雨雪冰凍天氣工作方案

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雨雪冰凍天氣工作方案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省機構(gòu)改革方案》、《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、和《裕安區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《西河口鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實際制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于西河口鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，對我鄉(xiāng)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。

　　（2）快速反應(yīng)、科學應(yīng)對。各村居、各單位第一時間作出反應(yīng)，對災(zāi)情統(tǒng)計上報，分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學快速地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村居、各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。

　　（4）分級負責、統(tǒng)一管理。各村居、各單位根據(jù)各自職責，按照分級響應(yīng)、統(tǒng)一管理為主的要求，完善工作機制，落實工作職責。

　　2組織指揮機構(gòu)及職責

　　2.1指揮部組成及職責

　　根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展，由鄉(xiāng)黨委政府決定成立西河口鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（臨時，以下簡稱鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部），負責組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。總指揮由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長擔任，副總指揮由副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人武部長擔任。成員為：應(yīng)急所、派出所、市場監(jiān)督管理所、供電所、中心校、交通運輸分局、城管中隊、建設(shè)所、國土所、中心衛(wèi)生院、司法所、社會事務(wù)辦、財政所、文廣站、農(nóng)綜站、黨政辦、宣傳辦、農(nóng)管站負責同志及各村（居）書記。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部主要職責：負責組織指揮全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)指示；督促檢查各村居、鄉(xiāng)直各有關(guān)單位災(zāi)害防御及應(yīng)對處置工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況，并視情請求區(qū)政府有關(guān)部門給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止；承擔區(qū)政府交辦的其他事項。

　　2.2指揮部辦公室及職責

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急所，為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由鄉(xiāng)應(yīng)急所所長兼任。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責：落實指揮部的各項任務(wù)；執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令；組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；組織開展災(zāi)害損失及影響評估；負責信息收集與發(fā)布；負責提請區(qū)政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預(yù)案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究；負責臨時指揮部日常工作。

　　2.3成員單位組成及職責

　　（1）應(yīng)急所：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判，加強監(jiān)測預(yù)警，提出應(yīng)對建議，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備，落實應(yīng)急物資儲備，協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。

　　（2）宣傳辦：負責協(xié)調(diào)和組織鎮(zhèn)內(nèi)主流媒體及時對全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。

　　（3）中心校：負責部署、指導(dǎo)各類學校及校外輔導(dǎo)機構(gòu)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育，指導(dǎo)各類學校及校外輔導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)避險需要，適時調(diào)整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各中小學校做好危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學校恢復(fù)正常教學秩序；

　　（4）派出所：負責維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護受災(zāi)路段交通秩序；及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，視情況配合相關(guān)部門實行交通管制；在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。

　　（5）社會事務(wù)辦：低溫雨雪冰凍天氣時，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務(wù)；對敬老院、養(yǎng)老院等服務(wù)設(shè)施進行安全隱患排查；及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。

　　（6）財政所：配合有關(guān)部門對災(zāi)情進行核查、評估和上報；會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補助資金。

　　（7）農(nóng)綜站：負責查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況；組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

　　（8）建設(shè)所：負責指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。

　　（9）城管執(zhí)法中隊：負責指導(dǎo)保障各村居供水等市政設(shè)施正常運行；指導(dǎo)供水等受損設(shè)施的搶修；指導(dǎo)各村居、各單位做好道路積雪清除工作；

　　（10）交通運輸分局：及時組織協(xié)調(diào)調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰，保障省道、縣道及重要路段交通暢通；指導(dǎo)做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告省道、縣道交通中斷里程和公路、車站滯留人員數(shù)量；向道路被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；協(xié)助黨委政府及有關(guān)部門實施應(yīng)急救援工作。

　　（11）農(nóng)管站：負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會同應(yīng)急部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　（12）水利站：負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利設(shè)施的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理，指導(dǎo)做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。

　　（13）市場監(jiān)管所：負責保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。負責災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管；組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為；配合有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。

　　（14）衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)療救災(zāi)工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　　（15）文廣站：負責組織對雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進行搶修保養(yǎng)，保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法，弘揚正能量。負責組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修，保障公用通信正常運行；指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。

　　（16）黨政辦：負責低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息；及時向區(qū)應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　（17）供電所：負責加強對鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進行搶修，在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。

　　2.4工作組構(gòu)成及職責

　　啟動本預(yù)案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

　　（1）綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（黨政辦牽頭，宣傳辦、交通運輸分局、文廣站、為成員單位）

　　（2）生活救助組：負責災(zāi)情的查核與上報，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（應(yīng)急所牽頭，社會事務(wù)辦、財政所、建設(shè)所、文廣站、衛(wèi)生院、受災(zāi)地村居為成員單位）

　　各村居要對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急部門要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)（避險）場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學校、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置，同時提供必要的基本生活保障。

　　（3）交通工作組：負責全鄉(xiāng)省道、縣道及重點路段除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；指導(dǎo)受災(zāi)村居做好道路的除雪鏟冰保暢工作；協(xié)助做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)安全運營，并為滯留人員提供食物、飲水等保障。（交通運輸分局牽頭，派出所、建設(shè)所、各村居為成員單位）

　　（4）水電油氣保障組：負責水、電、成品油、液化氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。（建設(shè)所牽頭，交通運輸分局、供電所為成員單位）

　　（5）市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護市場穩(wěn)定。（市場監(jiān)管所牽頭，農(nóng)管站為成員單位）

　　（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。（衛(wèi)生院牽頭，文廣站、宣傳辦為成員單位）

　　3應(yīng)急準備

　　3.1避難場所準備

　　各村居應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場所，設(shè)立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移。

　　3.2物資準備

　　有關(guān)部門按照職責分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。

　　3.3隊伍準備

　　各村居、各單位應(yīng)加強專兼職應(yīng)急隊伍建設(shè)，承擔低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。指揮部應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。

　　3.4宣傳、培訓(xùn)與演練

　　各村居、各單位應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學內(nèi)容。利用廣播、新聞媒體等，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，增強全民的公共安全和防范風險的意識，提高全社會的避險救助能力。

　　各村居、有關(guān)部門應(yīng)當組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

　　3.5社會動員

　　受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村居應(yīng)當按照應(yīng)急指揮部的決定、命令進行宣傳、動員，發(fā)動群眾開展自救互救，協(xié)助維護社會秩序。各單位應(yīng)服從指揮部的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會力量應(yīng)在當?shù)卣�府統(tǒng)一指導(dǎo)下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災(zāi)救援工作。

　　必要時，應(yīng)急指揮部可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　4預(yù)警級別與發(fā)布

　　4.1預(yù)警級別

　　按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的.危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　　4.1.1 Ⅰ級預(yù)警

　　已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)2天，并預(yù)計未來72小時內(nèi)上述大部地區(qū)降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.1.2 Ⅱ級預(yù)警

　　積雪深度已超過20厘米或部分積雪深度已超過30厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.1.3 Ⅲ級預(yù)警

　　積雪深度已超過10厘米或部分積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.1.4 Ⅳ級預(yù)警

　　積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

　　4.2預(yù)警發(fā)布

　　指揮部建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信、新聞媒體等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。

　　4.3預(yù)警響應(yīng)

　　按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《裕安區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及《西河口鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級情況，各村居、各單位進入應(yīng)急狀態(tài)，有力有序地開展工作。

　　（1）基礎(chǔ)設(shè)施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、等公共設(shè)施的安全和正常運行。

　　（2）建筑方面：針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進行人員轉(zhuǎn)移，對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物等進行隱患排查，對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。

　　（3）交通運輸方面：針對天氣狀況進行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護和人員疏散等工作。

　　（4）生產(chǎn)生活方面：督導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設(shè)備、運輸車輛等進行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進行適當儲備并制定保供計劃。

　　（5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準備，保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。

　　5災(zāi)情報告和評估

　　5.1災(zāi)情報告責任和評估單位

　　各村居是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的一線單位，應(yīng)急所、交通運輸分局、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、建設(shè)所、農(nóng)綜站、農(nóng)管站、水利站、供電所等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室負責統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報區(qū)應(yīng)急指揮部。

　　5.2災(zāi)情報告時限要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村居有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，報鄉(xiāng)指揮部匯總災(zāi)情，迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向鄉(xiāng)人民政府和應(yīng)急指揮部報告，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　5.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各村居、各單位要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時向鄉(xiāng)人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報告。災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1 Ⅰ級響應(yīng)

　　6.1.1啟動條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.1.2啟動程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，按照區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議，由指揮長決定啟動Ⅰ級響應(yīng)，并向區(qū)委和區(qū)應(yīng)急管理局報告。

　　6.1.3響應(yīng)行動

　　當發(fā)生Ⅰ級（特別重大）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，應(yīng)急指揮部實行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。

　　（1）應(yīng)急指揮部及時向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，必要時向有關(guān)部門報告，請求支持。

　　（2）政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。應(yīng)急指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴重的村居和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　　（4）應(yīng)急指揮部各成員單位認真落實黨委政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。

　　（5）各村居按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。

　　6.1.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，應(yīng)急指揮部向鄉(xiāng)長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議，由鄉(xiāng)長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。

　　6.2 Ⅱ級響應(yīng)

　　6.2.1啟動條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.2.2啟動程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，按照區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)建議，由指揮長決定啟動Ⅱ級響應(yīng)，并向區(qū)委和區(qū)應(yīng)急管理局報告。

　　6.2.3響應(yīng)行動

　　當發(fā)生Ⅱ級（重大）以下（含Ⅱ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對和處置工作。

　　（1）應(yīng)急指揮部及時向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況，召開指揮部會議，對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（2）應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，按照職責分工迅速開展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　　（3）各村居按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向應(yīng)急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　6.2.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。

　　6.3 Ⅲ級響應(yīng)

　　6.3.1啟動條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.3.2啟動程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，應(yīng)急指揮部副指揮長（副鄉(xiāng)長）決定啟動Ⅲ級響應(yīng)，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報告。

　　6.3.3響應(yīng)行動

　　（1）應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向區(qū)政府報告。

　　（2）應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的村居指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作。

　　（4）各村居按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)村居主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時向應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保居民生活正常。

　　6.3.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部副指揮長（副鄉(xiāng)長）宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。

　　6.4 Ⅳ級響應(yīng)

　　6.4.1啟動條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.4.2啟動程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，應(yīng)急指揮部副指揮長（副鄉(xiāng)長）決定啟動Ⅳ級響應(yīng)，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報告。

　　6.4.3響應(yīng)行動

　　（1）應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)村居傳達指揮部有關(guān)指示要求。

　　（2）有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。

　　（3）各村居按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報應(yīng)急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

　　6.4.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部副指揮長（副鄉(xiāng)長）宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。

　　6.5啟動條件調(diào)整

　　對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū)，或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時，啟動災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標準可酌情調(diào)整。

　　7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布堅持及時、準確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍，加強輿情監(jiān)控。

　　（1）宣傳辦應(yīng)在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息，向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息；負責互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府上報信息。

　　（2）各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進行報道。

　　8災(zāi)后恢復(fù)重建

　　8.1善后處置

　　（1）各村居和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　（2）各村居和有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補償。配合有關(guān)保險機構(gòu)及時做好災(zāi)害損失的理賠工作。

　　（3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由黨委政府統(tǒng)一安排，需要上級政府支持的，可向上級政府申報。

　　8.2社會援助

　　各村居依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、婦聯(lián)、和其它慈善機構(gòu)應(yīng)適時組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。

　　8.3調(diào)查與評估

　　應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估，形成總結(jié)評估報告報區(qū)應(yīng)急指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進行收集歸檔。

　　8.4恢復(fù)重建

　　（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計劃，迅速開展恢復(fù)重建工作。

　　（2）Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由區(qū)政府統(tǒng)籌安排，根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計劃，按有關(guān)程序報批后由鎮(zhèn)政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府負責。

　　9應(yīng)急保障措施

　　各村居和有關(guān)部門應(yīng)按照職責分工和預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進行。

　　9.1人員保障

　　各村居和有關(guān)部門應(yīng)立足實際，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員社會團體、以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補充作用。

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)當為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風險。

　　9.2財力保障

　　要按照相關(guān)規(guī)定合理安排日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難等因素，由鎮(zhèn)人民政府提出申請，向上級財政申請補助，鄉(xiāng)人民政府視情況積極爭取省、市、區(qū)財政支持，并會同區(qū)應(yīng)急局主管部門及時下?lián)芫葹?zāi)資金。

　　對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人，有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施，報鎮(zhèn)人民政府批準后實施。

　　財政、紀檢部門應(yīng)當對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。

　　9.3物資保障

　　應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同上級主管部門落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　交通運輸部門、城管執(zhí)法中隊及相關(guān)單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。

　　電力部門負責組織協(xié)調(diào)電力供應(yīng)，衛(wèi)生院應(yīng)負責做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理。

　　市場監(jiān)管部門負責保障豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

　　9.4基本生活保障

　　應(yīng)急部門應(yīng)會同村居做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　9.5交通運輸保障

　　交通運輸、公安派出所等部門應(yīng)當保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門應(yīng)當迅速組織力量進行搶修。

　　9.6通信保障

　　文廣站應(yīng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負責重大應(yīng)急信息的傳播。

　　10表彰獎勵與責任追究

　　10.1表彰獎勵

　　由鄉(xiāng)人民政府給予表彰和獎勵。

　　（1）各村居在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　（2）對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　　10.2責任追究

　　對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應(yīng)責任。

　　11附則

　　11.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負責管理和實施，預(yù)案實施后應(yīng)適時召集有關(guān)部門進行會商研判評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

　　11.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由鄉(xiāng)應(yīng)急所會同其他相關(guān)部門負責解釋。

　　11.3預(yù)案實施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

雨雪冰凍天氣工作方案2

　　按照區(qū)政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作方案的通知》精神，結(jié)合《xx市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，特制定本工作方案。

　　一、提高思想認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　委要堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴重危害，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，立即趕赴工作一線，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場調(diào)度，切實做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位，確保群眾基本生活得到保障，確保災(zāi)害損失降到最小限度，確保人民生命財產(chǎn)得到最大程度保護。

　　二、開展隱患排查，嚴防因災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡

　　委要結(jié)合實際，制定強降雪安全隱患應(yīng)對工作方案，強化領(lǐng)導(dǎo)，細化措施，明確責任，加強督導(dǎo)。組織精干力量，對風險隱患點開展拉網(wǎng)式排查整改，對排查出的問題要登記造冊，明確責任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。對企業(yè)危房、進行正改，對存在安全隱患的，及時轉(zhuǎn)移堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。企業(yè)等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導(dǎo)和管理，嚴防因取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等導(dǎo)致人員傷亡。

　　三、增強預(yù)警監(jiān)測，準確及時發(fā)布信息

　　加強預(yù)警監(jiān)測，及時做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法。我委在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)警信息后，要及時通知受影響的'群眾，及早做好防災(zāi)避險準備。

　　四、完善應(yīng)急值守，暢通信息報告渠道

　　委嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。強化值班紀律意識，認真落實值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴禁串崗、脫崗、離崗。對值班工作進行科學安排，詳細制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時間報告鎮(zhèn)政府，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。

　　五、認真落實責任，加強督促檢查

　　委要認真落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責任，把各項工作落到實處。加強督促檢查，委成立督查組要加大對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作責任落實情況的現(xiàn)場督查力度，對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的濃厚氛圍。

雨雪冰凍天氣工作方案3

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的'處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

　　副組長：xxx

　　組員：xxx

　　二、安全工作措施

　　1、當日行政值日人員、值日教師、門衛(wèi)全部到崗，應(yīng)在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導(dǎo)組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前組織低年級學生提前放學，并在大門口組織引導(dǎo)學生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前5分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當事人的責任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應(yīng)分工明確，各司其責，組織引導(dǎo)本年級學生安全有序離開校園。

