土地確權(quán)工作總結(jié)

時(shí)間：2024-06-07 09:48:54 工作總結(jié) 我要投稿

農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié) 推薦度：
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土地確權(quán)工作總結(jié)

　　總結(jié)是在某一特定時(shí)間段對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活或其完成情況，包括取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)加以回顧和分析的書面材料，它能使我們及時(shí)找出錯(cuò)誤并改正，讓我們來(lái)為自己寫一份總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫才不會(huì)流于形式呢？下面是小編精心整理的土地確權(quán)工作總結(jié)，歡迎閱讀與收藏。

土地確權(quán)工作總結(jié)

土地確權(quán)工作總結(jié)1

　　經(jīng)過(guò)歷時(shí)兩個(gè)多月的努力工作，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)展順利，截至11月28日，已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問(wèn)題反映如下：

　　一、主要工作做法：

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開(kāi)了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“＃鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會(huì)”，傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神，對(duì)土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護(hù)，形成了濃厚的輿論氛圍。

　　（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格考核。積極強(qiáng)化對(duì)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進(jìn)行了嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)，對(duì)業(yè)務(wù)報(bào)表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。

　　(三)嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的'進(jìn)度收集、匯總上報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和工作典型、實(shí)測(cè)確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時(shí)，不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對(duì)確權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。

　　二、存在的問(wèn)題

　　農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強(qiáng)，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開(kāi)展，但仍然存在一些問(wèn)題：一是全鎮(zhèn)面上工作推進(jìn)程度不均衡；二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)；三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來(lái)很大困難等。

　　下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會(huì)議精神，繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

土地確權(quán)工作總結(jié)2

　　20xx年6月25日是第24個(gè)全國(guó)土地日。按照國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳的要求，今年土地日宣傳周活動(dòng)從6月23日開(kāi)始，6月27日結(jié)束，主題是“節(jié)約集約利用土地轉(zhuǎn)變土地利用方式”。為切實(shí)組織好主題宣傳周活動(dòng)，根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展第42個(gè)全國(guó)土地日主題宣傳周活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我縣國(guó)土資源工作實(shí)際，我局自行組織和開(kāi)展了相關(guān)宣傳活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

　　我縣國(guó)土資源局成立了“625”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)小組，由局黨組成員、總工程師張建宇任組長(zhǎng)，局辦公室、監(jiān)察室、用地股、地籍股、執(zhí)法監(jiān)察的大隊(duì)、耕保股、礦管股、地環(huán)股、財(cái)務(wù)股、交易所、事務(wù)所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所等股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人任成員。宣傳活動(dòng)小組于宣傳周前專門召開(kāi)宣傳活動(dòng)專題會(huì)議，明確了本次宣傳活動(dòng)主題及方式，部署了具體的宣傳活動(dòng)，確保了人員到位，組織到位，經(jīng)費(fèi)到位。

　　二、搭建平臺(tái)，開(kāi)展宣傳

　　為擴(kuò)大影響，創(chuàng)新宣傳方法，提升宣傳效果，我縣國(guó)土資源局積極搭建宣傳平臺(tái)，利用電視媒體、手機(jī)短信、知識(shí)講座、娛樂(lè)競(jìng)賽、腰鼓巡街等多種形式，開(kāi)展了一場(chǎng)全方位、多種類的全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)

　　（一）舉辦了一場(chǎng)廣場(chǎng)舞比賽。我局利用“周周樂(lè)”群眾文化平臺(tái)，于6月22日晚上在縣城瑤族圖騰園承辦了一場(chǎng)“國(guó)土資源杯”全縣第三屆廣場(chǎng)舞比賽，共12支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍參演，全縣上千名群眾觀看了比賽。比賽間隙，我們還向在場(chǎng)的觀眾宣傳了國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)，呼吁老百姓集約節(jié)約土地，合理保護(hù)和利用國(guó)土資源。縣電視臺(tái)全程錄制播放了此次比賽。通過(guò)“周周樂(lè)”這種大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾文化平臺(tái)，擴(kuò)大了國(guó)土資源部門的.影響，樹(shù)立了國(guó)土資源部門的良好形象，營(yíng)造了嚴(yán)格保護(hù)國(guó)土資源和合理利用國(guó)土資源的良好氛圍。

　　（二）發(fā)布了三條電視宣傳口號(hào)。在全國(guó)土地日宣傳周期間，我們利用電視媒體廣告的形式，在縣電視臺(tái)發(fā)布了“節(jié)約集約利用土地、轉(zhuǎn)變土地利用方式”、“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”等3條宣傳口號(hào)，最大限度的將國(guó)土資源基本國(guó)策宣傳到了全縣廣大電視受眾。惜土護(hù)耕的意識(shí)深入人心。

　　（三）組織了1支腰鼓隊(duì)巡回宣傳。6月25日，我縣國(guó)土資源局制作了印有今年全國(guó)土地日宣傳主題的展板，并邀請(qǐng)了縣腰鼓隊(duì)，在縣城各主要街道開(kāi)展巡回宣傳。

　　（四）組織了一場(chǎng)土地日知識(shí)培訓(xùn)。6月24日，我縣國(guó)土資源局組織召開(kāi)了全體干部職工大會(huì)，并借此機(jī)會(huì)，組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人上臺(tái)主講。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了全局干部職工的國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)技能，夯實(shí)了國(guó)土資源管理基礎(chǔ)，提升了大家的軟實(shí)力。

　　（五）群發(fā)了10000條宣傳短信。宣傳周期間，我們聯(lián)系移動(dòng)和聯(lián)通公司，將第24個(gè)土地日的宣傳口號(hào)編成手機(jī)短信，群發(fā)了10000條，進(jìn)行宣傳。

　　1、十分珍惜、合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策

　　2、嚴(yán)守18億畝耕地紅線不動(dòng)搖

　　3、保護(hù)耕地，就是保護(hù)我們的生命線

　　4、保增長(zhǎng)保紅線，推動(dòng)又好又快發(fā)展

　　5、堅(jiān)持和落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度

　　6、節(jié)約集約用地，造福子孫后代

　　7、嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，確保國(guó)家糧食安全

　　8、土地整治，富國(guó)惠民

　　9、依法依規(guī)用地，保障科學(xué)發(fā)展

　　10、加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)管理，維護(hù)群眾土地權(quán)益

　　11、珍惜和合理利用土地，建設(shè)美好新農(nóng)村

　　12、但存方寸地，留與子孫耕

　　13、加強(qiáng)土地督察，嚴(yán)格土地監(jiān)管

　　14、堅(jiān)持依法行，嚴(yán)格土地執(zhí)法

　　15、合理利用土地，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

　　16、科學(xué)規(guī)劃用地，提高利用效益

　　17、深化征地制度，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

　　18、土地調(diào)查，利國(guó)利民

　　19、保障民生用地，促進(jìn)社會(huì)和諧

　　20、規(guī)范土地市場(chǎng)，合理配置資源

土地確權(quán)工作總結(jié)3

　　大浦鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作，在縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣經(jīng)管局的精心指導(dǎo)下，通過(guò)全體脫產(chǎn)干部和村兩委的共同努力，換證工作已經(jīng)基本結(jié)束，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

　　一、工作開(kāi)展情況

　　根據(jù)縣人民府農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)工作會(huì)議的安排，鎮(zhèn)黨委、府及時(shí)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行研究，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了工作方案，組建了工作機(jī)構(gòu)，并于4月25日召開(kāi)了全鎮(zhèn)36個(gè)村村會(huì)計(jì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，5月4日，鎮(zhèn)府抽派36名工作人員，于當(dāng)天下午分別進(jìn)駐各村開(kāi)展工作，工作組進(jìn)村后，開(kāi)展了宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。脫產(chǎn)干部和村“兩委”本著為群眾高度負(fù)責(zé)的精神，立即組織開(kāi)展地塊的落實(shí)，地塊落實(shí)清楚后，按制定的流程開(kāi)展工作，認(rèn)真細(xì)心的填寫表冊(cè)和證書，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作的順利推進(jìn)。

