(優(yōu)選)低保工作總結(jié)15篇
總結(jié)是對(duì)取得的成績(jī)、存在的問題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等方面情況進(jìn)行評(píng)價(jià)與描述的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧。那么如何把總結(jié)寫出新花樣呢?下面是小編為大家整理的低保工作總結(jié),歡迎大家分享。
低保工作總結(jié)1
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作的管理水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化進(jìn)程,全力打造陽光低保,根據(jù)區(qū)委、x及區(qū)民政局的工作安排,我鎮(zhèn)從4月初開始進(jìn)行本年度的第二階段清理排查。鎮(zhèn)x成立了低保清理排查工作小組,深入到全鎮(zhèn)14個(gè)村、1個(gè)社區(qū)居委會(huì),對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行了全面的清理排查。經(jīng)過兩個(gè)月的深入細(xì)致的工作,圓滿完成了我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保清理排查工作。
一、基本情況
本年度第1-3月,全鎮(zhèn)共排查取消低保對(duì)象151戶208人,其中城鎮(zhèn)低保16戶23人,農(nóng)村低保135戶185人。此次清理排查共入戶調(diào)查383戶441人,占到全鎮(zhèn)低保對(duì)象的32%,其余低保對(duì)象全部進(jìn)行了走方調(diào)查,覆蓋面達(dá)到目的了100%。通過清理排查,共取消農(nóng)村低保46戶46人。取消人員的構(gòu)成情況為:享受五保取消低保的有10人,新買社保而取消低保的有3人,死亡取消的有18人,其他因收入增加已不符合條件的有15人。經(jīng)過清理排查,現(xiàn)符合城鄉(xiāng)低保條件的有1063戶1209人。
二、主要做法
1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確清理排查的工作重點(diǎn)。
為了保x清理排查工作的`順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)成立了城鄉(xiāng)低保清理排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)郭海龍任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)張淑玲任副組長(zhǎng),民政辦工作人員和各村(社區(qū))書記為成員。負(fù)責(zé)組織開展清理排查工作,確保清理排查工作有序推進(jìn)。清理排查的重點(diǎn)包括:收入增加,生活條件得到改善的;新購買社保的;享受五保待遇的;死亡后未及時(shí)上報(bào)的等。特別是嚴(yán)格清查[人情保,關(guān)系保的情況;清理是否有錯(cuò)保、漏保的情況;是否嚴(yán)格執(zhí)行救助對(duì)象申報(bào)審批秩序。從而提高了我鎮(zhèn)低保清理排查工作的針對(duì)x,保x了清理排查工作的有序開展。
2深入宣傳動(dòng)員,提高清理排查工作實(shí)效
要求各級(jí)召開好會(huì)議。鎮(zhèn)上召開了各村(社區(qū))三職干部會(huì),明確重點(diǎn);各村(社區(qū))召開村(居)民大會(huì),將清理排查的有關(guān)情況宣傳到各家各戶。鎮(zhèn)上也公開了辦公室電話作為舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道,接受群眾舉報(bào)投訴,為群眾提供政策咨詢,接受社會(huì)各屆對(duì)我鎮(zhèn)低保工作的意見和建議,廣泛獲取城鄉(xiāng)低保在運(yùn)行中的信息,進(jìn)一步細(xì)化了工作措施,拓展了清理排查工作。
3細(xì)化工作措施,全面開展清理排查工作
為了做好此次低保清理排查工作,鎮(zhèn)工作組與各村(居)委會(huì)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)低保對(duì)象家庭情況進(jìn)行全面深入清理排查。在具體工作中采取了入戶調(diào)查、走訪調(diào)查等形式對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行了全面了解。入戶調(diào)查即深入到低保對(duì)象家中,核對(duì)戶口人員信息,詳細(xì)詢問低保對(duì)象收入情況,客觀評(píng)估經(jīng)濟(jì)條件,將情況發(fā)生變化,目前已不再符合政策的人員及時(shí)清退;走訪調(diào)查即通過向低保對(duì)象的鄰居及村社干部等知情人士了解情況,對(duì)群眾反映可能已不符合條件的低保對(duì)象再進(jìn)行入戶復(fù)查,對(duì)經(jīng)查實(shí)確已不符合條件的低保對(duì)象予以取消。在清理排查中做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,實(shí)現(xiàn)真正的動(dòng)態(tài)管理,分類施保。
三、存在問題和整改措施
在此次清理排查過程中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如:個(gè)人收入不好確定;調(diào)查取x存在問題;動(dòng)態(tài)管理難度大;[爭(zhēng)低保的不正常心態(tài);客觀原因造成的不客觀低保戶等。針對(duì)這些問題,我們將及時(shí)修改和完善。重點(diǎn)是完善和抓好日常工作紀(jì)律、x評(píng)議制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度的長(zhǎng)效落實(shí)。對(duì)社保人員和死亡人員嚴(yán)格清理,堅(jiān)決取締[人情戶、關(guān)系戶。詳細(xì)了解掌握困難群眾生產(chǎn)、生活情況,使需要救助的困難群眾得到救助,應(yīng)該退出的必須退出,做到進(jìn)出有序;強(qiáng)化工作紀(jì)律,糾正不規(guī)范的做法,確保低保制度的嚴(yán)肅x;積極接受群眾監(jiān)督,暢通x渠道,由專人負(fù)責(zé)接受群眾x舉報(bào),專人負(fù)責(zé)核實(shí)處理,堅(jiān)決杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。
低保工作總結(jié)2
