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城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)
總結(jié)是在某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià),從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書(shū)面材料,它可以給我們下一階段的學(xué)習(xí)和工作生活做指導(dǎo),因此我們需要回頭歸納,寫(xiě)一份總結(jié)了。但是總結(jié)有什么要求呢?下面是小編為大家收集的城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)1
20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持以人為本,為民解困的工作宗旨開(kāi)展,加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下:
一、狠抓落實(shí),推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會(huì)按照縣民政局的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開(kāi)展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對(duì)象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查,我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對(duì)象1180戶(hù)、1549人。這部分貧困對(duì)象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求,及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括、戶(hù)主戶(hù)口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶(hù)口本復(fù)印件等),確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí),要認(rèn)真填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,報(bào)鎮(zhèn)政府審核后,務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見(jiàn)報(bào)市民政局審批,確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來(lái)自財(cái)政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實(shí)制度,堵塞漏洞,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問(wèn)題。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問(wèn)題。財(cái)政、民政等部門(mén)要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運(yùn)行,確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序,切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶(hù)主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示,村委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,鎮(zhèn)民政科審批、村委員會(huì)張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事,及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請(qǐng),我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對(duì)象檔案,強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況,公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二、城鄉(xiāng)低保保障工作開(kāi)展情況
我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上,在以村居委會(huì)為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn),城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開(kāi)化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。
20xx年我們主要做了以下工作:
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對(duì)象1549人。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。20xx年我鎮(zhèn)對(duì)原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶(hù)30人給予退出低保保障,換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。
(三)20xx年我鎮(zhèn)對(duì)享受城鄉(xiāng)低保戶(hù)及低保邊緣戶(hù)6戶(hù)6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,累計(jì)支出救助資金3萬(wàn)元。
(四)20xx年按照上級(jí)要求對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改,我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保52戶(hù)家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪,對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將所有的1180戶(hù)、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會(huì)公開(kāi)欄張榜公示,對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。
(五)20xx年我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶(hù)6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助,共發(fā)放救助金5400元。