　　1 、成立工作班子，職責(zé)分工明確

　　為了保證換證工作順利開(kāi)展，鎮(zhèn)府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)譚水光為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)唐愛(ài)日為副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，由農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)陳飛澤兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)日常工作，各駐村干部為成員的換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)和策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作。積極配合縣上做好宣傳動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，督促和指導(dǎo)村組干部做好土地清理和調(diào)查核實(shí)工作，按要求搞好土地臺(tái)帳，土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳登記和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的填制及發(fā)放工作。做到分工明確，責(zé)任到人，宣傳到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位，確保工作質(zhì)量。

　　2、制定工作實(shí)施細(xì)則，確保工作有序進(jìn)行

　　換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工作，是第二輪承包關(guān)系的完善和規(guī)范，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定，涉及面廣，策性強(qiáng)，遺留問(wèn)題較多，工作難度大，必須高度重視。我們嚴(yán)格按照縣委文件和經(jīng)管局操作程序，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了經(jīng)營(yíng)權(quán)證相關(guān)資料的填寫說(shuō)明，并統(tǒng)一對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行了編碼。

　　3、嚴(yán)格依法辦事，正確處理有關(guān)問(wèn)題

　　這次換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工作，旨在進(jìn)一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營(yíng)管理工作，完善土地承包關(guān)系，既要處理好歷史遺留問(wèn)題，又要防止新問(wèn)題的發(fā)生。按照《農(nóng)村土地承包法》和湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包中存在的問(wèn)題，對(duì)有關(guān)策的要求、換證對(duì)象及補(bǔ)發(fā)證對(duì)象、外出務(wù)工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問(wèn)題作了明確的規(guī)定和說(shuō)明，使換證工作有法可依，有章可循。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)

　　在換證工作中，我們對(duì)各個(gè)階段的工作認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和解決。土地清理核實(shí)、登記土地臺(tái)帳、填制經(jīng)營(yíng)權(quán)證是換證工作的關(guān)鍵和核心，在這段工作中，鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部多次深入村組指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，填寫規(guī)范，內(nèi)容齊全，確保土地清理核實(shí)、臺(tái)帳登記、經(jīng)營(yíng)權(quán)證填寫一次成功。換證期間，縣經(jīng)管局領(lǐng)導(dǎo)縣督查小組對(duì)我鎮(zhèn)集賢灣村、黃花村、東風(fēng)村進(jìn)行抽查，其發(fā)證率達(dá)95以上。

　　5、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，把好質(zhì)量關(guān)

　　為保證工作質(zhì)量，我們一方面認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面，加強(qiáng)對(duì)各階段工作檢查驗(yàn)收。對(duì)土地清理核實(shí)、臺(tái)帳登記、土地清理核實(shí)結(jié)果的公示、經(jīng)營(yíng)權(quán)證的填制和發(fā)放到戶五個(gè)階段進(jìn)行分段檢查驗(yàn)收，每一個(gè)階段工作完成后，及時(shí)組織驗(yàn)收，合格后轉(zhuǎn)入下一階段，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保了換證工作做到填制登記清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全、群眾滿意。這次換證工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，事前準(zhǔn)備充分，指導(dǎo)到位，業(yè)務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，督查嚴(yán)格，保證了工作的穩(wěn)步推進(jìn)。截止6月15日已有我鎮(zhèn)36個(gè)村已經(jīng)全部完成換證工作。通過(guò)這次換證工作，找出了我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包方面存在的問(wèn)題和解決方法，為今后開(kāi)展農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理提供了經(jīng)驗(yàn)。

　　二、存在的問(wèn)題

　　1、少數(shù)村、組對(duì)“換證”工作宣傳不夠深入，使少數(shù)排隊(duì)候地的村民對(duì)策不夠理解，認(rèn)為是搞第三輪承包，借機(jī)要求組上劃給承包田。

　　2、部分村、組早在1998年到xx年就調(diào)整了土地，而新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的`下發(fā)，短時(shí)間內(nèi)再調(diào)整土地，可能會(huì)引起新的矛盾，產(chǎn)生不良影響。

　　3、少數(shù)村組干部怕新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)到戶后，不利于土地調(diào)整和流轉(zhuǎn)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，對(duì)發(fā)證到戶還有顧慮。

　　4、第一輪承包時(shí)，有的農(nóng)戶承包田是劣質(zhì)田，折算面積大，而經(jīng)過(guò)多年的改造，現(xiàn)已變?yōu)榱继铮@次仍按原折算面積不變，群眾有意見(jiàn)。

　　三、進(jìn)一步完善工作，處理好存在的問(wèn)題

　　針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)在換證工作中應(yīng)做好以下幾方面工作：

　　1、繼續(xù)做好深入細(xì)致的宣傳工作，使廣大農(nóng)戶了解土地承包的有關(guān)策和法律法規(guī)。

　　2、土地調(diào)整堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，堅(jiān)持群眾自愿的原則，做好群眾工作，土地調(diào)整方案應(yīng)經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論，三分之二以上的群眾同意，保證經(jīng)營(yíng)權(quán)證的嚴(yán)肅性和家庭承包責(zé)任制的穩(wěn)定性。

　　3、經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放到戶，是、省、市、縣各級(jí)府的要求，鎮(zhèn)府要做好村組干部的思想工作和督促工作，確保經(jīng)營(yíng)權(quán)證全部發(fā)放到戶。

土地確權(quán)工作總結(jié)4

　　8月3日到8月15日，為期兩周的村界、組界土地確權(quán)工作在我社區(qū)順利開(kāi)展，這次確權(quán)工作是由市測(cè)量局和縣土地局共同牽頭、社區(qū)和村相互配合的分工下進(jìn)行的，目的是劃清村與村地界，以及村民小組間的地界。

　　在這次土地確權(quán)工作中，市上抽調(diào)了測(cè)量方面的專家團(tuán)隊(duì)全力支持，縣上也派出了技術(shù)骨干協(xié)助工作，我社區(qū)則抽出了所有領(lǐng)導(dǎo)和全體年輕干部積極投入其中，在村一級(jí)，大量的干部和群眾參與和見(jiàn)證了確權(quán)的過(guò)程。

　　在具體的測(cè)量工作中，市、縣、社區(qū)、村四級(jí)人馬被分為三個(gè)小組，分赴各村，市上同志負(fù)責(zé)測(cè)量技術(shù)方面的工作，比如讀圖、繪圖、目測(cè)地形等等，縣上同志負(fù)責(zé)監(jiān)督活動(dòng)的.開(kāi)展，社區(qū)同志們負(fù)責(zé)組織活動(dòng)的開(kāi)展和協(xié)調(diào)村與村、組與組之間的邊界不清楚等問(wèn)題，村上的同志主要負(fù)責(zé)村界、組界的指定，以及后勤保障工作。確權(quán)流程是這樣的：由兩村（兩組）村民或村干部共同指出雙方公認(rèn)的村界（組界）位置，然后在這個(gè)位置打下木樁以為標(biāo)記，再噴上漆作為記號(hào)，之后，指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影，以為圖片證據(jù)，同時(shí)，技術(shù)人員在衛(wèi)星拍攝圖上標(biāo)出木樁位置，以備將來(lái)尋找。