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署,結(jié)合紀(jì)委監(jiān)委集中整治漠視侵害群眾利益問題有關(guān)工作要求,進(jìn)一步聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,深化治理措施,完善制度機(jī)制,狠抓落地落實(shí),及時(shí)回應(yīng)困難群眾所盼、所急、所憂,努力增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感和安全感,切實(shí)為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)保證。
二、重點(diǎn)任務(wù)
在20xx年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合新問題、新任務(wù),堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,重點(diǎn)開展四類問題整治:
(一)城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)不到位問題;
(二)臨時(shí)救助政策落實(shí)不到位問題;
(三)特困供養(yǎng)服務(wù)落實(shí)不到位問題;
(四)因疫致貧、因疫返貧人口兜底保障政策落實(shí)不到位問題。
三、行動(dòng)步驟
(一)動(dòng)員部署(即日起到4月30日)
結(jié)合實(shí)際,制定專項(xiàng)整治方案,明確整治目標(biāo)、行動(dòng)要求,全面動(dòng)員部署,把工作要求傳達(dá)動(dòng)員到村。4月30日前,各村要將動(dòng)員部署情況和專項(xiàng)整治方案報(bào)送鄉(xiāng)民政辦。
(二)摸底排查(5月1日至6月30日)
一是清理糾正城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)不到位問題。圍繞應(yīng)保盡保,檢查是否將符合條件的特殊困難群眾全部納入低保范圍,重點(diǎn)檢查是否將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口及時(shí)納入低保范圍。
二是清理糾正臨時(shí)救助政策落實(shí)不到位問題。圍繞應(yīng)救盡救,檢查是否全面實(shí)施分級(jí)分類分檔臨時(shí)救助工作,是否按規(guī)定將返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)人口納入臨時(shí)救助范圍。
三是清理糾正特困供養(yǎng)服務(wù)落實(shí)不到位問題。圍繞應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),檢查是否將有集中供養(yǎng)需求的.特困人員及時(shí)安排入住機(jī)構(gòu),是否按規(guī)定與分散供養(yǎng)特困人員簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議以及委托照料服務(wù)落實(shí)情況等。
四是清理糾正因疫致貧、因疫返貧人口兜底保障政策落實(shí)不到位問題。圍繞應(yīng)兜盡兜,檢查是否通過部門信息比對(duì)、社區(qū)疫情排查等方式,全面了解低保對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象以及肺炎患者家庭生活狀況,及時(shí)將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍。
(三)治理舉措(7月1日至8月30日)
一是加大特殊困難群體排查力度。繼續(xù)運(yùn)用信息核對(duì)、入戶調(diào)查等方式開展年度復(fù)核認(rèn)定,做好現(xiàn)有低保對(duì)象、特困人員的精準(zhǔn)識(shí)別工作。加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,狠抓“支出型貧困”低保政策落地見效,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃、特殊困難群體救助幫扶工作試點(diǎn)等,6月底前逐一排查未納入兜底保障的建檔立卡貧困戶、重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體,及時(shí)將符合條件的家庭納入兜底保障。
二是加大群眾反映問題整改力度。持續(xù)暢通和拓寬監(jiān)督渠道,公布社會(huì)救助熱線,落實(shí)快速響應(yīng)機(jī)制要求,提高群眾訴求的回應(yīng)時(shí)效。對(duì)“十三五”以來社會(huì)救助領(lǐng)域群眾投訴舉報(bào)進(jìn)行“大起底”,確保件件有著落、事事有回音。建立問題清單和整改臺(tái)賬,制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)。
三是加大社會(huì)救助資金監(jiān)管力度。深入調(diào)研排查資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高資金使用效益。民政部門每月開展社會(huì)救助對(duì)象與殯葬死亡數(shù)據(jù)比對(duì),確保資金發(fā)放安全。加強(qiáng)扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用,推廣扶貧(惠民)資金網(wǎng)站、“扶貧”手機(jī)APP、微信小程序等三種網(wǎng)絡(luò)公開渠道,接受社會(huì)查詢和監(jiān)督。
四是加大問題線索查辦督辦力度。結(jié)合舉報(bào)、媒體曝光等渠道發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索,民政部門要健全與紀(jì)檢監(jiān)察部門問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦機(jī)制,嚴(yán)肅查處專項(xiàng)治理中形式主義、,經(jīng)辦服務(wù)中不擔(dān)當(dāng)、不作為,疫情防控中責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)等問題。要收集匯總本鄉(xiāng)及所轄村從事社會(huì)救助工作人員問責(zé)的案例,每月5日前報(bào)送縣民政局面城鄉(xiāng)低保服務(wù)中心(實(shí)施零報(bào)送制度),加大典型曝光力度,增強(qiáng)震懾作用。
(四)整治總結(jié)(9月1日至30日)
認(rèn)真開展情況總結(jié),著重對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題和違規(guī)違紀(jì)問題線索、采取的治理措施、形成的制度成果以及治理成效等進(jìn)行梳理,形成文字材料,于10月10日前報(bào)送縣民政局城鄉(xiāng)低保服務(wù)中心。
四、保障機(jī)制
