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社會救助工作報告
我們眼下的社會，大家逐漸認識到報告的重要性，寫報告的時候要注意內容的完整。我們應當如何寫報告呢？以下是小編收集整理的社會救助工作報告，希望能夠幫助到大家。
社會救助工作報告 篇1
近年來，xx縣的社會救助工作開展得卓有成效，為全縣的救助對象做了許多實實在在的工作，對扶貧濟困、緩解社會矛盾、維護社會穩定起到了積極作用。近日，為深入學習實踐科學發展觀活動，更好地保障xx縣人民群眾的基本生活，由縣人武部匯同縣民政局一道對全縣的社會救助工作進行了專題調研。
一、救助現狀
（一）各項救助制度進一步完善。一是成立了城鄉社會救助工作領導小組。民政、教育、財政、勞動保障、衛生、農林水、城建、環保、國土、司法、工商、稅務、規劃、宣傳等部門和工會、婦聯、共青團、殘聯等團體相互配合，團結協作，逐一明確職責，落實責任，基本建成了以城鄉社會救助領導小組和鄉鎮、村（居）委會為依托的管理平臺，形成了齊抓共菅，整體聯動的工作合力。縣人民政府出臺了《xx縣城鄉貧困群眾醫療救助實施辦法》、《xx縣城鄉居民最低生活保障辦法》、《xx縣農村低保實施方案》、《xx縣農村低保實施細則》、《農村低保核查辦法》、《農村低保指導人數分配表》、《農村低保核查表》等，有效地保障了xx縣社會救助工作的施行。
�。ǘ┚仍芰M一步增強。全縣制定出臺了《xx縣自然災害應急預案》，規范細化了報災查災救災、災情評估、應急保障、安置轉移、生活保障、災后重建等工作，建立了排險防災、轉移安置、查災核災、資金籌措、物資動員、災后重建等六大機制，先后對清江水布埡庫區景陽段、花坪鄉黃木埡滑坡險情等進行了成功救助，確保了災民“有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有醫療”。
�。ㄈ┚戎秶鸩皆龃�。xx縣先后建立了城鄉最低生活保障制度、城鄉醫療救助制度、農村五保供養制度、臨時救助制度，建立健全了自然災害應急救助機制、慈善捐贈辦法等。各項社會救助制度執行情況良好，社會救助效果明顯：農村低保對象9135戶18673人，其中孤兒219戶234人，占全縣農業人口的4%，月人均補助47元，較好地保障了農村特困群眾的基本生活權益。今年州民政局給xx縣增加農村低保對象指標8763人，從7月1日起農村低保對象將達到27200人，保障比例占全縣農業人口的5.9%；城市低保對象4229戶7405人；農村五保老人1361人(其中,集中供養五保對象1177人，分散供養五保對象184人)；40%救濟對象53人；城鎮定救對象28人；一般救濟對象11人;其他救濟對象5人。
�。ㄋ模┐壬凭栀浄諊鷿夂�。5.12四川汶川地震后,全縣人民踴躍向災區捐款捐物,縣慈善協會共接受捐款355.9萬元、大米150斤、衣物3150件、消毒藥品一件。xx縣還將僅有的113頂帳篷在最短的時間內連夜送往武漢，由省民政廳統一送到四川災區。2月28日，全縣在船兒島廣場舉行了“抗冰雪、送溫暖”捐贈活動，共接收捐贈款68萬元。今年5月12日，xx縣又開展了“慈善一日捐”活動和5.12賑災彩票義賣活動,共募集資金12萬元。
�。ㄎ澹┍O督機制逐步完善。xx縣在農村低保的上運作，提倡“對有錢的事實行無權操作”，擴大群眾的參與面，把決策權交給群眾，重點抓住評議和公開、公示環節，發揮民主監督作用，確保農村低保啟動的公平和納入對象的準確。通過多種方式將民政工作職能、服務承諾、監督電話、有關政策、收費標準等公布于眾，讓群眾心中有數、監督有據。全縣低保工作按照“開好三個會，搞好三公開，實行三統一，確保三到位”的方法把這項好事辦好，實事辦實。即：開好“三個會”：開好村委會成員會，講解低保程序。開好村民代表會，宣傳低保政策。開好享受低保對象的會，宣傳黨和國家方針政策。搞好“三公開”：首先由村民代表推選，在村務公開欄上公開。再上報到鄉（鎮）、縣民政局審批后返回到該村的村務公開欄上公示。最后到xx縣財政與編制政務公開網上公開。實行“三統一”：全縣統一時間，統
一標準，統一操作程序，確保這項工作不走樣。確保“三到位”：入戶調查到位，操作程序到位，資金發放到位。通過以上“四個三”達到了四個嚴禁。嚴禁優親厚友；嚴禁暗箱操作；嚴禁拿低保送人情；嚴禁不深入村、組、農戶家中，在辦公室摳老殼，想報誰就報誰。在資金管理上，堅持按“村組評議，張榜公示，鄉鎮審核，民政局審批”的程序分配民政經費，對低保、五保供養、醫療救助、優撫等民政經費實行了銀行“一卡通”發放，有效地杜絕了社會救助資金被截留、挪用、貪占現象。
二、存在的問題
xx縣在社會救助工作方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但時代的發展，人民群眾的.期望還有一定差距，主要表現在：
（一）思想觀念落后，“等、靠、要”思想嚴重。城鄉低保對象、部分優撫對象對社會救助的期望值過高，認為救助金額過低，對社會救助過分的依賴，“等、靠、要”思想嚴重。部分農民素質較低，對農村低保金有不拿白不拿的思想。主要表現在：