　　在這次土地確權(quán)的過(guò)程中，所有村莊都能夠正確看待確權(quán)工作，積極服務(wù)于工作大局，沒(méi)有一起地界糾紛發(fā)生。

　　通過(guò)這次確權(quán)活動(dòng)的開(kāi)展，我社區(qū)所轄19個(gè)自然村的平方公里土地所屬權(quán)利分別得到了明確和公示，為社區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。廣大干部群眾也紛紛表示，“這次活動(dòng)開(kāi)展得好，為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基。”

土地確權(quán)工作總結(jié)5

　　根據(jù)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，為切實(shí)做好全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，我市結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)一思想、提前謀劃、明確責(zé)任，把土地確權(quán)工作作為全市重點(diǎn)工作來(lái)抓，從組織領(lǐng)導(dǎo)、配備人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障，多次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，組織、協(xié)調(diào)、督查，推進(jìn)此項(xiàng)工作。目前已全面完成全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

　　一、基本情況

　　XX市土地確權(quán)登記頒證工作共涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道137個(gè)村約12.7萬(wàn)農(nóng)戶，二輪土地承包面積為80.5萬(wàn)畝，國(guó)土部門“第二次土地調(diào)查”面積為170.9萬(wàn)畝，應(yīng)確權(quán)面積為170.11萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)招標(biāo)北京蒼穹數(shù)碼測(cè)繪有限公司、中測(cè)新圖(北京)遙感技術(shù)有限責(zé)任公司及北京威特空間科技有限公司等三家公司為測(cè)繪服務(wù)單位，中標(biāo)測(cè)繪費(fèi)用1711.8萬(wàn)元。共完成確權(quán)農(nóng)戶12.81萬(wàn)戶，確權(quán)地塊118.4萬(wàn)塊，確權(quán)面積170.11萬(wàn)畝，完成了縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和檔案數(shù)字化工作，做到“縣級(jí)檔案入館，鎮(zhèn)級(jí)檔案入室，村級(jí)檔案入柜”，并于20xx年9月20日提前通過(guò)省數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢。

　　二、主要做法

　　(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了由市委副書記、市長(zhǎng)余成林任組長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)程軍才任副組長(zhǎng)，市政府辦、農(nóng)委、財(cái)政、國(guó)土、檔案、法制辦、信訪、婦聯(lián)等市直部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)委，負(fù)責(zé)土地確權(quán)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相應(yīng)成立了由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門分工協(xié)作、上下工作整體聯(lián)動(dòng)的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，為土地確權(quán)工作有序開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，保障了全市土地確權(quán)穩(wěn)妥有序向前推進(jìn)。

　　(二)廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍

　　為充分調(diào)動(dòng)基層干部群眾的積極性，我市采取了多種形式進(jìn)行了廣泛的政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。充分運(yùn)用各類媒介，廣泛宣傳確權(quán)登記頒證工作的目的、意義、步驟和方法，營(yíng)造良好氛圍。統(tǒng)一編印《材料匯編》900余冊(cè)，制作橫幅近550條，張貼標(biāo)語(yǔ)4200多條，印發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》15.5萬(wàn)份，確保政策宣傳進(jìn)村入戶，家喻戶曉。共舉辦縣級(jí)培訓(xùn)班10次，培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部1300人次;舉辦鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)人員2100人次;各村組也多次舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)“議事會(huì)”工作人員9200人次。通過(guò)各級(jí)培訓(xùn)，讓鎮(zhèn)、村、組干部吃透上級(jí)文件精神，確保規(guī)范操作。通過(guò)廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性，為較好完成確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。

　　(三)規(guī)范操作，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　一是嚴(yán)把摸底調(diào)查關(guān)。嚴(yán)格遵循《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》，對(duì)二輪承包原始資料進(jìn)行清查整理，對(duì)農(nóng)戶家庭承包狀況、土地變動(dòng)等情況進(jìn)行收集、核對(duì)，查清家庭成員、承包地權(quán)屬、四至界限等基礎(chǔ)信息，在全村進(jìn)行第一次公示確認(rèn)。二是嚴(yán)把測(cè)繪成果關(guān)。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，確定有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，在老百姓指界的基礎(chǔ)上，采用“圖解+實(shí)測(cè)”的組合方法，將每個(gè)農(nóng)戶的承包地塊面積、位置調(diào)繪成圖，在村內(nèi)進(jìn)行第二次公示確認(rèn);修正錯(cuò)誤后，將最終形成的地籍圖在村內(nèi)進(jìn)行第三次公示確認(rèn)，確保測(cè)繪精度符合要求、測(cè)繪成果得到農(nóng)民認(rèn)可。全市土地實(shí)測(cè)面積170.11萬(wàn)畝，占應(yīng)確權(quán)面積的100%。三是嚴(yán)把證書發(fā)放關(guān)。證書發(fā)放到戶是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的最終成果，也是對(duì)確權(quán)工作質(zhì)量的最終檢驗(yàn)，同時(shí)也是土地確權(quán)工作的重要方面。全市共頒發(fā)證書12.81萬(wàn)戶，占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的100%。頒證時(shí)，與農(nóng)戶對(duì)證書信息再次核對(duì)，確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯(cuò)證”，不留“后遺癥”。

　　(四)依法依規(guī)，化解矛盾糾紛

　　嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策，編印了《農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有關(guān)法律政策問(wèn)題解答》，逐項(xiàng)解讀政策，指導(dǎo)工作實(shí)踐。對(duì)于現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策沒(méi)有明確規(guī)定的疑難問(wèn)題，堅(jiān)持依照法律、法規(guī)、政策的基本精神，堅(jiān)持矛盾化解和土地確權(quán)同步進(jìn)行，把矛盾化解作為推動(dòng)土地確權(quán)的突破口，做到矛盾不出村、糾紛不出鎮(zhèn)、問(wèn)題不上交，真正把矛盾化解在基層，確保土地確權(quán)工作順利進(jìn)行，確保確權(quán)成果得到群眾認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。確權(quán)以來(lái)全市共受理土地確權(quán)糾紛762件，共化解737件，化解率96.7%。其中鄉(xiāng)、村化解689件，占94.8%。

　　(五)歸檔建庫(kù)，實(shí)現(xiàn)以圖管地

　　為發(fā)揮土地確權(quán)登記頒證成果效用，提高土地承包管理智能化、信息化水平，我市嚴(yán)格按照省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)檔案12.81萬(wàn)戶，高標(biāo)準(zhǔn)完成了縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和檔案數(shù)字化工作，做到“縣級(jí)檔案入館，鎮(zhèn)級(jí)檔案入室，村級(jí)檔案入柜”，初步實(shí)現(xiàn)了“以圖管地”功能。實(shí)現(xiàn)了入庫(kù)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、規(guī)范。為下一步開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、落實(shí)惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供信息支撐。

　　(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自查整改

　　依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收辦法(試行)》和《安徽省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收實(shí)施辦法》，20xx年10月份，我市組織市農(nóng)委、國(guó)土、檔案、財(cái)政等部門，分成三個(gè)自查組，對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確權(quán)成果開(kāi)展全面自檢自查，采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢測(cè)相結(jié)合形式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查閱檔案資料、檢驗(yàn)技術(shù)成果和進(jìn)村入戶調(diào)查。完成了全市34個(gè)發(fā)包方、170個(gè)承包方、1700個(gè)地塊、近3000畝承包地的檢查、勘測(cè)工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查組現(xiàn)場(chǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府(辦事處)反饋，并提出限期整改建議，為后期順利通過(guò)省和農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢提供技術(shù)保障。