　　4、當日上學前如果遇暴風雪應(yīng)依據(jù)上級主管部門通知采取調(diào)課、停課等措施。

　　5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

雨雪冰凍天氣工作方案4

　　為了加強我要點安全方法步驟，保障社區(qū)居民的人身和財產(chǎn)安全，打造和諧社區(qū)園，防范極端天氣安全方法的竅門，并能步驟、及時、妥善的方法步驟手法，切實有效方法步驟手法安全事故的方法，結(jié)合我要點實際，特制訂預(yù)案如下：

　　一、指導(dǎo)方法以手法

　　廣大社區(qū)居民的方法財產(chǎn)安全為手法，積極方法步驟應(yīng)對手法、雨、冰雹、大霧極端方法的要點應(yīng)對手法，確保方法步驟和手法安全，保證方法步驟的竅門開展。

　　二、極端方法步驟：

　　大風、雷電、雨（中大）、冰雹、大霧等。

　　三、工作要點：

　　1、統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責，相互配合，快速方法；

　　2、以防為主，防救結(jié)合；方法步驟，保證重點；

　　3、調(diào)動社會各要點的方法步驟手法事故救援工作；

　　四、組織要點：

　　1、成立要點天氣應(yīng)急步驟方法要訣

　　2、實行方法上報手法。領(lǐng)導(dǎo)方法步驟及時接收上級主管部門、氣象部門關(guān)于極端方法的要點預(yù)報,了解和方法步驟手法，立即安排好方法的要點防范步驟，確保方法要訣災(zāi)情，在最短的方法內(nèi)逐級上報，為方法步驟手法快捷、有效的方法，社區(qū)是要點極端手法一方法步驟安排落實的竅門者，務(wù)必做到信息暢通、科學方法、周密組織、確保方法萬無一失。

　　五、應(yīng)急措施

　　（一）要點小組主要方法：

　　1、組織方法步驟手法的竅門搶險救援工作；

　　2、統(tǒng)一方法步驟手法部門救援，統(tǒng)一方法步驟手法；

　　3、根據(jù)方法步驟手法中發(fā)生的方法和手法的要點，及時對方法步驟手法、修訂和方法。

　　4、配合方法步驟進行手法調(diào)查處要點作及方法步驟，將技法的方法及心得要訣公布于眾。

　　（二）要點報告：事故發(fā)生后，必須做到：

　　1、社區(qū)必須在第一方法步驟將所發(fā)生的方法的要點報告。

　　2、事故發(fā)生后，社區(qū)必須在第一方法步驟手法采取必要措施要領(lǐng)人員和方法，并將步驟手法及時向教育局匯報。

　　（三）方法步驟后的竅門工作

　　1、應(yīng)急步驟方法應(yīng)及時按救援預(yù)案組織方法步驟的要點救援，并將方法步驟手法及時上報上級領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)方法在步驟手法初期，應(yīng)方法步驟手法措施，防止事故的.方法。

　　（四）方法步驟方案

　　1、當霧、暴雨、大風、高溫等極端方法步驟和手法時，應(yīng)急步驟方法負責組織有關(guān)要點對方法步驟、電路電線進行方法步驟，做到重點部位崗不要領(lǐng)，時時監(jiān)控方法步驟手法。

　　2、如果方法步驟手法為要點警報以上的，由極端方法步驟領(lǐng)導(dǎo)小組報主管部門同意后取消極端方法步驟手法的竅門。

　　3、加強極端方法步驟手法的竅門，必須步驟每一方法均安排工作要點在方法步驟，發(fā)現(xiàn)問題要點向社區(qū)應(yīng)急步驟方法匯報，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的方法步驟24小時暢通。

　　（五）方法步驟手法和技法因方法步驟手法的竅門隱患。

　　1、社區(qū)要方法步驟手法制定社區(qū)安全方法步驟，及時掌握暴風雨的方法步驟。根據(jù)不同方法的要點信號，適時做出正確的方法，并過社區(qū)向居民通報。

　　2、社區(qū)要方法對手法天氣來臨前后道路的方法步驟，加強社區(qū)安全方法步驟手法，預(yù)防道路交通要點事故的方法。

　　3、極端手法過后，社區(qū)要方法步驟手法減災(zāi)工作，及時組織方法步驟手法社區(qū)，確保社區(qū)內(nèi)方法步驟手法，預(yù)案次生方法的.竅門，社區(qū)的方法步驟手法警示牌，同時要方法多各要點的竅門方法步驟，進一步提高居民的方法步驟手法。

　　六、工作要點

　　1、社區(qū)要方法步驟手法期間值班和方法步驟手法。

　　2、做好方法步驟手法，預(yù)防次生或方法步驟手法發(fā)生。

雨雪冰凍天氣工作方案5

　　為應(yīng)對重污染天氣，保護中小學生及兒童身體健康，依據(jù)Xx省人民政府《關(guān)于印發(fā)省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（陜政函〔20xx〕126號）和省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈Xx省中小學、幼兒園重污染天氣應(yīng)急方案〉通知》（陜教體〔20xx〕21號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際制定本方案。

　　一、預(yù)警分級

　　根據(jù)《Xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（20xx年9月26日發(fā)布）規(guī)定，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將預(yù)警劃分為三個等級，由低到高依次為Ⅲ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅰ級預(yù)警。劃分預(yù)警級別時，其所用“AQI”是指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AirQualityIndex，簡稱AQI），是定量描述空氣質(zhì)量狀況的指標。

　　Ⅲ級預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，將發(fā)生連續(xù)3日AQI＞200，但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預(yù)警等級時，發(fā)布Ⅲ級預(yù)警。

　　Ⅱ級預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，將發(fā)生連續(xù)3日300＜AQI＜500時，發(fā)布Ⅱ級預(yù)警。

　　Ⅰ級預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，將發(fā)生1日以上AQI≥500時，發(fā)布Ⅰ級預(yù)警。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)措施

　　（一）Ⅲ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施：全校師生減少戶外活動。

　　（二）Ⅱ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施：全校師生停止戶外活動；停止組織各類體育考試、測試和運動會，并延期舉行。

　　（三）Ⅰ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施：全校停課。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)措施指令發(fā)布、降級和解除

　　（一）當市氣象局跟蹤監(jiān)測到空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的大氣重污染情況有可能達到相應(yīng)預(yù)警級別時，市氣象局與市環(huán)保局開展聯(lián)合會商，由市空氣重污染日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時編制不同等級的.環(huán)境空氣質(zhì)量重污染預(yù)警信息，并通過市政府門戶網(wǎng)站、環(huán)保局網(wǎng)站、氣象局網(wǎng)站、電視、廣播、微博、手機短信等發(fā)布。區(qū)教育局迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，通過電話通知等形式發(fā)布相應(yīng)響應(yīng)措施，學校及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　（二）當市重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警降級或解除信息后，區(qū)教育局及時發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)降低或終止指令，學校恢復(fù)正常教育教學活動。Ⅰ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)在停課日當天解除或降級時，學校次日恢復(fù)上課。

　　四、工作職責

　　（一）學校根據(jù)《Xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和《Xx省中小學、幼兒園重污染天氣應(yīng)急方案》制定本應(yīng)急方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重污染日舉辦學生體育競賽、各項活動調(diào)整等工作。

　　（二）在預(yù)警響應(yīng)期間，學校應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間確保主管領(lǐng)導(dǎo)24小時通訊暢通，并及時收集匯總有關(guān)情況上報。

　　（三）學校職責：

　　1、學校制定重污染天氣應(yīng)急工作方案，并在接到預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施指令后啟動實施。

　　2、學校應(yīng)根據(jù)預(yù)警級別減少或停止學生戶外運動，組織學生在室內(nèi)上好體育課及開展智力運動項目。I級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動或解除后，應(yīng)及時通知學生停課或恢復(fù)上課時間。

　　3學校在停課期間，學校可通過“Xx教育人人通”、“校園網(wǎng)”等平臺，為學生提供在線學習指導(dǎo)，并提示家長看護好學生，確保學生人身安全。

　　4、在預(yù)警響應(yīng)期間應(yīng)確保學校校長、中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任通訊暢通，注意了解掌握有關(guān)情況并及時上報區(qū)教育局。

雨雪冰凍天氣工作方案6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全完善全縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系和工作運行機制，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，迅速、有序、有力、高效地開展應(yīng)急處置工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少和控制低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》（安徽省人民政府令〔20xx〕第295號）、《馬鞍山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《馬鞍山市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《當涂縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。

　　本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害，或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)當遵守本預(yù)案的規(guī)定。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

　　1.4.2預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全縣生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際情況，細化應(yīng)急預(yù)案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原材料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

　　1.4.3分級響應(yīng)、分級負責的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部）的統(tǒng)一指揮下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責任人和責權(quán)范圍。

　　1.4.4快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　　1.4.5資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構(gòu)組成

　　2.1.1指揮部組成

　　縣政府設(shè)立縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。

　　總指揮：縣政府分管副縣長。

　　副總指揮：縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣人武部、縣消防救援大隊負責同志。

　　成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會，縣政府辦、縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣城市管理局、縣審計局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣武警中隊、縣融媒體中心、縣總工會、縣重點工程建管中心、縣供電公司等單位部門負責同志。

　　2.1.2指揮部主要職責

　　組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；負責緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；研究解決其他有關(guān)重大問題。

　　2.2成員單位職責

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會：負責領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

　　縣政府辦：負責信息報告和綜合協(xié)調(diào)工作，在本預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)啟動后，承擔綜合協(xié)調(diào)組作用。

　　縣委宣傳部：負責組織和協(xié)調(diào)新聞媒體及時向社會發(fā)布重大低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。

　　縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)處置一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件，收集、匯總有關(guān)信息，按規(guī)定上報省（市）應(yīng)急管理廳（局）。適時啟動自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，迅速開展救災(zāi)救助工作，及時將救災(zāi)救濟款糧和棉衣棉被等救災(zāi)物資發(fā)放到困難群眾手中；組織有關(guān)部門進村入戶，深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，重點了解受災(zāi)群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、重點優(yōu)撫對象的生活情況，幫助修繕損壞房屋，轉(zhuǎn)移安置人員。

　　縣發(fā)改委：加強電力調(diào)度和電力供應(yīng)協(xié)調(diào)，確保居民生活、抗雪救災(zāi)和要害部門、重點單位的電力正常供應(yīng)；負責災(zāi)害期間電煤及重點企業(yè)生產(chǎn)用煤調(diào)運組織協(xié)調(diào)，保證抗雪救災(zāi)物資的優(yōu)先運輸；與生豬、蔬菜經(jīng)營大戶建立采購信息聯(lián)系機制，及時掌握生豬、蔬菜調(diào)入進度，加大物資調(diào)配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲備制度，保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。適時啟動市場價格每日監(jiān)測制度，開展對價格變動的預(yù)測、預(yù)警和走勢分析，及時召開價格政策提醒會、告誡會，落實臨時價格干預(yù)措施。

　　縣教育局：負責和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)做好校園校舍的除雪排險工作，確保師生安全；根據(jù)災(zāi)情適當調(diào)整教學計劃安排，并妥善安排好因災(zāi)滯留學校的學生生活；做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作，幫助受災(zāi)學校恢復(fù)正常教學。

　　縣經(jīng)信局：積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，指導(dǎo)幫助企業(yè)克服困難盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)；負責組織協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運營企業(yè)對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運行，指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。

　　縣公安局：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；維護道路交通秩序，及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導(dǎo)；對運送應(yīng)急物資、人員的車輛，采取間斷放行、警車帶路等方式，保障應(yīng)急運輸安全通暢。

　　縣民政局：建立群眾互助機制，開展結(jié)對幫扶活動，保證每一名受災(zāi)群眾得到及時救助，加強滯留人員的應(yīng)急救助工作，妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。承擔捐贈款物的接收和分配工作。

　　縣財政局：研究提出低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測預(yù)警、物資儲備、應(yīng)急救助款物和應(yīng)急組織等工作所需資金的建議，并按批準意見將有關(guān)資金及時撥付到位。

　　縣生態(tài)環(huán)境分局：收集、分析、監(jiān)測災(zāi)害對環(huán)境產(chǎn)生的影響，防范、消除因災(zāi)造成的環(huán)境污染。

　　縣住建局：牽頭組織有關(guān)部門和單位及時清除城區(qū)主干道冰雪，保證城市主要干道的正常交通；組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪，督促各責任單位及時清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪，并及時修理清運斷折樹枝，督促各物業(yè)公司及時清掃小區(qū)內(nèi)道路、綠化積雪；加強建筑施工現(xiàn)場的安全檢查，督促責任單位及時排除安全隱患；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)園區(qū)管委會及有關(guān)部門開展危舊房的查險排險工作；及時修復(fù)、重建因災(zāi)損毀的市政基礎(chǔ)設(shè)施。

　　縣交運局：強化干線公路養(yǎng)護，及時做好低溫雨雪冰凍天氣下重點公路的除雪、除冰、解凍和清障工作，對公路急彎、陡坡、橋梁、渡口上下車道及山路等重要路段實施24小時監(jiān)控，保證干線公路、農(nóng)副產(chǎn)品基地公路的暢通。強化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運組織，重點做好交通中轉(zhuǎn)樞紐與城鄉(xiāng)公共交通體系的銜接，確保人員及時疏散，有序流動。組織落實能夠隨時調(diào)度使用的機動應(yīng)急運輸車隊，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”有關(guān)政策，對因惡劣天氣造成滯留我縣境內(nèi)的旅客、駕駛?cè)藛T實施救援。境內(nèi)各大型橋梁要根據(jù)交通通行和冰雪災(zāi)害情況，采取各種有效的應(yīng)急措施。必要時發(fā)布通行信息，打開備用車道，免費放行車輛，指揮疏導(dǎo)交通。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：結(jié)合主要農(nóng)作物苗情長勢和特點，制定防寒預(yù)案，組織農(nóng)民和大戶清掃積雪。組織農(nóng)業(yè)科技人員深入一線和田間地頭，分片包干，對口服務(wù)，對農(nóng)業(yè)園區(qū)、大戶集中區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、蔬菜基地和廣大農(nóng)民現(xiàn)場開展技術(shù)服務(wù)，從組織、技術(shù)、政策等方面采取措施，做到人到地頭、技術(shù)到戶、服務(wù)到項目，指導(dǎo)防寒抗凍、抗雪保溫和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。

　　縣水利局：負責抓好重要水利設(shè)施的除險工作，及時組織因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建；加強農(nóng)村供水安全管理；加強對畜禽、漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急管理。

　　縣商務(wù)局：負責生活必需品的現(xiàn)場供應(yīng)工作，具體承擔肉類等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和縣市場調(diào)控工作；協(xié)調(diào)落實救災(zāi)及災(zāi)后重建的國內(nèi)外合作項目。

　　縣衛(wèi)健委：加強健康教育，重點做好急救和傳染病防治常識宣傳，積極組織對因災(zāi)傷病人員的醫(yī)療救治，加強生活飲水安全的衛(wèi)生監(jiān)督管理，及時開展受災(zāi)群體的疾病預(yù)防控制工作。

　　縣審計局：負責對各級、各部門自然災(zāi)害救助款物和捐贈款物的管理使用情況進行審計監(jiān)督。

　　縣城市管理局：加強冰雪災(zāi)害期間市容管理和衛(wèi)生保潔，及時收集和清運生活垃圾；督促責任單位抓好大型戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)管和除險工作；組織力量參加主干道冰雪清除工作。

　　縣自然資源和規(guī)劃局：負責牽頭指導(dǎo)冰雪可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警工作，并做好應(yīng)急處置相關(guān)工作；負責做好災(zāi)后重建設(shè)施的規(guī)劃服務(wù)工作。