(六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我鎮(zhèn)對(duì)八個(gè)村委會(huì)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批,對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬村委會(huì),要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的`各類(lèi)數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪15余人次,對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,對(duì)來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復(fù),對(duì)杜村黨總支有些村所提建議、意見(jiàn)給予答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理,納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭,但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,目前收到申請(qǐng)180戶(hù)1549人,工作難以開(kāi)展,社會(huì)壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒(méi)有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位,申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過(guò)程中瞞報(bào)收入情況,部分隱性收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”,時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,入戶(hù)調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù),也沒(méi)有賦予民政部門(mén)對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán),另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工,大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè),還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時(shí)還要進(jìn)行定期核查,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月,任務(wù)極為繁重。
城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)2
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,抓好宣傳
1、為做好我處城鄉(xiāng)低保資金專(zhuān)項(xiàng)治理工作,根據(jù)上級(jí)文件要求,領(lǐng)導(dǎo)高度重視于20xx年4月6日制定出臺(tái)了?沙井街道關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)低保資金專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案?,并成立了“沙井街道城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理工作小組”和“沙井街道家庭收入核算小組”。各村(居)結(jié)合實(shí)際成立了相應(yīng)的家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組、專(zhuān)項(xiàng)治理工作組,建立了工作責(zé)任制,明確了任務(wù)和要求。
2、為了專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利的進(jìn)行,我街道在顯著的位置懸掛了2條低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作宣傳條幅。各村(居)也充分利用資源利用橫幅、告示、上戶(hù)等方式向廣大群眾特別是低保戶(hù)宣傳城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目的、意義和任務(wù),為下一階段工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 3、4月9日我街道及時(shí)召開(kāi)城鄉(xiāng)低保資金專(zhuān)項(xiàng)治理部署會(huì),社發(fā)辦全體干部、各村、社區(qū)書(shū)記主任、民政干部參加
了會(huì)議,分管領(lǐng)導(dǎo)鄔江華所長(zhǎng)在會(huì)議上作了如下工作要求:一是對(duì)城鄉(xiāng)低保資金專(zhuān)項(xiàng)治理進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng);二是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容按實(shí)施方案的要求進(jìn)行部署;三是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、穩(wěn)抓落實(shí),突出成效
街道嚴(yán)格按照新區(qū)的.工作部署和要求,重點(diǎn)做好“四查”工作,在認(rèn)真開(kāi)展自查排查的基礎(chǔ)上,著力做好四個(gè)方面工作:
1、對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”普查。準(zhǔn)確了解了低保對(duì)象的基本信息,摸清了他們的實(shí)際生活狀態(tài),對(duì)符合城鄉(xiāng)低保添加的對(duì)象實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,對(duì)不符合低保條件的對(duì)象爭(zhēng)取做到“應(yīng)退盡退”。
2、對(duì)特殊對(duì)象進(jìn)行了清查。特殊對(duì)象是指低保對(duì)象為基層干部及親屬的特殊人員,即所謂的“人情保、關(guān)系保”。各村(居)如實(shí)填寫(xiě)了?紅谷灘新區(qū)基層干部及其親屬享受低保待遇情況備案表?。基層干部已備案人數(shù)217人,其中13名社區(qū)干部的親屬享受了低保待遇。根據(jù)上級(jí)文件精神街道認(rèn)真開(kāi)展工作,杜絕“人情保、關(guān)系保”,清查結(jié)果如下:7戶(hù)主動(dòng)退保、4戶(hù)保留、2戶(hù)減少享受人口和金額。
3、落實(shí)低保對(duì)象民主評(píng)議制度。2個(gè)村、11個(gè)社區(qū)根據(jù)文件要求建立了民主評(píng)議制度,并成立15人以上的民主評(píng)議團(tuán)。4月28日前各村(居)評(píng)議全部完成,對(duì)低保戶(hù)
679人進(jìn)行了民主投票評(píng)議,投票評(píng)議的結(jié)果為:保留629人,退出50人。
4、落實(shí)低保對(duì)象公示制度。街道按照統(tǒng)一格式制度了14塊低保公示欄,建立低保對(duì)象公示制度。從4月1日開(kāi)始,嚴(yán)格按照《公示欄》格式對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所以城鄉(xiāng)低保對(duì)象、退保對(duì)象進(jìn)行公示,公示保留一年。
三、加強(qiáng)檢查,整改落實(shí)
1、響應(yīng)上級(jí)文件精神,傳達(dá)上級(jí)工作要求。20xx年6月2日召開(kāi)低保專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議。會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理自查、自糾階段“回頭看”工作的通知》和《關(guān)于我市城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾階段督查情況的通報(bào)》。各村、居認(rèn)真布置工作提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真開(kāi)展自查自糾階段“回頭看”和“八查八看”工作。