(一)堅(jiān)持完善制度。落實(shí)邊整治、邊建設(shè)、邊完善,及時(shí)總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好做法,針對(duì)“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題,認(rèn)真查找制度短板,進(jìn)一步優(yōu)化政策供給。規(guī)范群眾訴求快速響應(yīng)機(jī)制和問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦、重點(diǎn)案件轉(zhuǎn)辦督辦機(jī)制,制定相關(guān)工作流程,以制度形式規(guī)范固化下來,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。各級(jí)民政部門要切實(shí)履行專項(xiàng)治理主體責(zé)任,立足靶向整治、解決突出問題,層層分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。分級(jí)開展培訓(xùn),培養(yǎng)一批作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)熟悉的基層經(jīng)辦骨干。通過制訂政策解讀、宣傳手冊(cè)等,第一時(shí)間把出臺(tái)的新政策、總結(jié)的新做法貫徹落實(shí)到村到戶到人。
低保工作總結(jié)3
XXXX年度,XX社區(qū)民政低保工作在駱崗街道民政辦及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中,以人為本、求真務(wù)實(shí),認(rèn)真落實(shí)包河區(qū)民政局和駱崗街道民政辦各項(xiàng)工作任務(wù),在社區(qū)范圍內(nèi)針對(duì)不同屬性的居民嚴(yán)格按照《條例》要求,做到能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào),充分的把黨和國家的關(guān)懷送到困難居民家中,現(xiàn)將XXXX年本社區(qū)的低保工作狀況匯報(bào)如下:
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》,遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則,本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針,切實(shí)把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶手中,為真正做好此項(xiàng)工作,社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、資金使用狀況
XXXX年度,XX社區(qū)總計(jì)發(fā)放低保資金XXXXXXXX萬元,XX月末低保戶XXX戶,保障人數(shù)XXX人,其中:未就業(yè)人員XXX人,靈活就業(yè)XX人,其他對(duì)象XXX人。低保資金分配狀況為:戶均年發(fā)放額XXXXXX元;人均年發(fā)放額XXXXXX元,保證了低保對(duì)象的家庭生活有了基本保障。
二、開展低保工作的具體做法
自從社區(qū)成立以來,為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序,為了能夠更好的體現(xiàn)我國三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。
1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對(duì)象,并根據(jù)國家相關(guān)制定及條例制定了社區(qū)低保工作管理制度;
2、低保對(duì)象的產(chǎn)生、申請(qǐng)手續(xù)辦理及篩選審查,由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé),并進(jìn)行第一次張榜公示;
3、由駱崗街道低保領(lǐng)導(dǎo)小組再次對(duì)低保對(duì)象、享受低保金額進(jìn)行審核,進(jìn)行第二次張榜公示;
4、經(jīng)包河區(qū)民政局低保工作人員審批后,進(jìn)行第三次張榜公示;
5、社區(qū)低保工作人員對(duì)低保各項(xiàng)工作負(fù)直接職責(zé),并負(fù)責(zé)對(duì)低保戶的協(xié)調(diào)管理工作;
6、及時(shí)掌握低保對(duì)象的再就業(yè)及隱性收入狀況,嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請(qǐng)工作;
7、透過各種形式(如:講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)宣傳欄等)用心宣傳黨和政府的低保政策;
8、社區(qū)與低保對(duì)象簽訂了《低保誠信承諾書》,所有低保戶均自愿加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍,強(qiáng)化了低保對(duì)象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識(shí)。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、保潔保綠等公益性活動(dòng),受到了廣大居民的'一致好評(píng)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢(shì)群體,在辦理申請(qǐng)、審查、審核、審批的過程中,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行三榜公示后,無重大反映,由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后,確認(rèn)發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序,做到了公開、公正、公平,增加了低保發(fā)放工作的透明度。
四、低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴(yán)格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級(jí)部門審查。
五、認(rèn)真召開低保自查工作
自從XXXX年以來,社區(qū)民政工作者嚴(yán)格按照駱崗街道民政辦指示,認(rèn)真徹底的對(duì)本社區(qū)的低保工作進(jìn)行了摸底自籌工作。并對(duì)本社區(qū)低保對(duì)象家庭基本狀況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,對(duì)已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè),家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭進(jìn)行了重點(diǎn)摸排工作。透過幾個(gè)月的低保自查工作的開展,本社區(qū)對(duì)低保對(duì)象家庭基本狀況都有了進(jìn)一步的掌握。一年來,本社區(qū)根據(jù)自查摸底狀況,對(duì)社區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行了調(diào)整,本著“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”的原則,對(duì)因享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障而不貼合“低保”條件的XX戶家庭進(jìn)行了停發(fā)和退保。因?yàn)樯鐓^(qū)工作人員進(jìn)行了超多的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作,這XX戶在退保后并沒有任何異議或是不滿。