　　縣市場監(jiān)管局：加強冰雪災(zāi)害期間的市場管理，打擊各種違規(guī)行為，保障市場供應(yīng)。對市場商品價格活動進行監(jiān)督檢查，及時打擊哄抬物價、趁機亂漲價、擾亂市場秩序的行為。

　　縣氣象局：負責災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急氣象服務(wù)，提出防御氣象災(zāi)害的對策與建議；負責組織做好全縣人工影響天氣作業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)、氣象災(zāi)害防御科普宣傳等工作。

　　縣消防救援大隊：根據(jù)險情、災(zāi)情，按照縣指揮部安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險救援救災(zāi)工作。

　　縣融媒體中心：保持廣播電視網(wǎng)絡(luò)的正常運行，加強對抗雪救災(zāi)的宣傳報道，及時播發(fā)預(yù)警信息，加強防災(zāi)減災(zāi)常識的宣傳。

　　縣總工會：結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動，開展因災(zāi)困難職工的生活救助和幫扶工作。

　　縣重點工程建管中心：動員相關(guān)施工單位組織人員、設(shè)備參加該局在建及建成未移交的主干道冰雪鏟除工作。

　　縣供電公司：加強對供電設(shè)施、設(shè)備的檢修維護，加大巡線力度，及時清除電網(wǎng)線路、供電設(shè)備設(shè)施上的冰雪；加強電網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測和調(diào)度，及時搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證市民生活和重點行業(yè)、單位、企業(yè)正常用電。

　　2.3工作機制

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，為縣指揮部的日常辦事機構(gòu)。由縣應(yīng)急管理局牽頭，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）按照職能職責抓好責任落實，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，并提出對策建議，承擔指揮部交辦的其他事項。

　　啟動Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，縣指揮部立即成立綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、生活救助組、交通工作組、煤電油運組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救治組、恢復(fù)重建組、宣傳報道組、督查組10個工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。各工作組實行集中辦公，辦公地點設(shè)在縣應(yīng)急管理局。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由縣政府辦副主任（縣指揮部副指揮長）兼任組長，縣政府辦為牽頭單位，縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣交運局、縣衛(wèi)健委、縣民政局等為成員單位。負責有關(guān)材料起草、文電辦理、會議通知、信息整理與報送、對外聯(lián)絡(luò)、氣象預(yù)測預(yù)報等，對各級各部門貫徹落實縣委縣政府和縣指揮部決策部署情況進行監(jiān)督檢查，負責來賓接待工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　搶險救援組：由縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）主要負責人任組長，縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）為牽頭單位，縣人武部、縣公安局、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負責組織實施由冰雪災(zāi)害引發(fā)的重特大突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急搶險救援工作。

　　生活救助組：由縣應(yīng)急管理局主要負責人任組長，縣應(yīng)急管理局為牽頭單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣財政局、縣總工會等為成員單位。負責安排和保障受災(zāi)群眾基本生活，災(zāi)情的核查上報，救災(zāi)款物的分配下?lián)埽�組織發(fā)動和接收管理社會捐贈的救災(zāi)款物。

　　交通工作組：由縣交運局主要負責人任組長，縣交運局為牽頭單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣住建局、縣公安局、縣城市管理局、縣重點工程建管中心、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊等為成員單位。負責道路運輸管理工作，組織開展全縣道路冰雪鏟除工作。城市主干道由縣住建局牽頭，相關(guān)部門和單位配合；國道、省道由縣交運局負責；次干道、小區(qū)道路、農(nóng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責；開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路由開發(fā)區(qū)管委會負責；人行道由臨街單位、企業(yè)、社區(qū)按“門前三包”劃分的范圍各自負責。

　　煤電油運組：由縣發(fā)改委主要負責人任組長，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交運局、縣住建局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣供電公司等為成員單位。負責做好鐵路、公路、水運和城市公共交通的運輸保障協(xié)調(diào)工作，做好電力、煤炭以及其它抗雪救災(zāi)重要物資、產(chǎn)品供應(yīng)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)，保障公共通訊正常運行。

　　市場保障組：由縣商務(wù)局主要負責人任組長，縣商務(wù)局為牽頭單位，縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負責做好基本生活必需品的貨源組織和調(diào)運，保證基本生活必需品和水、氣、油等公共產(chǎn)品的'供應(yīng)，啟動市場監(jiān)測機制，及時掌握基本生活必需品供求狀況和價格變化情況，防止出現(xiàn)斷檔、脫銷，保持價格基本穩(wěn)定。

　　醫(yī)療衛(wèi)生救治組：由縣衛(wèi)健委主要負責人任組長，縣衛(wèi)健委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負責做好受災(zāi)群眾傷病救治、疾病防控、藥品市場供應(yīng)等工作。

　　恢復(fù)重建組：由縣發(fā)改委主要負責人任組長，縣發(fā)改委為牽頭單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣財政局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運局、縣教育局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣供電公司為成員單位。負責做好災(zāi)后重建的相關(guān)工作。

　　宣傳報道組：由縣委宣傳部主要負責人任組長，縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局為成員單位。負責組織開展抗雪救災(zāi)宣傳工作、信息發(fā)布等工作。同時負責向當?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò)，請求增援。向各小組傳達指揮部的指示精神。事故結(jié)束后向當?shù)卣�府有關(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料。

　　督查組：由縣督查部門主要負責人任組長，負責對全縣各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進行督查；負責對縣機關(guān)干部的到位情況進行督查、處罰和通報。

　　3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　各相關(guān)部門要按照職能職責，從思想認識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準備工作。

　　1、思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作的部署和要求，加強宣傳動員，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動，宣講相關(guān)法律法規(guī)，提升各相關(guān)部門人員履職能力，增強全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護的意識，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認識，做好“防大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)”的準備。

　　2、組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制，完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度，落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對責任人。

　　3、預(yù)案準備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，提升預(yù)案的可操作性。

　　4、物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種、數(shù)量，足額補充和儲備搶險救援救災(zāi)物資，確保急需時可調(diào)可用。加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)隊伍建設(shè)，統(tǒng)計梳理掌握全縣綜合性消防救援隊伍、武警部隊、專業(yè)救援隊伍和各類社會應(yīng)急救援隊伍情況，理順各類隊伍日常管理、災(zāi)時調(diào)用、任務(wù)分配等工作機制。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍，鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務(wù)。

　　5、隱患排查。采取多種方式對存在風險的重點區(qū)域、重點部位和重點設(shè)施進行詳細調(diào)查和評估，及時采取有效措施管控風險、治理隱患，不能及時處置的，要落實好相關(guān)責任人，并采取針對性應(yīng)急措施。

　　6、科技準備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，強化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運用新技術(shù)新方法，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測預(yù)報

　　縣氣象局為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息的提供單位，按照職能職責建立和完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長期預(yù)報的同時，加強小區(qū)域短臨預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期和提高準確度，及時向縣應(yīng)急管理局提供監(jiān)測預(yù)報結(jié)果。

　　縣自然資源和規(guī)劃、住建、交運、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、通信、電力等有關(guān)部門（單位）按照職能職責分工，根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進行分析預(yù)測，并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報工作，及時向縣應(yīng)急管理局報告相關(guān)情況。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　3.3.1預(yù)警級別

　　根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，按從高到低，將預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　1、Ⅰ級預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達到15毫米以上，預(yù)計未來48小時內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。省抗雪防凍救災(zāi)指揮部、省交通運輸廳通報的紅色預(yù)警信號，氣象臺發(fā)布包括轄區(qū)在內(nèi)的道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。

　　2、Ⅱ級預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)8天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過15厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達到12毫米以上。預(yù)計未來48小時內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。

　　3、Ⅲ級預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過10厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達到8毫米以上，預(yù)計未來48小時內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。

　　4、Ⅳ級預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)3天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過5厘米，預(yù)計未來48小時內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達到5毫米以上。

　　3.3.2發(fā)布制度

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局負責制作并按預(yù)警級別發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

　　3.3.3發(fā)布內(nèi)容

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點、預(yù)警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構(gòu)等。

　　3.3.4發(fā)布途徑

　　冰雪災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局發(fā)布。縣氣象局應(yīng)及時將冰雪

　　災(zāi)害預(yù)警信息通過應(yīng)急廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、小區(qū)廣播系統(tǒng)、縣政府門戶網(wǎng)站等多種方式、多種途徑廣泛發(fā)布，相關(guān)單位應(yīng)予以積極支持。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 Ⅰ級響應(yīng)

　　4.1.1啟動條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　（1）因災(zāi)縣境內(nèi)2／3（里程）的高速公路和國省干道交通中斷48小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員2000人以上；

　　（2）災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上；

　　（3）因災(zāi)死亡6人以上；

　　（4）因災(zāi)倒塌房屋6000間以上。

　　4.1.2啟動程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認定災(zāi)情達到啟動標準，及時向縣政府匯報，縣政府向市政府提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，由市長決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　4.1.3響應(yīng)行動

　　（1）縣指揮部及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，必要時向市政府及市有關(guān)單位報告，請求支持。

　　（2）縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。縣指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）縣指揮部10個工作組分別由縣長召集，實行聯(lián)合辦公。按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　　（4）縣指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。

　　（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報縣指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　（6）必要時，部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向縣指揮部報告，由縣指揮部請求駐當部隊和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　4.1.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議，由市長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。

　　4.2 Ⅱ級響應(yīng)

　　4.2.1啟動條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅱ級響應(yīng)。

　　（1）因災(zāi)縣境內(nèi)1／2（里程）的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、2000人以下；

　　（2）因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、3萬人以下；

　　（3）因災(zāi)死亡4人以上、6人以下；

　　（4）因災(zāi)倒塌房屋1500間以上、6000間以下。

　　4.2.2啟動程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認定災(zāi)情達到啟動標準，及時向縣政府匯報，縣政府向市政府提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議，由市分管救災(zāi)工作的副市長（市指揮部總指揮）宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。

　　4.2.3響應(yīng)行動

　　（1）縣指揮部及時向市委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（2）縣指揮部10個工作組分別由縣長召集，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　　（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向縣指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　（4）必要時，部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向市指揮部報告，由縣指揮部請求駐當部隊和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　4.2.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅱ級響應(yīng)建議，由市分管救災(zāi)工作的副市長（市指揮部總指揮）決定終止Ⅱ級響應(yīng)。

　　4.3 Ⅲ級響應(yīng)

　　4.3.1啟動條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　（1）因災(zāi)縣境內(nèi)1／2（里程）的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員1000人以上1500人以下；

　　（2）因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置4000人以上、1萬人以下；

　　（3）因災(zāi)死亡2人以上、4人以下；

　　（4）因災(zāi)倒塌房屋600間以上、1500間以下。

　　4.3.2啟動程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認定災(zāi)情達到啟動標準，及時向縣政府匯報，由縣長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　4.3.3響應(yīng)行動

　　（1）縣指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向縣政府報告。

　　（2）縣指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）縣指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作。縣應(yīng)急管理局負責做好災(zāi)情信息報告工作，并對受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)的救災(zāi)工作進行指導(dǎo)。縣經(jīng)信局負責組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運和電力供應(yīng)。縣交運局負責全縣道路冰雪鏟除工作，保障全縣公路交通運輸暢通。縣公安局增加執(zhí)勤備勤力量，加強對重點道路、路段的交通組織和管理，加強社會面的治安巡查和要害部門、重點單位的警戒保衛(wèi)。縣發(fā)改委、縣商務(wù)局負責做好肉、蛋、菜等生活必需品的.市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場供應(yīng)。縣衛(wèi)健委組織做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受傷群眾的醫(yī)療救治和疾病防控工作。縣教育局及時調(diào)整學校教學計劃，全縣各大中小學和幼兒園可視情臨時停課。縣供電公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運行。

　　（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。屬地政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時向縣指揮部辦公室報告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的國省道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。

　　4.3.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，指揮部向縣政府提出終止Ⅲ級響應(yīng)建議，由縣長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。

　　4.4 Ⅳ級響應(yīng)

　　4.4.1啟動條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　　（1）因災(zāi)縣境內(nèi)1／5（里程）的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員500人以上、1000人以下；

　　（2）因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、4000人以下；

　　（3）因災(zāi)死亡1人以上、2人以下；

　　（4）因災(zāi)倒塌房屋300間以上、600間以下。

　　4.4.2啟動程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部辦公室向指揮部報告，經(jīng)縣長同意后宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　　4.4.3響應(yīng)行動

　　（1）縣指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)傳達指揮部有關(guān)指示要求。

　　（2）縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。

　　（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報縣指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

　　4.4.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。

　　5信息發(fā)布

　　5.1信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確的原則，按照穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面為主的要求，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

　　5.2災(zāi)情發(fā)生后，縣委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定和工作需要，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況以及交通狀況、生活必需品供應(yīng)保障情況等，及時、準確向社會公布。

　　6災(zāi)情報告和總結(jié)評估

　　6.1災(zāi)情報告內(nèi)容和時間要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和縣有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告縣委、縣政府，書面信息必須在1小時內(nèi)上報。對于較大及以上級別的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，可先電話報告，后書面報告。災(zāi)情報告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，其他受災(zāi)受損情況，以及組織開展搶險救災(zāi)的基本情況等。隨后應(yīng)跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。堅持實行日報制度，啟動應(yīng)急響應(yīng)后至響應(yīng)結(jié)束前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和各相關(guān)部門單位每日16:00時前將當日信息報指揮部辦公室，特別重大和緊急的信息及時報告。報市政府抗雪救災(zāi)信息由指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)組負責起草，按程序?qū)彾ê笊蠄蟆?/p>

　　6.2災(zāi)情總結(jié)評估

　　抗雪救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當組織開展災(zāi)情評估和應(yīng)對工作總結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情的總結(jié)評估工作，縣相關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、核查、整理后，由縣應(yīng)急管理局負責統(tǒng)一匯總和分析評估，報縣指揮部，并按程序報市有關(guān)部門。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1資金保障

　　政府應(yīng)合理統(tǒng)籌預(yù)備費，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財政部門要及時安排和下?lián)苜Y金，確保救災(zāi)工作順利進行。

　　7.2物資保障

　　縣有關(guān)部門要按照各自職責，通過多種方式認真做好基本生活必需品和重要物資的儲備。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當提前購置和儲備抗雪除冰必備物品和用具。交運、公路、公安、衛(wèi)健、住建等部門要準備足量的車用防滑設(shè)備，應(yīng)急管理部門應(yīng)儲備適量的棉被等必要的救災(zāi)物資。

　　7.3應(yīng)急力量

　　縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）、縣公安局、縣民政局、縣交運局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣供電公司、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣武警中隊、縣消防救援大隊等部門，要制定完善相應(yīng)的應(yīng)急方案，加強專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，不斷改善應(yīng)急裝備條件，不斷提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技能水平。同時，積極動員和組織社會力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　7.4宣傳、培訓(xùn)和演練

　　相關(guān)部門（單位）要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識，增強全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要有組織、有計劃地開展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。縣教育局應(yīng)指導(dǎo)學校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教學內(nèi)容。

　　相關(guān)部門（單位）制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計劃，組織開展應(yīng)對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓(xùn)，定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高專業(yè)技能和應(yīng)對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。縣指揮部要適時舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)應(yīng)急隊伍要針對易發(fā)的險情開展應(yīng)急演練。

　　8災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　8.1救濟救災(zāi)

　　縣應(yīng)急管理、發(fā)改等有關(guān)部門要設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　8.2醫(yī)療治療與衛(wèi)生防疫

　　縣衛(wèi)健部門要加強災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作；負責調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生力量，做好因災(zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延；對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預(yù)，防止產(chǎn)生災(zāi)后心理障礙。

　　8.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

　　縣水利、交通、住建、通信、電力等部門（單位）要組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、水利基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進行搶修，盡快恢復(fù)正常功能。

　　8.4災(zāi)后重建

　　受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)園區(qū)管委會和有關(guān)部門要抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況，加緊組織編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。

