優化營商環境工作總結
總結是在一段時間內對學習和工作生活等表現加以總結和概括的一種書面材料,通過它可以正確認識以往學習和工作中的優缺點,不妨讓我們認真地完成總結吧。總結一般是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的優化營商環境工作總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
優化營商環境工作總結 篇1
按照市委、市當局優化提升營商情況的新任務、新要求,XXX、區當局堅持優化提升投資發展情況既是生產力又是競爭力的理念,工作緊扣“優化提升營商情況”這一主線,以降成本、優服務為方向,努力做強促進投資發展的“硬情況”,同時出力做優保障投資的“軟情況”,工作扎實有序推進,現將上半年工作總結如下:
一、工作舉措
1.“五合一”推進,全方位優化提升營商環境。
堅持以營商環境優化提升為目標,將“放管服”改革、電子政務平臺建設、政務公開標準化規范化試點、相對集中行政許可權改革試點四項工作與優化營商環境“五合一”推進,設立“五合一”工作秘書處,統籌安排五項工作,細化工作任務,強化監督檢查,及時協調解決五項工作遇到的困難和問題,全區上下形成合力,全方位推進營商環境持續優化。
2.健全完善工作機制。
區當局及工作部門多次組織召開全區優化營商情況工作推進會議,研究部署優化營商情況重點工作,動員全區上下統一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優化營商情況各項工作。制定印發了《陳倉區深化“放管服”改革,全面開展“營商情況提升年”行動實施方案和優化提升營商情況10+3行動方案》,明白了工作目標、步伐和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質高、服務意識強的干部會合在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項步伐落地生效。
3.優化企業開辦審批流程,壓縮辦結時限。
通過深化商事制度改革,最大限度打開創業“路障”,市場活力進一步釋放。一季度以來,全區新發展市場主體918戶,較去年同期增長68%,累計在冊市場主體達戶。一是積極推進全程電子化營業執照改革。去年8月,全市首張微信電子營業執照在我區成功頒發。全程電子化登記,實現了企業名稱申請與核準、市場主體申請、受理、核準、發照、公示等各個環節全程網上辦理,申請人足不出戶即可通過微信辦理登記注冊,把過去8小時服務延伸為24小時不間斷服務。二是全面普及“政銀通”業務。隨著商事制度改革深入開展,市場主體增長迅速,我區切實把準服務企業新路徑,充分利用銀行網點多、覆蓋面廣、“互聯網+”應用優
勢,與區內四大銀行聯手,簽署“政銀通”合作協議。群眾、企業可就近選擇銀行網點,由其免費進行網上登記申請,實現了“信息申報、登記審批、代理發照、開戶結算、綜合金融”的一站式服務。三是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業享有的咨詢、查閱、復制等獲取相關信用信息的權利,設置檔案查詢“三個一”時限,即書式檔案查詢1個小時內辦結,電子檔案查詢1刻鐘內辦結,機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
4.持續推進行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創新,出力推動相對會合許可試點改革,一是規范行政許可事項。按照省市統一規范縣(區)行政許可項目的要求,印發《區審改辦關于調整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發〔**〕1號)文件,組織18個區級部門,嚴格依照法令法規規定,對照《陜西省市縣(區)行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權開展修訂,為會合許可打好堅實基礎。二是規范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格依據法令法規設定,清理規范中介服務環節,印發《寶雞市陳倉區區級部門行政許可中介服務事項清單》,確定中介服務事項27項,并清理中介服務事項5項。三是探究行政審批體制創新。主動承擔省市相對會合行政許可改革試點任務,研究借鑒先進地域經歷,深切結合我區區情實際,研究制定《寶雞市陳倉區相對會合行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構、充實人員,統籌推進改革試點相關事宜,出力構建審管星散的新機制,實現“一顆印章管審批”的會合審批。
5.加快推進“最多跑一次”改革,著力提升政務服務水平以群眾、企業辦事“最多跑一次”為目標,優化流程,改進服務,切實推進服務群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照“全面梳理、分批公布”的`工作思路,從與群眾和企業生產生活關系最密切的領域和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務服務體系。加快建設區、鎮(街)政務服務大廳和村(社區)便民綜合服務站,構建“橫向整合、縱向到底、上下聯動、運行高效”的政務服務體系,集中辦理政府所有權力和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現“辦千件事、進一扇門”。三是拓展服務方式。在“五證合一”改革中,開通電話熱線,提供全程指導服務,減少企業因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調研、審慎論證,推出“誰體檢誰發證”,既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發證時間。
二、工作成效
一是跑一次就解決問題。繼續梳理群眾企業辦事“最多跑一次”事項,第一批公開區級117項、鎮街23項“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項,通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式,持續改進群眾企業辦事體驗,服務對象表示滿意。
二是政務中心一窗式辦結。加快推進政務服務中心建設,高標準完成了政務大廳建設,6月20日區級部門進駐,實現“一窗式”集成受理,極大地方便企業和群眾辦事。目前區政務服務中心共進駐區級部門11個(發改、教育、民
政、市場監管、農業、林業、水利、住建、環保、國土、衛計),承擔辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環節,壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務解決難題。積極動員全區聯企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續陪辦等工作,先后為企業辦理實事、難事70多件,協助66個重點項目、18戶涉農企業對接融資需求,將30戶企業列入規模企業培育行列。持續清理規范涉企收費項目,加強對收費清單的動態管理,調整公布《陳倉區行政事業性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴格執行“照單”收費,切實規范收費行為,減輕企業稅費負擔,企業很滿意。
三、下一步工作思路
下一步,我區將按照大方案及“10+3”行動方案,全面推進“營商情況提升年”舉動,以優化提升營商情況為手段,以創造良好的投資情況為目的,以縮短時間、簡化手續、提高服務質量為抓手,切實把優化營商情況放在推動經濟高質量發展和產業轉型晉級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業提供優質的服務。
一是抓好常規政務服務。按照時間表、線路圖穩步推進優化提升營商環境決策部署和“10+3”行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯絡等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構建營商環境建設長效機制。
二是積極為企業和投資者排憂解難。健全政企溝通機制,拓寬企業反饋、交流問題渠道,結合縣域營商環境監測評價,定期組織相關部門深入企業開展座談,了解企業實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,主動調整工作方向,積極幫助企業解決發展經營面臨的實際困難,努力營造穩定公平透明的營商環境。
優化營商環境工作總結 篇2
我局緊緊圍繞區委、區政府的統一部署,以“三深化三提升”活動為契機,聚焦我區創建“優化營商環境,激發市場主體活力”示范區這一主線,緊密結合工作實際,深入推進“一枚印章審批、一個大廳辦事、一支隊伍服務、一個平臺保障”的行政審批運行模式,為全區經濟社會發展營造良好的政務服務環境。現將我局優化營商環境工作總結如下:
一、主要工作及成效
我局高度重視優化營商環境工作,不斷加強深化改革領導小組建設,將優化營商環境工作納入年度工作計劃和重點任務范疇,多次召開會議研究部署。將涉及我局的工作,逐項分解,制定了《xx區行政審批局深入優化營商環境工作方案》,定期研究,督促指導。著眼激發我區市場主體活力,促進市場主體持續健康發展,與xx區市場監督管理局共同成立了市場主體培育專項工作專班,印發了《xx區市場主體培育專項工作實施方案》。
(一)積極落實“只進一扇門”,打造一站式審批
首批劃轉18個部門的xx項行政審批事項,成立至今,承接下發審批事項xx項、取消審批事項x項、合并審批事項2項,目前,我局共有行政審批事項總數xx項。政務服務大廳入駐民政局、住建局、衛生局x個部門x項公共服務事項。今年以來(截至x月x日),審批局受理行政審批事項xx件,辦結xx件,辦結率xx%。
(二)堅定推進“最多跑一次”,實行審批標準化
實行行政審批目錄清單化管理,明確事項適用依據,規范審批流程,取消不必要申報材料,杜絕模糊和兜底條款。編制行政許可目錄清單、一次性告知單和服務指南,保持動態調整,并及時在區政府門戶網站進行公開公示。
推進審批流程再造和優化,按照一窗受理、內部流轉、限時辦結的標準,行政審批基本環節由原來的受理、審查、審批、決定、送達五個環節精簡為窗口受理、負責人審批兩環節。審批時限由法定時限壓縮三分之二,工商注冊登記審批實行受理、審查、核準全過程“審核合一”工作制度,企業、個體工商戶登記時間壓縮為1個工作日,18個審批事項實現當日出證。梳理編制了全區第一批四辦清單,其中納入“馬上辦”20項、“網上辦”30項、“就近辦”25項、“一次辦”72項,我局共納入48項行政審批事項。
(三)努力實現“一網通辦”,深入推行兩廳融合
