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鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作總結(jié)
總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段取得的成績(jī)、存在的問題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧。如何把總結(jié)做到重點(diǎn)突出呢?下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作總結(jié)1
我區(qū)轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn),109個(gè)行政村,比區(qū)劃以前的行政村增加了一倍。今年以來,我們按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)[x]17號(hào))的文件精神,首先在全市完成了村民委員會(huì)換屆選舉工作,為加強(qiáng)基層班子建設(shè),開展村務(wù)公開民主管理等村級(jí)民主建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、村務(wù)公開民主管理的基本做法及呈現(xiàn)的特點(diǎn)
(一)宣傳發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)
為調(diào)動(dòng)基層干部和群眾參與民主政治的積極性,提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí),我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》及《省村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》,提高村民自治水平。特別是在換屆選舉期間,各村充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式大力宣傳《村委會(huì)組織法》、《省實(shí)施辦法》等法律法規(guī),極大程度上增強(qiáng)群眾依法辦事民主管理的自覺性。同時(shí),在換屆選舉結(jié)束后,及時(shí)對(duì)新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了培訓(xùn),增強(qiáng)抓好村務(wù)公開、民主管理工作的責(zé)任感、緊迫感,進(jìn)一步做好依法管理村務(wù),保障村民的自治權(quán)利。通過五屆村民委員會(huì)換屆選舉,廣大農(nóng)民群眾的民主參與意識(shí)逐步提高,法制觀念不斷加強(qiáng),基層民主進(jìn)程不斷加快,一大批年富力強(qiáng)、群眾威信高、熱心為村民辦事的人被選進(jìn)了村委會(huì)班子,為進(jìn)一步開展村民自治實(shí)行村務(wù)公開奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí)
區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)所轄的村由54個(gè)增加到109個(gè)。耕地面積由不足3萬(wàn)畝增加到19萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人口增加到17.38萬(wàn)人。新的發(fā)展形勢(shì)下,實(shí)行村務(wù)公開民主管理是維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益,解決“三農(nóng)”問題的重要出路。村務(wù)公開工作涉及面廣、政策性強(qiáng),尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)問題,是當(dāng)前農(nóng)村干部群眾最為敏感的問題之一,工作的好壞直接影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定大局。因此,我區(qū)建立起由區(qū)委副書記為組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、民政、司法、財(cái)政、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員組成辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照區(qū)里的要求成立了組織,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)了分包責(zé)任制,明確任務(wù),狠抓落實(shí)。今年,區(qū)里還抽調(diào)了346名區(qū)直機(jī)關(guān)干部分赴109個(gè)村,幫助和督促各村建立健全村務(wù)公開民主管理的農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制。通過全區(qū)上下的組織領(lǐng)導(dǎo),確保了村務(wù)公開民主管理工作的順利實(shí)施。
(三)工作規(guī)范,起點(diǎn)較高
村務(wù)公開民主管理工作,經(jīng)過幾屆村委會(huì)的實(shí)踐和完善,堅(jiān)持抓質(zhì)量,促規(guī)范,高標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)措施管理,抓住重點(diǎn),把握關(guān)鍵,農(nóng)民群眾在村的事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。一是民主選舉村民代表。換屆選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就著手安排指導(dǎo)好各村的村民代表選舉,嚴(yán)格按照我省《實(shí)施辦法》的要求進(jìn)行推選,杜絕指定和委派。二是成立了兩個(gè)組織。從產(chǎn)生的村民代表中間選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)組,保證了村務(wù)公開制度的落實(shí)。三是規(guī)范開展村務(wù)公開民主管理工作。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,制定了《村務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《民主理財(cái)制度》、《村民代表會(huì)議制度》、《村民代表會(huì)議議事規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,從制度上給予保證,各村都在醒目位置設(shè)立了公開欄,除公布每個(gè)公開時(shí)間段的政務(wù)及收支情況外,凡涉及集體資產(chǎn)處置,經(jīng)營(yíng)承包和建設(shè)項(xiàng)目,土地補(bǔ)償款的使用都在召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決策以后及時(shí)公布。
(四)建立機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督
村務(wù)公開民主管理工作必須把建立監(jiān)督制約機(jī)制作為重要的保障手段。因此,一方面是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部的監(jiān)督與考核,堅(jiān)持季度考評(píng)與年度考核相結(jié)合,將考核情況進(jìn)行通報(bào),接受群眾的監(jiān)督,凡考核情況不合格的,進(jìn)行批評(píng),并與干部工資掛鉤;另一方面是由農(nóng)村黨支部對(duì)村委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。黨支部在具體村務(wù)公開民主管理的過程中采用召開“兩委”聯(lián)席會(huì)議,就村務(wù)重大事項(xiàng)及時(shí)聽取村民委員會(huì)的情況匯報(bào),解決工作中遇到的各種難題,就工作中的問題及時(shí)提出批評(píng)、建議和意見。通過兩級(jí)的監(jiān)督,較好地促進(jìn)了農(nóng)村村務(wù)公開民主管理的落實(shí)。