　　8.5保險理賠

　　縣財政局要組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時進行賠付。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是縣政府組織和指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作的專項預(yù)案，由指揮部負責管理并根據(jù)實際需要及時進行修訂和完善。

　　指揮部各成員單位根據(jù)各自職責和本預(yù)案要求，制定相應(yīng)的工作方案，報縣指揮部辦公室備案。

　　9.2監(jiān)督檢查

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣應(yīng)急管理局會同有關(guān)成員單位，對本預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，縣政府有關(guān)部門以及重點企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準備，確保防范應(yīng)對措施到位。

　　各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

　　9.3責任與獎懲

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。

　　對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表揚和獎勵。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，應(yīng)對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當事人的責任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　9.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負責解釋。

　　9.5預(yù)案生效時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，原《當涂縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（當政辦〔2017〕44號）同時廢止。

雨雪冰凍天氣工作方案7

　　為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力，最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本方案。

　　一、沿溪鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　指揮長：李洪湖

　　常務(wù)副指揮長：魯浩杰

　　副指揮長：余舟、陳經(jīng)、歐陽山、邵波

　　黎岳華、彭美霞、鐘馨星、高彬

　　何發(fā)成

　　成員單位：黨政綜合辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、公共安全和應(yīng)急管理辦、紀檢監(jiān)察辦、基層黨建辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法大隊、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、財政所、派出所、交警二中隊、自然資源所、沿溪衛(wèi)生院、沿溪供電所、富嶺水庫管理所（東區(qū)水廠）、沿溪教育發(fā)展中心、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所、沿溪電信分局、移動公司、聯(lián)通公司等單位及各村。可根據(jù)工作需要，增加相關(guān)單位為成員單位。

　　鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）下設(shè)辦公室，由何發(fā)成同志任辦公室主任，辦公室設(shè)在政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。啟動應(yīng)急響應(yīng)后由各成員單位抽調(diào)工作人員在鎮(zhèn)指揮部辦公室集中辦公，由何發(fā)成負責辦公室日常工作。

　　二、建立預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)機制

　　（一）預(yù)警發(fā)布

　　按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。

　　預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準權(quán)威”的原則，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部研究同意后，由黨政綜合辦負責發(fā)布。

　　（二）應(yīng)急響應(yīng)

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，鎮(zhèn)指揮部立即組織指揮部成員分析研判，對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。根據(jù)可能造成的嚴重程度、影響范圍，由鎮(zhèn)指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。

　　（三）響應(yīng)調(diào)整

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化，由鎮(zhèn)指揮部對應(yīng)急響應(yīng)級別作出相應(yīng)的調(diào)整。

　　（四）響應(yīng)結(jié)束

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由鎮(zhèn)指揮部決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。

　　三、責任單位和應(yīng)對措施

　　（一）電力保障組

　　組長：黎岳華

　　副組長：朱苗、劉思洲、湯松柏、黃震

　　成員單位：經(jīng)濟發(fā)展辦、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、教育發(fā)展中心、供電所

　　經(jīng)濟發(fā)展辦：負責指導(dǎo)電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。

　　教育發(fā)展中心：負責督促學校做好電力應(yīng)急預(yù)案，重點學校還應(yīng)配置自備電源。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負責督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急電源。

　　供電所：負責編制所轄設(shè)備的融冰方案，做好融冰和除冰應(yīng)急準備；負責組織所轄供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設(shè)施故障、恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；協(xié)助指導(dǎo)電力用戶編制電力應(yīng)急預(yù)案。

　　各村：負責配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作；負責督促電力用戶自備電源配置。

　　電力用戶（重要用戶、專線用戶、特殊用戶等）：重要用戶按照《重要電力用戶供電電源及自備電源配置技術(shù)規(guī)范》，做好雙電源及自備電源配置；專線用戶做好自維線路的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設(shè)施故障、恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；特殊用戶應(yīng)配置自備電源。

　　工作重點：

　　1．加強觀測，密切關(guān)注電力設(shè)備運行狀況。根據(jù)冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區(qū)段線路維護，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值，應(yīng)立即啟動融冰預(yù)案。

　　2．保障有力，做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保鎮(zhèn)村運轉(zhuǎn)正常；加快對居民區(qū)、大型商場、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發(fā)生。

　　3．政企聯(lián)動，做好搶險救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災(zāi)工作。

　　（二）交通保障組

　　組長：陳經(jīng)

　　副組長：祝建平、馬志科

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊、交警二中隊

　　主要職責：

　　綜合行政執(zhí)法大隊：負責協(xié)調(diào)調(diào)度省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲備；最大限度保障省干線公路和農(nóng)村公路暢通，確保城鎮(zhèn)公共交通運行通暢；加強航運船舶的安全監(jiān)管，及時做好渡口停航、錨泊的安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)做好有關(guān)應(yīng)急引航工作，確保水上交通安全；指導(dǎo)各村成立搶險救援隊，根據(jù)災(zāi)情險情狀況采取相應(yīng)的搶險和自救措施。負責收集并跟蹤掌握國省干線公路應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的相關(guān)信息，并及時向鎮(zhèn)指揮部報告；提前做好公路防冰凍、防積雪物資儲備；交通擁擠或關(guān)閉交通時，配合交警進行車輛分流，疏導(dǎo)交通。

　　交警二中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時向鎮(zhèn)指揮部反饋全鎮(zhèn)道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災(zāi)害天氣道路分流或封閉時，對運送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；協(xié)調(diào)各個村做好重點路段的分流、管制。

　　工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。

　　1．保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預(yù)判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。

　　2．加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警安委會成員單位要制定專門預(yù)案，重點保障城鎮(zhèn)交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通；加強鐵路交通管理；加強水上交通管理和管制，根據(jù)不同情況科學采取降低運輸量、限制運輸時間、停運等不同措施。

　　（三）供水保障組

　　組長：歐陽山

　　副組長：陳嵩照、袁亮、潘志偉

　　成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、東區(qū)水廠、公共安全和應(yīng)急管理辦

　　主要職責:

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負責調(diào)度全鎮(zhèn)農(nóng)村生活用水情況，制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時農(nóng)村的用水安全，做好嚴重冰凍有關(guān)供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；配備柴油發(fā)電機，確保水廠的正常供電。

　　東區(qū)水廠：負責預(yù)防低溫冰凍災(zāi)害對鎮(zhèn)村供水設(shè)施的破壞，做好管網(wǎng)、閥門、水表、排氣閥等防凍工作，確保管網(wǎng)正常供水，并儲備足量備用水表、水表盤玻璃，做好可能因冰凍導(dǎo)致大面積更換水表的準備工作。

　　公共安全和應(yīng)急管理辦：參與鎮(zhèn)村區(qū)域消防車輛送水調(diào)度，保障人民群眾基本生活用水。

　　工作重點：加強供水管理，確保鎮(zhèn)村供水安全。

　　1．確保供水廠、加壓站供水安全。供水廠要制定應(yīng)急預(yù)案，全面配備柴油發(fā)電機，確保緊急情況下供水正常。

　　2．確保供水管網(wǎng)正常運轉(zhuǎn)和安全。供水廠要從技術(shù)層面、管理層面完善應(yīng)急預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致供水管網(wǎng)“爆管”等事故時，能第一時間有效處置，迅速恢復(fù)正常供水。

　　3．確保進家入戶水表正常運轉(zhuǎn)。供水廠要從技術(shù)層面、管理層面研究制定應(yīng)急措施，加強技術(shù)保障，確保水表運轉(zhuǎn)正常。

　　4．確保水質(zhì)安全。極端異常氣候情況下要保證水質(zhì)安全。

　　5．確保農(nóng)村供水安全。按照屬地管理、行業(yè)主管的原則，做好農(nóng)村供水安全保障。要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。

　　（四）能源保障組

　　組長：黎岳華

　　副組長：朱苗、祝建平

　　成員單位：經(jīng)濟發(fā)展辦、綜合行政執(zhí)法大隊

　　主要職責：

　　經(jīng)濟發(fā)展辦：負責協(xié)調(diào)相關(guān)單位儲存一定數(shù)量的燃煤、煤球及蠟燭，確保全鎮(zhèn)用煤可供應(yīng)到翌年二月份，遇到電力供應(yīng)不正常時蠟燭能正常供應(yīng)。負責協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加大燃油、成品油的儲備量，要確保可供應(yīng)14天，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應(yīng)7天。

　　綜合行政執(zhí)法大隊：負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)做好燃氣設(shè)施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應(yīng)保障工作，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位落實上游氣源供應(yīng)，要求燃氣經(jīng)營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣。

　　工作重點：加強煤、氣、油、工業(yè)用鹽儲備，確保各類能源供應(yīng)安全。

　　1．做好煤儲備供應(yīng)。經(jīng)濟發(fā)展辦要科學研判鎮(zhèn)村用煤需求，確保儲備煤至少能使用4個月，同時要加強居民生活用煤的調(diào)度和供應(yīng)。

　　2．做好燃氣儲備供應(yīng)。綜合行政執(zhí)法大隊要在督促燃氣經(jīng)營企業(yè)做好安全防護措施的前提下，確保全鎮(zhèn)儲備管道燃氣使用7天，瓶裝燃氣使用15天。

　　3．做好燃油、成品油儲備供應(yīng)。經(jīng)濟發(fā)展辦要加強鎮(zhèn)場燃油、成品油的使用調(diào)度，組織相關(guān)單位加強燃油、成品油儲備，確保我鎮(zhèn)燃油、成品油儲備量至少能使用14天，如遇極端極端天氣與外界完全隔離的'情況儲備量確保可供應(yīng)7天。

　　4．做好其他各類能源儲備供應(yīng)。經(jīng)濟發(fā)展辦要組織儲備蠟燭和工業(yè)用鹽，確保至少能使用2個月。

　　（五）生活必需品保障組

　　組長：黎岳華

　　副組長：朱苗、陳嵩照、王杏果

　　成員單位：經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所

　　主要職責：

　　經(jīng)濟發(fā)展辦：負責鎮(zhèn)域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀況時，做好原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)對，特別要保障全鎮(zhèn)村級儲備規(guī)模足額到位，確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、調(diào)得動、用得上。負責保障其他主要生活必需品市場供應(yīng)，保障用量在2個月以上，如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經(jīng)營秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲備和保供工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負責制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn)；確保“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全；協(xié)助經(jīng)濟發(fā)展辦做好“菜籃子”產(chǎn)品保供工作。

　　工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應(yīng)安全。加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確保“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。

　　1．加強糧食儲備。經(jīng)濟發(fā)展辦要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量合格、儲存安全、運作合規(guī)。

　　2．提升糧食應(yīng)急保障能力。各相關(guān)單位要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設(shè)備供應(yīng)，確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。

　　3．抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要加強技術(shù)指導(dǎo)，及時組織規(guī)模生產(chǎn)基地搶種速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。

　　4．加強市場供應(yīng)保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要重點組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴大生產(chǎn)規(guī)模，在道路結(jié)冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場價格，確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。

　　5．加大儲備采購物資力度。擴大商業(yè)儲備，針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，經(jīng)濟發(fā)展辦指導(dǎo)全鎮(zhèn)重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型鎮(zhèn)場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。

　　6．加強市場信息監(jiān)測預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲、銷有效銜接和監(jiān)測體系，防止冰雪災(zāi)害天氣價格出現(xiàn)異常波動。

　　（六）工業(yè)生產(chǎn)保障組

　　組長：魯浩杰

　　副組長：何發(fā)成、朱苗、陳嵩照、劉思洲、黃震

　　成員單位：經(jīng)濟發(fā)展辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、供電所

　　主要職責：

　　負責督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等單位加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動產(chǎn)供銷一體化。

　　工作重點：加強工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。

　　1．抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng)，及時協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時解決資金困難。

　　2．抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售，避免產(chǎn)品積壓。

　　3．幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對因災(zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　4．持續(xù)減輕企業(yè)負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。

　　（七）城鎮(zhèn)管理保障組

　　組長：陳經(jīng)

　　副組長：祝建平、劉思洲

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

　　主要職責：

　　行政綜合執(zhí)法大隊：負責制定全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掃雪除冰具體工作方案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護管理；組織和督促對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、人行道和橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：指導(dǎo)做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。

　　工作重點：加強鎮(zhèn)村管理，確保鎮(zhèn)村正常運轉(zhuǎn)和安全。

　　1．加強設(shè)施維護。及時疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給基礎(chǔ)設(shè)施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。

　　2．加強安全隱患排查處置工作。及時組織人員對轄區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、低洼地等重點區(qū)域、重點地方開展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作。

　　3．加強污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護工作，確保污水處理廠正常運行。

　　（八）通信保障組

　　組長：黎岳華

　　副組長：朱苗、黃震、移動公司負責人、電信分局負責人、聯(lián)通公司負責人

　　成員單位：經(jīng)濟發(fā)展辦、供電所、移動公司、電信分局、聯(lián)通公司

　　主要職責：

　　負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，組織修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　工作重點：加強通信保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　1．保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通信網(wǎng)絡(luò)點與供電所要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機、蓄電池等設(shè)備，確保緊急情況下供電、通信正常。

　　2．做好重要通信設(shè)備除冰搶險工作。制定工作預(yù)案，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。

　　3．做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲備，重點做好應(yīng)急通信車、油機設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。

　　（九）醫(yī)療保障組

　　組長：彭美霞

　　副組長：李路、朱苗、譚敏

　　成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、沿溪衛(wèi)生院

　　主要職責：

　　負責協(xié)調(diào)各村受災(zāi)地點和災(zāi)民安置點醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時負責緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。

　　工作重點：

　　1．做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準備。制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案，籌備不少于1個月的醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。

　　2．加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。

　　（十）社會秩序維護組

　　組長：魯浩杰

　　副組長：袁亮、吳昊峰、王杏果

　　成員單位：公共安全和應(yīng)急管理辦、派出所、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所

　　主要職責：

　　公共安全和應(yīng)急管理辦、派出所：負責冰雪天氣災(zāi)害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂鎮(zhèn)場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，派出所組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險情，派出所要就近救援。

　　官渡市場所：負責強化價費政策執(zhí)行監(jiān)管，依法查處不執(zhí)行價費政策的行為。

　　工作重點：

　　1．加強治安維穩(wěn)。嚴厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實信息。

　　2．加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害安委會成員單位的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍事件，積極參與緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。

　　（十一）其他保障

　　1．特殊群體保障組

　　組長：彭美霞

　　副組長：李路、湯松柏、何發(fā)成、袁亮

　　成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、教育發(fā)展中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、公共安全和應(yīng)急管理辦

　　主要職責：

　　教育發(fā)展中心：負責協(xié)調(diào)和管理全鎮(zhèn)教育單位和學校做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導(dǎo)督促各類學校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。

　　社會事業(yè)綜合服務(wù)中心：負責保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強特困人員供養(yǎng)機構(gòu)的安全管理。各村要建立應(yīng)急保障隊伍，發(fā)揮村組力量，負責為困難家庭、農(nóng)村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。

　　公共安全和應(yīng)急管理辦：負責及時組織消防救援隊伍擔負搶險、營救人員、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行有關(guān)重大決策實施的任務(wù)。

　　2．輿論引導(dǎo)組

　　組長：邵波

　　成員單位：黨政綜合辦、應(yīng)急指揮部各成員單位

　　主要職責：負責組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)媒體的新聞報道。負責配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判，指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作。負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的宣傳報道。