推動網上政務服務平臺與實體大廳融合。按照全省“一張網”要求,拓展網上可辦事項,擴大平臺服務范圍。圍繞“智慧xx”、“xx政務服務網”等系統平臺扎實開展“一網通辦”工作。將我局行政審批事項分解為149項子項,全部上線xx政務服務網。積極宣傳xx政務服務網,指引辦事群眾使用互聯網辦事,提高事項線上辦理比例。
(四)著力優化營商環境,精準服務實體經濟
為深化商事制度改革,推進簡政放權,降低創業準入制度性成本,我局深入推進“多證合一”、“證照分離”改革,落實“五十證合一”工作,全面推開第一批106項涉企證照事項“照后減證”工作。嚴格按照相關規定,核準建設項目招標方案和不招標申請。積極推進企業登記全程電子化,實行企業名稱自主申報,嚴格落實“一址多照”“一照多址”等相關政策,調整營業執照丟失聲明方式。推行企業注銷便利化,實現企業清稅信息共享,不再收取清算組備案通知書、報紙公告樣張和企業紙質清稅證明文件等材料。貫徹推進省委書記王東峰同志在全省開展“三深化、三提升”活動會議上講話精神,按照區政府批示,20xx年xx月xx日起,停止收取《特種設備登記收費(鍋爐、壓力容器、氣瓶、車用氣瓶)》、《城市道路占用》兩項涉企行政事業性收費,最大幅度降低了市場準入制度性成本,減輕企業負擔。截至20xx年8月6日,本年度新增企業xx戶、個體工商戶xx戶,合計新增xx戶,期末實有市場主體xx戶。
(五)大力改進工作作風,積極打造過硬干部隊伍
不斷加強崗位管理培訓,強化改進工作作風。一是行政審批崗位責任制落實到位。建立行政審批標準化體系,根據各股室職能,細化到內設股室每個工作人員,建立了職責清楚、人人有責的責任體系。二是制度建設到位。不斷完善出臺行政審批局機關規章制度,規范工作人員行為。建立健全管理、審批制度23項,形成了工作有標準、行為有約束、實績有考核、優異有獎勵、違規有處罰的制度保障體系。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、一次性告知、日清日結等工作制度,以制度制約、完善、推動服務水平在提升。三是學習效果到位。認真制定常態化學習計劃,狠抓業務學習,打造服務精兵。積極從文明禮儀、職業道德、業務技能等多方面入手,運用自辦講座、工作講評、分組討論等靈活多樣的方式,結合審批工作實際,對工作人員進行教育培訓,不斷提高窗口工作人員綜合素質。四是服務意識到位。為企業、群眾提供站立服務、微笑服務、延時服務等便民服務。開通了審批局微信公眾號,辦事群眾可在線查詢事項法律依據、申請條件、承諾時限等辦事要件。設置“黨員示范崗”“軍人優先窗口”,開展“提質提效,文明服務”競賽。推動“銀企對接”,設立2個金融服務窗口,擇優引進建設銀行、工商銀行、農業銀行、張家口銀行進駐審批大廳為企業提供金融服務。得到了辦事企業、群眾的廣泛認可和好評,目前已收到表揚信13封,錦旗32面,群眾滿意度百分之百。同時在政務大廳設立投訴舉報電話、意見箱,隨時接受群眾監督,杜絕門難進、臉難看、不作為、亂作為、慢作為的'情況發生。
二、存在的主要問題
我區市場主體總量增長較為緩慢,分析主要原因有:①由于企業自主注銷意識加強、40、50保險人員,廉租房、低保戶不允許經商,退伍軍人申請公益性崗位等多重因素,導致市場主體注銷意愿強烈。②根據《滄新征函字【xx】15號》我區造紙廠區域實施房屋征收,對規劃范圍內暫停辦理發放營業執照。③市委市政府《關于分區管控精準施策打贏藍天保衛戰工作方案》(滄字【xx】28號)要求,于xx年8月底前轄區內散煤銷售網點全部清零,并不予核準設立煤炭經營主體。中心城區核心區內汽車維修、噴漆、印刷行業于xx年9月底前完成搬遷,未完成搬遷的x月x日后停止營業。停止審批新增營業面積500平米以下的餐飲營業場所,大量中心城區內的餐飲個體戶停止經營。④區市場監督管理局吊銷420戶企業。以上因素嚴格限制了市場準入門檻,增大了市場主體注銷、遷出壓力。
三、下一步工作安排
我局將繼續以“三深化三提升”活動為契機,以全面深化改革為動力,推進“優化營商環境,激發市場主體活力”示范區工作開展,以服務經濟、方便群眾為目標,全面提升政務服務高質量發展水平,充分激發市場活力,持續優化我區營商環境。
一是進一步推動行政審批制度改革。認真做好行政審批事項劃轉、下放交接工作。結合中央、省、市、區發布的行政審批制度改革意見和精神,推進行政審批標準化工作。梳理完善“一趟清”“不見面”服務事項清單。
二是進一步加快“互聯網+政務服務”工作進度。依托xx政務服務網,按照省、市統一部署,實現線上線下申請、受理、審批無縫對接,不斷提升提高事項線上辦理比例,逐步推進行政許可事項及時更新、全部“上網”,做到企業群眾辦事“一網辦、一窗辦、一次辦”。
三是進一步強化服務市場主體功能。以企業需求為導向,強化行政審批職能,積極推進“多證合一”“證照分離”等改革政策落實,不斷加強審批便利度,提高服務效能,最大幅度為企業降低準入門檻。大力推進“銀行網點代理申請登記注冊”工作機制,加強與銀行系統的密切合作,積極探索“政銀”合作,推進銀行網點免費代理申請登記注冊工作落實,努力實現企業群眾就近辦理營業執照,為大眾創業、萬眾創新提供了有力支撐。
優化營商環境工作總結 篇3
一、開展優化營商環境工作總體情況
為深化我市“放管服”改革,規范政務服務,提升辦事效率和服務水平,最大程度方便申請人,緊緊圍繞“應進必進”和“一網通辦、全程網辦、跨區協辦、全市可辦”的工作目標按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
二、在行政許可方面主要做法、創新舉措及工作成效
在全面推進優化營商環境的`背景下,嚴格落實上級領導工作部署,優化服務水平,采取以下措施優化營商環境工作。
(一)、全面依法設置:根據法律法規規定,全面梳理、審查事項的設定和申辦條件、申請材料,無法律依據的一律取消,能合并下放的事項盡量予以合并下放。
(二)、精簡證明材料:利用互聯網大數據手段,強化部門間數據共享,自動提取營業執照、身份證等數據信息。申請材料也進一步壓縮。
(三)、實行電子證照:全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。
優化營商環境工作總結 篇4
一、精準幫扶走訪對象
區內106家規模工業企業。
二、走訪內容
1、進行涉企惠企政策宣傳、輔導。
2、了解企業存在的資金、人才、用工、市場等問題,以及制約企業提升核心競爭力的瓶頸問題。
3、要求填報XXX規模工業企業生產經營情況調查表和XX經濟開發區20xx年企業基本情況調查表,匯總企業需幫扶的有關事項。
4、結合做好安全生產、食品安全、環保檢查,并指導企業做好安全生產、食品安全、環保等工作事項。
三、任務分解
1、成立幫扶小組。經濟開發區成立2個工作組,由XXX具體承擔走訪安排、問題匯總和材料報送等工作事項。
2、人員分組情況。共25人,分成2大組,具體為:
第一組:
第二組:
3、任務分解情況。每組53家規模工業企業。
四、時間安排
1、20xx年4月10前制定活動方案,完成動員部署工作。
2、20xx年4月11日至5月10日,對全區106家規模工業企業,通過走訪了解、發放調查表等方式,掌握企業發展動態,摸清企業面臨的困難和需要幫扶的關鍵問題,建立表格式問題清單。
3、20xx年5月10日至6月5日,根據摸底情況進行梳理匯總,認真研究解決困難的對策措施,按照“一企一策”的要求,制定精準幫扶計劃,細化分解企業困難幫扶的解決時間表、路線圖、確保責任到人、任務到邊,務求企業反映的問題得到有效解決。
4、20xx年6月5日至8月25日,各幫扶小組要對開展精準幫扶企業活動情況進行總結,及時將工作總結報送區活動辦。
五、工作要求
1、加強組織領導。各幫扶小組要切實增強幫扶企業的緊迫感和責任感,加強組織了;領導,明確工作責任,落實工作舉措,確保行動取得時效。
2、力求真實有效,掌握好第一手調研資料,為開發區的`工作部署和決策提供有利的參考。
3、遵守工作紀律,做到團結協作,輕車簡從,切實深入企業進行走訪調研。
4、講究工作方式方法,做到工作具體、到位,不給企業造成不必要的麻煩。
5、加大對開展“優化營商環境,精準幫扶企業”活動的宣傳力度,廣泛宣傳幫扶企業發展的好經驗、好做法,為推動。“優化營商環境,精準幫扶企業”活動順利開展創造良好輿論氛圍。
優化營商環境工作總結 篇5
xx縣城市管理局黨組深入貫徹縣委縣政府改善營商環境建設工作部署,堅持為百姓服務、請百姓參與、讓百姓滿意的百姓城管理念,主動對標高質量發展要求,解放思想,大膽實踐,不斷創新,以新的視角審視城市治理,以新的思路謀劃城市發展,以新的舉措優化營商環境,全力打造改善營商環境新高地。
一、解放思想,強化服務意識
年初召開縣城管系統改善營商環境服務經濟發展大會,解放思想,讓全體干部職工深刻領會改進工作方法,提高服務水平,打造優質環境的重要性和必要性。成立優化營商環境服務工作領導小組,集中開展全縣城管系統親清營商系列行動。
堅持問題導向,在全縣城管系統開展服務對象大走訪活動。活動本著便民、高效、規范、廉潔的服務宗旨,力爭70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執法手段解決。走訪中著力聽意見、找問題、晰差距、明思路。針對企業和群眾反映強烈的突出問題,能當場解決的當場給予解決,不能當場解決的,集中把問題清單匯總報送到局政務服務大廳辦理,根據職能和屬地原則進行分工,逐項分解到具體責任區和對口業務單位,拿出改進措施和期限,限期解決;對于不屬于城管職責范圍的,主動向縣政府報告,統一協調解決;確實無法解決的,上門做好解釋工作。
深化放管服改革。縣城管局服務窗口與辦理服務對象心往一處想,勁往一處使,營造政商親清互動、共謀發展的良好環境。一方面精簡程序,壓縮流程。在確保服務質量不變的前提下,把廣告設置、門頭審批、渣土處置審批等業務與廣大市民聯系較為密切的',進一步壓縮工作日。及時在政務信息公共平臺公布宣傳我局政策,真正做到讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。
打造三聲五心窗口。在接待服務對象時,堅持把服務對象的滿意作為服務的最高標準,用三聲五心營造良好的政務環境,三聲即來有迎聲、問有答聲、去有送聲,做到態度熱情、語言得體;五心即接待群眾熱心、聽取陳述專心、回答問題耐心、辦理業務細心、接受意見虛心,堅決杜絕冷、硬、橫、推現象的發生,讓服務對象高興而來,滿意而歸。
二、夯實基礎,深化作風建設
按照住建部開展的強基礎、轉作風、樹形象專項行動要求,縣城管局著力建設一支管理精細化、執法規范化、服務人性化的城管隊伍,更好地為城市發展和民生服務。
開展作風紀律整頓。近期舉行了縣城管系統作風紀律整頓暨隊列訓練和執法知識競賽活動,結合十九大學習和兩學一做教育活動,向作風要效率,向紀律要戰力,以作風紀律建設新成效新氣象助推城市管理工作新發展。
狠抓業務提升。定期組織法律法規、執法技能、隊容風紀培訓,開展崗位練兵、技能比武、案件點評、法律競賽、隊列會操等活動,全力提升城管隊伍法治思維、法律素養和依法辦案能力,立足文明執法、陽光執法、公正執法,嚴格執行自由裁量權標準,規范執法行為,改進執法方式,強化依法行政意識,杜絕執法方式簡單粗暴、執法不嚴、管理寬松等問題。
強化紀律約束。嚴查不作為、亂作為、慢作為、久拖不辦、推諉扯皮以及企業反映大的反面典型,推行六不準,即不準亂收費、不準亂攤派、不準亂檢查、不準強迫代理、不準刁難報復企業、不準向企業索拿卡要,涉企檢查必須做到入企檢查備案,不得私自打著單位的名義變相檢查。