2、6月3日至6月7日,紅谷灘新區(qū)社發(fā)局對(duì)城鄉(xiāng)低保戶(hù)進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理和檔案規(guī)范化管理兩項(xiàng)工作進(jìn)行了交叉互動(dòng)檢查活動(dòng)。6月8至6月11日街道組織社區(qū)進(jìn)行交叉檢查。基層單位民政辦工作人員在“相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互檢查”活動(dòng)中,有了“取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互交流、相互提高”的效果。
3、根據(jù)上級(jí)文件中在低保專(zhuān)項(xiàng)治理期間自查自糾階段整改中存在的一戶(hù)保一人的現(xiàn)象。鄔江華所長(zhǎng)高度重視,先后召開(kāi)多次會(huì)議討論,對(duì)不符合條件的對(duì)象一律清退,存在
特殊情況的對(duì)象村(社區(qū))說(shuō)明情況。此次共清退“一戶(hù)保一人”16戶(hù)16人。
四、落實(shí)到位,效果顯著
接城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理工作上級(jí)文件通知,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,前期做好宣傳、部署工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有低保對(duì)象進(jìn)行排查,做到“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”。截止到目前為止共清退低保戶(hù)51戶(hù)191人。現(xiàn)目前我街道城鎮(zhèn)低保276戶(hù),總?cè)藬?shù)591人。其中非常補(bǔ)206戶(hù)475人,一般常補(bǔ)47戶(hù)89人,三無(wú)常補(bǔ)23戶(hù)27人。
沙井街道社發(fā)辦
二0一0年七月十日
城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)3
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣最低生活保障工作,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局,切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署,于20xx年10月10日至12月5日,歷時(shí)50多天,開(kāi)展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作,在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災(zāi)人禍等困難家庭及時(shí)得到保障;“人情保”、“關(guān)系保”得到有效清理;“錯(cuò)保”、“漏保”得到有效遏制。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束,居民群眾反映良好。匯報(bào)如下:
一、部署及落實(shí)
出臺(tái)《XX縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作實(shí)施方案》(蒙政辦[20xx]24號(hào))、《XX縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》(民保[20xx]114號(hào))對(duì)低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀(jì)律提出了具體要求。10月9日縣政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),下達(dá)任務(wù),明確責(zé)任。本次低保核查清理,我縣分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、檔案完善、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段分步實(shí)施。整個(gè)核查清理過(guò)程,突出了 “細(xì)致細(xì)心”、“真實(shí)有效”、“規(guī)范完善”、“嚴(yán)格認(rèn)真”四個(gè)特點(diǎn)。①在宣傳動(dòng)員階段要求細(xì)致細(xì)心。采用各種手段廣泛宣傳,確保我縣所有低保戶(hù)都能獲知信息,及時(shí)參加核查清理復(fù)核;②在自查自糾階段要求真實(shí)有效。對(duì)20xx年在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行全部入戶(hù)復(fù)核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶(hù)的入戶(hù)調(diào)查(入戶(hù)調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶(hù)在其住房前拍照片存檔)。③在檔案完善階段要求規(guī)范完整。對(duì)在冊(cè)低保戶(hù)實(shí)行一戶(hù)一檔、編號(hào)管理;同時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國(guó)低保平臺(tái)信息系統(tǒng)。④在檢查驗(yàn)收階段要求嚴(yán)格認(rèn)真。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)指出,督促整改。
二、結(jié)果及成效
本次核查清理對(duì)子女有贍養(yǎng)能力的、村(居)委會(huì)干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標(biāo)準(zhǔn)的、群眾反映較多的低保戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)核查。據(jù)統(tǒng)計(jì),在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象28900 戶(hù)47479 人,審核后共取消4100戶(hù)6019人,占審核前人數(shù)的12.7%。同時(shí),通過(guò)本次入戶(hù)核查摸排,全縣擬新增納入低保1006戶(hù)1490人。通過(guò)核查清理進(jìn)一步摸清了底數(shù),凈化了工作環(huán)境,達(dá)到了預(yù)期效果。
三、問(wèn)題及分析
(一)子女有贍養(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分
老年人在自己失去勞動(dòng)能力之后,子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的'觀念。特別是在患病之后,為了得到政府的醫(yī)療救助,想法設(shè)法獲得低保。
(二) “人情保”和“關(guān)系保”現(xiàn)象存在。有些村干部沒(méi)有堅(jiān)持原則,不通過(guò)民主評(píng)議,或者沒(méi)有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實(shí),而是草率估計(jì),隨意填報(bào)。雖然數(shù)量不多,但影響較大,群眾反映較為強(qiáng)烈。