　　3．游客保障組

　　組長：彭美霞

　　副組長：李路、吳昊峰

　　成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、派出所

　　主要職責：

　　負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)各景區(qū)積極幫助滯留游客解決食宿行等問題，確保不因雨雪冰凍天氣出現(xiàn)安全事故。公布景區(qū)、政府咨詢服務(wù)電話，以便游客可聯(lián)系政府得到相應(yīng)服務(wù)，若景區(qū)有障礙或提供服務(wù)保障存在問題，游客可直接向鎮(zhèn)人民政府反映。加強組織保障，成立工作專班，專門負責因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣滯留的游客工作，做好游客登記，妥善安置游客，確保其食宿得到保障，并及時發(fā)布天氣及交通物、阻方面信息，引導(dǎo)滯留旅客做好出行安排。

　　4．機關(guān)應(yīng)急保障組

　　組長：魯浩杰

　　副組長：何發(fā)成、高彬

　　成員單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、黨政綜合辦

　　主要職責：

　　負責建立健全鎮(zhèn)指揮部指揮系統(tǒng)，確保高效運轉(zhuǎn)，加強對各成員單位機關(guān)事務(wù)、物資儲備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。負責做好鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心保障工作，保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作，確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調(diào)度，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關(guān)行業(yè)安委會成員單位落實監(jiān)管責任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定；對因災(zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災(zāi)致病得到及時救治。加強機關(guān)事務(wù)調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。

　　嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關(guān)情況及時按程序上報。

　　5．綜合督查組

　　組長：余舟

　　副組長：李穎、何發(fā)成

　　成員單位：紀檢監(jiān)察辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦

　　主要職責：

　　鎮(zhèn)紀委辦要加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規(guī)、從快從嚴追責問責。加大對各村和有關(guān)單位的督導(dǎo)力度，確保全鎮(zhèn)“一盤棋”，齊心協(xié)力應(yīng)對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作方案，以“四不兩直”方式，對各村和各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時向鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)進行報告，督促各村和有關(guān)單位抓好整改。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各村各成員單位在鎮(zhèn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，用戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時作風、戰(zhàn)時舉措超前部署。各村要落實屬地管理職責，對照本方案制定子方案；各成員單位要按照職責制定方案，確保各項工作職責和措施落地落實。

　　（二）科學預(yù)報預(yù)警。黨政綜合辦要及時發(fā)布相關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息；要根據(jù)氣象條件對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的變化趨勢進行分析評估，為搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　（三）迅速響應(yīng)救援。各村各成員單位要加強極端天氣下的應(yīng)急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時，及時組織會商研判，迅速啟動響應(yīng)；一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情，要科學組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。

　　（四）加強物資儲備。各村各成員單位要深化思想認識，以講政治、講民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續(xù)一個月到50天的時間做好儲備。各村和各成員單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設(shè)施設(shè)備進行檢查檢修，確保完好能用。

　　（五）及時總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由各成員單位負責統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報鎮(zhèn)政府；救災(zāi)工作結(jié)束后，各村要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，向鎮(zhèn)政府報告。

　　（六）獎勵及責任追究。對在有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定進行申報，經(jīng)相關(guān)成員單位審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟損失的有關(guān)單位和責任人，依照有關(guān)法紀規(guī)定進行追責問責，情節(jié)嚴重的，追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。

雨雪冰凍天氣工作方案8

　　冬季天氣嚴寒，為確保師生出行和室外體育課的人身安全，完成清雪的工作任務(wù)，特制定如下安預(yù)案。

　　一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

　　冬季除雪工作是公益性工作，是全校師生員工的責任和義務(wù)，各部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作，積極組織落實本部門除雪工作的執(zhí)行情況。

　　為加強對社會責任段和校區(qū)內(nèi)冬季除雪工作的領(lǐng)導(dǎo)，學校特成立除雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和除雪工作辦公室。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、分工負責，明確責任。

　　除雪工作由校領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)，除雪工作辦公室具體負責組織實施。學校實行分段包干責任制：將整個除雪區(qū)分給三個年部承擔。

　　三、除雪工作的安全注意事項

　　1、每次清雪前，各班要把任務(wù)講清，提出安全注意事項。

　　2、取放工具要注意流程和方法，每個班級派代表去取，不能同時進好多人。工具要貼面朝下，不能對人。

　　3、勞動時要求學生注意防寒保暖，帶帽子、手套。

　　4、清雪是嚴禁瘋打鬧，更不得兩個人對面站立使用工具。

　　四、具體要求

　　1、各部門要按照學校劃分的除雪責任和所管轄區(qū)域，及時保質(zhì)保量完成除雪任務(wù)并達到除雪工作的有關(guān)要求和標準。

　　2、各責任部門要設(shè)有專人負責除雪工作，降雪時要及時組織人員完成責任段除雪任務(wù)。

　　3、節(jié)假日和緊急狀態(tài)下的.除雪工作也要保證落實，保持聯(lián)絡(luò)暢通，堅持值班制度。

　　4、對各部門除雪責任段的完成情況，學校將組織人員對其監(jiān)督檢查，對做得好的部門予以通報表揚，對無故不除雪或除雪不及時，不徹底的責任部門要進行通報批評。

　　5、擔負除雪任務(wù)的責任部門要以雪為令，校園內(nèi)所有的硬覆蓋要做到無雪道、雪條、冰包，達到見路面、見道線、露邊石。

　　6、除雪工具分發(fā)到各班，分別存放在校圖書館一樓。

雨雪冰凍天氣工作方案9

　　根據(jù)《湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(州人民防空辦公室)<關(guān)于做好全州住建(人防)領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運行工作的通知>》（州住建發(fā)〔20xx〕156號）文件精神，全面做好我縣住建（人防）領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對防范和處置工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護住建（人防）領(lǐng)域安全穩(wěn)定運行，保障“兩會”順利召開和“兩節(jié)”平安歡度，特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　（一）確保供水供氣等公用設(shè)施正常運行，全面落實供水、燃氣安全保供。

　　（二）確保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工地安全，不出現(xiàn)重特大事故。

　　（三）確保城區(qū)所有道路路面、人行道、護欄、檢查井及其它相關(guān)市政設(shè)施完善。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立縣住建局（縣人防辦）低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長黎明任組長，對住建局（人防辦）低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對防范和處置工作負總責；分管安全生產(chǎn)的總工程師楊發(fā)群任第一副組長，負責牽頭主抓；其他班子成員任副組長，負責分管范圍的應(yīng)對防范和處置工作；局辦公室主任彭志勇、安監(jiān)股股長向清文、財務(wù)股股長張俊、質(zhì)安站站長楊文富、建管站站長張湘鄂、城建站站長向雕、燃氣辦主任田繼清、供水公司經(jīng)理彭清澤、湘渝天然氣公司經(jīng)理為成員。各單位按照職責負責本單位應(yīng)對防范和處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，向清文兼任辦公室主任負責日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設(shè)施工作組等4個工作組，按照工作職責全面落實相關(guān)工作。

　　三、工作任務(wù)及職責分工

　　（一）供水工作組

　　責任領(lǐng)導(dǎo)：彭濤

　　責任單位：龍山首創(chuàng)水務(wù)公司

　　責任人：彭清澤

　　工作職責：

　　1.搞好水質(zhì)檢測，增加原水、管網(wǎng)水、末梢水檢測次數(shù)，并密切關(guān)注水質(zhì)變化，及時調(diào)整生產(chǎn)工藝確保安全正常供水，對供電線路、供水設(shè)施、泵房的運行情況和防冰凍措施進行全面檢查，做好設(shè)施設(shè)備的檢測檢修，按時安排人員巡視，確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達標，確保安全供水。

　　2.做好應(yīng)急搶險救災(zāi)期間公司內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通；負責停水信息發(fā)布及各項服務(wù)信息收集、反饋、上報工作；負責搞好抗冰凍搶險救災(zāi)期間各項工作開展情況的資料收集、統(tǒng)計等工作。

　　3.做好安全保供、應(yīng)急搶險物資的采購、保管、發(fā)放和車輛運輸配送、調(diào)度，確保工作高效運行。

　　4.搞好安全保供、應(yīng)急搶險工作的巡查、督促工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題。

　　5.搞好主、支管道的維修搶險等工作。

　　（二）燃氣工作組

　　責任領(lǐng)導(dǎo)：趙云，

　　責任單位：燃氣辦、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有

　　限責任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站

　　責任人：田繼清、龍山縣液化氣有限責任公司、

　　龍山縣里耶液化氣充裝站負責人

　　工作職責：

　　1.按照《湘西自治州安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<全州城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案>的通知》（州安委發(fā)〔20xx〕

　　9號）文件要求，全面排查整治燃氣經(jīng)營、餐飲等公共場所燃氣、老舊小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃氣、燃氣工程、燃氣具等燃氣源頭、燃氣管道設(shè)施等6個方面的安全風險和重大隱患。

　　2.做好城區(qū)管網(wǎng)安全隱患排查和整改，以長沙路為界，分兩個片進行檢查，檢查管網(wǎng)是否存在安全隱患，特別注意檢查跨溝、過橋管線情況，管線是否祼露，防腐是否到位。

　　3.做好站場安全隱患排查和整改，檢查電線、滅火器等運行和保養(yǎng)情況。排查用戶使用環(huán)節(jié)安全隱患，做好入戶安全隱患排查工作，對于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國家規(guī)范的燃氣燃燒器具、配件等存在安全隱患的行為，要現(xiàn)場告知整改意見，普及宣傳安全用氣常識，并協(xié)助用戶整改到位。

　　4.做好物資儲備和搶險應(yīng)急分隊準備。

　　5.全面做好液化氣的保供和安全工作。

　　（三）建筑工地工作組

　　責任領(lǐng)導(dǎo)：楊智勝

　　責任單位：質(zhì)監(jiān)站、建管站

　　責任人：楊文富、張湘鄂

　　工作職責：

　　1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作，嚴防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，防止發(fā)生人身傷害事故。

　　2.負責及時組織有關(guān)單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防冰凍應(yīng)急搶險救援方案，并提出建議，為應(yīng)急搶險救援工作提供技術(shù)支持。

　　3.組建專班對建筑工地落實防雨雪冰凍措施情況開展專項檢查、巡察及督查，杜絕雨雪冰凍天氣室外作業(yè)施工。

　　4.督促相關(guān)企業(yè)或單位落實建筑工地應(yīng)急搶險物資、器材和車輛準備，并按照應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對應(yīng)急搶險力量進行統(tǒng)一調(diào)配，確保應(yīng)急搶險物資、車輛、器材及時趕赴應(yīng)急搶險現(xiàn)場。

　　（四）市政設(shè)施工作組

　　責任領(lǐng)導(dǎo)：彭濤

　　責任單位：城建站

　　責任人：向雕

　　工作職責：

　　1.進一步加強低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運行管理，對人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結(jié)構(gòu)和安全防護設(shè)施進行再排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱惠及時采取措施，確保安全運行。

　　2.低溫雨雪冰凍天氣期間，要強化與公安交警、交通運輸?shù)炔块T的溝通協(xié)作和聯(lián)動處置，對易結(jié)冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率，重點路段安排專人值守并放置警示、提示標牌。

　　3.負責市政設(shè)施的日常巡查及維修工作。

　　4.安排專班排查城市排水排污管網(wǎng)、檢查井、調(diào)蓄池清淤運維等密閉空間作業(yè)，對排查出的'安全隱患及時整改，堅決避免發(fā)生中毒、墜落等仿亡事故，確保城市正常排水排污。

　　5.做好應(yīng)急搶險準備，常備12人的搶險隊員，24小時待命，負責城區(qū)排水排污管網(wǎng)、市政設(shè)施的搶險搶修工作。

　　四、工作要求

　　（一）增強安全意識。各有關(guān)單位要加強宣傳教育，增強全體人員的安全防范意識，提高自我保護能力，做好防冰凍、抗大災(zāi)等應(yīng)急思想準備。

　　（二）強化后勤保障。各單位要根據(jù)本單位實際，儲備必需的保供應(yīng)急物資和搶險機械設(shè)備，合理配置、定點儲存、專人管理，明確調(diào)度方案，確保物資運得出、供得上。

　　（三）加強值班值守。嚴格執(zhí)行值班制度，全系統(tǒng)所有干部職工保持手機暢通，人員隨時待命，接受調(diào)遣。

　　（四）組建應(yīng)急專班。各單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責組建應(yīng)急搶險分隊，開展應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)險情能夠及時處置。隨時關(guān)注掌握我縣雨雪冰凍災(zāi)情，及時作出防冰凍防災(zāi)等應(yīng)急部署。發(fā)生險情立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，在上報的同時，采取有力措施及時處置，第一時間到達現(xiàn)場處理，第一時間組織人員撤離，確保及時掌握、及時處置災(zāi)情。

雨雪冰凍天氣工作方案10

　　1、指導(dǎo)思想

　　為保障我園師生的身體健康安全，保證各項工作有序進行，提高師生自我保護能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學合理有效對策，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　工作原則

　　1、以人為本，減少危害。在重污染、霧霾天氣應(yīng)急工作中，要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少危害，并切實加強對應(yīng)急工作人員的安全防護工作。

　　2、居安思危，預(yù)防為主。各班主任要增強憂患意識和責任意識，高度重視，常抓不懈，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認真做好應(yīng)對重污染、霧霾天氣的各項準備工作。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。我園成立霧霾天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責霧霾天氣處置工作。

　　成立霧霾天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　召開霧霾天氣應(yīng)急方案研討會，成立霧霾天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善《幼兒園霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案》，并動員全校師生迅速行動，共同應(yīng)對霧霾天氣。

　　2、制定預(yù)警措施

　　預(yù)警分級

　　1、四級預(yù)警（藍色）

　　2、三級預(yù)警（黃色）

　　3、二級預(yù)警（橙色）

　　4、一級預(yù)警（紅色）

　　應(yīng)急措施

　　（一）四極響應(yīng)措施

　　當發(fā)布藍色預(yù)警時，減少師生、幼兒戶外活動，不做操。因地制宜開展多種形式的室內(nèi)活動。

　　（二）三級響應(yīng)措施

　　當發(fā)布黃色預(yù)警時，避免師生、幼兒戶外活動，室內(nèi)活動；加強幼兒晨檢、日間健康巡檢，以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。

　　（三）二級響應(yīng)措施

　　當發(fā)布橙色預(yù)警時，幼兒園在落實以上級別應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，停止學生、幼兒一切戶外活動；

　　（四）一級響應(yīng)措施

　　當發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警時，根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時段，做好應(yīng)急響應(yīng)工作。幼兒園停課，通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系，提出合理化學習建議。

　　（五）加強聯(lián)系

　　針對出現(xiàn)的嚴重霧霾天氣，為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害，根據(jù)天氣預(yù)報，要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段，加強與家長的`聯(lián)系；利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進行提醒，讓全體師生提前防范，如：出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作，一旦出現(xiàn)問題需及時上報園領(lǐng)導(dǎo)。同時提示家長外出時注意交通安全，注意騎車速度和路途車輛，避免交通事故的發(fā)生。

　　3、具體要求

　　各班級在第一時間進行安全教育，講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響，并按照預(yù)案要求，提出具體要求：

　　1、幼兒應(yīng)該盡量避免戶外活動，否則，越是運動，吸入肺部的毒物越多，無形中成了毒霧的吸塵器。

　　2、如果出行，最好要戴上口罩、紗巾。

　　3、抵抗力較弱的孩子應(yīng)該盡量呆在室內(nèi)，防止患上呼吸道疾病。

　　4、這個時候也應(yīng)少開窗，因為室內(nèi)的空氣比室外干凈。

　　5、一般霧霾天氣晝夜溫差會加大，應(yīng)及時增添衣服，注意保暖。

　　6、外出回來后應(yīng)該清洗面部及裸露的肌膚。

　　7、多喝水，多吃新鮮、富含維生素的水果，防止水分的丟失。

　　8、一旦發(fā)現(xiàn)身體不適，應(yīng)立即到醫(yī)院就診。

　　9、走在路上，精力要集中，走人行道，不要進入機動車道。

雨雪冰凍天氣工作方案11

　　根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》精神，結(jié)合交通實際，為切實加強公路應(yīng)急保障工作，保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，最大限度地減少或避免災(zāi)害造成的人員和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，服務(wù)民生，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣局成立雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組，各工程指揮部辦公室負責人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周永江兼任辦公室主任。縣公路管理處為雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動實施的`責任單位。

