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科研項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
人生天地之間，若白駒過隙，忽然而已，相信大家對(duì)即將到來的工作生活滿心期待吧！該好好計(jì)劃一下接下來的工作了！相信大家又在為寫計(jì)劃犯愁了？下面是小編收集整理的科研項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
科研項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃1
高校的教學(xué)質(zhì)量及師資是否雄厚在很大程度上與科研有著緊密的聯(lián)系，立項(xiàng)的數(shù)量和級(jí)別充分體現(xiàn)一所高校的科研項(xiàng)目管理重視程度和管理水平，也是反映一所高校科研整體實(shí)力是否強(qiáng)大的重要依據(jù)。雖然民辦高校以教學(xué)為主，但民辦高校的科學(xué)研究和科研管理也是能夠反映一所學(xué)校的師資水平及管理水準(zhǔn)。因此，在民辦高校中，他們的科研管理就是簡簡單單的，傳統(tǒng)式的上傳下達(dá)，這種機(jī)械式的科研管理必然會(huì)導(dǎo)致部分科研項(xiàng)目延期，甚至研究成果深度不夠。另外，有些科研項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)是比較有創(chuàng)新的，延期后會(huì)造成在結(jié)束項(xiàng)時(shí)研究成果的價(jià)值比預(yù)期減少很多，甚至還沒有創(chuàng)新點(diǎn)等，這樣的科學(xué)研究對(duì)社會(huì)的發(fā)展不會(huì)提供有力支持的。目前，項(xiàng)目延遲是大多數(shù)高校科研項(xiàng)目管理的突出問題之一，它不僅影響了項(xiàng)目質(zhì)量，也影響高校的科研能力和水平。因此，加強(qiáng)科研項(xiàng)目進(jìn)度管理是解決項(xiàng)目延遲的關(guān)鍵所在。
一、S學(xué)校科研項(xiàng)目概況
高等學(xué)校是擁有高級(jí)人才的基地，擁有科學(xué)研究方面得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，所以，高校是開展科學(xué)研究的重要基地。另外，高校的三大任務(wù)其一就是科研，科研對(duì)全面提高學(xué)院辦學(xué)層次、提升學(xué)校整體品味有著非常重要的作用。S學(xué)校作為一所民辦本科院校，在社會(huì)上的影響力比較大，經(jīng)過近30年的發(fā)展積累了不少教學(xué)成果，那么現(xiàn)在根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和教育的需要，則更應(yīng)轉(zhuǎn)變“重教學(xué)，輕科研”的思想，為科研創(chuàng)新增加投入和規(guī)范化管理，營造良好的科研氛圍，提高教育教學(xué)質(zhì)量，才能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（一）民辦高校科研項(xiàng)目現(xiàn)狀
為了推動(dòng)S學(xué)校的整體發(fā)展，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，學(xué)校提出“科研促校”的方針政策，同時(shí)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，近年來S學(xué)校在科研領(lǐng)域、科研級(jí)別、科研數(shù)量等方面都取得了較大的進(jìn)步。全校教師改變觀念，科學(xué)研究熱情高漲。
近三年，S學(xué)校科研立項(xiàng)260項(xiàng)，其中省級(jí)各類縱向科研項(xiàng)目45項(xiàng)；學(xué)校承擔(dān)省級(jí)教改項(xiàng)目20項(xiàng)，校級(jí)教改立項(xiàng)140項(xiàng)；全校教師發(fā)表科研論文1638篇，主（參）編教材40部，出版專著8部、譯著2部。獲省部級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)5項(xiàng)、優(yōu)秀教材獎(jiǎng)4項(xiàng)。現(xiàn)有省級(jí)精品課程8門、省級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)3個(gè)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2個(gè)。
S學(xué)校科學(xué)研究項(xiàng)目總立項(xiàng)數(shù)達(dá)465項(xiàng)，在這些項(xiàng)目中接近60%的項(xiàng)目都出現(xiàn)了延期，可見科研項(xiàng)目的進(jìn)度管理需要有很大的改善。如表1所示。
S學(xué)校目前承擔(dān)的科研項(xiàng)目主要分為三類：
縱向課題。是指非S學(xué)校的其他科研管理機(jī)構(gòu)（如：國家、省、部委、廳局、協(xié)會(huì)）立項(xiàng)的科研項(xiàng)目，給予一定的經(jīng)費(fèi)資助（含自籌經(jīng)費(fèi)）。
橫向課題。是指S學(xué)校師生從社會(huì)上的'企事業(yè)單位獲取的委托項(xiàng)目或合作科研項(xiàng)目（包括子課題），以及境外資助的科研項(xiàng)目。
校級(jí)課題。是指S學(xué)校所立的科研規(guī)劃項(xiàng)目。
（二）科研項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)
在S學(xué)校，他們的科研工作實(shí)行兩級(jí)管理體制，即學(xué)校和系部。S學(xué)校的科研工作在校長領(lǐng)導(dǎo)下，由分管科研的副校長主管，系部協(xié)管的管理體制。校長領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)術(shù)委員會(huì)是對(duì)學(xué)校的學(xué)術(shù)進(jìn)行評(píng)議、咨詢和決策所設(shè)立的機(jī)構(gòu)。校科研處是該校管理科研工作的職能部門，主要職責(zé)是學(xué)校科研工作的日常管理。系部是科研工作的組織實(shí)施單位，務(wù)必確定一名分管科研工作的系部領(lǐng)導(dǎo)，主抓系部科研規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定并組織實(shí)施。
S學(xué)校的科研項(xiàng)目管理模式是直線職能制管理結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)以直線為基礎(chǔ)，在分管科研的副校長之下設(shè)置相應(yīng)的職能部門從事專業(yè)管理，實(shí)行校長統(tǒng)一指揮與職能部門的參與、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。科研項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)如圖1所示。