　　三、取得成效

　　(一)穩(wěn)定了土地承包關(guān)系

　　通過(guò)確權(quán)登記頒證，解決了承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題，化解了一些多年遺留的歷史矛盾，為進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。確權(quán)登記頒證工作解除了農(nóng)民長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂，穩(wěn)定了經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)關(guān)系，帶動(dòng)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)聚集、向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中，加快了種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社的發(fā)展步伐。截至20xx年底登記注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)982家，當(dāng)年新增227家;登記注冊(cè)各類農(nóng)民專業(yè)合作社766家，當(dāng)年新增44家。投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如雨后春筍般地不斷顯現(xiàn)出來(lái)。

　　(二)促進(jìn)了土地高效流轉(zhuǎn)

　　通過(guò)確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定了農(nóng)民土地承包權(quán)，讓一家一戶農(nóng)民轉(zhuǎn)出土地更安心，規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地更放心，促進(jìn)了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，解決了“誰(shuí)來(lái)種地”、“怎么種地”的現(xiàn)實(shí)難題，為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。截至20xx年11月底，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積62.82萬(wàn)畝，當(dāng)年新增6.2萬(wàn)畝，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地占全市土地流轉(zhuǎn)面積近80%，確權(quán)登記功不可沒(méi)。基層干部群眾普遍反映，是確權(quán)登記頒證，給農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)土地吃上了“定心丸”。

　　(三)維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定

　　部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在二輪承包中形成一些歷史遺留問(wèn)題，導(dǎo)致人地矛盾長(zhǎng)期得不到解決，不僅影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，也影響到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)土地確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)了農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益，許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解，全市農(nóng)村呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨群干群關(guān)系融洽、農(nóng)村基層政權(quán)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的良好局面。

　　四、兩點(diǎn)體會(huì)

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)

　　開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證，最主要的是要把確權(quán)登記頒證與維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和各項(xiàng)農(nóng)村改革等工作一起抓。

　　(二)完善矛盾調(diào)處機(jī)制

　　開(kāi)展土地確權(quán)登記工作，把農(nóng)村一代人甚至幾代人的.矛盾引發(fā)出來(lái)，調(diào)處這些矛盾是土地確權(quán)登記工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它關(guān)乎工作能否按時(shí)保質(zhì)保量地完成。因此要完善矛盾調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健全基層農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。

　　五、下步打算

　　(一)加快農(nóng)村改革試點(diǎn)，激活農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)能

　　1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放方式

　　20xx年度我市按照確權(quán)面積分配發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金。根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部相關(guān)文件精神研究制定《XX市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》。補(bǔ)貼對(duì)象是二輪承包土地，面積是確權(quán)面積。特別是對(duì)應(yīng)確未確的土地要求按照原納稅面積進(jìn)行補(bǔ)貼，得到了上級(jí)的肯定和農(nóng)戶的認(rèn)可。

　　2.全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作

　　土地確權(quán)明晰了農(nóng)戶的承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，有利于集體經(jīng)濟(jì)資格成員界定，集體經(jīng)濟(jì)成員可以利用土地承包權(quán)入股農(nóng)村土地股份合作社，將承包權(quán)轉(zhuǎn)化為土地股份，農(nóng)民變?yōu)楣擅瘢瑥亩@得更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　3.深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革工作

　　為進(jìn)一步健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，我市開(kāi)展農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)工作，制定了《XX市農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革試點(diǎn)方案》，實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán) “三權(quán)分置”并行，順應(yīng)了農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿，順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形勢(shì)，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。

　　(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

　　1.建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息柵格”

　　在“XX市智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”的基礎(chǔ)上，全面融合農(nóng)村土地確權(quán)信息和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，引入“層”概念，建設(shè)“XX市農(nóng)業(yè)信息柵格”，得以最大程度的獲取和共享農(nóng)業(yè)信息。引入電視臺(tái)、氣象、農(nóng)機(jī)、水務(wù)、金融、政務(wù)、電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展。可以實(shí)現(xiàn)柵格組合任意化，可隨意生成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)新型主體適用的“數(shù)字園區(qū)”和“數(shù)字農(nóng)場(chǎng)”。通過(guò)全維、立體、多頻譜、多節(jié)點(diǎn)的柵格化信息交換來(lái)實(shí)現(xiàn)，方便服務(wù)對(duì)象查詢應(yīng)用，方便科研部門開(kāi)展農(nóng)業(yè)研究，方便政府部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)劃和決策。目前市農(nóng)委正和安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開(kāi)發(fā)研究，不久將應(yīng)用。

　　2.利用確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)成果開(kāi)展“兩區(qū)”劃定

　　利用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃資料，初步劃定我市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的“兩區(qū)”范圍。

　　進(jìn)一步完善提高我市確權(quán)成果質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用，提高農(nóng)村土地承包管理智能化和社會(huì)化服務(wù)水平，最大程度發(fā)揮土地確權(quán)頒證成果效用，為農(nóng)村土地承包管理信息化打下了基礎(chǔ)，也為下一步開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、落實(shí)惠農(nóng)政策、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供信息支撐。

土地確權(quán)工作總結(jié)6

　　為貫徹落實(shí)好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣府高度重視，把確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下，我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點(diǎn)，精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。

　　一、主要做法

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣府高度重視，成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施；制定了工作方案，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí)，根據(jù)工作需要，成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、策宣傳組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉策的人員參與試點(diǎn)工作，特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加，確保工作效果。

　　2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解策。為此，試點(diǎn)鎮(zhèn)精心組織召開(kāi)了由鎮(zhèn)黨委書記，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)站長(zhǎng)，村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排。通過(guò)采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊(cè)的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前，該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《策宣傳手冊(cè)》1000余本。同時(shí)，還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳，試點(diǎn)鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性，為確權(quán)頒證試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)。

　　3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來(lái)，根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要，我縣及時(shí)組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)和考試方式，參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作，我縣嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定了確權(quán)頒證工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表等表格，確保了登兼范、全面、詳實(shí)。

　　4、確保階段成效。目前，我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、策宣傳、調(diào)查摸底四個(gè)階段的工作，工作中做到了上級(jí)文件精神吃透到位，策宣傳普及到位，調(diào)查摸底戶戶到位，每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保成效。但是因?yàn)榧夹g(shù)公司航拍圖沒(méi)有全面完成，導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。

　　二、目前存在的問(wèn)題

　　1、積極性普遍不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無(wú)所謂的態(tài)度消極對(duì)待。

　　2、工作任務(wù)繁重，經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個(gè)地塊，內(nèi)容多，程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜，地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議，有的'爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織，證據(jù)缺失，化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工，把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世，子女對(duì)自己的田土界限不熟悉，導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。

　　3、資金需求量大，縣財(cái)無(wú)法滿足工作開(kāi)展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過(guò)詢價(jià)初步估計(jì)我縣需要20xx余萬(wàn)元。我縣豎家僻縣，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力嚴(yán)重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。

　　4、技術(shù)要求高，我縣技術(shù)人員無(wú)法滿足工作需要。確權(quán)登激作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高，我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖；二是入戶調(diào)查，把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng)，由農(nóng)戶確認(rèn)；三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置，并繪制成圖，由農(nóng)戶確認(rèn)；四詩(shī)示審核，核對(duì)修正；五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

　　我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨，面臨的問(wèn)題和困難很多。通過(guò)當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn)，我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，下一步，我們將主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，嚴(yán)格按照省、州要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依法依規(guī)操作，確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。

土地確權(quán)工作總結(jié)7

　　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

　　市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)采取措施，把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。

　　一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《濟(jì)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。

　　二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

　　三是組建專門作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開(kāi)招聘10名專業(yè)人員，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，保證工作質(zhì)量，縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部，監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況，把握工作推進(jìn)情況。

　　四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，工作中，我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此，我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動(dòng)，分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)（辦）集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開(kāi)始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求，結(jié)合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。