六、存在的問題及整改措施
1、對(duì)個(gè)別低保戶對(duì)象的家庭詳細(xì)狀況了解的還不夠詳細(xì)。今后,社區(qū)將利用對(duì)轄區(qū)居民基本狀況進(jìn)行摸底調(diào)查時(shí),進(jìn)一步對(duì)低保對(duì)象的詳細(xì)狀況進(jìn)行補(bǔ)充了解;
2、對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對(duì)低保概念理解不夠。透過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國家福利待遇”的錯(cuò)誤觀念;
3、鼓勵(lì)低保對(duì)象用心再就業(yè)的力度不夠。今后,將加大激勵(lì)有勞動(dòng)潛力的低保對(duì)象再就業(yè)機(jī)制,幫忙低保對(duì)象透過勞動(dòng)致富走出困境。
低保工作總結(jié)4
XX年年初,我社區(qū)根據(jù)上級(jí)應(yīng)保盡保的要求,有一戶家庭狀況個(gè)性困難的,經(jīng)過上戶調(diào)查。民主評(píng)議和對(duì)外公布,新批1戶,1人,發(fā)放低保金180元。
XX年X月份,我社區(qū)根據(jù)鎮(zhèn)民政所轉(zhuǎn)發(fā)市民政局《關(guān)于開展低保年審工作的通知》的通知精神。為切實(shí)做好低保年審工作,經(jīng)研究成立了社區(qū)低保評(píng)議小組,制定了實(shí)施方案,堅(jiān)持“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的民政宗旨,認(rèn)真落實(shí)低保應(yīng)保盡保動(dòng)態(tài)管理的工作目標(biāo),嚴(yán)格程序,陽光操作,確保社區(qū)低保年審工作公開、公平、公正,不讓有任何人在這次低保年審工作中出現(xiàn)優(yōu)親厚友,“關(guān)系保”、“人情保”等現(xiàn)象發(fā)生。低保關(guān)系到廣大困難群眾的切身利益,為做好這次低保年審工作,鎮(zhèn),社區(qū)利用有線電視、過街橫幅、墻板、各種會(huì)議等多種形式進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大宣傳低保年審的相關(guān)政策,做到家喻戶曉,人人皆知。使各項(xiàng)政策、程序公開透明,理解群眾監(jiān)督,構(gòu)成了群眾關(guān)心的良好氛圍。
XXXX年初我社區(qū)共有保對(duì)象106戶,192人,發(fā)放低保金36505元。年審時(shí)我的主要做法是:一是加大審核力度,確保各項(xiàng)低保政策落實(shí)到實(shí)處。針對(duì)低保對(duì)象,我和社區(qū)工作人員到戶核查,做到不漏一戶,審核時(shí)采取一查二看三入戶的.辦法,上戶審核時(shí)我們讓低保對(duì)象持戶口薄,身份證,低保證,銀行存折理解審核。要求自己做到實(shí)事求是,審核從嚴(yán),公開、公平、公正
的原則。社區(qū)審核出現(xiàn)已不貼合低保條件的低保對(duì)象5戶9人1759元,對(duì)此審核結(jié)果進(jìn)行張榜公開,理解群眾監(jiān)督。二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,按照“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)管理要求,對(duì)審核出的低保對(duì)象,通過民主評(píng)議,三榜公布后不貼合條件的全部取消,對(duì)家庭狀況有好轉(zhuǎn)的減標(biāo)2戶343元。對(duì)新貼合條件的低保對(duì)象1戶1人180元,按照程序填表上報(bào)。三是對(duì)取消的低保對(duì)象,給他們講明政策,做好解釋工作,確保社區(qū)低保年審工作,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓社會(huì)認(rèn)可,讓群眾滿意。
我社區(qū)全年共看望病人40多次,社區(qū)死亡人員14人,全部火化。今年共發(fā)放困難補(bǔ)助5600多元。今年X月一戶低保戶子女考上大學(xué),補(bǔ)助4000元。今年x月,我社區(qū)有一困難戶家中起火,補(bǔ)助3000元。
今年的工作中存在的問題,按照鎮(zhèn)民政所規(guī)范化建設(shè)的要求,及時(shí)進(jìn)行了整改,完善了申報(bào)程序,健全了檔案管理,提高了社區(qū)低保規(guī)范化管理水平。
低保工作總結(jié)5
在市局、市低保辦的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”為主線,緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨,按照市、區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合全年工作計(jì)劃,深入基層調(diào)研,探索建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)救助體系,努力改善民生,解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的.利益問題,全年工作突出了重點(diǎn),創(chuàng)出了亮點(diǎn),出色完成各項(xiàng)任務(wù)。
一、20xx年工作總結(jié)
創(chuàng)出亮點(diǎn),服務(wù)基層,為建立城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系打基礎(chǔ)
(一)城鄉(xiāng)低保深入推進(jìn)。籌資170余萬元,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),完成了今年的“十件實(shí)事之一”。截止目前,納入農(nóng)村低保對(duì)象有4136戶7173人,從今年元月起,保障標(biāo)準(zhǔn)由人均享受額63.9元提高到109.95元,月均增加46.05元,保障率為4.26%;城鎮(zhèn)低保對(duì)象640戶1056人,保障標(biāo)準(zhǔn)由人均享受額132.8元提高到199.68元,月均增加66.88元,保障率為5.6%。基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)下城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。規(guī)范了低保資金發(fā)放,過去,我區(qū)低保資金由區(qū)劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再通過農(nóng)行、郵政、信用社三家金融部門發(fā)到戶。今年,結(jié)合低保提標(biāo),從6月份開始,低保資金全部實(shí)行區(qū)級(jí)直發(fā),由信用社一家發(fā)放,保證了資金安全、方便、快捷。