(三)低保對(duì)象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入,在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)居民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的問(wèn)題。
(四)低保對(duì)象的審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評(píng)議、審核程序,隨意簡(jiǎn)化辦理程序指定低保對(duì)象。二是有的村組干部沒(méi)有及時(shí)做好宣傳,出現(xiàn)“錯(cuò)保、漏保”現(xiàn)象,使其少數(shù)應(yīng)保的對(duì)象沒(méi)有得到及時(shí)上報(bào)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)人員少,對(duì)各村的低保對(duì)象的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況不能進(jìn)村入戶(hù)逐一審查識(shí)別,導(dǎo)致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。
(五)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。低保一直存在“進(jìn)低保容易,出低保難”,主動(dòng)退保的幾乎沒(méi)有。低保人數(shù)眾多,監(jiān)管不能及時(shí)到位,使低保家庭因人員變動(dòng)、收入超標(biāo)等不再符合保障范圍時(shí)不能及時(shí)取消。
(六)城南保障房(金蟾、萬(wàn)順)小區(qū)有部分群眾反映戶(hù)口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處,但是莊周辦事處回應(yīng)該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍,群眾申請(qǐng)救助不予受理;有部分享受低保的特殊群體,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對(duì)象、社會(huì)閑人等,時(shí)常干擾正常的工作秩序,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)都是對(duì)低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。
四、對(duì)策及建議
(一)加大宣傳。將城鄉(xiāng)低保政策和申請(qǐng)、審核、審批等程序編寫(xiě)成宣傳材料,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會(huì),讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行城鄉(xiāng)低保專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
(二)建立低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細(xì)化備案流程、強(qiáng)化管理措施。縣級(jí)民政局對(duì)備案對(duì)象逐一核查、嚴(yán)格管理。
(三)積極推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)。保證最低生活保障等社會(huì)救助對(duì)象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。
(四)進(jìn)一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象落實(shí)100%入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批和張榜公示制度,確保低保審核審批各個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)、透明,審批結(jié)果公平、公正。
(五)加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制。完善低保家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度,根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來(lái)源變化情況,實(shí)行分類(lèi)施保、定期核查,動(dòng)態(tài)管理。并加大與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合對(duì)違規(guī)辦理低保案件的查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(六)政府協(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則,以及申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保應(yīng)在戶(hù)籍所在地的規(guī)定,受理該小區(qū)困難群眾救助申請(qǐng)。關(guān)于部分特殊群體享受低保問(wèn)題,應(yīng)依據(jù)低保政策,對(duì)有勞動(dòng)能力而拒絕勞動(dòng)、有穩(wěn)定收入來(lái)源且家庭人均收入明顯超標(biāo)的堅(jiān)決予以取消。
城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認(rèn)真貫徹低保政策,實(shí)現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施,我們將在此基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平,將不符合政策條件的及時(shí)退出保障范圍,對(duì)因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭困難,且符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)4
20xx年,按照省民政廳關(guān)于開(kāi)展全省城鄉(xiāng)低保普查工作的要求及全省城鄉(xiāng)低保普查工作會(huì)議精神,市民政局在全市范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保普查工作,取得了明顯成效。主要做法如下:
一、高度重視,精心組織。
為加強(qiáng)對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),市民政局成立了復(fù)查復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定并下發(fā)了《20xx年度樂(lè)山市城鄉(xiāng)低保復(fù)查復(fù)核工作方案》,明確了普查的目的意義、復(fù)查復(fù)核時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容、復(fù)查復(fù)核方法步驟及要求。統(tǒng)一制發(fā)了《樂(lè)山市城鄉(xiāng)低保宣傳資料》、《樂(lè)山市××區(qū)(市、縣)城市(農(nóng)村)低保取消或減少低保金對(duì)象花名冊(cè)》、《20xx年統(tǒng)一組織城市(農(nóng)村)低保復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》、《樂(lè)山市城鄉(xiāng)居民最低生活保障調(diào)查審核情況登記表》等相關(guān)資料。要求各區(qū)市縣要高度重視,嚴(yán)密組織,搞好培訓(xùn),確保普查工作質(zhì)量。各區(qū)市縣民政部門(mén)也高度重視此次低保普查工作,成立了以民政局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了普查工作方案,分階段明確工作任務(wù)和工作時(shí)限,做到人力、財(cái)力集中,重點(diǎn)突出,措施落實(shí)。