三、完善機制,提升服務效率
堅持以人民為中心發展思想為引領,緊緊圍繞我縣四宜城市建設,圍繞抓重點、補短板、強弱項,以更高的站位、更高的標準服務經濟社會發展。一是行政審批事項實行一口受理、并聯審批、限時辦結制。凡企業和個人到縣城市管理局辦理的行政審批事項,不論涉及幾個科室,全部實行一口受理,即由一個科室牽頭負責,統一按規定時限辦結。二是簡化行政審批流程。重新梳理所有的審批事項,簡化流程,縮短辦結時限,各審批事項時限縮短至5個工作日。三是公開優化涉企收費清單和流程。對收費標準和文件一律公開公示,對收費程序進一步優化。四是城市管理執法實行721工作法。即70%的問題用服務手段解決,20%的問題用管理手段解決,10%的問題用執法手段解決。五是規范行政執法行為。城市管理執法實行執法記錄儀全程記錄執法全過程制度,留有執法資料。六是改進工作作風。全體干部職工積極主動作為,為企業上門服務,做到腿勤、眼勤、手勤,并注重工作效率,做到事不過夜,馬上就辦。七是加強城市市容市貌整治。開展渣土車聯合執法、市容環境衛生大整治、露天燒烤大整治等工作,大力優化城市環境。八是打好大氣污染防治攻堅戰。加大工地、道路揚塵治理,堅決取締占道露天燒烤行為。面對越來越嚴峻的環保形勢,縣城管局將大氣污染防治工作列為重點工作,每周召開例會調度工作進展情況,將揚塵污染降到最低限度,打造宜居宜業的城市環境。
四、創新推進,力促城管工作上臺階
下步,xx縣城管局將繼續在縣委縣政府的堅強領導下,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞縣領導關心和市民關注的問題,按照兩全兩無要求,堅持六化六執原則,深入開展兩學一做活動,深入開展黨的十九大學習活動,持續弘揚xx稻改精神,擼起袖子加油干,聚心聚力抓落實,力促城管工作再上新臺階,為建設宜業宜居宜游宜學新xx作出應有的貢獻。
一是改進作風,強化服務意識。召開城管系統改善營商環境服務經濟發展會議,學習相關文件精神,讓全體干部職工深刻領會提高服務水平、打造優質環境的重要性和必要性。
二是夯實基礎,深化作風建設。按照強基礎、轉作風、樹形象的要求,著力建設一支管理精細化、執法規范化、服務人性化的城管隊伍,更好地為城市發展和民生服務。深入開展文明執法、規范執法、公正執法宣傳教育活動,強化依法行政意識,杜絕執法方式簡單粗暴、執法不嚴、以罰代管等問題。
三是創新機制,優化人居環境。深入開展市容環境集中整治行動,給廣大市民和投資商創建干凈的生活環境、整潔的市容環境、優美的休閑環境。把優化營商環境的觀念、意識內化于心,外化于行,把創新之舉干實,把惠民之事做實,努力打造辦事效率高、服務質量佳的和諧城管。
優化營商環境工作總結 篇6
通過以上措施的推行,我們成功優化營商環境,提高了企業的獲利能力和競爭力,吸引了大量投資和項目落地,進一步促進了經濟的發展。我們將繼續堅持優化營商環境的方向,不斷推動改革,為企業提供更好的發展環境和條件。優化營商環境是推動經濟發展和吸引投資的重要舉措。在過去的一段時間里,我們采取了一系列措施來改善營商環境,在此做以下總結:
一、簡化行政審批流程。我們建立了一套快速、透明、高效的行政審批制度,大大減少了企業在辦理各類手續過程中的時間和成本。例如,通過推行“多證合一”政策,企業在辦理工商注冊證照時只需提交一次申請材料,并由相關部門在規定時間內完成審批,大幅縮短了辦理時間。
二、壓縮開辦時間。通過精簡開辦流程和提供一攬子服務,我們成功將企業開辦時間從過去的30天縮減至5天,大大提高了企業的開辦效率。我們推行“一窗受理、一次辦結”政策,企業只需到一家窗口提交相關材料,相關各部門協同作業,減少了企業辦事的時間和精力投入。
三、優化資源配置。我們大力推進市場準入制度改革,取消了一大批行政審批事項,讓企業可以更加自由地選擇市場,促進了資源的優化配置。我們建立了市場準入負面清單制度,明確列出限制和禁止外商投資的領域,同時簡化了市場準入手續,提高了市場準入的透明度和公平性,吸引了更多的投資者。
四、完善法治環境。通過建立健全的法律法規體系,加大打擊違法違規行為的力度,從根本上提高了企業的安全感和信心。我們不斷加強知識產權保護,依法打擊侵權行為,為企業提供了良好的創新環境,提高了企業的核心競爭力。
五、優化稅收政策。我們推出了一系列減稅降費政策,為企業減輕了負擔,增加了其可支配收入,促進了經濟的發展。我們逐步實施簡并稅制,優化稅率結構,減少了企業稅負,提高了企業的盈利能力。
六、加強知識產權保護。我們加強了知識產權的監督和保護力度,提高了企業的創新動力,增強了企業的核心競爭力。我們加強了對企業的技術支持和培訓,提高了企業的技術水平和創新能力,為企業提供了更好的發展機會。
七、提供創業扶持。我們積極推動創業扶持政策,幫助企業解決資金、場地等問題,為創業者提供更好的支持和服務。我們建立了創業孵化基地,為創業者提供工作場所和相關培訓,幫助他們順利開展業務。
八、增強人力資源優勢。我們加大了對人才的培養和引進力度,提高了企業的人力資源質量,為企業發展提供了強有力的'支持。我們積極營造人才創新氛圍,提供良好的職業發展環境,吸引了更多的優秀人才加入企業。
九、加強企業社會責任。我們鼓勵企業加強社會責任擔當,積極參與公益事業,樹立良好的企業形象。我們通過推行企業社會責任報告制度,促使企業更加重視社會責任,并向社會公眾公開企業的社會表現。
十、加強合作交流。我們主動與其他地區和國家建立合作關系,促進了經貿交流,分享了經驗和資源,增強了企業的競爭力。我們積極參與國際和地區性的經濟組織和合作機制,推動經濟一體化,為企業提供更廣闊的市場和發展機遇。
十一、提供公共服務。我們完善了公共服務體系,為企業提供了更加便捷、高效的服務,提升了企業的滿意度和忠誠度。我們優化了政務服務平臺,提供一站式服務,方便企業辦理各類手續,提高了服務效率。
十二、改善基礎設施。我們加大了對基礎設施建設的投入,解決了企業在運輸和交通等方面的問題,提高了企業的競爭力。我們加強了基礎設施建設規劃和管理,提升了基礎設施的質量和效益,為企業的發展提供了有力支撐。
十三、加強金融支持。我們推出了一系列金融扶持政策,為企業提供了融資、投資和貸款等支持,為企業的發展提供了保障。我們鼓勵金融機構增加對中小微企業的信貸支持,降低了融資成本,提高了融資的便捷性,促進了企業的發展和壯大。
十四、加強監管力度。我們建立了嚴格的監管制度,加大了監管力度,凈化了市場環境,提高了企業的經營環境。我們加強了市場監管,打擊了虛假宣傳、價格壟斷等違法行為,保障了企業的合法權益,規范了市場秩序。
十五、聚焦創新驅動。我們注重培育和引進創新型企業,提供便利和支持,為企業創新發展提供了保障和動力。我們加強了科技創新政策的引導和實施,鼓勵企業加大研發投入,推動科技成果轉化,提高了企業的科技實力和市場競爭力。
通過以上措施的推行,我們成功優化營商環境,提高了企業的獲利能力和競爭力,吸引了大量投資和項目落地,進一步促進了經濟的發展。我們將繼續堅持優化營商環境的方向,不斷推動改革,為企業提供更好的發展環境和條件。同時,我們也期待企業在優化營商環境的過程中,加強自身的管理和創新能力,提升競爭力,共同推動經濟持續、健康、可持續發展。
優化營商環境工作總結 篇7
自開展優化營商環境工作以來,在市委、市政府的正確領導下,市司法局認真貫徹落實自治區、貴港市及我市有關優化營商環境文件及會議精神,結合部門實際,扎實開展優化營商環境建設工作,為我市營造的法治營商環境。現將具體工作總結如下:
一、推進情況
(一)注重作風整治,加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設、工作程序、業務延伸、服務能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題,推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態環境。
(二)創新法制宣傳,助推優化營商。一是將優化營商環境納入“七五”普法內容,組織協調有關部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環境。二是積極推進法治進機關創建,充分發揮政府法律顧問和公職律師的優勢作用,健全領導干部學法用法機制,用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課,內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執法誰普法”責任制,圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環境的突出問題,開展“法律進企業、進園區”活動,深化法治園區、法治企業創建活動,提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協調有關部門開展好環保專項法治宣傳,增強企業和群眾法治環保意識,促進企業綠色發展、低碳發展。截止目前,共印發各類宣傳資料8000多份,發放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。
(三)拓寬服務方式,推動企業發展。一是組織律師為我市企業開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業務,盡量為企業融資公證開通“綠色通道”,目前XX市公證處還沒接到企業融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”,堅持優先受理、優先指派,截止目前,已辦理各類農民工討薪案115件。為我優化營商環境建設提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實好營商環境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環境,根據本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。
(一)服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優化法律援助便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結)清單,將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日,到現在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。及時完善了XX市司法行政系統“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、率先在工業園區成立法律服務站,無償提供法律服務。
今年7月份在XX市木樂工業園區內成立了法律服務工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區內企業及員工解決各類法律問題,受到了企業及員工的'高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業健康發展提供了強有力的法律保障。