二、取得的成效
一是消除了不安定因素,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。二是增強(qiáng)了干群的理解和信任,密切了干群關(guān)系。過去村務(wù)不公開,透明度低,群眾對(duì)村干部產(chǎn)生許多誤解。村民自治強(qiáng)化了對(duì)基層政務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高了村務(wù)工作透明度,群眾能和干部一起討論村里大事,干群之間加深了了解,消除了誤解,密切了關(guān)系。三是強(qiáng)化了對(duì)干部的監(jiān)督和約束,推進(jìn)了廉政建設(shè)。通過開展村民自治活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)村級(jí)政務(wù)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,提高了村務(wù)工作透明度,基層干部增強(qiáng)了自我約束力,想群眾所想,一心為群眾辦實(shí)事,辦好事,改善了黨和政府在群眾中的形象。四是提高了群眾的參政意識(shí),促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。開展村民自治活動(dòng),組織廣大群眾參政議政,強(qiáng)化了他們當(dāng)家作主的主人翁地位,調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的積極性,增強(qiáng)了基層組織、基層干部和人民群眾的民主意識(shí)。
三、存在問題及原因
盡管推行村務(wù)公開民主管理對(duì)于規(guī)范村務(wù)工作、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)起到了積極作用。但是,在一些村還存在一些亟待改進(jìn)的問題。主要表現(xiàn)是:
(一)公開程序不規(guī)范。普遍存在公開欄公布的內(nèi)容事先不認(rèn)真審查,事后意見不收集,信息不反饋。少數(shù)村村務(wù)、財(cái)務(wù)沒有嚴(yán)格的管理制度,更沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督措施,一些工作往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部包辦。還有一些村委會(huì)重形式、輕內(nèi)容,公開欄建得不錯(cuò),但內(nèi)容不實(shí)際。
(二)公開不及時(shí)。有的公開欄只是上級(jí)檢查時(shí)才有內(nèi)容,過后無(wú)人問津。有的村對(duì)群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題,如土地、集體企業(yè)承包費(fèi)用收取及使用情況,土地開發(fā)占用補(bǔ)償情況、計(jì)劃生育罰款、宅基地審批等不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)公開,很長(zhǎng)時(shí)間以后,群眾有疑問也無(wú)從查考。
(三)公開引發(fā)的問題解決不及時(shí)。村務(wù)公開內(nèi)容上墻后,對(duì)其中的一些問題,內(nèi)容不夠據(jù)實(shí),群眾有疑問,但村干部解釋不夠,使公開流于形式,群眾公開內(nèi)容所反映問題也沒有及時(shí)解決,致使問題越積越多,而又得不到妥善解決,村民只好到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,甚至到區(qū)、市、省反映,形成越級(jí)上訪。
四、建議
(一)深化宣傳教育,切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不到位的問題
推行村務(wù)公開民主管理的目
的'是真正的還權(quán)于民,讓全體群眾參與村里事務(wù)管理,對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,村民的民主意識(shí)和參與意識(shí)淡薄對(duì)工作的開展造成了一定難度。因此,首先應(yīng)抓住解決思想認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,擴(kuò)大范圍,充分利用各種方式和渠道,廣泛宣傳政務(wù)、村務(wù)公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮,拋棄為自身謀利的思想,樹立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念,切實(shí)解決少數(shù)干部怕公開、擔(dān)心公開,不愿公開,不敢公開,不重視公開和不懂公開的問題,增強(qiáng)他們的積極性、主動(dòng)性和參與性,切實(shí)解決群眾不關(guān)心公開,不參與公開和不會(huì)監(jiān)督公開、不敢監(jiān)督公開的問題,不斷為政務(wù)、村務(wù)公開奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善規(guī)章制度,切實(shí)解決行為不規(guī)范的問題
村務(wù)公開的核心是財(cái)務(wù)公開,民主管理的焦點(diǎn)是民主理財(cái),要按照合法性、民主性、平等性、針對(duì)性原則,建立嚴(yán)格的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,健全規(guī)范化管理制度,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”,以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù),圍繞公開的每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格、規(guī)范操作,制定一些相關(guān)的配套制度,包括建立和完善財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開、村干部任用、干部任期離任審計(jì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí),對(duì)公開的內(nèi)容、程序、方式、時(shí)間及管理監(jiān)督等工作也應(yīng)逐一作出明確規(guī)定,并不斷予以改進(jìn)和完善,使公開工作進(jìn)一步做到有制可循、有制可依、依制辦事,違制必究,從而更好地推進(jìn)公開工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的轉(zhuǎn)變。還應(yīng)把政務(wù)、村務(wù)公開納入經(jīng)常性工作,對(duì)政務(wù)、村務(wù)管理的重大事項(xiàng)和公開后干部群眾的反饋意見,及時(shí)認(rèn)真處理,始終做到事事有交待,件件有回音,個(gè)個(gè)有落實(shí)。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰,切實(shí)解決責(zé)任不落實(shí)的問題
推行村務(wù)公開民主管理事關(guān)農(nóng)民民主權(quán)利的保障,事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以求真務(wù)實(shí)的精神,把推行村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系,農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓,并與農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)結(jié)合起來,使之相互促進(jìn),共同提高。進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)公開目標(biāo)管理責(zé)任制,把政務(wù)、村務(wù)公開納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容之中,堅(jiān)持量化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰,并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在執(zhí)行政務(wù)、村務(wù)公開過程中,一定要對(duì)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求,要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員、再到駐村干部,以及村干部和有關(guān)責(zé)任人,都應(yīng)有明確的分工和相應(yīng)的職責(zé)范圍,并以此作為考核政績(jī)的主要內(nèi)容之一。對(duì)工作搞得好的要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)工作一般的進(jìn)行誡勉談話或批評(píng)教育,要求限期整改,對(duì)工作差甚至造成不良后果的,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究,做到嚴(yán)懲重罰。