（1）沒有兒子，女兒已出嫁，或者雖有兒子，但父子多年分家立戶，兒子不履行瞻養義務，申請享受低保；
（2）重病住院，花去了一大筆醫藥費，很容易博得村民代表的同情，而獲得低保。
�。�3）殘疾人、老年人認為自己有殘疾或年歲已大理應享受低保。
�。�4）人為剝離家庭中的殘疾人、老年人等無收入的貧困人口，單獨立戶，騙取低保。
（二）農村居民收入難界定。農村居民除未享受五保待遇、無勞動能力且生活特別困難的鰥寡孤獨對象，家庭主要成員癡呆傻殘、無勞動能力且子女未成年、生活特別困難的家庭以外，其他農民的家庭收入難以準確界定，特別是隱性收入，是困擾農村低保救助，阻礙公平、公正的一個難點。民政部門面對數量龐大的個人申報農村低保，在開調查核實工作時遇到難度極大，可能導致家庭收入難以界定準確。
�。ㄈ┑捅９ぷ鳈C構、人員與經費嚴重不適應工作需要。目前，農村困難居民多，工作難度大，縣鄉兩級幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經費。由于民政部門編制人員少，縣鄉兩級都只能靠兼職人員開展農村低保工作，大部分鄉鎮社會事務辦公室負責民政的也只有2個工作人員。隨著各項救助制度日益完善，社會救助工作的重心不斷下移，運行機制不斷規范，鄉鎮一級的工作任務不斷增加，但鄉鎮機構改革以來，鄉鎮從事民政工作的機構掛靠到鄉鎮社會事務辦公室，工作人員減少，與所承擔的工作量成反比，直接影響到各項救助工作的開展和落實。
三、幾點思考
（一）提高認識，完善救助體系。隨著改革的深入，利益關系的調整，各種社會問題和社會矛盾還會不斷出現。完善弱勢群體救助體系，切實解決困難群眾生活中面臨的各種困難，有利于從源頭上解決社會問題和社會矛盾，促進社會公平，維護社會穩定。關注和救助弱勢群體是一項民心工程、德政工程，是建設社會主義和諧社會的迫切需要。要進一步提高對社會救助工作的認識，把加強此項工作作為建設“和諧xx”的重要方面來認真抓好抓實。要建立政府領導,民政主管,部門分工負責的救助工作領導體系,將關注和救助困難弱勢群體的工作納入目標考核，增強剛性約束。民政部門是城鄉社會救助的主管部門，承擔管理、綜合、協調的職能。勞動保障、財政、衛生、扶貧、教育、國土資源、農業、司法等部門要各司其職，密切配合，要形成多形式多渠道的扶貧濟困網絡。
�。ǘ┱腺Y源，完善救助機制。加大對社會救助工作的財政投入，強化監督，確保地方救助配套資金到位。要按照建立公共財政的要求，加大財政支出結構調整力度，將社會救助所需資金列入同級財政預算，保證各項社會救助政策的落實。建立社會救助資金的自然增長機制，每年社會救助資金的增長幅度應略高于當地財政收入增長的幅度。要挖掘社會資源，加大宣傳力度，廣泛動員社會力量參與社會救助工作，建立以經常性救助為基礎，臨時配套為補充的社會救助體系。要大力發展慈善事業、福利彩票事業籌集社會救助資金，變單一投入為多元化投入。
（三）部門配合，建立長效機制。加強部門協調配合，構筑救助工作新平臺，著力解決困難群眾住房、醫療、教育方面存在的實際困難。進一步完善城市最低生活保障制度，對低保家庭中因大病、重殘、年老等喪失勞動能力的人員給予重點救助，實行應保盡保。進一步做好分類施保工作，建立貧困預警機制，提高低保管理工作效率和管理水平。健全災害應急救助體系，確保在重大自然災害發生后，災民的吃、穿、住、飲用水、醫療等救助能夠就近、及時到位。進一步鞏固、完善和提高農村低保，對喪失勞動能力的特困人口實行社會救濟；對因病、因殘、因災導致家庭喪失主要勞動力而難以維持日常基本生活的農村家庭，實施定期定量的常年救助；對有勞動能力，但因病、因殘、因災、因自然條件差等原因造成基本生活困難的農村家庭，實施臨時救濟。完善城鄉醫療救助，積極實施就業、法律援助，完善流浪乞討人員救助制度。
（四）扶貧撫智，變“輸血”為“造血”。在社會救助方面要發動社會力量，發展、扶持和興建多種所有制形式的社會救助機構，為弱勢群體的救助提供有效保障。完善經常性社會捐助服務網絡，充分發揮公益慈善組織的作用，積極探索新的社會捐助方式，發展慈善事業。要以社區為依托，積極推進救助工作社會化發展進程，通過整活社區資源，扶持家政服務等壯大基層服務機構，拓展救助服務功能，擴大救助服務項目。要有組織、有計劃地培訓社會救助工作志愿者，不斷提高社會救助工作的質量和水平。要完善救助對象在生產和經營中的優惠扶持政策，對有條件的救助對象要從文化教育、勞動技能、生產發展、經營服務等方面進行切實可行的幫助和扶持，不斷提高他們的自身造血功能，增強自我解困能力，使他們適應現代社會發展需要，從根本上脫貧致富。
社會救助工作報告 篇2
20xx年以來，在區委及街道辦事處的領導下，在社區的大力支持下
通過工作人員的不斷努力，緊密結合社區實際情況，深入群眾走訪，了解群眾的疾苦，為群眾排憂解難，及時把黨和政府的溫暖送到群眾中，社會救助工作躍上了一個新的臺階�，F將本社區20xx年社會救助工作總結如下：
一、做好春節前的低保金發放以及困難群眾的慰問工作