四、法律保障主動出擊,切實解決企業實際困難。
一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動,主動走訪相關企業,切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地XX提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”,不斷促進XX市經濟健康發展。
二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件,切實維穩社會穩定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案,市司法局優先受理、優先指派律師參與,及時穩控,確保社會穩定,企業正常健康發展。
五、存在的困難
一是法律服務體系建設有待完善,目前,我市法律服務體系建設尚未成熟,運用互聯網+網上服務平臺進行法律服務還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創新法律服務模式。二是服務意識有待提高,個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務”的目的意義學習,引導律師和法律工作者領會好精神實質,增強服務社會意識;
二是落實好政府購買服務政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開展優化營商環境工作;
三是協調各方,為開展服務創造好的社會環境。
優化營商環境工作總結 篇8
依照市委、市政府優化提升營商環境的新任務、新要求,陳倉區區委、區政府堅持優化提升投資發展環境既是生產力又是競爭力的理念,工作緊扣“優化提升營商環境”這1主線,以降本錢、優服務為方向,努力做強增進投資發展的“硬環境”,同時著力做優保障投資的“軟環境”,工作扎實有序推動,現將上半年工作總結以下:
1、工作舉措
1.“5合1”推動,全方位優化提升營商環境。
堅持以營商環境優化提升為目標,將“放管服”改革、電子政務平臺建設、政務公然標準化規范化試點、相對集中行政許可權改革試點4項工作與優化營商環境“5合1”推動,設立“5合1”工作秘書處,兼顧安排5項工作,細化
工作任務,強化監督檢查,及時調和解決5項工作遇到的困難和問題,全區上下構成協力,全方位推動營商環境延續優化。
2.健全完善工作機制。
區政府及工作部門屢次組織召開全區優化營商環境工作推動會議,研究部署優化營商環境重點工作,動員全區上下統一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優化營商環境各項工作。制定印發了《陳倉區深化“放管服”改革,全面展開“營商環境提升年”行動實行方案和優化提升營商環境10+3行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作1線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。
3.優化企業開辦審批流程,緊縮辦結時限。
通過深化商事制度改革,最大限度打首創業“路障”,市場活力進一步釋放。1季度以來,全區新發展市場主體918戶,較去年同期增長68%,累計在冊市場主體達15594戶。1是積極推動全程電子化營業執照改革。去年8月,全市首張微信電子營業執照在我區成功頒發。全程電子化登記,實現了企業名稱申請與核準、市場主體申請、受理、核準、發照、公示等各個環節全程網上辦理,申請人足不出戶便可通過微信辦理登記注冊,把過去8小時服務延伸為24小時不中斷服務。2是全面普及“政銀通”業務。隨著商事制度改革深入展開,市場主體增長迅速,我區切實把準服務企業新路徑,充分利用銀行網點多、覆蓋面廣、“互聯網+”利用優勢,與區內4大銀行聯手,簽署“政銀通”合作協議。大眾、企業可就近選擇銀行網點,由其免費進行網上登記申請,實現了“信息申報、登記審批、代理發照、開戶結算、綜合金融”的1站式服務。3是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業享有的咨詢、查閱、復制等獲得相干信譽信息的.權利,設置檔案查詢“3個1”時限,即書式檔案查詢1個小時內辦結,電子檔案查詢1刻鐘內辦結,機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
4.延續推動行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創新,著力推動相對集中許可試點改革,1是規范行政許可事項。依照省市統1規范縣(區)行政許可項目的要求,印發《區審改辦關于調劑完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發〔**〕1號)文件,組織18個區級部門,嚴格依照法律法規規定,對比《陜西省市縣(區)行政許可通用目錄》,對所承當的許可權展開修訂,為集中許可打好堅實基礎。2是規范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格根據法律法規設定,清算規范中介服務環節,印發《寶雞市陳倉區區級部門行政許可中介服務事項清單》,肯定中介服務事項27項,并清算中介服務事項5項。3是探索行政審批體制創新。主動承當省市相對集中行政許可改革試點任務,學習鑒戒先進地區經驗,深入結合我區區情實際,研究制定《寶雞市陳倉區相對集中行政許可改革試點工作實行方案》,組建機構、充實人員,兼顧推動改革試點相干事宜,著力構建審管分離的新機制,實現“1顆印章管審批”的集中審批。
5.加快推動“最多跑1次”改革,著力提升政務服務水平
以大眾、企業辦事“最多跑1次”為目標,優化流程,改進服務,切實推動服務大眾新舉措。
1是梳理公布事項清單。依照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與大眾和企業生產生活關系最密切的領域和事項入手,著力突破1批難點、買通1批堵點、去除1批痛點,實現“讓信息多跑路,大眾少跑腿”。2是健全政務服務體系。加快建設區、鎮(街)政務服務大廳和村(社區)便民綜合服務站,構建“橫向整合、縱向到底、上下聯動、運行高效”的政務服務體系,集中辦理政府所有權利和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,終究實現“辦千件事、進1扇門”。3是拓展服務方式。在“5證合1”改革中,開通電話熱線,提供全程指點服務,減少企業因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調研、審慎論證,推出“誰體檢誰發證”,既落實責任,又讓大眾少跑路,極大縮短了發證時間。
2、工作成效
1是跑1次就解決問題。繼續梳理大眾企業辦事“最多跑1次”事項,第1批公然區級117項、鎮街23項“最多跑1次”清單,目前正在梳理第2批“最多跑1次”事項,通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式,延續改進大眾企業辦事體驗,服務對象表示滿意。
2是政務中心1窗式辦結。加快推動政務服務中心建設,高標準完成了政務大廳建設,6月20日區級部門進駐,實現“1窗式”集成受理,極大地方便企業和大眾辦事。目前區政務服務中心共進駐區級部門11個(發改、教育、民政、市場監管、農業、林業、水利、住建、環保、國土、衛計),承當辦理許可事項152項。同時,依照《陜西省簡化企業開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環節,緊縮了刻制時間,提高了辦事效力。
3是干部登門服務解決困難。積極動員全區聯企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續陪辦等工作,前后為企業辦理實事、難事70多件,協助66個重點項目、18戶涉農企業對接融資需求,將30戶企業列入范圍企業培養行列。延續清算規范涉企收費項目,加強對收費清單的動態管理,調劑公布《陳倉區行政事業性收費、政府性基金和專項收入清單》,肯定保存項目34項,嚴格履行“照單”收費,切實規范收費行動,減輕企業稅費負擔,企業很滿意。
3、下一步工作思路
下1步,我區將依照大方案及“10+3”行動方案,全面推動“營商環境提升年”活動,以優化提升營商環境為手段,以創造良好的投資環境為目的,以縮短時間、簡化手續、提高服務質量為抓手,切實把優化營商環境放在推動經濟高質量發展和產業轉型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,極力為企業提供優良的服務。
1是抓好常規政務服務。依照時間表、線路圖穩步推動優化提升營商環境決策部署和“10+3”行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談訪問、定期通報、信息報送、工作聯系等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推開工作落實,著力構建營商環境建設長效機制。
2是積極其企業和投資者排難解紛。健全政企溝通機制,拓寬企業反饋、交換問題渠道,結合縣域營商環境監測評價,定期組織相干部門深入企業展開座談,了解企業實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,主動調劑工作方向,積極幫助企業解決發展經營面臨的實際困難,努力營建穩定公平透明的營商環境。
3是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點,探索決策、審批、監管分離又調和的改革新路徑,調和指點審批職能移交、審批標準規范、審批流程優化等工作。擴大“最多跑1次”覆蓋面,在大眾、企業最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布大眾企業辦事“最多跑1次”清單,終究實現覆蓋全部權利和服務事項90%目標,不斷增強企業和大眾的改革取得感。
4是推動行政審批公然透明。積極推動行政審批制度改革和政務公然試點工作,完成行政審批服務局掛牌,加強與市政務服務中心溝通,加快推動網上審批系統和網上辦事大廳建設,以“5公然”為重點,全力推動政務公然試點,以公然促服務、以服務促發展,努力營建良好的營商環境。
優化營商環境工作總結 篇9
為進一步深化“放管服”改革優化營商環境,有效提升我縣網上政務服務能力,根據縣依法治縣辦公室相關文件要求,現將我縣“放管服”工作總結如下:
一、工作目標
圍繞全面推進事項標準化建設和“一網通辦”目標任務,針對我縣在網上政務服務方面存在的突出問題和明顯短板,以規范政務服務事項、優化政務服務流程、融合線上線下服務、推廣移動政務服務、創新應用服務模式等為重點,推廣運用“天府通辦”等線上政務服務品牌,積極推進“一次辦、網上辦”“一證通辦”“最多跑一次”,提升政務服務平臺服務能力,動態調整《縣行政許可事項清單》積極推進縣域治理體系和治理能力現代化試點工作提供堅實保障。