(四)強(qiáng)化制約機(jī)制,切實(shí)解決監(jiān)督不到位的問題
一要進(jìn)一步建立健全政務(wù),村務(wù)公開的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組,村民理財(cái)小組等,并促其真正發(fā)揮作用;二要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。建立政務(wù)、村務(wù)公開意見登記簿,設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,廣泛收集和聽取群眾意見建議;三要強(qiáng)化人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開工作應(yīng)定期進(jìn)行巡視,廣泛聽取群眾意見建議,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作經(jīng)常性地檢查政務(wù)、村務(wù)公開工作的開展情況,并對(duì)蓄意應(yīng)付差事,不公開、半公開、假公開的人和事予以嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作總結(jié)2
近幾年來,我鎮(zhèn)在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《廣東省村務(wù)公開條例》為依據(jù),按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本工作思路,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)村務(wù)公開制度,認(rèn)真在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面的開展村務(wù)工作,加強(qiáng)了農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,有力推進(jìn)了村民自治,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將我鎮(zhèn)近幾年來的村務(wù)公開工作作如下總結(jié):
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開工作,自覺將村務(wù)公開工作擺上黨委、政府的重要議事日程,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)成立了“x鎮(zhèn)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作;各村委會(huì)也相應(yīng)成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),為村務(wù)公開工作的順利開展提供組織保證。
二、建立健全村務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)章制度。
我鎮(zhèn)結(jié)全各村委會(huì)的實(shí)際,指導(dǎo)村委會(huì)及時(shí)制定出《村委會(huì)工作制度》、《村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主監(jiān)督制度》、《村委會(huì)自治標(biāo)準(zhǔn)》、《村委會(huì)自治章程》等各項(xiàng)規(guī)章制度,形成具有“決策系統(tǒng)——執(zhí)行系統(tǒng)——監(jiān)督系統(tǒng)”的高效合理運(yùn)作體系。并經(jīng)常督促檢查落實(shí)情況,使各項(xiàng)規(guī)章制度不流于形式,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。
三、制定村務(wù)公開工作實(shí)施方案,確保村務(wù)公開工作依法依章進(jìn)行。
經(jīng)過深入的調(diào)查研究,我鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定了切實(shí)可行的'《x鎮(zhèn)村務(wù)公開實(shí)施工作方案》,明確了村務(wù)公開的主要內(nèi)容、公開的形式、公開時(shí)間等,使我鎮(zhèn)的村務(wù)公開工作各項(xiàng)規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實(shí)。
四、提高村務(wù)工作透明度,不斷提高村民參與意識(shí)、管理意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。村務(wù)公開是調(diào)動(dòng)村民參與村級(jí)管理積極性的有效措施,是實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后,要繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的村務(wù)搞好政務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時(shí)間,固定公開地點(diǎn),突出公開熱點(diǎn),規(guī)范公開程序。還根據(jù)村民的意見、建議的要求,緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)調(diào)整充實(shí)公開的內(nèi)容,規(guī)定公開時(shí)間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
五、加強(qiáng)對(duì)村干部和村委會(huì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),提高村務(wù)公開的水平。
為提高新一屆村委會(huì)成員的整體素質(zhì),解決換屆以來各村存在的問題,從我鎮(zhèn)舉辦了村“兩委”干部培訓(xùn)班期,學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《廣東省村務(wù)公開條例》等內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村基層干部工作方法及職責(zé)有了進(jìn)一步理解。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談?dòng)懻摗⒒ハ嘟涣鳌⒚鎸?duì)面談心等形式,解決了“兩委‘班子中存在的一些突出問題,使村“兩委”干部擺正了位置,端正了態(tài)度,增強(qiáng)了大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),堅(jiān)定了為民辦實(shí)事的決心,消除了相互之間的誤解、增進(jìn)了團(tuán)結(jié),牢固樹立了團(tuán)結(jié)是進(jìn)步發(fā)展的前提的思想。并通過外出參觀學(xué)習(xí),改變了觀念,解放了思想,理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開的重要性和必要性,為各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
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