從組織結(jié)構(gòu)圖1中可以看出，在直線職能制結(jié)構(gòu)下，信息傳遞快速、靈活并且各職能部門相對(duì)獨(dú)立、責(zé)任明確，從而有助于提高管理工作的效率。但是也有缺陷，這種管理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)是典型的權(quán)力集中在高層管理者手中，中層或基層管理者欠缺管理的自，屬于“集權(quán)式”管理結(jié)構(gòu)；這樣的管理結(jié)構(gòu)致使部門間的聯(lián)系出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，容易產(chǎn)生不必要的矛盾。
二、S學(xué)校科研項(xiàng)目進(jìn)度管理存在的問題
S學(xué)校最早是一所自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)，后來升格為高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，擁有自主頒發(fā)國家予以承認(rèn)的大專學(xué)歷資格，十年前晉升為部批的全日制新建民辦本科院校。學(xué)校建校至今，側(cè)重點(diǎn)以教學(xué)為主，缺乏對(duì)科研的重視程度，科研氛圍缺乏，科研水平較低，科研質(zhì)量不高。
雖然近幾年學(xué)校科研有了明顯的改善，但在科研項(xiàng)目管理上還是存在很多問題。這里主要論述的是在項(xiàng)目進(jìn)度管理存在的問題。
（一）延期項(xiàng)目較多
通過對(duì)S學(xué)校近三年的科研情況的調(diào)查，可明顯看出能夠按時(shí)結(jié)題的項(xiàng)目僅僅占總項(xiàng)目的4/5左右，而約3/5的項(xiàng)目都出現(xiàn)了或長或短的延期，沒能按項(xiàng)目計(jì)劃有效進(jìn)行。甚至個(gè)別項(xiàng)目還是延期兩年以上。
（二）項(xiàng)目計(jì)劃偏差大
創(chuàng)新性、探索性是科研項(xiàng)目本身所具有的特點(diǎn)，這使得在科研項(xiàng)目中可以參考的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)較少，另外，對(duì)研究質(zhì)量和可靠性要求較高。這樣在編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時(shí)帶來了挑戰(zhàn)。由于項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃一般是估算，所以其不確定性風(fēng)險(xiǎn)也就較大。然而一些常規(guī)的建筑類項(xiàng)目，它們往往和已經(jīng)研究過的相關(guān)項(xiàng)目在規(guī)模和難度上較相似，因此其參考的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)較多，項(xiàng)目進(jìn)度估算也就較準(zhǔn)確。
（三）進(jìn)度偏差未及時(shí)識(shí)別
科研項(xiàng)目在研制時(shí)項(xiàng)目成員往往只關(guān)注那些關(guān)鍵路徑上的任務(wù)。然而對(duì)于非關(guān)鍵任務(wù)關(guān)注較少，在其出現(xiàn)問題時(shí)要不是一概不知，要不就是簡單處理。問題的積壓會(huì)致使非關(guān)鍵任務(wù)嚴(yán)重影響了關(guān)鍵路徑，致使該非關(guān)鍵路徑轉(zhuǎn)換為新的關(guān)鍵路徑，延誤整個(gè)科研項(xiàng)目的進(jìn)度。
（四）信息溝通不通暢
項(xiàng)目組成員來自不同專業(yè)，有不同專業(yè)背景，且個(gè)性不同，從而對(duì)同一問題的理解不一致，再加上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目成員之間、項(xiàng)目成員之間的溝通不及時(shí)，使得問題的理解有偏差，問題不能及時(shí)解決，進(jìn)而影響項(xiàng)目的實(shí)施和進(jìn)度。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目相關(guān)成員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，明確問題，提出解決方案。
三、S學(xué)院科研項(xiàng)目進(jìn)度管理存在問題原因分析
結(jié)合科研項(xiàng)目進(jìn)度管理流程和進(jìn)度管理中存在的問題，下面分析這些問題產(chǎn)生的原因，以便更好地解決問題。
（一）項(xiàng)目計(jì)劃制定不合理
S學(xué)校的科研項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)就存在一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象：項(xiàng)目申報(bào)書的填寫是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人填寫，這種隨意、空洞、簡單的項(xiàng)目計(jì)劃制定過程，容易導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定不合理。然而在現(xiàn)代項(xiàng)目管理中，一個(gè)合理的項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)該是在調(diào)研的基礎(chǔ)上獲取有關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的方法集思廣益進(jìn)而制定項(xiàng)目計(jì)劃。
同時(shí)因?yàn)榭蒲许?xiàng)目的創(chuàng)造性、探索性和不確定性等特點(diǎn)，導(dǎo)致可借鑒的科研項(xiàng)目較少，進(jìn)而也會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的合理性。
（二）進(jìn)度計(jì)劃未及時(shí)調(diào)整
在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中，由于主觀和客觀條件的不斷變化，進(jìn)度也要跟隨項(xiàng)目的實(shí)際研究過程適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行合理調(diào)整。項(xiàng)目的研究首先要進(jìn)行項(xiàng)目的論證，這時(shí)可以是大致的項(xiàng)目計(jì)劃。隨著項(xiàng)目研究的不斷深入，一些前期未考慮的細(xì)節(jié)部分需要項(xiàng)目組根據(jù)實(shí)際情況充分的考慮，進(jìn)而在粗略計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行更進(jìn)一步的深化。特別需要注意的是，在項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整時(shí)需要召集項(xiàng)目組有關(guān)人員進(jìn)行論證，并得到大家的同意。
若項(xiàng)目計(jì)劃只是簡單的制定，而不及時(shí)根據(jù)項(xiàng)目研究的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，則不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃的意義和作用。
（三）項(xiàng)目中不可控因素的影響