　　五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度，統(tǒng)一政策界限，縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府法制辦出臺(tái)文件，注銷廢止了20xx年6月15日之前，全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒(méi)有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書，明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn)，為順利開(kāi)展工作提供了政策依據(jù)。

　　二、深入宣傳，營(yíng)造氛圍

　　加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處，贏得群眾理解與支持，就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。

　　一是發(fā)布公告。通過(guò)縣政府的網(wǎng)站、縣國(guó)土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開(kāi)，同時(shí)縣政府還印制了大幅通告，張貼到每個(gè)行政村。

　　二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任），財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及縣國(guó)土局全體同志，各鎮(zhèn)辦國(guó)土所所長(zhǎng)，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上，縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見(jiàn)。各鎮(zhèn)辦也相繼召開(kāi)了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。

　　三是在媒體開(kāi)辟專欄。活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，在縣電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào)。新濟(jì)陽(yáng)》以及《濟(jì)陽(yáng)新聞網(wǎng)》開(kāi)辟專欄，隨時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)情況，使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶曉，人人明白，爭(zhēng)取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。

　　三、積極探索，試點(diǎn)先行

　　為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開(kāi)展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。

　　這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒(méi)有實(shí)施村莊規(guī)劃，大寺河穿村而過(guò)，將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū)，該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽(yáng)辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國(guó)有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限，涉及到村與村、戶與戶的界限，情況較為復(fù)雜。

　　另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小，實(shí)施過(guò)村莊規(guī)劃，情況相對(duì)單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結(jié)出一些好的做法。

　　一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過(guò)的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國(guó)有土地，所有權(quán)在水務(wù)部門，而事實(shí)上，該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后，按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則，以工作底圖為準(zhǔn)，對(duì)于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權(quán)登記，待妥善解決后再做處理。

　　二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí)，戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點(diǎn)不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限，結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。

　　三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”。對(duì)于一些改變用途的集體土地，不僅要對(duì)現(xiàn)有的`使用情況做詳細(xì)記載，還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來(lái)源進(jìn)行深入了解，明確產(chǎn)權(quán)。目前，兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。

　　四、協(xié)調(diào)配合，全面鋪開(kāi)

　　集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬(wàn)戶、工廠企業(yè)，還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人，如何理順關(guān)系，搞好配合，是工作重點(diǎn)之一。為此，調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。

　　一是多次召集相關(guān)的使用國(guó)有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì)，包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門。座談會(huì)上，讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見(jiàn)和建議，為國(guó)有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。

　　二是和項(xiàng)目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作。縣、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作，工作中無(wú)論交通、生活還是工作協(xié)調(diào)，都盡量為項(xiàng)目的開(kāi)展提供便利；對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量，縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施，以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。

　　三是為了保證工作質(zhì)量，誠(chéng)懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來(lái)我縣監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，提高了業(yè)務(wù)水平，明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng)，避免了成果利用低，質(zhì)量不過(guò)關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，提出工作計(jì)劃，落實(shí)工作部署；和各鎮(zhèn)（辦）所保持經(jīng)常溝通，隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問(wèn)題處理情況。目前，六個(gè)鎮(zhèn)（辦）的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開(kāi)，集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。

　　存在的問(wèn)題及建議

　　一是項(xiàng)目單位人員參差不齊，需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位，部分人員時(shí)有更換，工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié)，影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位，要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí)，要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán)，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進(jìn)。

　　二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng)，影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期，無(wú)法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。

　　下一步的工作打算

　　為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)，我們采用了倒排工期的方法來(lái)做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量，有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。

　　一是做好相鄰縣市區(qū)國(guó)土部門對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村（居）的權(quán)屬界線接邊工作，近期，我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽，及時(shí)溝通對(duì)接。

　　二是倒排工期，做好分工。濟(jì)陽(yáng)標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作，這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開(kāi)始，分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開(kāi)始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作；所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后，分3個(gè)工作組開(kāi)展其余三個(gè)鎮(zhèn)（辦）的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。

　　全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)20xx年7月底結(jié)束，20xx年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫(kù)等工作。

　　我們將以這次集體土地總登記為契機(jī)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理，從資料搜集到檔案整合，從電子信息到數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，從工作開(kāi)展到成果利用，將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理，逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新，完善信息共享機(jī)制，全面提高地籍管理和社會(huì)化服務(wù)水平。

土地確權(quán)工作總結(jié)8

　　村10個(gè)村民小組，369戶，1189人口，耕地面積1547.59畝。在去年開(kāi)展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中，由于北夏自然村在98年二輪承包以后，先后多次調(diào)整土地，當(dāng)時(shí)把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類型。今年，我們對(duì)該自然村各個(gè)村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查，根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。

　　一、土地承包現(xiàn)狀

　　1、北夏1組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年，調(diào)整后有田戶26戶，無(wú)田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均，最多的戶10多畝，正常戶3-4畝，集體機(jī)動(dòng)地13畝。

　　2、北夏2組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年，調(diào)整后戶戶有田。

　　3、北夏3組農(nóng)戶46戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年，調(diào)整后有田戶27戶，無(wú)田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均，最多的戶20多畝，正常戶3-4畝，集體機(jī)動(dòng)地13畝。

　　4、北夏4組農(nóng)戶42戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年，調(diào)整后戶戶有田。

　　5、北夏5組農(nóng)戶41戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年，調(diào)整后戶戶有田。

　　6、北夏6組農(nóng)戶33戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年，調(diào)整后戶戶有田。

　　他們?cè)谡{(diào)整土地時(shí)，按照當(dāng)時(shí)的人口進(jìn)行分田，帶來(lái)了婚進(jìn)的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒(méi)有田的矛盾。

　　二、初步方案

　　1、對(duì)2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)。婚出的“兩頭”都沒(méi)有田的矛盾，通過(guò)本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機(jī)動(dòng)地解決。

　　2、對(duì)1、3組將通過(guò)調(diào)整土地進(jìn)行確權(quán)。

　　三、調(diào)整土地理由

　　1、群眾要求強(qiáng)烈。正月初九，3組10多戶無(wú)田戶村民到支部書記夏桂軍家，詢問(wèn)土地確權(quán)的`政策，強(qiáng)烈要求調(diào)整土地。

　　2、從公平的角度看問(wèn)題。把無(wú)田戶同10多畝、20多畝的戶進(jìn)行比較，公平二字何從談起。

　　3、集體無(wú)田可補(bǔ)。這兩個(gè)組無(wú)田戶分別是14戶、19戶，每個(gè)組的機(jī)動(dòng)地也就是13畝，怎么補(bǔ)。

　　4、為了穩(wěn)定村干部對(duì)調(diào)整土地的積極性較高。無(wú)田戶目前以成為一大不安定因素，信訪、集訪隨時(shí)可能發(fā)生，村里開(kāi)展工作只要涉及到這些戶，他們都以此為理由，阻礙工作的開(kāi)展。

土地確權(quán)工作總結(jié)9

　　為了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]1號(hào)）和《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[20xx]60號(hào)）精神，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度，進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照上級(jí)國(guó)土資源部門的統(tǒng)一部署和要求，在全區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、園）、249個(gè)行政村、9351個(gè)村民小組，共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本。現(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下：

　　一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧

　　本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段。現(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點(diǎn)作一簡(jiǎn)要回顧：

　　（一）準(zhǔn)備階段

　　1、建立組織。為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)、政府辦分管副主任和國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開(kāi)。

　　2、資料準(zhǔn)備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬(wàn)份，整理第二次全國(guó)土地調(diào)查成果資料2。2萬(wàn)份，打印土地利用現(xiàn)狀圖249份，整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時(shí)將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開(kāi)展權(quán)屬核對(duì)的基礎(chǔ)資料。