根據上級安排，在傳統的新春佳節來臨之前，社區通過走訪、評議、審批等程序，對部分困難群眾和困難軍人以春節慰問的形式予以救助，并聯合有關部門將許多救濟物資送到低保戶手中，受到了社區困難對象和低保戶家庭的高度贊揚。為使低保家庭過好年，我們將1-2月份的低保金春節前進行一次性發放，并每人發放了300元的春節補助款，節前一次性發放了50621元，讓低保戶安安心心過好年。
二、做好新申低保對象的調查走訪、上報工作
經過社區及低保員的上戶調查，通過對申請對象資料的核查及鄰里之間反映的情況，最后通過社區評議小組的公正評議，從9戶申請對象中初步評議出6戶家庭符合享受低保條件，并及時上報街道救助站。本年度新批低保對象6戶9人，新增低保金2883元/月。
根據湘潭市人民政府辦公室[20xx]32號文件精神，對所有新申報低保對象進行認定，通過組織申報對象培訓，原來有9戶對象申報，其中有3戶對象資料未交齊自動放棄。
至本年度11月，總計有低保對象53戶，保障人口87人，占社區非農
業人口總數的1.67%，月發放低保金27224元，全年總計發放低保金313392元。
三、做好20xx年五位一體的醫療救助工作
根據湘潭市岳塘區人民政府辦公室[20xx]31號文件《岳塘區大病醫療救助實施細則（試行）》的`通知，我們對社區的大病患者進行及時的救助，從救助對象申報之日起到資金發放在四天內完成，使救助對象在最短的時間拿到救助款，這一改革得到了群眾的一致好評。
今年臨時醫療救助27戶，發放臨時救助款67600元；重特大疾病救助2戶2人，發放資金30500元；慈善金葉卡救助6人，救助金額3000元；住院醫療救助6人；日常門診醫療救助12人，救助資金4200元；為社區所有低保對象購買了城鎮居民醫療保險。
四、做好20xx年度年審工作
經過上戶調查走訪，根據低保戶提供的資料進行核實，經社區評議
小組評議，社區共計對53戶， 91人進行了年度審核，其中有7戶異動情況，取消1戶1人，620元，增標2戶1人337元，減標4戶4人541元，年審后低保金由原來的每月25804降到26784元，低保戶由原來的53戶變更為52戶，低保人數86人，月救助水平達到人平336.63元。
五、做好廉租房的申報工作
去年有3戶低保對象和低收入對象申請廉租房，去年輪侯的1戶對象已經入住廉租房，另外1戶正在輪侯中，其中另1輪侯對象因病死亡取消資格。
六、做好殘疾人工作
為落實上級文件要求，特為社區的重度殘疾人15人發放補助金5040元。對5戶陽光家園救助對象進行年審工作。
七、做好日常的社會救助工作
做好日常困難群眾的政策咨詢；做好每月低保金的按時發放；申請對象的下戶調查、上報和低保對象的動態管理；低保數據的網絡錄入、更新和維護等等。并對所有社會救助工作每月及時進行了實事公示。做好老年人家居養老摸底調查工作。
八、在做好本職工作的前提下，完成領導交給的其它工作。
協助社區完成領導交辦的中心工作和其它突發性工作的處理，如社區城市管理、計生工作、民情調查等等工作。
20xx年度的工作取得了一定的成績，但是還有許多做得不夠全面的地方，在今后的工作中要提高和改進，希望在以后的日子里把社會救助工作提上一個更高的臺階，讓每一位困難群眾及時得到政府的幫助，感受黨的溫暖。
總結人：羅曉燕
20xx年11月18日
社會救助工作報告 篇3
按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求，我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研�，F就調研情況報告如下：
一、基本情況
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xx年，全州城市低保人數為53489人，全年下撥低保資金8355萬元，人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》（民發[xx]99號）和省政府《關于進一步加強就業再就業工作的通知》（鄂政發[xx]1號）精神，從xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標準由150元統一提高到240元，人月均補助水平達到173元。同時，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
（二）農村低保
xx年，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，全州農村低保人數擴大到15萬人，全年下撥農村低保資金7832萬元，人月均補差45元，其中，一類對象月補助不低于80元，二類對象月補助不低于50元，三類對象月補助不低于30元。xx年初，省民政廳批準我州再增加農村低保5萬人，達到了20萬人。目前我州農村低保資金通過金融機構按照“一卡通”的形式直接發放到低保對象手中。