(二)專項(xiàng)救助不斷深化。一是區(qū)財(cái)政配套專項(xiàng)資金,資助城鎮(zhèn)低保對(duì)象參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);資助農(nóng)村
低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村散養(yǎng)孤兒參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是對(duì)五保戶、低保戶新農(nóng)保實(shí)行救助。對(duì)五保戶每人每年100元的新農(nóng)保費(fèi)用,城鄉(xiāng)低保戶新農(nóng)保每人25元卡費(fèi),由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政共同承擔(dān)。三是做好大病醫(yī)療救助工作。元月至12月份,累計(jì)大病醫(yī)療救助112人次,發(fā)放醫(yī)療救助資金46.9萬元。四是危房改造取得成效。今年共投入61.9萬元完成36戶低保戶危房改造和40戶因?yàn)?zāi)倒房重建工作。五是資助21名貧困大學(xué)生補(bǔ)助資金4.2萬元。
(三)五保供養(yǎng)成果鞏固。全區(qū)五保對(duì)象887人,其中,集中供養(yǎng)320人,分散供養(yǎng)567人。加強(qiáng)農(nóng)村福利院管理工作,全區(qū)7個(gè)福利院無安全事故發(fā)生。去年,華容福利院評(píng)為全省模范福利院。今年啟動(dòng)建設(shè)2個(gè)福利院建設(shè),蒲團(tuán)新福利院于12月16日破土動(dòng)工;廟嶺新福利院正在進(jìn)行征地,11月19日正式進(jìn)行土地平整,確保年內(nèi)完成土地平整和圍院工作。
二、20xx年工作計(jì)劃
全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,落實(shí)省、市民政工作會(huì)議要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)大局為根本,以改善基本民生為目標(biāo),為完成好今年各項(xiàng)民政工作任務(wù),20xx年要著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、加大對(duì)困難群眾基本生活保障力度,積極籌措資金提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。今年城鄉(xiāng)低保最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,標(biāo)準(zhǔn)一樣,農(nóng)村低保每人每月可達(dá)300元。
2、城鄉(xiāng)低保核查工作。5月份對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保戶進(jìn)行一次全面核查,堅(jiān)決杜絕“人情保”、“關(guān)系保”,促進(jìn)社會(huì)
救助公平公正公開。
3、加大救災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè),確保困難群眾生活得到妥善安置。對(duì)少數(shù)低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象因自身力量無力完成危房改造任務(wù)的,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資各負(fù)責(zé)一半完成危房改造任務(wù)。
4、提高農(nóng)村五保戶和孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月增加100元,集中供養(yǎng)五保戶達(dá)到每人400元/月(含每月零用錢50元),分散供養(yǎng)五保戶達(dá)到每人250元/月。將目前孤兒的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人700元/月提高到1000元/月。
5、加強(qiáng)福利院建設(shè)及管理工作。一是加強(qiáng)福利院建設(shè)。明年啟動(dòng)段店鎮(zhèn)、臨江鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新福利院建設(shè),并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年工作責(zé)任目標(biāo)。二是加強(qiáng)福利院管理人員隊(duì)伍建設(shè)。通過以錢養(yǎng)事等途徑,按照福利院工作人員與在院供養(yǎng)對(duì)象按不低于1:10的比例配備工作人員,適當(dāng)提高福利院工作人員的工資待遇,按照每人每月不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)。三是做好區(qū)社會(huì)福利中心籌建工作。地址初步定在主城區(qū),做好選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目申報(bào)等工作,爭(zhēng)取在明年下半年啟動(dòng)建設(shè)。
低保工作總結(jié)6
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和政府的低保政策,社區(qū)辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展低保調(diào)查審核以及低保人員的管理服務(wù)工作,對(duì)低保戶的初審、復(fù)審、申報(bào)工作,做到調(diào)查入戶、公示上墻、舉報(bào)認(rèn)真接待,通過上下齊心努力,取得一些成績(jī),以下對(duì)本年度工作做一總結(jié):
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。健立健全低保工作機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度,成立低保領(lǐng)導(dǎo)小組、低保評(píng)議小組、低保督查小組。嚴(yán)格按照程序辦理低保金申請(qǐng)、審核、審批和發(fā)放手續(xù),并設(shè)立低保兩級(jí)投訴電話,對(duì)符合低保條件的“五類”人員(“三無”對(duì)象;企業(yè)軍轉(zhuǎn)干;應(yīng)屆高校生;大病、重病、重殘;子女上學(xué)、單親家庭)優(yōu)先納入低保范圍,并在確定低保差額補(bǔ)助時(shí)給予適當(dāng)照顧。