　　3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國(guó)土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，分局及時(shí)編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》，同時(shí)，派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志，分別到各鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確，提高了他們實(shí)際操作能力。每個(gè)村參加培訓(xùn)人員不少于2人，全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。

　　4、組織試點(diǎn)。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，各地的歷史狀況不同，調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率，保證工作質(zhì)量，進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實(shí)際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線，我們按照“點(diǎn)上試驗(yàn)，以點(diǎn)代面，積累經(jīng)驗(yàn)、全面推開(kāi)”的原則，積極開(kāi)展試點(diǎn)工作，并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點(diǎn)村。通過(guò)試點(diǎn)，統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法，為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（區(qū)）也選擇一個(gè)村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點(diǎn)村。為全面鋪開(kāi)確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。

　　（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段

　　1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開(kāi)了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì)，明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，采取動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，并充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義，及時(shí)報(bào)道確權(quán)登記發(fā)證工作情況，引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來(lái)，確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。

　　2、推舉村民代表。推舉村民指界代表，涉及村民的知情權(quán)，關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定，農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生，按要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實(shí)際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決；另一種是由村委會(huì)推薦村民代表候選人，經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見(jiàn)，由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無(wú)論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表，參與調(diào)查指界和申請(qǐng)土地登記。

　　（三）權(quán)屬調(diào)查階段

　　核查權(quán)屬界線工作是整個(gè)工作的重中之重，決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)20xx年開(kāi)展了1：5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的大力支持下，對(duì)農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書。20xx年開(kāi)始的全國(guó)第二次土地調(diào)查工作，我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況，對(duì)村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動(dòng)等原因，不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況，指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率，我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù)，打印出每一個(gè)村的土地利用現(xiàn)狀圖，組織熟悉村、組界線的村民代表，到實(shí)地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對(duì)。實(shí)地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的，直接采用調(diào)查成果，進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié)，實(shí)地界線與二次土地調(diào)查界線不一致，存在偏差或錯(cuò)誤的，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)注，并做好文字記錄，以供修改數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)屬界線使用。

　　（四）、審核登記階段

　　一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn)，切實(shí)保障成果質(zhì)量，我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點(diǎn)，建立了“國(guó)土所自查、專業(yè)隊(duì)核查、分局抽查”的三級(jí)檢查責(zé)任體系，層層把好質(zhì)量關(guān)。即：國(guó)土所主要對(duì)村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實(shí)性、重新修改的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān)；專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對(duì)有問(wèn)題的權(quán)屬、地類、界線進(jìn)行實(shí)地核查和修改，并對(duì)宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；局地籍科主要對(duì)確權(quán)登記材料組織抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)，限時(shí)整改。同時(shí)，堅(jiān)決把好發(fā)證關(guān)，對(duì)新發(fā)證書進(jìn)行資料再審核、現(xiàn)場(chǎng)再核對(duì)，確保發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證，不留后遺癥。

　　二是確保工作進(jìn)度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時(shí)間緊，任務(wù)重、要求高，為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作，我們做到統(tǒng)籌安排，措施跟進(jìn)，在工作方法上，采取內(nèi)、外業(yè)穿插進(jìn)行；在工作時(shí)間上，采取“5+2”、“白加黑”工作模式；在時(shí)序進(jìn)度上，采取倒計(jì)時(shí)的方式，特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段，因各鎮(zhèn)（區(qū)）集中輸入材料時(shí)數(shù)量大，時(shí)間集中，導(dǎo)致網(wǎng)速慢，效率低，且經(jīng)常“死機(jī)”，嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此，在不能馬上增加容量，提高網(wǎng)速的情況下，我們通過(guò)劃分“時(shí)間窗口”，將一天24小時(shí)劃分成若干時(shí)段，結(jié)合各國(guó)土所（辦事處）發(fā)證工作進(jìn)度情況，合理安排各國(guó)土所（辦事處）具體操作時(shí)間段，由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制，較好地解決和克服了上述矛盾和問(wèn)題，大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時(shí)，為加快工作進(jìn)度，我局多次組織召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。

　　為了加快推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，國(guó)土分局每半月編寫一期《工作簡(jiǎn)報(bào)》，對(duì)前期工作完成情況、存在問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并對(duì)完成工作任務(wù)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，有力地推動(dòng)了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。

　　二、確權(quán)登記發(fā)證工作的經(jīng)驗(yàn)

　　農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高，能夠在不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作，主要得益于以下幾個(gè)方面：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年8月，區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《XX區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》，專門成立了由區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，全力推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。國(guó)土分局作為主要責(zé)任部門，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視，是搞好登記發(fā)證工作的前提。

　　2、部門密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，按照職能分工，各司其職，主動(dòng)配合，民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料，農(nóng)委、水利、交通等部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料，財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點(diǎn)村的權(quán)屬界線核對(duì)工作。各村和國(guó)土所以“三員組合”（即：各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國(guó)土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員）為手段，有效推進(jìn)工作的開(kāi)展。

　　3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng)，為有效保障此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，我們選擇了二調(diào)合作單位XX省地質(zhì)測(cè)繪院和XX省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位，負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時(shí)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，在財(cái)政資金緊張的情況下，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)120多萬(wàn)元，為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。

　　4、工作人員的無(wú)私奉獻(xiàn)。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國(guó)土所人員承擔(dān)，他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，他們這種不計(jì)報(bào)酬、忘我工作的精神，在整個(gè)確權(quán)發(fā)證工作中樹(shù)立了榜樣，起到了表率作用，有力地推動(dòng)了工作的開(kāi)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，加班加點(diǎn)達(dá)400多人次，最多連續(xù)加班七天，每天加班6個(gè)小時(shí)以上。

　　通過(guò)本次確權(quán)登記發(fā)證，基本查清了全區(qū)組集體土地的'位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況，依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民集體的合法權(quán)益，同時(shí)在本次確權(quán)發(fā)證過(guò)程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛，維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

　　三、下一步工作打算

　　根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求，結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下一步著重做好以下幾方面的工作：

　　1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）前期準(zhǔn)備工作基本就緒，力爭(zhēng)在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合所有權(quán)發(fā)證，著手開(kāi)展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭(zhēng)6月底前結(jié)束。

　　2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，集中時(shí)間進(jìn)行整改，整改不到位的，證書不得發(fā)放，不留后遺癥、不發(fā)問(wèn)題證，確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。

　　3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國(guó)土所（辦事處）應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過(guò)程也是一次質(zhì)量檢查的過(guò)程，各國(guó)土所（辦事處）應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做好檔案整理工作。

　　4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工作，國(guó)土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點(diǎn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，加大管理力度，要把這項(xiàng)工作作為地籍管理的日常工作來(lái)抓，真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用，使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個(gè)新的臺(tái)階。

土地確權(quán)工作總結(jié)10

　　為貫徹落實(shí)好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下，我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點(diǎn)，精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。

　　一、主要做法

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視，成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施；制定了工作方案，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí)，根據(jù)工作需要，成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉政策的人員參與試點(diǎn)工作，特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加，確保工作效果。

　　2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此，試點(diǎn)鎮(zhèn)精心組織召開(kāi)了由鎮(zhèn)黨委書記，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)站長(zhǎng)，村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排。通過(guò)采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊(cè)的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前，該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊(cè)》1000余本。同時(shí)，還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳，試點(diǎn)鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性，為確權(quán)頒證試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)。

　　3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來(lái)，根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要，我縣及時(shí)組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)和考試方式，參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作，我縣嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定了確權(quán)頒證工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳實(shí)。