　　二、工作職責

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究確定并啟動應(yīng)急保障工作方案，下達工作指令，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)工作。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責協(xié)調(diào)、督查、信息聯(lián)絡(luò)工作，收集整理上報的災(zāi)情動態(tài)，及時通報保障工作進展情況。縣公路管理處負責公路、橋梁、隧道及附屬設(shè)施的搶修保暢工作，配合有關(guān)單位和部門做好搶險救災(zāi)車輛的通行工作，配合做好公路交通安全管理。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》分級響應(yīng)的規(guī)定，縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部下達啟動應(yīng)急保障行動指令時，本方案即時啟動，縣局應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，縣公路段按照工作職責，立即開展應(yīng)急保障。先期處置雨雪冰凍災(zāi)害，保障公路安全暢通。

　　四、物資與裝備

　　縣公路管理處準備應(yīng)急保障物資儲備1250噸防滑料，配備了搶險車輛21輛，鏟車4輛，撒鹽車1輛。準備推雪車5輛，鐵鏟650把，鋤頭240把，工業(yè)用鹽210噸，草包（麻袋）2100只，掃帚2850把、掃雪板25塊，飄旗1200米,安全標志牌35塊。車輛、機械設(shè)備完好率保持在95%以上。

　　五、保障措施

　　1.保障順序

　　災(zāi)害發(fā)生時，按照先國、省道公路，后縣、鄉(xiāng)、村道公路；先高等級公路，后低等級公路；先重要公路，后次要公路的順序開展應(yīng)急保障，險情特殊時，不受前述順序限制。

　　2.保障要求

　　災(zāi)害發(fā)生在國、省道和高速公路連接線的，保障行動指令下達后，縣公路段需在45分鐘內(nèi)將機械設(shè)備、保障物資運抵災(zāi)害發(fā)生地，災(zāi)害發(fā)生在縣、鄉(xiāng)、村道公路的，必須在1小時內(nèi)將機械設(shè)備、保障物資運抵災(zāi)害發(fā)生地，要及早實施修復(fù)和搶通工作，恢復(fù)公路通行。

　　3.擴大應(yīng)急

　　當應(yīng)急力量和資源無法有效控制災(zāi)情進一步擴大，縣局應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組迅速報請市交通局、縣應(yīng)急指揮部，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　當雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，縣局應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組視情宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　七、實施時間

　　本行動方案自印發(fā)之日起實施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期)。

雨雪冰凍天氣工作方案12

　　一、總則

　　（一）編制目的。為及時、妥善組織開展雪災(zāi)應(yīng)急救援救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度降低雪災(zāi)造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《赤峰市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及國家有關(guān)救災(zāi)工作的方針、政策和原則，結(jié)合我xx實際，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍。本預(yù)案是《克什克騰xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案，是應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的災(zāi)害事故、受困人員及車輛的救援。

　　（四）工作原則。

　　1.以人為本，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　2.xx人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。

　　3.各地區(qū)、各相關(guān)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

　　4.依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

　　二、啟動條件

　　（一）克什克騰xx行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi)，出現(xiàn)下列任何一種情況，即可啟動本預(yù)案。

　　1.雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

　　2.雪災(zāi)造成人員傷亡或人員、車輛受困的。

　　3.雪災(zāi)造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。

　　4.雪災(zāi)造成牲畜死亡1000頭（只）以上的。

　　5.雪災(zāi)造成重特大交通事故的。

　　6.雪災(zāi)造成交通不暢需要清理道路阻塞的。

　　7.其它受雪災(zāi)影響需要救援的事故。

　　（二）本預(yù)案按下列程序啟動。

　　1.在降雪前，氣象預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警，預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向xx應(yīng)急辦提出預(yù)案啟動建議。

　　2.xx應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)警預(yù)報，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議，發(fā)出啟動命令，確定啟動規(guī)模，落實救災(zāi)責任。

　　3.本預(yù)案啟動后，xx雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)。

　　三、組織指揮體系及職責任務(wù)

　　（一）指揮機構(gòu)。xx雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是xx應(yīng)急委下設(shè)的專項指揮部，在xx應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，直接指揮全xx雪災(zāi)救災(zāi)工作。主要職責是：負責組織、領(lǐng)導(dǎo)全xx雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實施靠前指揮；負責請求上級、周邊xx縣區(qū)支援，協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和駐軍關(guān)系；研究解決其它有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx應(yīng)急辦，電話：xxx。主要職責：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；及時收集信息，綜合評估災(zāi)情，向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；負責處理指揮部日常事務(wù)，完成指揮部交辦的其它事項。

　　（二）工作機構(gòu)。根據(jù)工作需要，xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組，分別為：災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報道組。

　　xx雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

　　兩辦督查室：負責雪災(zāi)救災(zāi)工作各部門工作落實情況的督查。

　　xx氣象局：組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報，為防災(zāi)減災(zāi)提供科學依據(jù)。

　　xx財政局：負責將救災(zāi)款列入地方財政預(yù)算；負責救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

　　xx發(fā)改局：負責爭取救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

　　xx交通局：負責搶險、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具；及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通。

　　xx民政局、xx紅十字會：組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情，負責儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災(zāi)款物；負責組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)堋⒐芾砉ぷ鳌ｉ_展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育，做好災(zāi)民的`安撫工作。

　　xx農(nóng)牧業(yè)局：負責農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總；組織調(diào)運飼草料等物資；組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建、發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。

　　xx水利局：負責災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。

　　xx城管局：負責經(jīng)棚鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)特定區(qū)域的積雪清理工作。

　　xx住建局：負責災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。

　　xx公安局：負責災(zāi)區(qū)社會治安和交通管制工作。

　　xx市場監(jiān)督管理局：負責保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定；負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運；負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理；負責檢驗審核向災(zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等。

　　xx糧食管理中心：管理好國家儲備糧，確保災(zāi)民糧食供應(yīng)，建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。

　　xx衛(wèi)計局：負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全；負責藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的.接收、管理和發(fā)放。

　　xx教育局：負責轉(zhuǎn)移受災(zāi)學校的學生，做好災(zāi)后學校教育、教學組織工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

　　xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府信息中心：負責救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。

　　xx統(tǒng)計局：負責會同有關(guān)部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　蒙東克xx供電公司：負責組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施，保障救災(zāi)指揮用電。

　　中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司：負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險救災(zāi)通信暢通。

　　xx消防大隊、武警克xx中隊、武警克xx森林中隊：根據(jù)需要，在xx公安局、xx武裝部的協(xié)調(diào)下，組織消防人員和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作，組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。

　　中國財產(chǎn)保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司克xx營銷服務(wù)部及其它保險公司：對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人，根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜；對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，依照保險合同給付賠償金。

　　各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處：負責本轄區(qū)雪災(zāi)事故的信息收集報送工作，協(xié)調(diào)交通及清雪工具保障公路暢通工作；組織居民清理積雪；協(xié)助有關(guān)部門完成其它工作。

　　四、雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報告

　　（一）雪災(zāi)預(yù)警。

　　氣象預(yù)報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，及時發(fā)出預(yù)警，預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失，為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學依據(jù)。

　　（二）災(zāi)情報告。

　　雪災(zāi)發(fā)生后，所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處立即向xx應(yīng)急辦和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施、災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。

　　五、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動

　　（一）應(yīng)急反應(yīng)。

　　1.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道級應(yīng)急反應(yīng)。雪災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動，并按照預(yù)案迅速組織人力，緊急投入搶險救災(zāi)，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處發(fā)出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定路線進行轉(zhuǎn)移，最大限度減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的困難和問題，及時逐級上報。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情，了解受災(zāi)群眾生活困難情況，第一時間向xx應(yīng)急辦報告。

　　2.xx級應(yīng)急反應(yīng)。xx應(yīng)急辦接到重、特大雪災(zāi)報告后，根據(jù)災(zāi)情，啟動xx級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、交通工具等用于搶險救災(zāi)；為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災(zāi)工作需要，在全xx范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動有關(guān)部門進行緊急支援。

　　（二）緊急救援行動。按照xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，下設(shè)各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。

　　1.災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組。由xx氣象局牽頭。

　　主要職責：負責預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

　　2.災(zāi)情收集評估組。由xx應(yīng)急辦牽頭，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、xx農(nóng)牧業(yè)局、住建局、交通局參加。

　　主要職責：負責災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作；負責對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的`影響程度進行評估。

　　3.搶險轉(zhuǎn)移安置組。由xx交通局牽頭，xx民政局、xx消防大隊參加。

　　主要職責：負責疏通受阻公路、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財產(chǎn)。

　　4.后勤保障組。由xx財政局牽頭，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、xx民政局、交通局、市場監(jiān)督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司、蒙東克xx供電公司參加。

　　主要職責：負責搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具；負責為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。

　　5.安全保衛(wèi)組。由xx公安局牽頭。

　　主要職責：負責災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，實施災(zāi)區(qū)特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災(zāi)區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。

　　6.醫(yī)療防疫組。由xx衛(wèi)計局牽頭，xx市場監(jiān)督管理局、農(nóng)牧業(yè)局參加。

　　主要職責：負責為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治，負責搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作；負責檢驗審核所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械。

　　7.恢復(fù)重建組。由xx住建局牽頭，xx發(fā)改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司、中國財產(chǎn)保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、蒙東克xx供電公司等部門參加。

　　主要職責：負責幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因災(zāi)倒塌和損壞的居民住房；負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學校校舍的恢復(fù)重建和教學組織工作；負責災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作；負責災(zāi)后積雪的清運、處理工作；負責災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo)；負責災(zāi)后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。

　　8.宣傳報道組。由xx廣電中心牽頭，xx人民政府信息中心參加。

　　主要職責：負責組織對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

　　六、救災(zāi)備災(zāi)工作

　　（一）緊急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情，由xx人武部協(xié)調(diào)駐xx隊伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)。xx公安、交通、電力、通信、衛(wèi)生、消防等部門和駐xx要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援，確保受災(zāi)群眾得到及時救助。

　　（二）災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雪災(zāi)地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等），運用各種預(yù)測手段，使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災(zāi)情收集報告的科技含量。

　　（三）救災(zāi)物資儲備制度的完善。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資，由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等，由民政、紅十字、市場監(jiān)督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。

　　（四）救災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)。

　　xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要加強救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具，確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

雨雪冰凍天氣工作方案13

　　為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實增強對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保道路暢通，為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù)，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機場應(yīng)急保障道路的損害，結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神，按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務(wù)落實”的要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調(diào)度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

　　二、組織機構(gòu)

　　（一）成立青島海達物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負責清雪應(yīng)急搶險工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達防雪信息，協(xié)調(diào)各班組切實做好防雪清雪工作。

　　1、第一突擊隊（18人）：

　　2、第二突擊隊（4人）：

　　3、第三突擊隊（4人）：

　　三、機械、物資儲備

　　（一）車輛及設(shè)備：

　　現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。

　　（二）常備物資

　　已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。

　　四、信息預(yù)警機制

　　（一）建立24小時雪情預(yù)警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報告時，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報情況，以便及時掌握災(zāi)情，落實應(yīng)急處置措施。

　　（二）每天通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息，及時預(yù)測分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。

　　（三）特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。當啟動應(yīng)急預(yù)案后，隊長務(wù)必在第一時間把除雪防滑相關(guān)的'信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實全面的了解現(xiàn)狀進而作出科學全面的統(tǒng)籌安排，做到措施得當，更好的實施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時匯報交通局養(yǎng)護科。

　　五、啟動條件

　　冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動后，各相關(guān)負責人員應(yīng)切實加強宣傳和協(xié)調(diào)工作，以保證預(yù)案實施的社會環(huán)境條件滿足要求。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機制及時了解路況信息，根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時決策預(yù)案的啟動或撤銷。

　　六、保暢措施

　　（一）在站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預(yù)防準備工作。

　　（二）應(yīng)急預(yù)案啟動后，所有人員實行24小時值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命，統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。

　　七、工作原則

　　（一）可根據(jù)降雪量和路況分別啟動5級預(yù)案：Ⅰ級預(yù)案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級預(yù)案：短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級預(yù)案：單線上下雙向通行（長期內(nèi)上或下行線封閉）。Ⅳ級預(yù)案：短期內(nèi)上下行線同時封閉。Ⅴ級預(yù)案：車輛分流（長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時封閉）。并迅速通知養(yǎng)護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑，出動除雪車。

　　（二）遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結(jié)冰，一旦清除不及時，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象，一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋，然后向主線擴展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運出主線后集中堆放。

　　（四）除雪堅持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。

　　（五）根據(jù)降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時間等，對應(yīng)安排除雪機械、人員和融雪材料，以減少不應(yīng)有的資源浪費。可按以下原則對應(yīng)安排除雪作業(yè)：

　　1、藍色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣溫在—5℃以上時，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。—5℃以下時，視情況而定，必要時撒少量融雪劑，可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

　　2、黃色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。溫度在0～—20℃時以機械除雪為主，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結(jié)束后，出動鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。

　　3、橙色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結(jié)，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、后清其余車道，機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。

　　4、紅色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快，持續(xù)時間長，雪層較厚，雪厚至1厘米時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時，出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)，緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。

　　八、作業(yè)程序

　　（一）雪天道路未封閉情況下，由小組成員在重點高危路段（站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處）設(shè)置提示牌，提醒司乘人員注意安全。

　　（二）除雪工作需要封閉作業(yè)時，必須規(guī)范地擺放醒目、齊全的標志，拉好警戒線，禁止作業(yè)人員出界作業(yè)，以防不安全事故發(fā)生。

　　（三）下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時；路面冰雪覆蓋厚度（壓實厚度）超過3厘米時，車輛必須加掛防滑鏈。

　　（四）在巡查過程中，車輛應(yīng)行駛在行車道，駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態(tài)，集中注意力，不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動作，副駕駛?cè)藛T重點觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動作；所有人員必須認真負責，仔細觀察，確保除雪工作安全、到位。

　　（五）下雪天氣作業(yè)車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。

　　（六）每次進行防滑處理后，必須進行防滑物資清查，并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。

　　（七）所有施工路段，必須按照規(guī)定設(shè)置施工標志、安全標志，安排專人負責該路段交通疏導(dǎo)工作。

　　（八）上路除雪人員在作業(yè)時必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。

　　（九）除雪防滑作業(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵，若發(fā)生車輛擁堵情況，工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。

　　（十）如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應(yīng)急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應(yīng)首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業(yè)。

　　九、嚴格監(jiān)督考核

　　清雪工作關(guān)系道路正常運行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強協(xié)調(diào)，嚴密組織。為確保清雪效果，海達物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監(jiān)督檢查，對清雪工作突出的先進個人，進行通報表揚；對未按要求做好責任區(qū)清雪的，給予相應(yīng)處罰。

雨雪冰凍天氣工作方案14

　　為保證廣大師生有個安全舒適的工作、生活環(huán)境，及時避免因路滑而發(fā)生各種傷害事故。保證師生的生命財產(chǎn)安全、維持校園清潔衛(wèi)生，現(xiàn)結(jié)合我校實際情況，特制定本應(yīng)急工作預(yù)案，請各年級組、班主任與學生一道認真學習、做到領(lǐng)會精神、落實行動，防患于未然。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)：

　　組長：廖昌軍

　　副組長：柯賢杰

　　成員：鄧江、陵夏、長權(quán)、趙潤超、羅軍、楊興發(fā)