二、落實(shí)動(dòng)態(tài)管理,保證低保金有效發(fā)放 20xx年第一季度,低保戶53戶85人, 發(fā)放金額36960元;第二季度53戶86人,發(fā)放金額43512元;第三季度21戶43人,發(fā)放金額42288。第四季度53戶85人,發(fā)放金額43437。為 個(gè)殘疾申報(bào)殘疾補(bǔ)助,為7戶困難戶申請(qǐng)冬令救濟(jì),及時(shí)把黨和政府的'溫暖送達(dá)困難群眾。
三、嚴(yán)格規(guī)范操作,健全動(dòng)態(tài)機(jī)制, 深入走訪、調(diào)查,掌握第一手材料,了解特困群眾的情況,才能做到應(yīng)保盡保。一年來,嚴(yán)格二榜公示,把好關(guān)口,無一例上訪舉報(bào)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)該保的一戶不漏。()工作中堅(jiān)持低保動(dòng)態(tài)管理,變年審為季審,甚至月審。1、堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障金額,使保障金更加科學(xué),更加符合實(shí)際,同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度,制成版面硬化上墻。2、規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個(gè)人申請(qǐng)到逐級(jí)審核、資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程,健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在今年實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理中,針對(duì)轄區(qū)所有的低保對(duì)象就業(yè)及收入變化的情況,開展年度核查,進(jìn)行全面核實(shí)走訪,定期核查、公示、評(píng)議、評(píng)審制度,認(rèn)真、熱情地接待群眾來信、來訪,做到保障對(duì)象有進(jìn)有出,低保補(bǔ)差有升有降,加強(qiáng)了規(guī)范化管理,切實(shí)做到應(yīng)保盡保和分類管理,建立健全低保的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
四、認(rèn)真開展低保建檔工作。社區(qū)居委會(huì)為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數(shù)清,人員情況準(zhǔn)確,并對(duì)低保人員實(shí)行分類管理。
五、組織低保人員參加社區(qū)公益活動(dòng)。社區(qū)一方面為低保戶中失業(yè)人員積極的尋求就業(yè)渠道,鼓勵(lì)他們通過就業(yè)改變貧困狀況,另一方面將低保人員組織起來,積極參加社會(huì)公益性的活動(dòng),比如打掃轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生,使居民有一個(gè)清潔舒適的生活環(huán)境,還有組織一些低保人員在社區(qū)開展治安巡邏,加強(qiáng)社區(qū)治安防范工作,提高居民生活安全感,
六、針對(duì)殘疾人、孤寡老人等弱勢(shì)群體,主動(dòng)上門服務(wù),開展便民活動(dòng);每個(gè)月給孤寡老人楊寶英送最低生活保障金;為五保戶胡玉定能度過一個(gè)安定的晚年,多方奔走把她送到了養(yǎng)老院,解除了老人的后顧之憂。
在今后工作中我社區(qū)要切實(shí)做好低保工作,提高城市低保工作質(zhì)量和服務(wù)水平及業(yè)務(wù)知識(shí),營(yíng)造“以人為本,關(guān)注貧困”的氛圍,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力將XX社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
低保工作總結(jié)7
20xx年我社區(qū)在街道辦的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖,讓他們的基本生活有所保障,現(xiàn)就具體的情況總結(jié)如下:
就低保工作而言,認(rèn)真落實(shí)黨的政策,努力學(xué)習(xí)文件,我社區(qū)現(xiàn)有低保476戶,其中殘疾人141人,有殘疾證121人,共計(jì)低保人數(shù)786人。同時(shí),協(xié)助辦事處對(duì)社區(qū)低保戶做到動(dòng)態(tài)管理,目前,我社區(qū)無一例因低保引發(fā)的上訪事件發(fā)生。
我社區(qū)對(duì)低保人員加強(qiáng)管理,組織低保人員參加社區(qū)的各種公益活動(dòng)。如:環(huán)境衛(wèi)生月活動(dòng)中,組織低保人員清理社區(qū)內(nèi)的'垃圾,鏟除小廣告。在為孤寡老人和殘疾人服務(wù)的活動(dòng)中,大家都積極主動(dòng)踴躍參加,受到了居民的好評(píng)。
我社區(qū)在為低保戶,特困戶提供服務(wù)的同時(shí),注重為他們解決在生活中遇到的實(shí)際困難。冬季來臨,傳統(tǒng)節(jié)日也將到來,社區(qū)組織轄區(qū)單位慰問活動(dòng),為社區(qū)困難家庭送去米面油,使他們充分的感受到黨的溫暖和政府的關(guān)懷,同時(shí)社區(qū)還通過電子顯示屏進(jìn)行大力宣傳,讓低保人員樹立自強(qiáng)自立為國分憂的思想,同時(shí)組織他們參加各種招聘會(huì),并給他們提供盡可能的創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)。
低保工作總結(jié)8
實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度是建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、維護(hù)農(nóng)村安定穩(wěn)定的“最后一道防線”。為了確保農(nóng)村居民最低生活保障各項(xiàng)政策落到實(shí)處,促進(jìn)農(nóng)村低保工作的健康、規(guī)范、有序開展,為確保我縣農(nóng)村資金的按時(shí)發(fā)放,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退則退”,使農(nóng)村低保金真正用在最需要救助的困難群眾身上。20xx年全面實(shí)施農(nóng)村低保工作以來,我們把農(nóng)村低保工作作為社會(huì)救助體系建設(shè)的重中之重來抓,建立健全制度,嚴(yán)把關(guān)口,規(guī)范運(yùn)作,精心打造“陽光低保”,切實(shí)保障了農(nóng)村特困群眾的基本生活權(quán)益,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。