二、廣泛宣傳,規(guī)范程序。
為深入開(kāi)展低保普查工作,各區(qū)(市、縣)利用廣播、報(bào)刊、社區(qū)(村)公示欄、印發(fā)宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、普查意義和程序。通過(guò)宣傳,提高了低保政策的群眾知曉度,增強(qiáng)了群眾參與低保監(jiān)督的積極性。同時(shí),在普查工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會(huì)專(zhuān)門(mén)落實(shí)人員走村入戶(hù),采取查、看、聽(tīng)等方式對(duì)低保戶(hù)情況進(jìn)行逐戶(hù)調(diào)查,對(duì)符合條件的低保對(duì)象在村(居)公示欄進(jìn)行重新公示,群眾無(wú)異議的重新填寫(xiě)《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障申請(qǐng)表》,對(duì)評(píng)議有異義的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)審小組再次審核,對(duì)符合條件的納入城鄉(xiāng)低保;不符合條件的,取消低保資格,并書(shū)面通知本人。通過(guò)政策宣傳和程序的規(guī)范,為低保工作的公開(kāi)、公平、公正開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),典型引路。
今年4月,我市專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了城鄉(xiāng)低保普查工作會(huì)議,用三個(gè)月時(shí)間對(duì)我市城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面普查。9月上旬,根據(jù)全省低保普查工作會(huì)議精神再一次對(duì)全市城鄉(xiāng)低保普查工作進(jìn)行了安排布置。通過(guò)總結(jié)4-6月城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗(yàn),推廣市中區(qū)、馬邊縣城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗(yàn),以以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)各區(qū)(市、縣)民政分管局長(zhǎng)和具體工作人員進(jìn)行了培訓(xùn);各區(qū)(市、縣)也相應(yīng)召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、村(居)委會(huì)低保工作人員參加的培訓(xùn)會(huì),對(duì)普查工作的重要性、普查內(nèi)容、
工作程序和低保工作政策再一次進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)和市中區(qū)、馬邊縣的經(jīng)驗(yàn)引路,進(jìn)一步提高了基層工作人員的政策業(yè)務(wù)水平,為保質(zhì)保量完成城鄉(xiāng)低保普查奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。
為保證普查質(zhì)量,市和各區(qū)(市、縣)由民政部門(mén)牽頭成立督查組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會(huì)低保普查工作進(jìn)行了督查,同時(shí)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。督查組采取抽查方式對(duì)普查程序是否規(guī)范、檔案管理是否完畢等進(jìn)行檢查,對(duì)普查工作不到位的,指導(dǎo)限期整改。有力的監(jiān)督指導(dǎo),確保了普查工作不走過(guò)場(chǎng),保證了普查工作質(zhì)量。
五、工作成效
通過(guò)城鄉(xiāng)低保普查,我市城鄉(xiāng)低保的保障對(duì)象情況更加準(zhǔn)確,操作程序更加規(guī)范,真正做到了政策透明,群眾滿(mǎn)意,為打造我市“陽(yáng)光低保”工作邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
(一)提高了低保工作人員素質(zhì)。通過(guò)城鄉(xiāng)低保開(kāi)展普查的政策、操作流程等培訓(xùn),進(jìn)一步提高了低保工作人員的政策業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心;同時(shí),及時(shí)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指
導(dǎo)整改,幫助解決實(shí)際工作中的具體問(wèn)題,低保工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)在實(shí)踐中得到進(jìn)一步提高。
(二)提升了低保工作水平。各地通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范的入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、三榜公示等程序,使我市城鄉(xiāng)低保工作程序更加規(guī)范,低保工作更加“陽(yáng)光透明”;通過(guò)加大政策宣傳,群眾對(duì)低保工作的.參與度、知曉率和監(jiān)督力度大大提高,受到了群眾的廣泛好評(píng),進(jìn)一步提高了我市城鄉(xiāng)低保工作水平。
(三)建立了規(guī)范的城鄉(xiāng)低保臺(tái)帳。在全面清理核查的基礎(chǔ)上,對(duì)確定的享受對(duì)象分別填入《農(nóng)村低保臺(tái)卡》、《城市低保臺(tái)卡》,做到了低保數(shù)據(jù)與計(jì)財(cái)實(shí)際發(fā)放數(shù)據(jù)完全一致。
(四)進(jìn)一步規(guī)范了檔案管理。城鄉(xiāng)低保分別按照《四川省城市居民最低生活保障調(diào)查審批表》、《四川省農(nóng)村居民最低生活保障審批表》進(jìn)行了一戶(hù)一表一袋的歸檔管理。
(五)切實(shí)做到了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”。截止11月,據(jù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理情況,復(fù)查過(guò)程中:自動(dòng)放棄198戶(hù),262人,金額33588元;評(píng)審取消5742戶(hù),61420人,金額686523元;評(píng)審減少668戶(hù),1346人,金額57213元;評(píng)審增加5263戶(hù),6753人,金額316419元;復(fù)查新增4755戶(hù),6192人,金額379143元。城市低保動(dòng)態(tài)管理情況,復(fù)查過(guò)程中:自動(dòng)放棄672戶(hù)1050人,金額120122元;評(píng)審取消2998戶(hù)5595
人、金額663387元;評(píng)審減少741戶(hù)1064人、金額84515元;評(píng)審增加6032戶(hù)9174人、金額351094元;復(fù)核時(shí)新增489戶(hù)610人、101021元。