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近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創新機制，著力探索農村五保集中供養“xx模式”，不斷加強農村福利院基礎設施建設、發展院辦經濟、提升管理服務水平，五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前，全州共建立了農村福利院110所，五保對象13441人，集中供養9800人，集中供養率為73%，xx年共下撥資金1386萬元。根據省廳文件規定，從xx年起，集中、分散供養五保對象以及分散供養孤兒的供養標準將各提高300元，分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
�。ㄋ模┐蟛♂t療救助
我州于xx年開始大病醫療救助試點工作。幾年來，全州累計救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫治困難。xx年，我州按照“取消病種限制、擴大救助規模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進一步推進醫療救助的改革發展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規定。同時，對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費，注射費、觀察費、住院床位費優惠50%，手術費、輔助檢查費優惠30%，常規性藥品優惠10%。
�。ㄎ澹┡R時救助
為及時緩解城鄉低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發性、臨時性生活困難，我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元，農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡，或父母一方因艾滋病或結核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒，按照人月均200元（生活費150元、撫養服務費50元）給予生活救助。xx年，全州臨時救助人數5000多人。另外，從xx年3月1日起，對六十年代精簡退職職工，享受40%救濟的對象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟對象（含國民黨寬釋人員）每人每月提高20元。
二、存在的主要問題
（一）社會救助對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入，而且醫療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力，無經濟收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學，文化水平低。在發展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災、雨災、冰雹災害時常發生。
（二）救助水平比較低
從總體上看，我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高，困難群體的基本生活權益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉低保補助水平不高，只能維持最基本的生活。新農合、大病醫療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發展需求得不到保障。城鄉困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學多；因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創業、就業難度大，收入來源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底，我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人，其中，絕對貧困人口51.97萬人，低收入貧困人口84.58萬人，而目前全州納入農村低保的只有20萬人。
�。ㄈ┑胤截斦䦟ι鐣戎馁Y金保障機制支撐作用不強
xx州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區，所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣�？h市地方財政力量薄弱，可用于社會救助的經費十分有限，主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因，社會救助的工作經費也較少。