20xx年3月至XX月,我局組織工作組到忠誠、平永、塔石、寨蒿、朗洞、三江、崇義、八開、仁里、平陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村低保工作情況進(jìn)行核查,并深入到忠誠鎮(zhèn)的錫立、卑幫村、平永的卑吊村、平由村、塔石的同流、喬央村、三江鄉(xiāng)的腳車村、崇義鄉(xiāng)的純厚村、仁里鄉(xiāng)的公街村、八開鄉(xiāng)的常寨村、格隴村,平陽鄉(xiāng)的列辰村等低保戶家中了解他們領(lǐng)取農(nóng)村低保資金的情況。
一、工作開展情況
(一)20xx年累計(jì)下?lián)苻r(nóng)低保資金35821395元,救助96111戶,292962人,第一季度我縣下?lián)苻r(nóng)村低保資金8096825元,救助22364戶,66197人;第二季度下?lián)苻r(nóng)低保資金9208407元,救助25136戶,75997人。第三季度下?lián)苻r(nóng)低保資金9239948元,救助24611戶,75520人,四季度下?lián)苻r(nóng)低保資金9276275元,救助24604戶,75248人。
(二)為加強(qiáng)農(nóng)村低保信息化建設(shè)和管理,提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),我縣組織舉行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)會(huì),提高加快了我縣農(nóng)村低保的數(shù)據(jù)錄入工作,現(xiàn)我縣的農(nóng)村低保數(shù)據(jù)錄入工作基本完成。并對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)低保工作的開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,對(duì)核查中取得的成績(jī)給予肯定。
二、存在的問題
(一)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用農(nóng)低保政策解決政府遺留問題,主要是公路占田和失地農(nóng)民等。
(二)少數(shù)村未“按戶施保”,采取“一戶保一人”的.方式發(fā)放農(nóng)村低保金。由于農(nóng)村居民生活條件大致相當(dāng),因此,村組干部為了照顧各方利益,不問其年齡大小、家庭條件好壞和有無勞動(dòng)能力,將殘疾人、雙女戶等全部納入低保范圍,而且也得到群眾認(rèn)可,但和政策相抵觸。個(gè)別村采取“輪流坐莊”或“抓閹”的方式享受農(nóng)村低保待遇。加之,由于農(nóng)村群眾依賴思想的存在,認(rèn)為國家的錢人人都可以享受,不管是否符合農(nóng)村低保條件,對(duì)別人的困難熟視無睹,你要我也要,要得大家得,使得農(nóng)村低保工作人員無法正常開展工作,有的甚至在語言上、行動(dòng)上威脅村干部,部分村干部因?yàn)榕麓驌魣?bào)復(fù)而不敢大膽工作,導(dǎo)致將低保人數(shù)平攤到各家各戶。
(三)農(nóng)村低保對(duì)象界定標(biāo)準(zhǔn)上的困難。和城鎮(zhèn)居民相比,農(nóng)村居民收入有其自身特點(diǎn),使得在收入界定上存在一定困難:第一,收入難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。第二,收入的不穩(wěn)定性。除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災(zāi)害的影響較大等因素外,外出務(wù)工人員的增加,也增大了收入的不穩(wěn)定性。
(四)個(gè)別村采取一戶兩主名字(重戶)套取低保金,或以幾戶名義套取低保金后再進(jìn)行平分或作為誤工補(bǔ)貼。有的村委會(huì)擅自作主,收取低保對(duì)象的保障金作為相關(guān)費(fèi)用開支,少的15元,多的達(dá)150元。村、支兩委強(qiáng)行扣掉低保對(duì)象的保障金作為計(jì)生超生戶的押金,甚至出現(xiàn)擠占、挪用。個(gè)別村委會(huì)擅自做主,強(qiáng)行扣留低保戶的“一折通”存折,強(qiáng)行提取低保戶的農(nóng)低保資金80%的資金作為村支建設(shè)的費(fèi)用。低保戶領(lǐng)到手的只有20%。
(五)少數(shù)村存在關(guān)系保、人情保、應(yīng)保未保的現(xiàn)象。有的村委會(huì)主任以其妻子的名義申請(qǐng),群眾意見很大,但不敢言。
(六)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)擅自調(diào)整低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新進(jìn)入低保的,未經(jīng)縣局審批,就直接納入保障范圍。
(七)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保家庭人均純收入與補(bǔ)助檔次不相符,農(nóng)低保核定標(biāo)準(zhǔn)存在隨意性,殘疾人、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失的戶,得到的標(biāo)準(zhǔn)低,家庭情況一般,主要?jiǎng)趧?dòng)力健全的戶得到的標(biāo)準(zhǔn)反高。
三、管理方面
(一)少數(shù)村未按規(guī)定程序操作,該公示的沒有進(jìn)行公示,民主評(píng)困沒有會(huì)議記錄。而是由少數(shù)甚至個(gè)別村干部說了算。低保對(duì)象如何評(píng)定,群眾不清楚,也不敢說,哪些人得,哪些人不得,只有得到村干部通知后才知道。
(二)個(gè)別村將已故人員和遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)人員納入農(nóng)村低保。存在人戶分離,把年老父母與子女分開,單獨(dú)由父母申請(qǐng)農(nóng)村低保,把法律規(guī)定由子女承擔(dān)的贍養(yǎng)義務(wù)推向政府,納入進(jìn)農(nóng)村低保,群眾有意見,不納入,老人生活又無著落,左右為難。
(三)由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口管理混亂,許多農(nóng)戶既無戶口薄,也無檔案記錄,成了事實(shí)上的“黑人”;另外,因?yàn)榛橐鲫P(guān)系,部分婚姻當(dāng)事人把戶口遷移過來后,遲遲上不了戶,這部分人當(dāng)中,有的家庭生活非常困難,也符合農(nóng)村低保條件,因此,給工作上造成被動(dòng)。
(四)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立“一戶一檔”或檔案資料不完整,有的甚至隨意丟在辦公室。
(五)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論收入高低,將不符合條件的家庭納入農(nóng)低保,特別是計(jì)生“兩戶”和因建設(shè)需要田土被占用的農(nóng)戶最為突出。