眾所周知，在科研項(xiàng)目研究的各個(gè)階段，難免會(huì)碰到一些不可預(yù)測(cè)和控制的事件發(fā)生，這些事件的發(fā)生必須會(huì)對(duì)項(xiàng)目的如期研究、研究質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。如項(xiàng)目主持人突發(fā)性的傷病、項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位以及項(xiàng)目研究過程中碰到了意想不到的困難等等，尤其是項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)問題，由于部分規(guī)劃課題是只立項(xiàng)不給予經(jīng)費(fèi)資助，這對(duì)于應(yīng)用性較強(qiáng)的科研項(xiàng)目而言，會(huì)直接影響項(xiàng)目研究質(zhì)量。
（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研時(shí)間的限制
科研項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃2
實(shí)施國家科技計(jì)劃項(xiàng)目是我國政府支持重大科技研發(fā)活動(dòng)的主要形式，是推動(dòng)我國科技進(jìn)步、提升我國自主創(chuàng)新能力的重大舉措，科技計(jì)劃項(xiàng)目也正在以前所未有的方式與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等諸多因素更加緊密地結(jié)合在一起。科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案作為記錄科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程的資料，是重要的科技信息儲(chǔ)備資源，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源的管理，是發(fā)揮科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息資源的前提條件，也是進(jìn)一步提升科技管理工作水平，完善科技檔案管理體系的重要途徑。
一、科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源管理工作的重要性
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案是科技檔案的重要組成部分，開展科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理工作的研究，是為了獲得理論和技術(shù)方法成果，促進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理工作不斷進(jìn)步。同時(shí)，科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理工作也是國家科學(xué)技術(shù)管理工作和國家檔案事業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是建設(shè)和發(fā)展科技檔案事業(yè)的重要部分。
（一）有利于增強(qiáng)各部門的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理意識(shí)。科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案記載和反映了科技計(jì)劃項(xiàng)目科學(xué)研究活動(dòng)的全部過程和具體成果，是項(xiàng)目科研人員的勞動(dòng)成果和智慧的結(jié)晶。科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案歸檔材料一般包括研究課題的可行性論證材料、申請(qǐng)立項(xiàng)材料、立項(xiàng)后各階段的試驗(yàn)原始記錄材料、最后的總結(jié)報(bào)告、成果報(bào)告、成果鑒定、成果推廣示范和反饋信息材料等。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源的管理，有利于建立健全科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理體系，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，完善科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，增強(qiáng)各部門和科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)者的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理意識(shí)，從源頭上保證項(xiàng)目檔案的完備性。
（二）科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案是科技計(jì)劃管理的重要內(nèi)容。從科技計(jì)劃管理的角度看，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源管理，強(qiáng)化并拓展了科技計(jì)劃項(xiàng)目管理鏈條上項(xiàng)目的驗(yàn)收工作內(nèi)容，有利于積累和豐富科技檔案資源，也強(qiáng)調(diào)了科技計(jì)劃管理工作中的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理工作的重要性。
（三）科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案是國家科技計(jì)劃管理的依據(jù)。科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案是在科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化整個(gè)過程中產(chǎn)生的，是科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行過程中的真實(shí)記錄和可靠的信息來源。因而，它為科技計(jì)劃項(xiàng)目的全生命周期管理提供了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息，成為對(duì)國家科技計(jì)劃執(zhí)行、管理、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。完整、真實(shí)的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息將有助于加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目全過程管理科學(xué)性、準(zhǔn)確性。
（四）科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案易于規(guī)范，對(duì)科技檔案管理具有較強(qiáng)的示范性。科技計(jì)劃項(xiàng)目是圍繞一個(gè)具體研究目標(biāo)，展開的相對(duì)獨(dú)立的科研活動(dòng)，從申請(qǐng)立項(xiàng)、項(xiàng)目研發(fā)到項(xiàng)目驗(yàn)收是一個(gè)完整的科技過程。而且，項(xiàng)目研究目的明確、研究范圍清楚、研究過程容易區(qū)別等特點(diǎn)，使科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理相對(duì)單純，具有良好的過程控制與實(shí)施的條件。而且，科技計(jì)劃項(xiàng)目管理與其他科研管理的共性多、密切相關(guān)，便于其他科技檔案工作借鑒，具有較強(qiáng)的示范性。