二、主要任務
(一)推進“一次辦、網上辦”改革。
一是圍繞高效辦成“一件事”這一目標,聚焦企業開辦、工程項目、社保醫保、住房公積金、不動產登記、交通、戶籍管理等領域,梳理企業群眾辦件量較大的高頻事項,9月底前各行權單位梳理出50件以上企業群眾“一事一次辦”事項清單。二是組織對“一件事”涉及多個部門的審批環節予以歸并壓縮、取消,形成“一事一次辦”新辦理流程,編制發布辦事指南。三是推進實體大廳與網上平臺集成融合,推進線上線下同一標準、同一流程,實現一次告知、一次表單、一次連辦、一次辦好。四是實行首問負責、限時辦結、一次性告知制度,推行現場辦事引導服務,推行溫馨服務、文明服務,在符合法定受理條件、相關材料齊備的前提下一次辦好審批服務事項,努力實現企業群眾辦事滿意。
(二)積極推進“一證通辦”“一照通辦”。
一是結合實際梳理企業群眾依申請辦理的高頻事項,大幅精簡辦事過程中需要提交的申請材料,實現申請人提交材料平均減少50%以上,推進辦事材料目錄化、標準化、電子化;二是在公安、稅務、市場監管、自然資源、住建、醫保、人社、司法等部門建立高頻事項容缺受理制度,對基本條件具備,主要申請材料齊全,且符合法定形式,但次要條件或申請材料缺失的審批事項,經申請人作出書面承諾后,窗口依申請先予受理,當場一次性告之需補正的'材料、時限和超時限補正處理辦法,在申請人補正全部材料后,在承諾辦結時限內及時出具辦理結果意見,頒發相關批文證照。縣政務服務中心(分中心)大廳設立容缺辦理綜合服務窗口,申請人向窗口遞交材料經初審符合“容缺受理”條件的,開具容缺受理告知單,申請人在期限內補正材料后,容缺受理窗口開具受理通知書。未在期限內補正的,短信通知申請人并作退件處理。三是11月底前梳理形成“一證通辦”“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現部分事項僅需憑營業執照和居民身份證等就能“網上辦”掌上辦”。四是推動高頻事項的移動辦理,為企業、群眾提供套餐式服務,方便企業、群眾辦事真正實現企業、群眾“最多跑一次”。
(三)規范統一政務服務事項。
一是圍繞高效辦成“一件事”這一目標,聚焦企業開辦、工程項目、社保醫保、住房公積金、不動產登記、交通、戶籍管理等領域,梳理企業群眾辦件量較大的高頻事項,9月底前各行權單位梳理出50件以上企業群眾“一事一次辦”事項清單。二是組織對“一件事”涉及多個部門的審批環節予以歸并壓縮、取消,形成“一事一次辦”新辦理流程,編制發布辦事指南。三是推進實體大廳與網上平臺集成融合,推進線上線下同一標準、同一流程,實現一次告知、一次表單、一次連辦、一次辦好。四是實行首問負責、限時辦結、一次性告知制度,推行現場辦事引導服務,推行溫馨服務、文明服務,在符合法定受理條件、相關材料齊備的前提下一次辦好審批服務事項,努力實現企業群眾辦事滿意。
(四)深入開展政務服務“好差評”。
我局于2020年8月起,開始著手好好差評系統建設,耗時一個月,總投資9萬余元的系統已建成并開始試運行從目前的的情況來看:我縣的大多數部門都是用的是各個業務上級部門的專網,由于上級部門的專網還沒有與省級的體化政務服務平臺鏈接,所以,還不能實現好差評在政務服務平臺上的數據傳輸。目前,稅務系統正準備與全省一體化政務服務平臺鏈接,到時,稅務系統就可以運用“好差評系統了。
(五)規范行政許可事項清單。
相對集中行權事項事項清理工作方面:8月25日縣編辦下發了《關于清理上報相對集中形式權力事項的函》,根據各單位的上報情況,擬劃轉87項行政許可,行政確認和其它行權事項,我局也積極主動與相關行權單位對接,目前該項工作正在努力推動和清理中。
優化營商環境工作總結 篇10
發改局“優化營商環境,支持民營企業發展”工作總結
近年來,和平縣發改局積極優化營商環境,支持民營企業發展,現將工作情況總結如下:
一、實施涉企收費目錄清單管理
對國家和省、市清理減免后保留的涉企行政事業性收費、涉企經營服務性收費,編制了《和平縣現行行政事業性(涉企)收費目錄清單》、《和平縣現行經營服務性收費目錄清單》,清單中涉企行政事業性收費19項、涉企經營服務性收費3項,明確了項目名稱、設立依據、收費標準等,及時在縣政府網公開,接受社會監督。實行清單動態管理,實時更新,切實提高涉企收費透明度,確保取消、減免、降費政策落實到位。
二、開展市場準入負面清單制度改革試點
全面實施市場準入負面清單制度。對照《市場準入負面清單草案(試點版)》目錄,對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對限制準入事項,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定,或由市場主體依照政府規定的準入條件和準入方式合規進入;對市場準入負面清單以外的.行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入,為民營企業投資發展提供指導。根據省發改委工作部署,組織開展地方性市場準入事項梳理相關工作。
三、落實公平競爭審查制度
制訂印發了《和平縣建立公平競爭審查制度》、《和平縣公平競爭審查工作部門聯席會議制度》,明確了公平競爭審查工作的總體要求、審查內容、審查方式、審查標準和保障措施。按照“誰起草、誰審查”的原則,要求各鎮、各單位對有關市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策措施的文件進行自我審查和存量清理,確保營造公平競爭的市場環境。
四、建立信用聯合懲戒措施清單
縣發改局積極推動信用體系建設,加強部門間信用信息互通共享,建立多部門、跨領域的信用體系建設合作機制。
20xx年8月,通過在和平廣播電視臺、和平縣政府網、“和平發布”微信公眾號等主流媒體以及市信用信息平臺上發布和平縣20xx年一批誠信“紅黑榜”名單公告(《關于發布和平縣20xx年第一批誠信“紅黑榜”名單的公告》和發改〔20xx〕199號),讓守信企業上“紅榜”,失信企業上“黑榜”,褒揚誠信,懲戒失信,推動形成企業發展良好環境。
優化營商環境工作總結 篇11
今年以來來,***縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著眼工作實際,深入推進“放、管、服”改革,充分發揮服務職能,通過完善制度、簡化流程、加強學習、優化服務等舉措,持續優化營商環境。截止****公共資源交易中心共受理招標采購交易****項,交易總全額***億元,節約*****萬元;土地掛牌**項,交易額*****萬元。
一、完善制度,規范交易行為
完善相關軟硬件設備及管理制度,逐步實現了物理、技術和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規操作“技術隔離”,交易環節“流程隔離”,得到各行政監督部門和招標代理機構的一致好評,為交易現場評標工作的順利進行打下了良好的基礎。
二、簡化交易流程,提高工作效率
1、制作電子招標操作指南,保證金退還流程等,方便交易雙方更明白的了解進場交易相關事項,為招標(采購)人、代理機構提供更加便捷的'服務;
2、對所有項目實行限時辦結、邊辦手續邊招標,確保項目早進場,早受理,早安排,早服務。
3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優化營商環境,提升服務效率,按照市委、政府工作要求,中心結合工作實際制定印發了《“容缺承諾受理”服務規則》,開展容缺承諾受理服務,主動服務重點項目,開通綠色通道,在合法合規情況下優先為重點項目優先安排項目開評標,主動提供政策及業務咨詢。
三、加強學習,完善操作規程
認真學習《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)按第(九)規定:“(九)精簡管理事項和環節,系統梳理公共資源交易流程,自2019年6月27日起取消沒有法律法規依據的投標報名、招標文件審查、原件核對等事項;
按照《關于優化政府采購環境有關問題的通知》(豫財購〔2019〕4號)二、降低供應商參與政府采購活動交易成本規定:“(六)取消政府采購投標保證金。自2019年8月1日起,所有政府采購貨物和服務招投標活動中,不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的,也不再向供應商收取投標保證金。
四、優化服務,助力企業減負
1、著力打造廉潔高效的政務環境,對前來辦事的人員,熱情服務,認真履行職責,受理的事項根據政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業。
2、為推進“放管服”,優化營商環境,減輕企事業負擔,中心花費大量時間,想法設法聯系投標企事業,清退往年沉淀保證金。
3、嚴格落實和正確執行政府采購中小微企業扶持政策,要求代理機構在文件制作中對產品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進一步減輕企業壓力。
下一步,中心將認真貫徹落實優化營商環境文件的要求,持續優化營商環境,繼續把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經濟實現高質量發展作出應有貢獻。
優化營商環境工作總結 篇12
優化營商環境是推動經濟發展和吸引投資的重要舉措。在過去的一段時間里,我們采取了一系列措施來改善營商環境,在此做以下總結:
一、簡化行政審批流程。我們建立了一套快速、透明、高效的行政審批制度,大大減少了企業在辦理各類手續過程中的時間和成本。
二、壓縮開辦時間。通過精簡開辦流程和提供一攬子服務,我們成功將企業開辦時間從過去的30天縮減至5天,大大提高了企業的開辦效率。
三、優化資源配置。我們大力推進市場準入制度改革,取消了一大批行政審批事項,讓企業可以更加自由地選擇市場,促進了資源的優化配置。
四、完善法治環境。通過建立健全的法律法規體系,加大打擊違法違規行為的力度,從根本上提高了企業的安全感和信心。
五、優化稅收政策。我們推出了一系列減稅降費政策,為企業減輕了負擔,增加了其可支配收入,促進了經濟的'發展。
六、加強知識產權保護。我們加強了知識產權的監督和保護力度,提高了企業的創新動力,增強了企業的核心競爭力。
七、提供創業扶持。我們積極推動創業扶持政策,幫助企業解決資金、場地等問題,為創業者提供更好的支持和服務。
八、增強人力資源優勢。我們加大了對人才的培養和引進力度,提高了企業的人力資源質量,為企業發展提供了強有力的支持。
九、加強企業社會責任。我們鼓勵企業加強社會責任擔當,積極參與公益事業,樹立良好的企業形象。
十、加強合作交流。我們主動與其他地區和國家建立合作關系,促進了經貿交流,分享了經驗和資源,增強了企業的競爭力。
十一、提供公共服務。我們完善了公共服務體系,為企業提供了更加便捷、高效的服務,提升了企業的滿意度和忠誠度。
十二、改善基礎設施。我們加大了對基礎設施建設的投入,解決了企業在運輸和交通等方面的問題,提高了企業的競爭力。