（四）社會救助管理體制和運行機制不夠健全
一是收入評價體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫療救助、教育救助、司法救助、住房就業援助等多項制度，但諸多救助制度還沒有專門的條例，存在管理多頭，條塊分割的問題。三是基層救助網絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍不健全、經費不足等問題日益突出，直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前，全州僅有低保工作人員22名，88個鄉鎮辦低保工作人員159人，其中75人為兼職。農村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒有核定編制，沒有將工作經費納入預算。
三、對策和建議
（一）以中央轉移支付資金為主導，加大地方社會保障資金的投入力度
資金是社會救助體系的生命線。建立普惠型社會救助體系，必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是社會救助工作的責任主體，財政投入是社會救助資金可靠、穩定的來源，必須建立科學合理、規范有效的財政投入機制。結合我州實際，要建立以中央轉移支付資金為主導，各級財政實行足額列支和按時撥付的機制，將社會救助各類配套資金和工作經費足額列入財政預算。足額安排城市低保資金（不低于本級財政一般預算收入0.8%—1.5%）、農村低保資金（人年均40元）、大病醫療救助資金等預算，并隨著地方財政收入的增長，建立預算自然增長機制，逐年加大投入，并重點向農村傾斜；安排必要的工作經費，保證社會救助工作的正常開展。
（二）完善社會救助工作的管理體制與運行機制
社會救助工作是一項綜合性系統工作。健全社會救助工作的管理體制與運行機制，是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應成立社會救助工作的領導協調組織，其職責主要是統一政策，協調步伐，全面管理與監督社會救助工作。二是應建立部門聯動、社會參與的多邊救助機制，加強相關部門、單位之間及其與社會的溝通與合作，定期交流信息，協商救助行動，逐步形成信息共享、相互配合、協調運作的長效工作機制，以有效整合各種社會救助資源，形成強大的整體推進合力。在鄉鎮辦建立公共服務中心，建立統一的服務工作平臺，并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發放等工作，避免多頭申報、多頭救助、缺失救助，實現救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化，建立救助信息網絡，實現信息資源互通共享。三是建立健全監督機制，要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量，通過紀檢、審計監督和社會輿論監督，推動社會救助體系健康發展。
�。ㄈ└愫蒙鐣戎w系各項制度間的銜接配套
社會救助體系內容豐富，要素較多，頭緒復雜，涉及面廣，必須統籌考慮，整體設計，側重提升制度的'整體效能，應重點在兩個層次上做好銜接配套：一是對各單項救助制度進行必要的整合和規范，使各項救助制度相互銜接，構成一個有機的制度體系，以充分發揮社會救助體系的整體效能。二是推進社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業再就業、扶貧開發等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業、扶貧、住房、醫療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯席會議制度，加強協調配合，民政部門加強對低保對象的分類管理，強化動態管理；勞動部門要認真落實關于促進困難群體就業和再就業的扶持政策，以新增就業崗位為目標，以強化就業服務為手段，以加大資金投入為保障，支持和鼓勵困難群體就業。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業，并提供免費技術培訓，加強與其他惠農政策的銜接，通過扶持，幫助救助對象擺脫貧困，走上生活自立之路。民政、勞動、衛生部門要在定點醫院設立保險、合作醫療、醫療救助“三辦合一”窗口，全部采取集中墊付補償金、救助金，事后統一結算，既減少各部門工作量，又方便困難群眾。
�。ㄋ模┘訌娀鶎用裾ぷ鳈C構和隊伍建設