涌興鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)低保普查的工作總結(jié)
自9月底以來(lái),我鎮(zhèn)根據(jù)省民政廳、市民政局、縣民政局《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)低保普查工作的通知》要求,迅速組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作隊(duì)伍,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保普查工作,現(xiàn)普查工作已圓滿(mǎn)結(jié)束。在此,特將我鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)普查工作的情況小結(jié)于后:
一、基本情況
涌興鎮(zhèn)地處渠縣北部,轄18個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)102個(gè)村民小組3個(gè)居民小組。全鎮(zhèn)總?cè)丝?6935人,其中農(nóng)業(yè)人口42651人,非農(nóng)業(yè)人口3744人。目前,全鎮(zhèn)已享受農(nóng)村低保542戶(hù)1322人,城鎮(zhèn)低保156戶(hù)212人。這次普查中享受農(nóng)村低保的按規(guī)定予以取消60人,享受城鎮(zhèn)低保的按規(guī)定予以取消4人。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建工作體系
繼省、市、縣提出開(kāi)展城鄉(xiāng)低保普查工作要求后,我鎮(zhèn)迅速成立了城鄉(xiāng)低保普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書(shū)記王正禮任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)兼副鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)何明遠(yuǎn)為副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦主任徐長(zhǎng)政、財(cái)政所所長(zhǎng)張曉明、紀(jì)委委員及監(jiān)察室主任任健康、民政辦公室主任胡鳳英為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室,由胡鳳英同志兼任辦公室主任。同時(shí),成立了由鎮(zhèn)民政辦、紀(jì)委、黨政辦、財(cái)政所等相關(guān)部門(mén)的工作人員組成的普查工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)
城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)5
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位常委:
為加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),強(qiáng)力打造和諧織金,縣委、縣政府高度重視,精心組織,切實(shí)將城鄉(xiāng)低保工作這項(xiàng)“民心工程”做成人民群眾的“滿(mǎn)意工程”。根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度
城市居民最低生活保障制度,是政府對(duì)城市貧困居民按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的新型社會(huì)救助制度,城市居民最低生活保障制度的保障范圍,按照《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定:持有非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的,均有被納入保障范圍的權(quán)利。
農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會(huì)救助體系中的基本制度,是國(guó)家社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)。實(shí)施農(nóng)村低保制度,是黨的基本宗旨的體現(xiàn),是政府基本責(zé)任的體現(xiàn),是踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),對(duì)于促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展具有重要的意義。
二、全縣城鄉(xiāng)低保基本情況
我縣城市低保工作始于1998年,通過(guò)努力,各項(xiàng)制度建設(shè)已日趨完善,低保標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)四次提標(biāo),已從1998年的70元提高到現(xiàn)在的150元,低保對(duì)象從1998年的213戶(hù)273人增至20xx年的4367戶(hù),8562人。20xx年一月至3月發(fā)放低保金360.5萬(wàn)元。低保對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,基本生活得到保障,合法權(quán)益得到維護(hù),有力地促進(jìn)了和諧織金的建設(shè)。
我縣農(nóng)村低保工作于20xx年開(kāi)始實(shí)施,幾年來(lái)保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,保障范圍不斷擴(kuò)大,財(cái)政投入逐年增加,資金管理逐步規(guī)范,法規(guī)和制度日趨健全,依法行政水平不斷提高,管理體制初步確立,運(yùn)行機(jī)制逐步完善,配套政策初步落實(shí),救助體系逐步形成。為了建立健全農(nóng)村低保制度,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,強(qiáng)力打造“陽(yáng)光低保”,充分發(fā)揮“最后一道安全網(wǎng)”的兜底作用。我縣20xx年12月12日組織召開(kāi)20xx年農(nóng)村居民最低生活保障工作會(huì)議,全縣農(nóng)村低保工作全面鋪開(kāi)。根據(jù)我縣實(shí)際情況,經(jīng)物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)測(cè)算并請(qǐng)示縣政府,我縣農(nóng)低保標(biāo)準(zhǔn)暫定為1100元,既是家庭人均年純收入在1100元以下的農(nóng)村困難群眾,均可納入保障范圍。現(xiàn)在,農(nóng)村低保對(duì)象由20xx年的57234戶(hù)118000人增加到現(xiàn)在的84399戶(hù)174769人,20xx年第一季
度已按照20xx年保障人數(shù)發(fā)放農(nóng)村低保金1711萬(wàn)元,第二季度將按照調(diào)整規(guī)范后重新錄入的臺(tái)帳實(shí)行差額補(bǔ)助發(fā)放低保金。