十三、加強金融支持。我們推出了一系列金融扶持政策,為企業提供了融資、投資和貸款等支持,為企業的發展提供了保障。
十四、加強監管力度。我們建立了嚴格的監管制度,加大了監管力度,凈化了市場環境,提高了企業的經營環境。
十五、聚焦創新驅動。我們注重培育和引進創新型企業,提供便利和支持,為企業創新發展提供了保障和動力。
優化營商環境工作總結 篇13
20xx年,全縣深化“放管服”改革優化營商環境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優化營商環境決策部署,以人民為中心,以企業和群眾需求為導向,以全力實施“強省會”五年行動為工作主線,充分發揮縣經濟社會發展優勢和責任擔當,主動對標先進,著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環境新高地,全縣營商環境評估指數全面提升,在全省營商環境評估中評估指數穩步提升,在全市營商環境評估中位列前排。
一、持續規范行政權力運行
(一)加強政府工作部門權責清單管理。修訂《縣政府工作部門權責清單管理辦法》,加強權責清單集中調整和動態管理,建立政府部門權責清單與政務服務事項清單、行政審批中介服務事項清單聯調機制,確保各類清單準確、完整、協調一致。
(二)加強行政審批中介服務事項及服務機構管理。編制《縣縣級行政審批中介服務事項清單(xxxx版)》并向社會公開。指導監督中介服務機構向社會公開行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準,規范中介服務機構及從業人員執業行為,嚴格查處違規收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規行為。健全完善中介服務信用評價、懲戒和淘汰機制。
(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復審批清理規范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。
(四)清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環節、兜底條款開展專項清理整治,規范明晰政務服務事項辦理條件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關”等模糊性要求。
(五)清理整治濫用行政權力排除、限制競爭行為。對妨礙統一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業準入、資質標準、產業促進、政府采購、招投標、公用事業服務等政策措施進行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應機制,及時糾正、排除限制競爭行為。
(六)深化行政執法規范化建設。嚴格落實國家進一步規范行政執法裁量權基準制度的指導意見。加強對全面推行“三項制度”的指導協調和督促檢查,加強行政執法協調監督,重點規范城市管理、交通運輸管理、應急管理、稅務等領域執法行為,降低對市場主體正常生產經營活動的影響。
(七)推動行政審批權力下放。有序推進鄉鎮和街道整合審批服務執法力量試點工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經濟社會管理權限賦予鄉鎮和街道,全面提升鄉(鎮、街道)社會治理能力和治理水平。
二、持續深化商事制度改革
(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實現“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經營許可事項實行 (九)深化企業簡易注銷登記改革試點工作。持續實施市場主體注銷網上全流程辦理,推進部門間數據共享和業務協同,優化稅務注銷程序,實現在企業注銷同時并聯辦理社保、醫保、稅務、商務等市場主體注銷業務。
(十)推進工業產品許可證制度改革。貫徹落實國家關于壓減強制性認證事項的有關政策規定,加強強制性產品認證監管,按照國家市場監管總局部署,廣泛推行產品系族管理,解決重復檢驗檢測、重復審批認證等問題。
(十一)不斷優化藥店開設審批。按照省、市統一部署取消藥品零售企業籌建審批,清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件,并同步加強事中事后監管。
(十二)引導企業進行企業標準自我聲明公開。按照省、市有關工作部署,發動企業積極參加企業標準“領跑者”評估工作,推動企業產品和服務質量提升。
三、持續深化工程建設項目審批制度改革
(十三)推行工程建設項目分類管理。按照工程建設項目類型、投資類別、規模大小、復雜程度、區域位置等制定分類標準,對工程建設項目進行分類管理,按類別優化審批流程、精簡審批環節,壓減審批時間,提升工程建設項目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日;帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日;小型社會投資項目不超過xx個工作日;一般社會投資工程項目不超過xx個工作日;既有建筑改造項目中基礎類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。
(十四)推動工程項目建設審批管理系統建設。加快推進縣工程建設項目審批管理系統和各成員單位自建審批系統、政務服務網站點全面互聯互通,實現信息一次填報、材料一次上傳、相關評審意見等過程信息和審批結果信息實時共享,有效杜絕工程建設項目審批“體外循環”。優化完善工程建設項目審批管理系統,增強系統穩定性、便利性。
(十五)規范工程項目建設領域中介服務管理。鼓勵社會投資項目業主通過中介網上服務大廳自主選取中介服務機構。不斷完善工程建設項目中介服務網上交易平臺功能,推動中介服務機構“零門檻、零限制”進駐,實現中介服務網上展示、服務委托、成果提交、監督評價等全過程管理。
(十六)加快推動實施區域評估。建立健全區域評估的事前指導協調、事中跟蹤督導、事后評估反饋等監管工作機制,按照市級工作部署,有序推行區域評估,區域評估結果向社會公開,并作為相關部門管理依據。
(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設工程、低風險工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進行施工圖設計文件審查,進一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強勘查設計行業的事中事后監管。
四、持續深化公共資源交易體制改革
(十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務中心推進電子化政府采購平臺與財政業務工作銜接,督促采購人依法及時確定采購結果,嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據《省人民政府辦公廳關于印發省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(府辦發〔xxxx〕xx號)等相關規定,將xx萬元以下辦公設備、辦公用品等商品統一納入政府采購協議電子供貨平臺進行采購,致力于進一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。
五、持續推進市場提質增效
(十九)強化知識產權創造保護和運用。制定《縣關于強化知識產權保護的實施意見》,綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段強化知識產權保護。20xx年培育知識產權試點x家,每萬人發明專利擁有量x.xx件以上。探索建立知識產權糾紛仲裁、調解優先推薦機制。完善知識產權行政執法和司法聯動機制,推動知識產權行政執法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產權侵權違法行為打擊力度,開展年度知識產權執法保護專項行動。建立知識產權保護信息溝通機制,及時發布風險預警提示,支持涉外企業建立涉外知識產權保護預警維權和風險防控機制。
(二十)推動知識產權質押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識產權質押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
(二十一)健全人才服務保障體系。按照《x市人才分類認定辦法(試行)》及《x市人才分類認定目錄》,探索建立體現行業人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業依據國家職業技能標準自主開展技能人才評定,加快形成知名企業、行業協會、人力資源服務機構積極參與的人才評價機制。深化服務專員制度,發揮“人才之家”作用,切實在子女入學、配偶就業、社會保險、醫療保障、落戶安居、待遇兌現等方面為人才提供服務。獲得企業發放職業技能相關證書的人才符合相關條件的,可享受職業培訓、職業技能鑒定補貼等政策。
(二十二)提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段,將正常出口退稅業務平均辦理時間壓減至x個工作日以內,按照上級稅務部門部署要求開展無紙化單證備案。
(二十三)持續推進高質量利用外資。堅決執行《x市關于鼓勵利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務管家制度》,完善外商投資全流程服務體系建設,健全外資企業投訴處理工作機制。
(二十四)引導金融更好服務實體經濟。加強x市政策性信用貸款風險補償資金池相關政策宣傳,積極為轄區企業對接爭取融資支持,推動在息金融機構加大向實體經濟信貸投放力度。鼓勵金融機構增加制造業貸款和中長期貸款投放,推動金融機構落實好普惠小微企業貸款延期還本付息政策,緩解企業資金接續難題。鼓勵金融機構大力發展保函業務,協助企業以保函替代現金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔保、再擔保機構與商業性融資擔保機構合作開展中小微企業融資擔保業務。
(二十五)提升破產處置效率。積極推動建立府院聯動機制,探索制定“無產可破”案件援助制度。推行破產審判專門化和破產案件繁簡分流,完善“執轉破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產案件審限管控,縮減破產清算和破產重整時間。
(二十六)推進“執行難”問題解決。加快智慧法院建設,打通審判、執行系統壁壘,實現技術融合、信息共享。優化執行聯動機制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制,加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享,加大被執行財產線上查控力度。推行律師調查令制度,拓寬被執行人財產發現渠道。完善失信被執行人信用懲戒體系,保障勝訴當事人的合法勝訴權益。