社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設，確保社會救助在基層及時有效落實。按照湖北省民政廳《關于印發湖北省最低生活保障工作規程的通知》（鄂民政規[xx]1號）要求，成立“州社會救助辦公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位，并核定3-5名人員編制；各縣市要設立社會救助工作專門機構（最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室），負責本地城鄉低保以及相關社會救助審批管理工作，并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員；鄉鎮辦要設立低保工作站，專職工作人員應不少于2人；村（居）民委員會（社區）或其它社會組織受社會救助管理機構委托，可以承擔部分社會救助工作，同時，可通過民間組織建立社區義工制，逐步將社區志愿者納入社區救助網絡。
社會救助工作報告 篇4
關于社會救助工作情況的匯報 各位領導：
首先，我代表寶南區委、曲政府對各位領導蒞臨檢查指導工作表示熱烈歡迎！下面，我將寶南區近幾年社會救助工作情況作一簡要匯報。
寶南區位于*省東北部，黃河三角洲的最前沿，南臨黃河，東北兩面環海，處于環渤海經濟圈與黃河經濟帶的交匯點，是勝利油田的主產區。轄七個鄉鎮辦事處，178個行政村，政區面積2365平方公里，人口23萬。近幾年，在各級領導的關心支持下，我們立足本區實際，扭住發展不放松，全區上下齊心協力，干事創業，經濟和各項社會事業呈現出良好的發展勢頭。特別是在社會救助方面，堅持統籌發展、以人為本的原則，不斷創新機制，規范管理，加大投入，走出了一條切合寶南實際的社會救助新路子，取得了顯著成效。我們的這一做法得到了省、市各級領導的充分肯定，并多次在新聞媒體進行報道。我們的主要做法是：
一、加強領導，創新理念，進一步完善社會救助工作機制
多年來，區委、區政府對社會救助工作一貫高度重視，按照統籌經濟社會發展的要求，將其納入全區國民經濟發展的總體規劃，從保穩定、促發展、維護群眾利益的高度去認識和對待，認真抓緊、抓好。黨政主要領導多次召開專題會議研究安排社會救助工作，深入調查研究，及時解決工作中的困難和問題。區鄉兩級不斷加強領導，健全組織，狠抓投入，保證了社會救助各項工作的落實。但是，隨著經濟體制改革的進一步深化和城鎮化步伐的加快，城鎮失業職工、城鄉結合部失地農民以及農村因病、因殘致貧人員不斷增多，社會救助范圍和強度進一步加大，僅靠傳統的救助模式和救助方法，已不能適應形勢的發展和群眾的實際需要。針對這一實際，區委、區政府審時度勢，切實把工作落腳點放到以人為本、全面解決弱勢群體生活困難上，在探索實踐的基礎上，20xx年實施了“陽光190”社會救助工程，建立了社會救助服務中心，設立了服務熱線，初步形成了以最低生活保障為主，以政策扶持、臨時救濟和社會互助為輔，集醫療救助、貧困生救助、住房救助等多元化救助于一體的`新型社會救助機制，切實維護了困難群眾的利益。
二、規范管理，強化服務，扎實做好各項社會救助工作
為保證新型救助機制的快捷、高效運轉，切實把好事辦好，工作中采取了以下措施。
�。ㄒ唬┙∪涮讬C制，落實救助政策。為切實提高“陽光190”救助的成效，充分發揮其一口把關、一體化救助的作用，區委、區政府先后制定出臺了《寶南區城市最低生活保障暫行辦法》、《農村最低生活保障暫行辦法》、《特困居民重大疾病醫療救助暫行辦法》、《城鄉貧困學生救助暫行辦法》、《農村貧困戶住房救助暫行辦法》等一系列規章制度，保證了救助工作規范有序。具體實施中，突出抓好三個重點。一是抓好城鄉特困居民醫療救助。凡應納入城鄉低保范圍的村（居）民和農村五保戶，在患重大疾病時，優先享受醫療救助，救助費用按當年發生醫療費實際個人負擔部分酌情給予救助，但全年累計救助額原則不超過5000元。二是抓好貧困戶子女教育救助。對享受低保和無力支付學費的貧困戶子女實施就學救助，根據學生的不同學習階段，區分大學、高中和九年制義務教育等三個類別，分別確定救助標準。救助資金來源于“扶貧助學基金”和“‘春蕾計劃’救助資金”。三是抓好農
村低保對象和五保戶住房救助。凡農村特困戶（低保戶、五保戶）因受自然災害造成房屋倒塌、損壞的或者因其它原因導致住房困難的，均可以申請住房救助。救助資金按區鄉村三級1:1:1的比例負擔，每戶給予救助金額不超過5000元。
（二）加大投入力度，確保救助資金到位。一是加大資金投入。區政府制定出臺了《寶南區救災救濟資金管理使用暫行辦法》，對救災救濟資金的來源、使用范圍、發放程序等進行了明確規定，按照“救災工作分級管理，救災款分級承擔”的管理體制，及時列入財政預算。今年全區用于社會救助資金達220萬元。二是實行資金分級管理。對社會救助資金實行專戶儲存，嚴格落實“兩證一卡”制度，確保�？顚Ｓ�。全面推行低保金社會化發放制度，低保對象憑低保證和身份證可以直接到金融部門領取，行動不便的低保對象，由金融部門直接送到家中，確保低保資金及時、足額到位。三是嚴格資金發放程序。確定救濟對象時，嚴把一個“細”字，堅持做到基層民政干部深入農戶，進行全面詳細地核實，使應該享受保障的一戶不漏，不該享受的一戶不保。工作中進行嚴格把關。首先是把好調查關，做到“三防止”、“四準確”。“三防止”，即：防止只憑單位申報，防止憑個人關系，防止憑印象；“四準確”，即：家庭成員關系搞準確，家庭收入核準確，當年開支算準確，貧困原因查準確。其次是把好評審關，實行“四公開”、“六程序”。“四公開”，即：政策公開、范圍公開、對象公開、標準公開。“六程序”，即：城市低保按個人申請、居委