　　全體班主任

　　二、低溫冰雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)工作職責：

　　1、做好師生低溫冰雪天的工作、學習、生活的安全防范教育；

　　2、處理雪天突發(fā)安全事件

　　3、及時準備清雪所用物品和防滑所用物品；

　　4、領(lǐng)導(dǎo)及時安排全校師生雪后的清掃工作；

　　5、遇大雨大雪天氣時與家長保持聯(lián)系。

　　三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責：

　　1、指揮協(xié)調(diào)小組：

　　組長：廖昌軍

　　副組長：柯賢杰

　　成員：各部門負責人及全體班主任

　　職責：

　　（1）收集天氣預(yù)報信息做好應(yīng)對天氣變化的準備，

　　（2）安排布署全校低溫冰雪天氣工作，監(jiān)督檢查各清掃工作小組的工作落實情況。

　　（3）做好雪天師生安全防范教育。

　　（4）處理各種雪天傷害事故。

　　2、后勤組：

　　組長：夏長權(quán)

　　成員：全體后勤工作人員

　　工作職責：

　　（1）執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排；

　　（2）如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時采取救助行動

　　（3）保障大雪時校內(nèi)道路暢通。每條道路都有人負責疏通。

　　（4）道路結(jié)冰時，負責向到路及臺階上撒鹽或鋪上煤渣。

　　（5）及時放置標示牌，給師生以溫馨的提示語言。

　　（6）雪后參加清理積雪活動。

　　3、教工組

　　組長：趙潤超

　　成員：全體教師

　　工作職責：

　　（1）執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排；

　　（2）如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時采取救助行動

　　（3）雪后參加清理積雪活動。

　　四、執(zhí)行及要求

　　1、如遇降雪，低溫冰雪天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時安排低溫冰雪天氣工作；

　　2、各班迅速做好本班的.低溫冰雪天氣各項工作安排，定崗位、定人員、各負其責；

　　3、各班主任接到通知及時帶領(lǐng)本班學生到達本班負責場地落實低溫冰雪天氣要求；

　　4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈，堆到綠化帶內(nèi)；

　　5、教育學生注意上下樓梯的安全。

雨雪冰凍天氣工作方案15

　　為確保我校防雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級指示，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx。

　　副組長：xx。

　　成員：xx。

　　主要職責：

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

　　2、充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災(zāi)知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育，積極開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。

　　3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的'損失降到最低點。

　　5、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急行動

　　1、接到上級指示和通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護，保證防雪災(zāi)工作順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想輔導(dǎo)工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

　　6、按預(yù)案落實各項物資準備。

　　7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。

　　⑴迅速發(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

　　⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

　　⑷加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報。

　　三、其它

　　1、進入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，學校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3、本預(yù)案從20xx年xx月xx日起正式施行。

雨雪冰凍天氣工作方案16

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為科學有效防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　　（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識和應(yīng)對能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失。

　　（2）以防為主、防救并舉。加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，落實各項防范應(yīng)對措施，關(guān)口前移、標本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合，落實各層級工作責任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對合力。

　　（4）分級負責、屬地為主。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市政府按照災(zāi)害響應(yīng)級別負責組織災(zāi)害防范應(yīng)對處置。同時，密切配合上級有關(guān)部門，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　2組織指揮體系

　　2.1指揮機構(gòu)

　　在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。由市政府常務(wù)副市長任總指揮，市政府分管副市長任常務(wù)副總指揮，市政府相關(guān)副秘書長、市應(yīng)急局局長任副總指揮，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關(guān)機場公司、市銀保監(jiān)局、市總工會、團市委、市紅十字會、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司、武警嘉峪關(guān)支隊、市消防救援支隊等部門和中核四0四有限公司、酒鋼集團公司等在嘉重點單位分管負責同志為成員。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，負責指揮部日常工作；市應(yīng)急局局長兼任辦公室主任。

　　2.2工作組及職責

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險救災(zāi)需要，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局

　　參加單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市氣象局。

　　主要職責：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對處置工作進展情況；承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動等；組織對災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)對處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。

　　（2）搶險救災(zāi)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局

　　參加單位：軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、市消防救援支隊、團市委。

　　主要職責：開展氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測，加強相關(guān)預(yù)警工作；編制搶險救災(zāi)方案，開展災(zāi)情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助、物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好應(yīng)急救援力量后勤保障工作；動員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍、社會力量參加搶險救災(zāi)。

　　（3）搶修維護保障組

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委

　　參加單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市文旅局、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司。

　　主要職責：協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好有關(guān)應(yīng)急保障。

　　（4）交通運輸保障組

　　牽頭單位：市交通運輸局

　　參加單位：市公安局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關(guān)機場公司、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊。

　　主要職責：實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、鐵路、機場和民航設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運送傷員、搶險救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。

　　（5）治安保衛(wèi)組

　　牽頭單位：市公安局

　　參加單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、武警嘉峪關(guān)支隊。

　　主要職責：維護社會治安和市場秩序，保障重要生活必需品的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定；組織受災(zāi)群眾撤離轉(zhuǎn)移、滯留人員安置和生活保障等工作。

　　（6）醫(yī)療救護組

　　牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

　　參加單位：武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市紅十字會。

　　主要職責：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。

　　3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及成員單位要強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作理念，切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對各項準備。

　　（1）建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制，完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實災(zāi)害應(yīng)對責任。

　　（2）按照應(yīng)急需求儲備、補充應(yīng)對災(zāi)害必需的物資裝備。

　　（3）整合優(yōu)勢資源，強化科技支撐，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測預(yù)報

　　氣象部門負責發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息，建立完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長期預(yù)報的同時，加強小區(qū)域短臨預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期、提高準確度，及時向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測預(yù)報信息。

　　公安、交通運輸、民航、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門要及時了解掌握氣象部門監(jiān)測預(yù)報信息，研判分析對本行業(yè)的危害范圍、危害強度，及早發(fā)出預(yù)警警示，完善應(yīng)對措施，做好應(yīng)對準備，并將有關(guān)情況及時報送市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1判定預(yù)警級別

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息，及時對災(zāi)害發(fā)生的`可能性、影響范圍、危害強度以及次生災(zāi)害進行綜合評估，確定預(yù)警級別。預(yù)警級別從高到低依次分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標識。

　　3.3.2發(fā)布預(yù)警信息

　　即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室按照規(guī)定及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息，決定并宣布有關(guān)區(qū)域進入預(yù)警期，同時向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。

　　預(yù)警信息要通過廣播、電視、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺發(fā)布，包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內(nèi)容。

　　3.3.3預(yù)警調(diào)整及解除

　　預(yù)警信息發(fā)布單位根據(jù)事態(tài)變化情況適時調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警。

　　4運行機制

　　4.1災(zāi)情報送

　　4.1.1災(zāi)情報送原則

　　災(zāi)情初報要快，續(xù)報要準，終報要全，災(zāi)情報送應(yīng)遵循及時快捷、真實全面的原則。災(zāi)情信息實行分級上報、歸口處理、同級共享，并持續(xù)跟蹤災(zāi)情動態(tài)。

　　4.1.2災(zāi)情報送內(nèi)容

　　災(zāi)情報告主要包括：災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍、強度和趨勢，因災(zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，農(nóng)業(yè)、林草業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時間，交通運輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設(shè)施損壞情況，救援力量出動和其他已采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。

　　4.1.3災(zāi)情報送時限

　　政府及其有關(guān)部門接報災(zāi)情信息后，在1小時內(nèi)向上一級政府及其有關(guān)部門報送災(zāi)情初報，并根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報應(yīng)對處置等情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報。

　　4.2先期處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)、基層組織和單位應(yīng)立即組織開展人員營救、傷員救治、轉(zhuǎn)移安置重點設(shè)施搶修維護等先期處置，并及時向市政府和上一級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室報告相關(guān)情況。

　　4.3響應(yīng)啟動

　　4.3.1分級應(yīng)對

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市委、市政府負責應(yīng)對，必要時報請省政府及省級相關(guān)部門給予支持和援助；發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市政府負責應(yīng)對，必要時報請省級有關(guān)部門給予支持。

　　4.3.2響應(yīng)分級

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個級別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，政府及其有關(guān)部門和單位根據(jù)初判災(zāi)害等級、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級響應(yīng)級別。特殊情況可適當提高響應(yīng)級別。

　　（1）市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動市級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市委、市政府報告，由市委、市政府決定啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向省委、省政府報告。

　　在省級相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急處置，主要采取以下措施：

　　①第一時間向市委、市政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作情況，必要時向省級相關(guān)部門請求支持。

　　②組織有關(guān)成員單位會商研判災(zāi)情態(tài)勢，研究提出救援措施。

　　③部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；視情請求省級相關(guān)部門和鄰近市政府給予援助。

　　④成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急救援工作。

　　⑤協(xié)調(diào)調(diào)動專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和救援設(shè)備，調(diào)撥運輸應(yīng)急物資；必要時協(xié)調(diào)駐嘉解放軍和武警部隊給予支援。

　　⑥組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰，公安部門對通往受災(zāi)區(qū)域的道路實施交通管制。

　　⑦搶修通信、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要。

　　⑧組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，設(shè)置臨時集中安置點，保障受災(zāi)區(qū)域急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾。

　　⑨發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導(dǎo)。

　　（2）市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市政府報告，由市政府決定啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向省政府報告。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。

　　（3）市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判提出啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向市委、市政府政府報告。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。

　　4.4信息發(fā)布

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，按照規(guī)定第一時間發(fā)布簡要信息，5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)動態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。

　　4.5響應(yīng)終止

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害結(jié)束，災(zāi)情得到有效控制，受災(zāi)群眾得到妥善安置，受災(zāi)區(qū)域群眾生活基本得到保障，受災(zāi)區(qū)域社會秩序恢復(fù)正常時，響應(yīng)終止。終止市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由市委、市政府批準；終止市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由市政府批準；終止市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準。

　　4.6后期處置

　　4.6.1調(diào)查評估

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，調(diào)查評估按照“分級負責、屬地為主”的原則，由市政府組織對受災(zāi)情況進行調(diào)查評估，統(tǒng)計核實受災(zāi)損失，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗，提出改進完善措施，形成調(diào)查評估報告，逐級上報。

　　4.6.2善后處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，在省級相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好善后處置工作。

　　4.6.3救災(zāi)補償

　　政府及其有關(guān)部門根據(jù)救災(zāi)需要調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。

　　4.6.4恢復(fù)重建

　　政府根據(jù)災(zāi)損實際和重建需要，結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，科學有序地組織災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1隊伍保障

　　防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援隊伍主要有：市消防救援支隊、駐嘉解放軍和武警部隊、相關(guān)行業(yè)專業(yè)救援隊伍以及各類社會救援及志愿者隊伍。

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點，組建專家隊伍為災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、分析研判、搶險救災(zāi)、災(zāi)害評估等提供技術(shù)支撐。

　　5.2通信保障

　　工信部門要協(xié)調(diào)組織電信、移動、聯(lián)通等運營企業(yè)保障受災(zāi)區(qū)域與各級指揮機構(gòu)、各有關(guān)部門之間的通信暢通，做好受災(zāi)區(qū)域通信設(shè)施搶修恢復(fù)工作。

　　5.3交通運輸保障

　　交通運輸、公安、鐵路、民航等部門和單位要加強交通管制，優(yōu)先保障搶險救災(zāi)車輛通行，保障搶險救災(zāi)道路暢通。

　　5.4資金保障

　　救災(zāi)所需財政負擔的經(jīng)費，按照財政事權(quán)和支出責任劃分，分級承擔。

　　5.5物資和設(shè)施保障

　　應(yīng)急搶險救災(zāi)物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的災(zāi)害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況，制定搶險救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃，完善物資調(diào)運機制。

　　5.6社會治安保障

　　公安部門要加強受災(zāi)區(qū)域的治安管理，及時查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災(zāi)工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩(wěn)定。

　　5.7應(yīng)急醫(yī)療保障

　　市衛(wèi)生健康委根據(jù)搶險救災(zāi)需要，及時組織醫(yī)療救治力量赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救治能力。

　　6預(yù)案管理

　　6.1預(yù)案編制與修訂

　　市應(yīng)急局會同市氣象局等有關(guān)部門編制本預(yù)案，根據(jù)工作實際需要及時進行修訂和完善，并報上一級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　6.2宣傳和培訓(xùn)

　　政府應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識。

　　6.3預(yù)案演練

　　政府應(yīng)組織應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門制定應(yīng)急演練計劃，至少每年組織一次應(yīng)急演練。

　　7責任與獎懲

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中貢獻突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對工作不力或玩忽職守等造成嚴重后果或影響的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語釋義

　　本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　8.2預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

雨雪冰凍天氣工作方案17

　　20xx年1月初以來，我國部分地區(qū)出現(xiàn)近50年罕見的持續(xù)雨雪冰凍天氣，造成森林資源大面積受災(zāi)，部分地區(qū)損失慘重。為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于認真做好災(zāi)區(qū)重建工作的要求，全面掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況，客觀評估災(zāi)害損失及影響，根據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)[20xx]38號文《國家林業(yè)局關(guān)于開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估工作的通知》精神要求，結(jié)合自治區(qū)受災(zāi)情況，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳研究，決定在我區(qū)開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估工作。為使本項工作有計劃、有組織、高效率實施，確保調(diào)查評估成果準確、客觀、翔實，特制定本工作方案。

　　一、目的與任務(wù)：

　　及時掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況，客觀評估災(zāi)害損失及影響，為科學指導(dǎo)災(zāi)害木的清理與利用，加快我區(qū)森林植被恢復(fù)重建提供依據(jù)。主要任務(wù)：

　　（一）全面調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的森林、苗圃和未成林造林地的受災(zāi)面積，重點調(diào)查分析雨雪冰凍災(zāi)害對我區(qū)經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。

　　（二）調(diào)查評估苗木數(shù)量和經(jīng)濟林產(chǎn)量等災(zāi)害損失的實物量和價值量。

　　（三）分析評價雨雪冰凍災(zāi)害對森林質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長勢和引發(fā)次生災(zāi)害的影響。

　　（四）深入研究受災(zāi)區(qū)域森林類型和不同經(jīng)營措施的林（苗）木受災(zāi)害影響情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出森林資源恢復(fù)重建和科學經(jīng)營建議。

　　（五）結(jié)合典型區(qū)域調(diào)查和剖析，對區(qū)域森林資源及其生長狀況，以及災(zāi)害對森林生態(tài)效益和社會經(jīng)濟的影響進行綜合評價。

　　二、調(diào)查評估內(nèi)容

　　根據(jù)我區(qū)森林資源受災(zāi)損失情況及特點，本次主要對遭受雨雪冰凍災(zāi)害比較嚴重的經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地進行調(diào)查評估。主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）調(diào)查內(nèi)容

　　1、災(zāi)區(qū)基本情況調(diào)查。根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害對森林資源受損情況，確定森林資源受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。以調(diào)查縣為單位，調(diào)查收集災(zāi)區(qū)災(zāi)前經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產(chǎn)品價格和營造林成本等有關(guān)資料。

　　2、災(zāi)情與損失情況調(diào)查。以縣為單位，在受災(zāi)范圍內(nèi)抽取調(diào)查小班、區(qū)劃受災(zāi)地塊、設(shè)置標準地，調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地的受災(zāi)面積，林（苗）木的受損類型、程度、損失量，以及不同權(quán)屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災(zāi)情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現(xiàn)地照片。

　　3、災(zāi)害影響典型類型調(diào)查及綜合分析評價。各調(diào)查縣選取3個以上最具典型性的類型（如不同樹種、經(jīng)營措施、經(jīng)營水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況）開展深入調(diào)查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出相應(yīng)的技術(shù)和對策措施。全區(qū)依據(jù)各調(diào)查縣典型類型調(diào)查結(jié)果，匯總編制專題報告。