　　4、確保階段成效。目前，我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、調(diào)查摸底四個(gè)階段的工作，工作中做到了上級(jí)文件精神吃透到位，政策宣傳普及到位，調(diào)查摸底戶戶到位，每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保成效。但是因?yàn)榧夹g(shù)公司航拍圖沒(méi)有全面完成，導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。

　　二、目前存在的問(wèn)題

　　2、工作任務(wù)繁重，經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個(gè)地塊，內(nèi)容多，程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜，地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議，有的.爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織，證據(jù)缺失，化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工，把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世，子女對(duì)自己的田土界限不熟悉，導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。

　　3、資金需求量大，縣財(cái)政無(wú)法滿足工作開(kāi)展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過(guò)詢價(jià)初步估計(jì)我縣需要20xx余萬(wàn)元。我縣是國(guó)家貧困縣，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力嚴(yán)重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。

　　4、技術(shù)要求高，我縣技術(shù)人員無(wú)法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高，我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖；二是入戶調(diào)查，把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng)，由農(nóng)戶確認(rèn)；三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置，并繪制成圖，由農(nóng)戶確認(rèn)；四是公示審核，核對(duì)修正；五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

土地確權(quán)工作總結(jié)11

　　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

　　一、主要工作做法：

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開(kāi)了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“＃鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會(huì)”，傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神，對(duì)土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的`支持與擁護(hù)，形成了濃厚的輿論氛圍。

　　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

土地確權(quán)工作總結(jié)12

　　市農(nóng)牧業(yè)局：

　　我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記和換證工作在市農(nóng)牧業(yè)局的精心指導(dǎo)和沿灘區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面推進(jìn)。現(xiàn)將這項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)。

　　一、工作開(kāi)展和進(jìn)展情況

　　全區(qū)在今年6月開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的準(zhǔn)備階段，印發(fā)了沿灘區(qū)《沿灘區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記和換證工作實(shí)施方案》（自沿府辦發(fā)R22;20xxR23;22號(hào)），區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局參考市農(nóng)牧業(yè)局也分別出臺(tái)了兩份文件，一份是規(guī)范換證工作的程序（自沿農(nóng)牧林……20xxR23;94號(hào)）一份是具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)（自沿農(nóng)牧林R22;20xxR23;93號(hào)）。區(qū)政府里也專門出臺(tái)文件成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　在9月2日召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記和換證工作的啟動(dòng)會(huì)，沿灘區(qū)的這項(xiàng)工作就全面啟動(dòng)。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊接著分別召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)和對(duì)村、組干部的培訓(xùn)會(huì)。各村、各組正式進(jìn)入農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作狀態(tài)。

　　全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個(gè)村1689個(gè)組85025個(gè)戶納入這次換證工作的范圍，已經(jīng)啟動(dòng)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個(gè)村1614 個(gè)組 81412戶。有3個(gè)村75 個(gè)組3613個(gè)戶暫緩啟動(dòng)，主要原因是正在國(guó)家占地拆遷，主要分布在王井3個(gè)村32個(gè)組、沿灘7個(gè)組、永安12個(gè)組、仙市12個(gè)、九洪10個(gè)組衛(wèi)坪2個(gè)組。暫村沒(méi)啟動(dòng)的75個(gè)組，在國(guó)家征地完成后，組內(nèi)還有承包地的農(nóng)戶如果要求進(jìn)行確權(quán)登記，以后再安排。

　　已經(jīng)啟動(dòng)的1614個(gè)組完成了核心階段的工作，這個(gè)階段的工作包括成立組的工作隊(duì)，制定組的實(shí)施方案，召開(kāi)戶長(zhǎng)大會(huì)，填寫清理核實(shí)登記表，公示，簽訂合同。在20xx年11月底進(jìn)入安裝土地確權(quán)數(shù)據(jù)錄入軟件，錄入數(shù)據(jù)，申報(bào)審核，檔案收集整理工作階段。并出臺(tái)了《自貢市沿灘區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局關(guān)于當(dāng)前土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記和換證工作中需注意的有關(guān)問(wèn)題的.通知》（自沿農(nóng)牧林[20xx]161號(hào)文件，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正，對(duì)發(fā)證前的工作進(jìn)行安排，還在20xx年12月9日鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心會(huì)議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

　　當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊錄入數(shù)據(jù)，在能填入土地等級(jí)和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)后及時(shí)發(fā)證到農(nóng)戶。

　　二、主要措施辦法

　　1、主動(dòng)匯報(bào)，區(qū)委區(qū)政府高度重視。

　　在全區(qū)啟動(dòng)確權(quán)登記工作的準(zhǔn)備階段，主動(dòng)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)四次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)匯報(bào)會(huì)一次。取得了區(qū)政府、區(qū)委對(duì)這項(xiàng)工作的重視。在全區(qū)啟動(dòng)會(huì)上，區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委副書記到會(huì)并作重要講話。啟動(dòng)會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到會(huì)除了分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)中心主任、工作人員到會(huì)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也全部到會(huì)。區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)96萬(wàn)元補(bǔ)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展這項(xiàng)工作，沿灘、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了責(zé)任保證金制度，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了獎(jiǎng)懲制度。

　　2、結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)實(shí)施方案。

　　我區(qū)實(shí)施方案，不是直接轉(zhuǎn)發(fā)市里的實(shí)施方案，而是結(jié)合實(shí)際制定的。特別對(duì)關(guān)鍵的清理核實(shí)階段，明確要求組級(jí)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要召開(kāi)戶長(zhǎng)大會(huì)。對(duì)戶長(zhǎng)大會(huì)內(nèi)容有明確要求：通過(guò)本組確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單；討論通過(guò)本組確權(quán)工作方案；工作方案的核心內(nèi)容為本組每戶各宗地塊面積和確認(rèn)方式和標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、深入基層，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

　　每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名區(qū)級(jí)工作聯(lián)絡(luò)員，全程參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)各個(gè)組進(jìn)行指導(dǎo)。針對(duì)確權(quán)頒證工作的一些具體問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答和提出處置意見(jiàn)，保障了全區(qū)確權(quán)頒證工作順利推進(jìn)。截至目前，區(qū)組聯(lián)絡(luò)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導(dǎo)達(dá)100次以上。

　　4、及時(shí)糾偏，減少失誤。

　　在檢查中發(fā)現(xiàn)，有的組沒(méi)有實(shí)施方案，有的組沒(méi)有召開(kāi)戶長(zhǎng)大會(huì)，有的組沒(méi)有公示資料。我們及時(shí)要求整改。對(duì)沒(méi)有實(shí)施方案的組要重新補(bǔ)充制定，對(duì)實(shí)施方案的關(guān)鍵內(nèi)容提出明確要求：主要包括本組確權(quán)隊(duì)員名單，以什么原則將將地塊確認(rèn)到戶，面積的確認(rèn)方式，共有人員確認(rèn)方法，這三個(gè)方面的確認(rèn)在一組內(nèi)做到統(tǒng)一。沒(méi)有召開(kāi)戶長(zhǎng)大會(huì)的要補(bǔ)開(kāi)，開(kāi)會(huì)要有會(huì)議記錄，有會(huì)議到會(huì)簽名冊(cè)。沒(méi)有公示的要補(bǔ)，形成照片資料裝檔。

　　5、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

　　利用板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式廣泛宣傳，調(diào)動(dòng)群眾積極參與此次確權(quán)頒證工作，有效促進(jìn)土地確權(quán)工作順利開(kāi)展。全區(qū)制作標(biāo)語(yǔ)橫幅共計(jì)45幅；