（五）發(fā)揮科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息價(jià)值的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，在科技研發(fā)過程中，檔案信息資源的管理、開發(fā)、利用已經(jīng)引起社會(huì)各界的高度關(guān)注，檔案信息資源已經(jīng)成為重要的戰(zhàn)略資源。科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案記錄了科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的完整過程，包含有大量有價(jià)值的科技信息。做好科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的管理工作，才能充分發(fā)揮科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案潛在的科技信息價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，為進(jìn)一步支撐國家科技發(fā)展提供重要支撐。
二、科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源管理中存在的突出問題
由于我國政府層面沒有專門的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門和相關(guān)的法規(guī)，導(dǎo)致科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理問題突出。
（一）科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理體系不健全。目前，我國對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的管理主要是依托科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的組織架構(gòu)來實(shí)現(xiàn)的。各類科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案分類、分部門管理，不同的科技計(jì)劃項(xiàng)目有不同的檔案管理辦法，國家層面沒有出臺(tái)統(tǒng)一的國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法，未建立完善的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理體系。實(shí)際上對(duì)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的檔案采取的是“獨(dú)立收集、各自管理”的方式。地方政府中，北京市和天津市的科學(xué)技術(shù)委員會(huì)已經(jīng)出臺(tái)了科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理的指導(dǎo)性文件，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)還建立了專門的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案館，專門管理北京市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源。
（二）科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的歸檔意識(shí)淡薄。科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的收集歸檔是當(dāng)前各部門科研檔案管理工作中存在的突出問題。首先，各科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目檔案的管理工作重視不足。一些項(xiàng)目承擔(dān)單位沒有專門負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的部門和工作人員，導(dǎo)致在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)檔案的收集管理工作給予足夠的重視。其次，在科技計(jì)劃項(xiàng)目研究過程中，多數(shù)科研工作者重視從事科學(xué)研究，重視科研成果的發(fā)表與獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)，對(duì)項(xiàng)目檔案資料的整理和積累重視程度明顯不足。許多科研工作者認(rèn)為科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案歸檔是科技檔案管理部門的工作，與自己從事的科研工作無關(guān)緊要。有些科研工作者為了研究團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)和利益，再加上管理部門的缺位，很多項(xiàng)目檔案資料被科研人員當(dāng)作個(gè)人資源保管，甚至尋找各種借口拒絕歸檔。這給國家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的收集和歸檔工作帶來很大困難。
由于上述問題的普遍存在，嚴(yán)重影響了科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的完整性、系統(tǒng)性。
（三）科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理模式落后。由于管理體系不健全，各方面的投入和支持力度不夠，導(dǎo)致當(dāng)前科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理主要局限于科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案實(shí)體的收集、加工整理、保管，而對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的信息化管理相對(duì)薄弱，導(dǎo)致大量的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源沒有實(shí)現(xiàn)信息化，這也嚴(yán)重約束了檔案資源的開發(fā)利用。