　　（二）評估內(nèi)容

　　1、災(zāi)害損失實物量與價值量評估。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合地方調(diào)查統(tǒng)計資料，對經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地損失面積以及經(jīng)濟林產(chǎn)量、苗木損失的實物量及其相應(yīng)的價值量損失進行評估。

　　2、災(zāi)害對森林資源影響評價。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合典型調(diào)查資料，對受災(zāi)前后經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長勢的變化和引發(fā)災(zāi)害（火災(zāi)和病蟲害）可能性，以及對森林覆蓋率的影響進行分析，為深入評價災(zāi)害對森林生態(tài)系統(tǒng)的影響提供基礎(chǔ)資料。

　　三、技術(shù)路線

　　根據(jù)調(diào)查、踏查掌握我區(qū)經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況，劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。在確定的調(diào)查縣內(nèi)，經(jīng)全面踏查掌握當?shù)厥転?zāi)情況基礎(chǔ)上，依據(jù)受災(zāi)分布和受災(zāi)程度劃定調(diào)查縣的受災(zāi)范圍，作為該調(diào)查縣的調(diào)查范圍。

　　在調(diào)查縣調(diào)查范圍內(nèi)，利用現(xiàn)有調(diào)查資料、資源檔案、造林設(shè)計和檢查驗收等資料，根據(jù)地類、樹種、生產(chǎn)期等因子確定調(diào)查類型，按照調(diào)查類型抽取調(diào)查小班。在調(diào)查小班內(nèi)，經(jīng)全面踏查，區(qū)劃調(diào)查小班內(nèi)的受災(zāi)地塊，作為調(diào)查地塊。在調(diào)查地塊內(nèi)，典型選取代表調(diào)查地塊受災(zāi)情況和程度的地方，設(shè)置標準地進行林（苗）木受損類型和損失情況調(diào)查。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，評估經(jīng)濟林分面積、產(chǎn)量、苗木株數(shù)和未成林造林地面積等受災(zāi)情況以及實物量和價值量損失。

　　同時，根據(jù)樹種、經(jīng)營措施、經(jīng)營水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況，選取災(zāi)害影響典型類型開展深入調(diào)查，分析災(zāi)害產(chǎn)生的主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出應(yīng)對技術(shù)措施和建議。

　　根據(jù)抽樣調(diào)查、典型類型調(diào)查剖析成果，綜合利用相關(guān)資料和成果，對森林資源及其生長狀況，以及災(zāi)害對森林生態(tài)效益和社會經(jīng)濟的影響進行綜合評價。

　　四、調(diào)查范圍：

　　根據(jù)我區(qū)20xx年遭受雨雪冰凍災(zāi)害情況，初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地為本次調(diào)查評估的重點范圍。

　　五、組織機構(gòu)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　根據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)[20xx]38號文件精神，本次調(diào)查評估工作由國家林業(yè)局統(tǒng)一部署，由各省林業(yè)主管部門、國家林業(yè)局4個直屬院和有關(guān)科研院校共同完成。結(jié)合我區(qū)實際情況，自治區(qū)林業(yè)廳決定成立“雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責調(diào)查評估工作的組織與實施，協(xié)調(diào)落實調(diào)查評估經(jīng)費，按時提交調(diào)查評估成果和資料，全面負責調(diào)查評估成果質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負責本次工作的組織協(xié)調(diào)、工作方案、實施細則的審定、調(diào)查范圍的確定和調(diào)查評估成果的`上報等工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)林業(yè)廳資源林政管理處。辦公室成員如下：

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　（三）項目實施部門：

　　1、國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院負責調(diào)查評估工作的技術(shù)指導(dǎo)、工作進度和質(zhì)量監(jiān)督、外業(yè)數(shù)據(jù)驗收與整理分析等工作。

　　2、新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳進行工作方案、實施細則的編制、調(diào)查評估內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，省級相關(guān)資料的收集、各調(diào)查縣外業(yè)調(diào)查現(xiàn)地技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督檢查、災(zāi)害損失評估、典型調(diào)查、自治區(qū)調(diào)查評估的數(shù)據(jù)匯總、評估以及成果編制、論證、上報等工作。協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳配合和參與調(diào)查評估技術(shù)組以及評估組工作，參與方案起草、評估以及國家級成果編制等工作。

　　3、縣級林業(yè)主管部門負責縣級資料收集和上報工作。包括調(diào)查縣災(zāi)期和常年同期氣溫和降水數(shù)據(jù)等資料；分別全縣和縣受災(zāi)范圍的最新經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產(chǎn)量；調(diào)查縣20xx年林果產(chǎn)量、20xx年營造林、木材生產(chǎn)及銷售等定額成本費用資料、20xx年度各種規(guī)格的木材和林副產(chǎn)品市場價格及其銷售過程中稅費征收標準，以及其它與調(diào)查評估有關(guān)的資料。負責本縣調(diào)查評估的外業(yè)工作。具體外業(yè)工作要求詳《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估實施細則》。

　　六、進度計劃：

　　（一）準備工作：

　　1、4月10日前完成資料收集：收集全區(qū)災(zāi)期和常年同期氣溫和降水數(shù)據(jù)等資料；全區(qū)最新森林資源統(tǒng)計表；最新經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計表；全區(qū)近五年不同工程類別造林面積；全區(qū)20xx年林果產(chǎn)量、育苗面積和苗木產(chǎn)量。以及其它與調(diào)查評估有關(guān)的資料。由自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳完成。

　　2、4月10日完成調(diào)查范圍和調(diào)查類型的確定：根據(jù)調(diào)查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況，劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。各縣市根據(jù)受災(zāi)情況報林業(yè)廳，經(jīng)林業(yè)廳核實后確定。

　　3、4月5日完成工作方案、實施細則的編制，由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院負責完成。其中工作方案在4月3日前完成，實施細則在4月5日前完成。

　　4、各受災(zāi)縣市應(yīng)于4月10日前抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成調(diào)查隊伍，每縣市抽調(diào)二至三名技術(shù)骨干參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

　　5、技術(shù)培訓(xùn)：培訓(xùn)內(nèi)容為國家林業(yè)局林資發(fā)[20xx]38號文、《雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估實施方案》及《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估實施細則》及GPS應(yīng)用等。由資源林政管理處牽頭，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院具體組織培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為各受災(zāi)縣市抽調(diào)的參加本次調(diào)查評估工作的技術(shù)骨干人員及林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院參與現(xiàn)場指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督人員。培訓(xùn)為期1天，于4月10日前結(jié)束。

　　6、外業(yè)調(diào)查準備工作:在開展外業(yè)調(diào)查前，各調(diào)查縣應(yīng)初步踏查本縣受災(zāi)區(qū)域小班的受災(zāi)范圍，做好相關(guān)圖紙、記錄、儀器設(shè)備、交通工具等方面的準備工作。

　　（二）外業(yè)調(diào)查（4月11日-5月10日）。各受災(zāi)縣市林業(yè)主管部門負責組織完成外業(yè)調(diào)查工作，區(qū)劃受災(zāi)范圍，記錄相關(guān)調(diào)查內(nèi)容。新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院每地州派駐2-3名專業(yè)技術(shù)人員負責技術(shù)指導(dǎo)和外業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

　　（三）省級成果編制（5月10日-5月24日）。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助林業(yè)廳有關(guān)部門組織外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、評估，以及省級成果編制等工作。

　　（四）成果提交：5月25日完成省級成果的論證和上報工作。

　　七、質(zhì)量保證

　　（一）由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院和各調(diào)查縣林業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)共同構(gòu)成質(zhì)量管理機構(gòu)，具體負責本項調(diào)查評估的質(zhì)量管理工作；

　　（二）由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院組織人員組成質(zhì)量檢查小組，負責各調(diào)查縣的質(zhì)量檢查工作，各相關(guān)縣做好本縣的質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查，接受國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院的檢查。

　　（三）建立質(zhì)量獎懲制度，嚴格質(zhì)量考核，對外業(yè)調(diào)查完成質(zhì)量較好的縣市予以獎勵；

　　（四）各調(diào)查縣應(yīng)組織責任心強，經(jīng)驗豐富，技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員參加外業(yè)調(diào)查工作；

　　（五）加強外業(yè)調(diào)查的技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)查人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　八、調(diào)查評估經(jīng)費：

　　本次調(diào)查評估經(jīng)費由自治區(qū)林業(yè)廳協(xié)調(diào)各相關(guān)地方政府和相關(guān)部門解決，爭取納入地方財政預(yù)算，或從森林植被恢復(fù)費和育林基金中列支。

雨雪冰凍天氣工作方案18

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報，下階段我市將維持較長時間低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，期間交織“兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）“兩會”（人大、政協(xié)會議）和春運，安全風險較大，為重點防護期。按照東安縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全市應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣和歲末年初保供給護安全工作方案》的通知（永政辦明電﹝2020﹞8號）文件精神，為全面應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大程度減少或者避免轄區(qū)內(nèi)人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會大局穩(wěn)定。結(jié)合我局實際、經(jīng)局黨委行政研究決定，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心，堅持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想認識，提高政治站位，強化工作措施，加強應(yīng)急保障，提升應(yīng)對能力，有效預(yù)防和遏制災(zāi)害事故的發(fā)生，最大程度地減少或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、目標任務(wù)

　　下階段低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣歷時較長，兩節(jié)兩會期間，特別是春運期間車流人流物流顯著增多，疊加低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，誘發(fā)事故概率較高，尤其是道路交通事故風險更高，提前防范、妥善應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣意義重大。總體目標就是要實現(xiàn)“五保一不”，即保平安、保暢通、保供應(yīng)、保穩(wěn)定、保民生和不發(fā)生極端輿情事件。保平安就是要加強用火、用電、用氣、用油安全知識宣傳，加強安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故，堅決杜絕較大生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保暢通就是要加強路面監(jiān)管疏導(dǎo)，及時鏟雪除冰，保障道路運行暢通，特別是兩節(jié)兩會和春運期間，務(wù)必要嚴防死守，堅決不發(fā)生較大及以上道路交通事故。保供應(yīng)就是要全力保障水、電、氣供應(yīng)和通訊暢通，嚴防水管爆管，嚴防電力垮網(wǎng)，嚴防燃氣斷供，嚴防通訊中斷。保穩(wěn)定就是要嚴厲打擊趁機擾亂社會秩序以及各種違法犯罪行為，切實做好歲末年初信訪工作，確保社會大局穩(wěn)定。保民生就是要及時調(diào)運儲備必要的物資，特別是要確保糧食、蔬菜、水果、豬肉等基本生活物資供給充足、市場物價基本穩(wěn)定，確保正常生活秩序。不發(fā)生極端輿情事件就是要加強社會引導(dǎo)，加強輿情監(jiān)管，及時公開發(fā)布信息，堅決杜絕不法分子趁機炒作，引發(fā)負面輿情，造成不良影響。

　　三、職責分工

　　應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣和歲末年初保供給護安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，全局各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，團結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，各司其職，各負其責，扎實做好各項應(yīng)對工作。

　　社區(qū)管理科：會同相關(guān)部門及輔警做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的社會穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。

　　宣教科：負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，配合有關(guān)部門(單位)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息

　　各村（居）道路交通協(xié)管員及輔警：負責道路交通安全管理工作，適時對冰凍濕滑路段采取交通管制及勸導(dǎo)、疏導(dǎo)及車輛分流，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。

　　安監(jiān)站:履行較大及以上災(zāi)害現(xiàn)場指揮的.組織、協(xié)調(diào)、保障職責，抓好應(yīng)急救援工作，抓好工貿(mào)、危化、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管和突發(fā)事件的應(yīng)急處置；及時核實災(zāi)情，匯總上報災(zāi)情；組織、協(xié)調(diào)全局低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，管理、分配省市縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況。

　　規(guī)劃建設(shè)科：負責維護轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路的排查治理，及時修復(fù)因災(zāi)損毀公路、橋梁，確保道路交通暢通。加強農(nóng)村房屋、臨時避難所搭建，建筑工地和建筑設(shè)施應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　民政事務(wù)管理中心:負責支持引導(dǎo)社會力量參與搶險救災(zāi)、救災(zāi)捐贈工作；及時將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時救助或最低社會保障范圍。

　　計財科：抓好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

　　農(nóng)經(jīng)事務(wù)管理中心、防汛辦：做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間水利部門管轄的水利水電設(shè)施的安全運行管理。組織、指導(dǎo)各地做好重大動物疫病和農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控；監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，爭取上級種子等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥；調(diào)查核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情，抓好農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

　　電改辦：及時搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，優(yōu)先保障搶險救災(zāi)的電力供應(yīng)，及時恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。科學調(diào)度用電，最大程度滿足生產(chǎn)生活電力供應(yīng)。

　　衛(wèi)健辦：做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，預(yù)防、開展疫病的發(fā)生和流行。

　　旅游辦：做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游景點做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。

　　四、保障措施

　　1.加強預(yù)報預(yù)警。

　　要加強災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測預(yù)報，科學分析天氣形勢，及時發(fā)布預(yù)警信息。如遇較強低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，適時增加預(yù)報頻次，提高預(yù)警精度。各地要充分利用電話、短信、微信及LED電子顯示屏滾動播報低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，大力宣傳防寒防凍知識和減災(zāi)避災(zāi)辦法，提高群眾防災(zāi)意識和抗災(zāi)避災(zāi)能力。村(居)委會等基層組織和單位在收到低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警信息后，要及時通知受影響的群眾，提早做好防災(zāi)避災(zāi)準備。

　　2.加強調(diào)度指揮。

　　局安委會統(tǒng)籌調(diào)度當前應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作，不定期進行調(diào)度。應(yīng)急辦公室要每周一調(diào)度，及時向局黨委行政主要領(lǐng)導(dǎo)及縣應(yīng)急局管理局報告情況。遇到突發(fā)情況，及時會商，科學指揮，按照預(yù)案快速處置。同時向社會公開發(fā)布信息，避免發(fā)生負面輿情。各村（居）各相關(guān)責任科室負責人要把應(yīng)對當前低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣作為一項重要工作來抓，按照“守土有責、守土履責、守土盡責”的要求，突出以防為主，提前部署，細致安排，嚴密防范。因低溫雨雪冰凍發(fā)生災(zāi)害，相關(guān)責任領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，果斷處置，最大程度減輕損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生產(chǎn)生活秩序。

　　3.加強應(yīng)急值守。

　　各村（居）各相關(guān)責任科室要嚴格落實應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣24小時值班制度，要實行領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值班制度。值班人員必須堅守工作崗位，保證手機暢通，要及時掌握動態(tài)情況，做好信息報送。如遇突發(fā)事件，要第一時間按規(guī)定上報情況，為有效處置爭取主動。

　　4.強化應(yīng)急處置。

　　各村（居）各相關(guān)責任科室要針對當前應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣制定完善預(yù)案，明確責任，確保出現(xiàn)問題時能夠迅速應(yīng)對、及時有效處置。要大力開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣條件下的風險排查，對排查出來的風險隱患建立臺帳，能化解的盡快化解，不能化解的落實防范管控，按照“一險一案一專人”的要求落實方案和責任人。要針對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，強化應(yīng)急救災(zāi)物資器材的儲備，確保有用、能用、好用。局應(yīng)急救援隊伍要24小時待命，隨時準備處置突發(fā)性事故。要動員社會救援力量做好應(yīng)急準備，隨時參與支持抗災(zāi)救災(zāi)。

　　5.強化督促落實。

　　各村（居）各相關(guān)責任科室要層層加強督促，狠抓落實，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作落地落細，要重點督查值班值守情況、風險隱患排查整治情況和隊伍、物資、預(yù)案準備情況。應(yīng)急辦將聯(lián)合局紀檢督查辦將不定期督查通報。對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實措施，在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程中因工作不到位造成重大損失或嚴重后果的，將依法依規(guī)嚴格追究相關(guān)人員責任。

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