　　6、強(qiáng)化培訓(xùn)，把握政策。

　　確權(quán)工作開(kāi)展以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)好了“兩會(huì)”即：動(dòng)員會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，舉辦培訓(xùn)班25次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2400人次。對(duì)有關(guān)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的36條政策逐條逐句進(jìn)行解讀，為鎮(zhèn)、村、組三級(jí)工作人員把握政策、明確要求打下了基礎(chǔ)。

　　7、信息報(bào)送，上下溝通。

　　區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)報(bào)送信息編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，區(qū)級(jí)簡(jiǎn)報(bào)2期，富全鎮(zhèn)、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3期。通報(bào)農(nóng)村土地確權(quán)進(jìn)展情況，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，起到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的作用。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、進(jìn)度與全市相比較慢。

　　2、村、組工作人員文化水平多數(shù)不高，有的組表格質(zhì)量較差。

　　3、簽字手續(xù)不完善。

　　四、建議

　　土地等級(jí)和基本農(nóng)田的數(shù)據(jù)盡快協(xié)調(diào)到位，以利于盡早發(fā)證到農(nóng)戶手中。

土地確權(quán)工作總結(jié)13

　　為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我縣精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

　　一、基本情況和工作進(jìn)展情況

　　全縣耕地面積22。5萬(wàn)畝，其中水田面積18。43萬(wàn)畝，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個(gè)行政村，1228個(gè)村小組，50856戶，21。5萬(wàn)人。目前，工作進(jìn)展為：全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作，進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對(duì)全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實(shí)登記工作，占總數(shù)的95%；已有157個(gè)行政村的'調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬(wàn)余份；同時(shí)我縣聘請(qǐng)了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展實(shí)測(cè)示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實(shí)測(cè)工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實(shí)測(cè)。現(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長(zhǎng)埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶，完成確權(quán)登記程序，可以率先頒證。

　　“一平臺(tái)三體系建設(shè)”工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度，全面開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布。

　　二、主要工作措施

　　在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作的過(guò)程中，主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作：

　　1、堅(jiān)持高位推進(jìn)。縣委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)。并根據(jù)工作需要，成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點(diǎn)督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)工作組、鄉(xiāng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級(jí)工作組等工作組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉政策的人員參與掛點(diǎn)工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過(guò)成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及專門機(jī)構(gòu)，為登記工作有序開(kāi)展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。

　　2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開(kāi)了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作動(dòng)員大會(huì)，由縣委書記、縣長(zhǎng)等四套班子成員參加就開(kāi)展登記工作進(jìn)行全面動(dòng)員。通過(guò)采取“四個(gè)一”方式廣泛宣傳，（即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊(cè)、一條短信、一份工作倒計(jì)時(shí)表）。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬(wàn)余份，《政策宣傳手冊(cè)》20xx余本，確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次，《工作倒計(jì)時(shí)表》20xx多份。同時(shí)，還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性，為全面鋪開(kāi)確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。

　　3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來(lái)，根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要，縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織干部、工作人員分批分次到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)和考試方式，參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅(jiān)持做到“七個(gè)”到位，（一是上級(jí)文件精神要吃透到位；二是宣傳要到位，知曉率和見(jiàn)面率做到100%，好的做法與典型及時(shí)上報(bào)；三是調(diào)查摸底戶戶要到位，面積核實(shí)、四方界址要到位；四是公示要到位；五是聘請(qǐng)技術(shù)公司、航拍圖要到位；六是頒證工作要到位；七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)要到位）。不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求，結(jié)合工作實(shí)際情況，制定了工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。

　　4、落實(shí)進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，在每周五匯總進(jìn)度情況，通過(guò)《農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)》和 “12316” 惠農(nóng)信息平臺(tái)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。

　　三、下一步工作打算

　　一是確定過(guò)硬的專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍。目前我縣正與測(cè)繪公司洽談，確定具體專業(yè)測(cè)繪公司開(kāi)展航拍。對(duì)實(shí)測(cè)面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn)，對(duì)示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開(kāi)展工作過(guò)程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來(lái)錄入的真實(shí)性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策，嚴(yán)把質(zhì)量，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作按時(shí)完成任務(wù)。

土地確權(quán)工作總結(jié)14

　　xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神，迅速成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合xx實(shí)際制定了《實(shí)施方案》，確定了“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路。6月19日召開(kāi)了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作動(dòng)員大會(huì)，縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員到會(huì)并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，目前此項(xiàng)工作正有序進(jìn)行，現(xiàn)就進(jìn)展情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：

　　一、當(dāng)前工作開(kāi)展情況

　　一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。為加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)在全縣動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，迅速成立了以江健同志為組長(zhǎng)，姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》，明確了鎮(zhèn)村干部工作職責(zé)、工作目標(biāo)、程序、方法、步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。為強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部工作緊迫感，推進(jìn)工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)干部和村級(jí)目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容。自6月19日開(kāi)始，全鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來(lái)，各村根據(jù)《實(shí)施方案》要求和本地具體情況制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法，成立了村級(jí)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了18個(gè)試點(diǎn)村民小組名單，并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會(huì)議動(dòng)員工作。各試點(diǎn)村民小組已成立了理事會(huì)，已進(jìn)入資料整理、土地權(quán)屬調(diào)查階段。二是抓好政策宣傳，提高群眾參與積極性。為做到此項(xiàng)工作家喻戶曉，戶戶積極參與配合，我鎮(zhèn)在召開(kāi)好鎮(zhèn)村組會(huì)議的.同時(shí)，充分利用縣掛橫幅、宣傳車巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進(jìn)行宣傳，共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權(quán)登記頒證62問(wèn)題解答》200余份。全鎮(zhèn)130個(gè)村民小組已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作精神傳達(dá)到每戶村民，同時(shí)采取不同方式進(jìn)一步認(rèn)真做好有關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳，目前各村民小組資料收集和摸底表填寫工作正在進(jìn)行，已有43個(gè)試點(diǎn)村民小組完成了調(diào)查摸底表填寫工作。

　　二、存在的問(wèn)題

　　一是由于村民小組干部受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，人員變動(dòng)頻繁，有的甚至一年換一人，致使相當(dāng)一部分村民小組第二輪土地承包相關(guān)資料保存不全或遺失，對(duì)土地確權(quán)摸底工作造成影響。村小組長(zhǎng)年齡較高，而且文化程度較低的情況比較普遍，當(dāng)前還有10個(gè)村民小組沒(méi)人愿意出來(lái)?yè)?dān)任小組長(zhǎng)，增加了此項(xiàng)工作正常推進(jìn)的難度。

　　二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)作用，加上農(nóng)村土地較強(qiáng)的村民自治特點(diǎn)，一些村民小組的土地仍有“三年一小調(diào)，五年一大調(diào)”的習(xí)慣，導(dǎo)致第二輪土地承包的所有資料失效而無(wú)法使用。

　　三是雖然政策宣傳家喻戶曉，利益關(guān)系都已明確，但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高，大量的外出務(wù)工人員無(wú)法及時(shí)給予配合，增加了工作推進(jìn)的難度。

　　三、下一步工作打算

　　一是進(jìn)一步增強(qiáng)包村干部的村兩委干部工作責(zé)任感，利用各種形式，加強(qiáng)政策宣傳，動(dòng)員所在地群眾積極主動(dòng)參與土地確權(quán)頒證工作。

　　二是加強(qiáng)試點(diǎn)村民小組工作力度，加快資料整理、摸底確權(quán)工作進(jìn)度，為下一步勾圖確權(quán)工作做好充分準(zhǔn)備。

　　三是在先試先行，積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)其他村民小組的工作進(jìn)度，盡快召開(kāi)好村民會(huì)議，成立村民小組土地確權(quán)頒證工作理事會(huì)，整理好檔案資料，做好土地權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作。