會調查、初步審核、鄉鎮（街道）審核、區“陽光190”社會救助中心審批、張榜公布的程序運作；農村低保按本人申請、村民大會討論通過或村民代表評議、張榜公布、村委會申報、鄉鎮審核、區“陽光190”社會救助中心審批的程序運作。對符合條件的對象實施分類分標準救助。對農村貧困戶實行等級化管理，對年人均收入低于800元以下的家庭實施最低生活保障，對800元至1200元的實施臨時救濟，對1200元至當年人均收入水平的實施社會互助。
（三）強化效能監察，提高服務水平。為切實向貧困群眾提供快捷、優質、高效的服務，切實加大籌資力度，建設了400平方米的“陽光190”救助服務大廳，建立健全了各項服務制度，實行一站式辦公。落實限時承諾制度，簡化審批環節，提高服務效率；落實對救助對象的跟蹤服務制度，及時督促各項救助政策的落實；落實政務公開制度，每月5日前將上一個月的救助情況向社會公開，自覺接受社會監督，增加了工作透明度。同時，將“190救助”工作列入了全區政府提速和效能監察的重要內容，區監察部門定期檢查各項承諾制度落實情況；“陽光190”社會救助領導小組定期檢查救助資金發放情況，對違反規定，虛報冒領等現象，予以嚴肅查處。廣大服務工作人員認真履行“有求必應、有難比幫、熱情服務、快速救助”的工作宗旨，不斷強化服務意識，轉變工作作風，提高服務質量，樹立了社會救助工作的良好形象。自“陽光190”社會救助中心成立以來，共處結各種來電來訪265件次，發放救助金45.945萬元。全區共有526戶878人享受城市低保，1086戶1773人享受農村低保，20xx年共發放低保金186萬元。
三、齊抓共管，社會互助，努力營造社會救助工作合力機制
社會救助工作是一項復雜的社會系統工程，需要全社會的支持與幫助。我們著眼于建立全社會齊抓共管、共同參與的大救助格局，根據各職能部門工作特點，進行了明確分工，落實職責，強化責任，形成了各負其則、綜合管理的良性工作機制，為社會救助工作營造出良好的外部環境。同時，積極探索社會化救助新路子，實行結對救助與群眾自救自助相結合，大力開展社會互助工作，健全了經常性社會捐助網絡，設立了捐助接收站，把每年的4月20日、10月20日作為“集中捐助日”。自20xx年以來，先后開展了大型捐助活動七次，累計捐助資金137.61萬元，有效解決了社會救助資金不足的現實問題，有力地推動了社會救助工作地深入開展。
雖然我區在社會救助工作中總結出了一些經驗，取得了較好的成績，但實際工作中還存在一些問題和不足，與上級領導的要求還有很大差距。我們懇請各位領導多提寶貴意見和要求，以利于我們不斷改進提高，努力將寶南區社會救助工作推向一個新的層次和水平。
社會救助工作報告 篇5
社會救助工作涉及千家萬戶，關系到人民群眾的切身利益。建立和完善社會救助制度，既是黨和政府保障困難群眾基本生活、維護社會穩定的重要舉措，又是一項民心工程。近年來，我局始終把社會救助工作作為保障和改善民生、構建和諧社會的重要內容，按照“依法行政、規范程序、優化職能、提高效率，廉潔勤政、公開透明、便民高效”的要求，不斷完善政策保障，健全工作體系，創新管理機制，推行分類施保，全面打造效能低保、陽光低保和誠信低保，推動社會救助走上了規范化建設的軌道，有力地服務了華龍區的和諧社會建設。
一、 工作開展情況
�。ㄒ唬┏青l低保工作扎實有序
我區城鄉低保工作制度不斷健全，保障覆蓋面不斷擴大，保障水平不斷提高。每年組織人員對全區城市低保對象進行一次全面調查，對不符合低保條件的對象取消、停發，并將符合低保條件的困難戶及時新增，納入低保，做到了動態管理下的應保盡保，按標施保。止目前，全區現有城市低保對象7294戶17464人，保障標準由20xx年的月210元增加到300元，月人均補助標準由20xx年的160元提高到195元，新增2508人，撤消2541人，20xx-2013年累計發放保障金8400萬元；現有農村低保對象3045戶3813人，保障
標準由20xx年的1360元增加到1800元，月人均補助標準由20xx年的72元提高到99元，新增667戶755人，撤消375戶562人，20xx-2013年累計發放保障金1065萬元。
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1、規范管理情況。20xx年，城鄉低保執行的是村（居）、民政所、民政局三級共同管理的工作模式。為進一步規范低保工作程序，增加透明度，各村（居）委會成立了由人大代表、政協委員、離退休人員和熱心低保工作的群眾代表參加的5—7人組成的民政議事委會員，對低保對象實行全過程評審，并將小組人員名單張榜公示，接受廣大群眾監督，鄉（辦）成立了民政理事委員會，區民政局成立了民政監事委員會，實行了區、鄉（辦）、居（村）“三級管理”、“三級審定”的運行模式。20xx年10月，我區實行了城鄉低保兩級管理，進一步簡化了管理層級,優化了審批流程,明確了工作責任，提升了城鄉低保科學管理水平和服務質量。