（四）定密范圍不準(zhǔn)確，影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)效益的發(fā)揮。在科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的管理過程中，把科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案保護(hù)與利用對(duì)立起來的問題十分普遍。過分強(qiáng)調(diào)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的技術(shù)性，擔(dān)心項(xiàng)目檔案的開發(fā)利用會(huì)泄漏技術(shù)秘密，導(dǎo)致定密范圍擴(kuò)大。把本可以公開利用的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案加以保密，應(yīng)該解密的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案沒有及時(shí)解密，把科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案長期擱置在庫房而不充分開發(fā)利用，這樣不僅造成了科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案在管理和利用過程的.知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象，也導(dǎo)致項(xiàng)目檔案保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)的憑證作用得不到實(shí)現(xiàn)，影響了科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案作為一種有價(jià)值的科技資源的開發(fā)利用。
三、加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源管理的建議
健全科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理體系，是科學(xué)地管理科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案，保證及時(shí)、有效地提供科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息的關(guān)鍵。
（一）健全科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理制度。制度建設(shè)是科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案工作走向規(guī)范化、科學(xué)化的重要保障。首先，宏觀層面上，國家科技管理部門應(yīng)建立專門的國家科技計(jì)劃檔案管理部門，專門負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的管理工作，指導(dǎo)各相關(guān)部門的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理工作，出臺(tái)專門的法律、法規(guī)；其次，科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門應(yīng)在上級(jí)科技主管部門及科技檔案工作主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)《檔案法》和有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法，結(jié)合科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理工作實(shí)際需要，針對(duì)性的出臺(tái)《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理辦法》及《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理辦法實(shí)施細(xì)則》，明確科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求，確定責(zé)任單位、責(zé)任人范圍。
為確保科技計(jì)劃項(xiàng)目材料完整歸檔，項(xiàng)目課題組和科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門應(yīng)各盡其責(zé)，完善科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的收集制度。實(shí)行課題組歸檔責(zé)任制，科技計(jì)劃項(xiàng)目課題組負(fù)責(zé)人要在課題組成員中指定人員負(fù)責(zé)科研檔案的收集和管理工作，按照科研工作程序，確保科研各階段成果材料的完整性。明確在科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收環(huán)節(jié)，科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案歸檔的完整性將作為一個(gè)重要的考察因素，待與科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)的所有檔案資料按規(guī)定歸檔完畢，經(jīng)科技計(jì)劃檔案管理部門驗(yàn)收合格并出具相關(guān)證明材料后，整個(gè)項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收工作才算完成。否則不能核準(zhǔn)一個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收工作，并追究相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
科技管理部門負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案歸檔工作的人員，應(yīng)嚴(yán)格按照國家各相關(guān)部門制定的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理制度認(rèn)真履行崗位職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的跟蹤管理，確保各課題組分散形成的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資料及時(shí)、完整地移交科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門。
（二）開展專題培訓(xùn)，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理工作的系統(tǒng)性
第一，針對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)科技管理部門要配合科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門組織項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，讓項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員明確自己在整個(gè)項(xiàng)目檔案管理過程中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員的歸檔意識(shí)。