六、持續推進政務服務改革
(二十七)加強政務服務能力建設。圍繞一體化政務服務能力建設(政務服務“好差評”)第三方評估導向和重點內容,制定縣提升政務服務能力建設工作方案,全面推進政務服務線上線下融合發展,提升縣政務服務能力和水平。
(二十八)推進政務服務標準化建設。持續推進實體政務大廳標準化建設提檔升級工程,不斷優化、提升和完善大廳服務功能。持續推進政務服務事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理,重點開展辦事流程中實地勘驗、現場核查、技術審查、聽證論證等環節清理規范,明確特殊環節辦理時限。在縣政務服務中心啟動政務服務ISOxxxx質量管理體系認證工作。
(二十九)推進政務服務便利化建設。全面推進政務服務流程和服務方式系統性重塑,推進全縣市場監管、稅務、醫保、農業農村、教育、人社等領域政務服務事項全程網辦,全縣政務服務“零跑腿”全程網辦率達到xx%。加快推進政務服務“跨省通辦”,20xx年底前實現工業產品生產許可、就醫結算備案、社保卡申領、戶口遷移等xx項事項異地辦理,基本實現高頻政務服務事項“跨省通辦”。持續深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實現省內事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復雜事項外,“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%,規范編制“一次辦”辦事指南,實現企業高頻事項(年度企業辦事頻次前xx%事項)“一件事一次辦”。大力實施流程優化再造工程,圍繞企業和群眾需求不斷擴展集成套餐服務范圍,20xx年底前實現縣級網上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務大廳“xx小時自助服務區”。全面規范和優化幫辦代辦服務,建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導和服務。
(三十)加快推進政務服務移動體系建設。落實全國一體化政務服務平臺移動端建設指引,依托省“貴人服務”平臺,積極推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸,推動實現更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。
(三十一)推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態化管理機制,全面推動電子證照跨地區、跨部門、跨層級互認共享。根據x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進電子印章、電子簽名在政務服務、公用事業服務領域的全面應用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應用工作。
(三十二)完善政務信息歸集、共享、交換和應用機制。大力實施政務服務數據融通攻堅工程,推動政務服務數據交換共享標準化建設,提升政務數據的.歸集、共享交換和開放應用能力。推進政務服務、公共服務等面向社會的網站、APP、小程序集約化建設,建立政務服務數據交換共享責任制度和數據質量評估機制。
(三十三)配合推進政務服務便民熱線歸并優化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務服務便民熱線歸并優化工作,完善熱線管理運行工作機制和保障措施。
(三十四)建立行政審批在線巡查監督機制。加強網上政務服務規范化、標準化和流程化建設,常態化開展網上政務服務在線巡查監督,對網廳信息錯漏、辦理事項顆粒化程度低、一次性告知不充分、網上信息更新不及時、辦理流程不規范等問題定期通報、限期整改。
(三十五)健全完善政務服務“好差評”機制。全面實施“好差評”制度,確保政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。建立評價數據收集、分析、調查核實、督促整改、評價結果考核應用的閉環管理機制。
(三十六)不斷優化不動產登記服務。提高不動產登記服務效率,擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業務類型比例,20xx年底前全面實現不動產抵押登記全程網上辦。持續推動費用減免,免收小微企業和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產登記系統,擴展完善數據庫結構和內容,確保適應不動產抵押權登記工作需求。健全不動產登記和土地權籍測繪投訴機制及土地糾紛相關信息公開制度。
(三十七)推動不動產登記服務集成。按照省、市的部署,推進公安、住建、民政、人社、稅務、市場監管等部門和水、電、氣等公用企業數據信息與不動產登記系統數據集成共享,實現房產交易、繳稅、登記并行辦理;推動不動產登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動產登記部門統一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網絡等公用服務單位并聯辦理相關業務。
(三十八)提升納稅服務質效。大力推廣稅(費)種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少申報次數和時間,繳納稅費時間壓減至xx小時/年,嚴格執行減稅降費各項政策規定,進一步降低總稅費負擔率。優化社(醫)保繳納流程,20xx年xx月底前基本實現企業社保事項網上辦理,個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設,提高辦稅繳費體驗,擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務事項跨區域通辦。探索推行留抵退稅聯動辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發放稅務UKEY,聯合市場監管部門,引導關注稅企互動平臺,納稅服務前端化。推廣增值稅電子發票及其他電子票據、憑證的廣泛使用。全面推行稅務證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存備查的范圍,減輕企業辦稅負擔。
(三十九)簡化稅費優惠政策適用程序。探索利用大數據等技術甄別符合條件的納稅人、繳費人,精準推送優惠政策信息。優化非稅收入退付管理服務,確保各項非稅優惠政策及時落實到位。
(四十)推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區內鄉(鎮、街道)結婚登記異地辦理試點工作。
七、持續提升公共服務質量
(四十一)持續優化公證服務。按照省、市的部署推進高頻公證服務事項“一網通辦”,逐步實現申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環節全程網上辦。嚴格落實國家關于降低企業公證事項和公證事務收費辦法和標準。
(四十二)持續優化醫療服務。參保群眾可自主選擇使用社保卡(含電子社保卡)、醫保電子憑證就醫購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結果等信息在不同醫院互通互認,并嚴格保護個人隱私,減少群眾重復辦卡,避免不必要的重復檢查。建立完善醫療衛生服務評價機制,為服務對象提供評價渠道,并將評價結果向社會公布。
(四十三)持續推進“互聯網+醫療健康”發展。鼓勵支持醫療機構對接互聯網平臺,推動互聯網醫療建設,提供常見病和慢性病復診、健康咨詢、遠程輔導診斷等服務。
(四十四)推進門診費用跨省直接結算。按照國家和省、市的部署,嚴格落實國家關于門診費用跨省直接結算政策,20xx年xx月底前實現門診費用跨省直接結算。推動實現醫保關系轉移接續線上辦理。清理醫x點機構不必要的申請條件和要求,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫藥機構納入定點管理,并同步加強事中事后監管。
(四十五)簡化應屆高校畢業生就業手續。按照國家和省、市的部署,推動取消應屆高校畢業生報到證,加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業務協同和就業信息共享,做好就業保障和服務。做好就業服務和保障,實現離校未就業畢業生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應屆高校畢業生,取消由所在地公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章的環節。
(四十六)加大就業服務供給。嚴格按照“放管服”要求,規范職業資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業技能培訓工作的民辦培訓機構的管理,嚴禁培訓機構私設職業技能培訓門檻。依托流動人員人事檔案管理服務信息系統,扎實推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化,提升檔案公共服務能力。
(四十七)擴大失業保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動城鄉各類用人單位全部納入失業保險覆蓋范圍。
(四十八)加強社會救助服務數據共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫療救助對象等數據共享和數據分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對符合條件的困難群眾及時開展救助。
(四十九)加快促進嬰幼兒照護服務發展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務發展實施方案,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務設施,提升嬰幼兒照護服務水平。到20xx年,每個鄉(鎮、街道)至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,托育服務體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數x.x個。