2、將兩鄉失地農民以及特殊群體納入低保。經過多次調查、走訪將符合條件的41戶214名失地農民全部納入城市低保；20xx年，首次將符合條件的艾滋病病人及其家庭成員18戶40人全部納入城市低保；把靠父母、兄弟姐妹供養的150名重度殘疾人以最高補差全部納入低保。
3、按時完成城鄉低保提標工作。為積極應對物價上漲給城市困難群眾基本生活帶來的負面影響，按照省、市要求，城市低保保障標準由20xx年的月210元增加到300元，月
人均補助標準由20xx年的160元提高到195元；農村低保保障標準由20xx年的1360元增加到1800元，月人均補助標準由20xx年的72元提高到99元。
4、全力配合，認真做好迎檢和低保復核及xxx歷任審計工作。20xx年8月根據省、市民政局《關于對城鄉低保工作開展監督檢查的通知》精神和相關要求，我局利用兩個月的時間對全區的城鄉低保對象進行了全面復核，尤其對專項檢查中提到的問題，通過聽、看、查、訪的方法，逐一對照檢查。通過這次復核，進一步對鄉辦的程序進行了規范，使其低保公示欄更加完善，檔案管理更加規范。20xx年10月份盛市長歷任審計，審計了我區20xx、20xx年低保發放情況，我局準確把握本次審計工作的'重點和要求，以扎實、謹慎、負責的態度做好各項配合工作，積極整理資料、查找漏洞、完善制度，保證了審計工作的順利進行，并對審計出的各項問題認真疏理，及時整改，同時以這次審計檢查為契機，進一步規范了各項工作。
�。ǘ┚唧w做法。為認真貫徹執行低保政策，在實際工作中，我區按照國家及省、市低保文件要求，堅持動態管理原則，基本實現了應保盡保，應退即退，有效促進了轄區社會穩定，為社會的和諧發展做出積極的貢獻。
1、強化領導，健全工作機制。成立了低保工作領導小組，定期召開低保工作會議，定期及時研究和整改低保工作中存在的突出問題；健全了相關的工作機制，在街道辦事處
都配備有低保專干，逐級負責低保工作的日常管理工作，形成了辦事處申報、入戶、評議、審核、公示，區民政局抽查、審批、再公示的低保管理模式，使我們的工作更加規范有序。
2、規范低保操作管理程序，嚴格把好“三關”。在低保工作中我們認真落實“陽光低�！敝贫�，嚴把“三關”；一是嚴把政策關，廣泛開展政策宣傳，通過宣傳欄、宣傳單、報紙等形式廣泛宣傳低保有關政策、申請審批工作流程等等，使低保政策家喻戶曉。二是嚴把審核關，各辦事處成立了低保專干領導小組，嚴格實地核實申請人的收入狀況和財產狀況，了解周圍群眾對申請人的意見、看法，經核實后，將擬上報的低保戶名單公示七天，無異議后正式上報民政局。三是嚴把審批關，民政局收到辦事處上報的名單后，再次聯合民政所入戶抽查并將有關信息和相關部門進行比對，經集體審批小組研究后將符合條件的納入低保并進行公示。
3、嚴格政策，做到動態管理。民政所經常組織低保人員到社區走訪，并與居民群眾溝通交談，及時掌握了解居民和低保家庭的生活狀況、收入動態，及時掌握低保戶家庭情況的變化，及時辦理停發、減發或增發最低生活保障金。
4、加強政策宣傳，提高低保政策透明度。我們將有關低保政策、申請、審核、審批程序等主要內容印制成宣傳冊，向群眾發放宣傳手冊，使廣大居民對低保政策有全面正確的認識，使群眾心中明白哪些符合低保條件，哪些不符合低保條件，讓群眾心服口服。
二、 農村五保供養水平全面提升 每年開展一次五保對象普查、申報工作，對死亡五保對象及時進行清退,符合條件的五保對象及時納入，并將16周歲以下的孤兒全部納入。全面落實五保供養政策，不斷提高供養水平，分散供養標準由20xx年的每人每年1320元提高到現在的2200元，集中供養標準由20xx年的每人每年2400元提高到現在的3200元。全區現有五保對象483人，其中集中供養193人，分散供養290人，新認定五保對象34人，對去世及不再符合條件的55人及時刪減，20xx-2013年共發放五保金225萬余元。加強對岳村鄉敬老院的管理，租用4.5畝土地，用于種菜、養殖等，真正實現“以院養院”。同時，對無自理能力的分散五保對象及時安排到鄉、村敬老院，為集中供養五保對象增添了新的棉衣被，提供了生活取暖用煤，補充了糧油等，滿足老年人的合理需要，提高敬老院的服務管理水平。
三、城鄉醫療救助制度進一步完善
積極實施城鄉醫療救助制度，全面實行城鄉醫療救助與城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療同步結算。對因患重大疾病并經城鎮醫保、新型農村合作醫療報銷后，家庭生活仍然較為困難的城鄉低保、五保對象及時實施救助。同時，積極推動醫療救助與基本醫療保險、大病醫療保險、慈善救助的有效銜接，不斷拓寬救助范圍，逐步向低保邊緣群體延伸。20xx—20xx年城鄉醫療救助累計1382人次，共發
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