第二，針對(duì)項(xiàng)目檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。專業(yè)的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理人才是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案科學(xué)化、規(guī)范化管理的核心要素。國家科技管理部門應(yīng)舉辦國家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理人員專題培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案在收集、整理、開發(fā)利用等環(huán)節(jié)的特殊要求，提升科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案工作人員的專業(yè)水平。通過培訓(xùn)逐步建立一支業(yè)務(wù)水平高、檔案管理意識(shí)強(qiáng)、能夠掌握開發(fā)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案先進(jìn)技術(shù)的專業(yè)管理人才隊(duì)伍，提升項(xiàng)目檔案管理水平，優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理模式。
（三）加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的科學(xué)化管理。科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案工作的科學(xué)化是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。隨著信息技術(shù)、多媒體技術(shù)的快速發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，使項(xiàng)目檔案工作由傳統(tǒng)手工操作朝著自動(dòng)化方向邁進(jìn)了一大步。科學(xué)化是科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案工作科學(xué)管理的重要手段，將有利于在科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源管理中形成一系列的科學(xué)化的管理制度。
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理的科學(xué)化，主要是國家通過制定和實(shí)施各項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，使科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案工作有統(tǒng)一的規(guī)范，以便采用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段，逐步提高科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和項(xiàng)目檔案開發(fā)利用的現(xiàn)代化水平，為科研工作者迅速、準(zhǔn)確地提供科技信息。
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案部門提供的不只是紙質(zhì)檔案，還有大量的電子文檔。科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案工作者要具備能夠?qū)n案信息進(jìn)行數(shù)字化處理，能夠快速收集信息，安全保護(hù)信息和及時(shí)準(zhǔn)確提供信息的能力。廣、快、精、準(zhǔn)是信息化社會(huì)的科研工作對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息需求的基本特點(diǎn)，為滿足這一需求，在很大程度上還必須借助于先進(jìn)的技術(shù)手段。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段管理科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案是實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案科學(xué)管理的必然趨勢(shì)。
（四）科學(xué)、合理地確定科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的秘密等級(jí)。科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案進(jìn)行保管并提供利用時(shí)，檔案管理人員要對(duì)整理好的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案進(jìn)行嚴(yán)格的分類。在實(shí)際管理工作中，科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理人員嚴(yán)格劃清項(xiàng)目檔案中非密檔案與檔案界限，再根據(jù)其不同特征和開放程度，對(duì)不同級(jí)別、不同需求的利用者確定與之相適應(yīng)的利用范圍，制定相應(yīng)的管理辦法。結(jié)合實(shí)際，劃分“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”等不同的密級(jí)，明確規(guī)定使用范圍。的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案都應(yīng)加蓋密級(jí)標(biāo)記，以便與一般檔案區(qū)別開來，列入控制使用的范圍。同時(shí)，對(duì)超過規(guī)定保密期限的，按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的降密和解密工作，最大限度地提供可利用的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源，從而使科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案在后期的開發(fā)利用過程中，既能充分體現(xiàn)它的科技信息價(jià)值，又能防止密級(jí)檔案泄密事件的發(fā)生。
四、結(jié)語
國家科技計(jì)劃項(xiàng)目對(duì)于推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家科技進(jìn)步發(fā)揮著重大作用，科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案具有能夠及時(shí)保存科技信息的優(yōu)勢(shì)。為此，必須高度重視國家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源的管理工作，加強(qiáng)國家科技信息資源的積累，為我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供完整、可靠的信息資源。同時(shí)，必須清楚整個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源的管理工作涉及到國家科技管理部門、科技計(jì)劃實(shí)施單位和相關(guān)科研人員，要做好國家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的管理工作，不僅需要國家科技主管部門給予高度重視，更需要科技計(jì)劃項(xiàng)目的各管理和實(shí)施主體的共同參與和支持。
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