(五十)提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務,依托政務服務網實現水電氣報裝、查詢、繳費等業務全程網上辦理。實行“三零”服務的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業務受理”和“裝表接電”x個流程,合計辦理時間壓減至x個工作日以內,未實行“三零”服務的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業務合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優化為“申請受理”和“驗收供應”x個環節,涉及外線施工的相關手續實行并聯辦理,審批時限壓縮至x個工作日以內。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設施建設的,除法律法規和相關政策另有規定外,不得由用戶承擔建筑區劃紅線外發生的任何費用。
(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務單位供給可靠率的監督,主管部門要建立考核機制,督促供給單位提升供給可靠性和服務質量。20xx年底前,城鎮、農村地區年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內。
(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯審批、聯合踏勘和限時辦結。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。
(五十三)提升改善供水服務。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費,切實降低用戶接入工程費用。規范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設計、施工和設備材料供應企業,不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復水管理,最大限度減少停水次數和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務。
(五十四)提高公共服務標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關接入施工的服務標準、收費標準,免費提供工程造價標準咨詢服務。加強對水電氣供給項目廉政風險監督,建立完善事前、事中、事后監管機制,最大限度壓減權力尋租空間,有效防范腐敗風險。
八、持續推進社會誠信體系建設
(五十五)積極推進誠信政府建設。提升各級政府誠信行政水平和公務員誠信履職意識,將誠信政府建設作為優化營商環境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現等情況的,要納入領導干部年度考核。
(五十六)依法依規推進社會信用體系建設。嚴格落實國家關于進一步規范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復的有關意見。對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規定時限內核實并反饋結果,經核實有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。
(五十七)推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監管、執法和信用信息互聯互通機制,實現部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換,實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。推動稅務、公積金、社保和金融機構合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉化為融資信用,發揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
(五十八)持續開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業款項支付條例》,保障中小企業合法權益,加強對政府部門、國有企業在建項目資金支付環節的監督,營造良好營商環境。
(五十九)推廣實施容缺審批制度。制定政務服務容缺審批管理辦法。調整規范容缺審批后補事項清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。
(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制,編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監管措施。縱深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經營許可事項告知承諾制,編制實行告知承諾制的涉企經營許可事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監管措施。
九、持續加強事中事后監管
(六十一)持續推進“互聯網+監管”。大力實施“互聯網+監管”和基于信用體系建設的監管制度,加強部分重點監管領域數據匯集,強化運用“互聯網+監管”系統風險預警模型,形成風險預警線索推送、處置和反饋機制,提升監管智能化水平。
(六十二)推進“雙隨機、一公開”監管及部門聯合監管。繼續擴大“雙隨機、一公開”監管實施范圍,除特殊重點領域外,各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風險掛鉤的“雙隨機、一公開”規范化、常態化、差異化新型監管機制,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監管平臺提升工程,持續完善“一單兩庫”,規范抽查行為、公示行為和后續監管。深入推進部門聯合監管,推動“進一次門、查多項事”切實落地。
(六十三)加大重點領域監管力度。對疫苗、藥品、特種設備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業的重點領域實行重點監管。負責組織對國家免疫規劃制度的實施、預防接種環節接種單位及醫療衛生人員接種行為的常態化監管。
(六十四)積極推行包容審慎監管。嚴格落實國家對新產業新業態實行包容審慎監管的指導意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監管試點工作。
(六十五)加大對醫療機構規范整治力度。重點整治醫療保險經辦機構的違規支付醫保待遇、拖欠定點醫藥機構費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制,對欺詐騙保行為加強部門聯合排查。重點整治定點醫療機構及其他服務機構的不規范診療行為。
(六十六)加大對金融機構規范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級監管部門清理規范中小企業融資中的不合理附加費用,整治銀行等金融機構強制搭售產品、超公示標準收費、收費與服務項目不符等違規行為。加強金融機構服務項目和收費公示,健全金融業違規收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規范金融服務收費管理,確保不增加市場主體融資成本。
(六十七)加強行業協會、商會的規范管理工作。培育和發展各類行業協會、商會,充分發揮商協會在優化營商環境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協會干預市場主體加入或者退出,加強對商協會涉企收費行為監管,編制商協會涉企收費清單,開展涉企違規收費專項檢查,對違反涉企收費規定的行為加強聯合執法。
十、持續推進制度體系建設
(六十八)建立深化“放管服”改革優化營商環境協同聯動機制。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善優化營商環境統籌推進機制,認真落實營商環境各項政策措施,抓好我縣優化營商環境工作,進一步凝聚共識,夯實責任,形成各部門齊抓共管、協同聯動的工作局面,不斷推動全縣營商環境優化提升。
(六十九)健全完善優化營商環境考核評價機制。配合做好x市優化營商環境平臺建設相關工作。按照省營商環境評估指標體系開展營商環境監測調度工作,以評促改,重點推動業務流程、辦事流程再造,結合我縣實際制定整改提升方案,力爭減材料、減時間、減成本,提高辦理質量,提升企業和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環境水平。完善全縣優化營商環境工作考核,制定年度考核方案或考核細則,將優化營商環境工作納入全縣綜合目標考核。
(七十)建立營商環境投訴舉報問題調查處置機制。加強對營商環境的督促檢查,不定期對全縣各單位優化營商環境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監督渠道,實行政府、企業、群眾三方共同監督機制,設置營商環境投訴熱線及處理辦法,接受社會監督舉報,認真查處投訴舉報問題,切實維護市場主體的合法權益。
(七十一)進一步完善財政資金直達機制。認真總結財政資金直達基層的經驗做法,充分用好直達資金監控系統,強化對直達資金預算下達和分配、預算執行以及監督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態化監控,確保資金落實到位、規范使用。
(七十二)完善政企溝通機制。建立完善以專家、學者、企業界人士、商協會參與的外部咨詢監督機制,持續聘請人大代表、政協委員、商協會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環境義務監督員,制定營商環境義務監督員工作管理辦法,完善義務監督員聘任、激勵和退出機制。
(七十三)探索建立涉企政策綜合協調審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協調審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實現涉企政策與企業發展需要相協調,增強政策實施效果。
(七十四)完善惠企政策兌現機制。修訂完善縣招商引資優惠政策,制定縣安商優惠政策,建立招商引資、產業扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現事項納入政務服務事項管理。對以政府換屆、相關責任人更替、當地政策調整等理由不兌現招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調查,對全縣營商環境造成重大不良影響的,要嚴格追責問責。用好縣“貴商易”民營經濟服務平臺,積極做好涉及企業,政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務工作。
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