三、主要措施和做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作,多次組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志召開(kāi)會(huì)議,研究部署城鄉(xiāng)低保工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作力度,我縣根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,成立了民政局下屬副科級(jí)二級(jí)局社會(huì)救助局,全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保工作,并新增了7名工作人員,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))招聘2名低保專(zhuān)職工作人員,全縣32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共招聘64人。為解決基層農(nóng)村低保工作入戶(hù)調(diào)查交通不便的困難,我縣按照上級(jí)部門(mén)的要求,為全縣32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備了低保專(zhuān)用摩托車(chē),并辦理了相關(guān)手續(xù)。為扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村低保工作提供了有力保障。
(二)狠抓宣傳工作、監(jiān)督工作,確保實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光低保”。
為了切實(shí)保障民生,維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,確保實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的“陽(yáng)光”低保,我縣高度重視對(duì)農(nóng)村低保工作的宣傳和監(jiān)督工作。20xx年初,縣民政局投入資金在縣主要交通干道制作了2塊大型低保宣傳標(biāo)語(yǔ),全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也制作了相應(yīng)的宣傳標(biāo)語(yǔ),同時(shí)縣民政局還將低保政
策印制成低保知識(shí)宣傳手冊(cè)發(fā)放給群眾。在剛剛結(jié)束的20xx年農(nóng)村低保調(diào)整規(guī)范工作中,全縣各村通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、印發(fā)宣傳單、公開(kāi)信等方式向廣大人民群眾宣傳當(dāng)前的低保政策。通過(guò)宣傳,廣大群眾對(duì)黨和政府低保政策的了解進(jìn)一步提高,對(duì)申請(qǐng)低保的`程序進(jìn)一步了解,加強(qiáng)監(jiān)督的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),做到新政策家喻戶(hù)曉。
(三)健全制度、強(qiáng)化培訓(xùn)、規(guī)范操作程序
制度健全是保證農(nóng)村低保工作規(guī)范操作的重要前提,為規(guī)范操作,專(zhuān)門(mén)制訂了《織金縣關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度工作實(shí)施方案》、《織金縣農(nóng)村居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、《織金縣農(nóng)村低保對(duì)象審核審批流程》等,規(guī)范了申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審核、審批等工作程序。為確保低保工作操作更加規(guī)范。繼縣開(kāi)展試點(diǎn)工作組織培訓(xùn)抽調(diào)工作人員后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))再次組織試點(diǎn)工作中抽調(diào)的業(yè)務(wù)人員對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參加農(nóng)村低保的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、包村干部、村干部進(jìn)行培訓(xùn),提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、包村干部、村干部的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。為低保工作規(guī)范有效運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
(四)督促到位、確保公正
督促到位是保證農(nóng)村低保工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成,確保公正的首要條件,為此,縣政府高度重視督查工作,專(zhuān)門(mén)成立了五個(gè)農(nóng)村低保工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)當(dāng)前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
農(nóng)村低保工作開(kāi)展情況進(jìn)行3次以上跟蹤督查。通過(guò)督查將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋并及時(shí)將督查結(jié)果上報(bào)縣政府進(jìn)行通報(bào)。對(duì)做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),推廣其好方法和好經(jīng)驗(yàn),對(duì)做得不好的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),責(zé)令其進(jìn)行整改并定期檢查其整改情況。
(五)強(qiáng)化資金管理
我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障金嚴(yán)格按照審核審批確定的保障對(duì)象家庭貧困程度,以貨幣形式由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政、社會(huì)事務(wù)辦公室按月(城低保)、按季度(農(nóng)低保)組織實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,通過(guò)信用社存折(卡)兌付。對(duì)部分老弱病殘等無(wú)法自行領(lǐng)取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保對(duì)象,可經(jīng)本人委托由他人代領(lǐng),但必須由村民委員會(huì)(社區(qū)、居委會(huì))出具相關(guān)委托證明。城鄉(xiāng)低保資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)帳核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人均不得遲撥、緩撥、截留、擠占和挪用。低保資金設(shè)置城鄉(xiāng)低保資金支出專(zhuān)戶(hù),實(shí)行單獨(dú)核算和管理。及時(shí)將已發(fā)放的低保資金向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào),積極配合他們對(duì)低保資金的撥付、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金安全運(yùn)行。
(六)實(shí)行低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理
我縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。原則上每年審核一次,對(duì)家庭情況發(fā)生變化的我們將視為特殊情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
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