(六)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭收入核查欠細(xì)致。
(七)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作監(jiān)督、檢查不到位,放手讓村干部操作,群眾意見很大,上訪增多。
四、整改措施:
農(nóng)村低保是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大的工作,群眾利益無小事。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題,我們將認(rèn)真抓好督查和整改,把農(nóng)村低保自查整改工作做細(xì)、做扎實(shí)。
(一)工作方法上
以入戶調(diào)查為主,突出“問、看、議、訪、算”五字法。做到“三公開”、“五到位”,實(shí)行透明管理,陽光作業(yè)。“三公開”即是將保障政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額向保障對(duì)象公開;將申請(qǐng)保障的人員名單、確定的保障對(duì)象及其家庭收入情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等在居委會(huì)張榜公布;將最低生活保障范圍、內(nèi)容、程序、發(fā)放時(shí)間、承辦人員,聯(lián)系電話向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持把好“五關(guān)”,保證“五到位”:即一把申請(qǐng)關(guān),保證登記到位;二把收入評(píng)定關(guān),保證審核到位;三把審批關(guān),保證責(zé)任到位;四把政策關(guān),保證貫徹到位;五把落實(shí)關(guān),保證兌現(xiàn)到位。在調(diào)查認(rèn)定低保對(duì)象時(shí),采取“一看家底,二問收入,三查就業(yè)情況,四核水電氣及電話等費(fèi)用開支,五了解隱性收入”的有效措施,堅(jiān)持“符合條件的一個(gè)不漏,不符合條件的一個(gè)不保”,從而準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況,杜絕優(yōu)親厚友,弄虛作假等現(xiàn)象發(fā)生。
(二)程序建設(shè)上
納入農(nóng)村低保的,必須堅(jiān)持“個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)困、村委會(huì)上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批”的工作程序,嚴(yán)禁走過場(chǎng),敷衍了事;按照屬地管理的原則,以家庭為單位,由戶主本人向村委會(huì)提出申請(qǐng),并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關(guān)材料。村委會(huì)評(píng)議前組織人員入戶調(diào)查,并召開群眾代表會(huì)議逐戶評(píng)議,評(píng)議小組簽字后連同申請(qǐng)材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核時(shí)入戶復(fù)查,無異議的報(bào)縣民政部門審批。縣民政局對(duì)符合要求的低保對(duì)象予以批準(zhǔn),再次返回鄉(xiāng)村公示,無異議的發(fā)給農(nóng)村低保證。
(三)在資金發(fā)放和動(dòng)態(tài)管理上
設(shè)立農(nóng)村低保專戶,實(shí)行專戶管理。農(nóng)村低保金實(shí)行“一卡通”的社會(huì)化發(fā)放,農(nóng)村低保對(duì)象憑存折到信用社領(lǐng)取農(nóng)村低保金。保障對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)享受低保待遇的人員,除特定人員一年一審?fù)猓渌藛T堅(jiān)持每半年復(fù)查一次家庭收入,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整,對(duì)家庭收入和成員有變化的保障對(duì)象,及時(shí)辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)手續(xù),發(fā)揮動(dòng)態(tài)管理合理、公正的功能。
(四)資料管理上
農(nóng)村低保要建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)檔案,實(shí)行分級(jí)建檔分級(jí)管理。村級(jí)檔案有入戶調(diào)查記錄、評(píng)議記錄、公示存檔和低保對(duì)象臺(tái)帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案有調(diào)查記錄、評(píng)審記錄、申請(qǐng)審批表、公示存檔、低保對(duì)象名冊(cè)、監(jiān)護(hù)協(xié)議書、復(fù)查后標(biāo)準(zhǔn)增減、人員變更的原始記錄等。農(nóng)村低保歸檔材料要齊全,分類排列要有序,存放保管要安全。
(五)組織監(jiān)督上
農(nóng)村低保涉及面廣、數(shù)量眾多、難度較大,又是關(guān)乎民生的重要工作,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)從事農(nóng)村低保的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),提高他們的政策理論水平和業(yè)務(wù)技能,同時(shí)將其納入政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,定期召開會(huì)議研究解決問題,確保農(nóng)村低保工作能健康有序開展。堅(jiān)持“誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,把工作責(zé)任落實(shí)到人頭,誰出了問題,追究誰的責(zé)任。
農(nóng)村低保工作的群眾性、社會(huì)性很強(qiáng),需要全社會(huì)大力支持和廣泛參與。由于農(nóng)村人口居住分散和農(nóng)民群眾文化知識(shí)水平高低不同的客觀因素,給農(nóng)村低保工作帶來了一定的難度。需要積極調(diào)動(dòng)各種宣傳手段,加大對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象條件、保障范圍、低保標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)方式等政策規(guī)定的宣傳力度,讓村民真正了解到各項(xiàng)政策,堅(jiān)決做到政策透明化,接受群眾的監(jiān)督。不斷把我縣農(nóng)低保工作推向新臺(tái)階。
低保工作總結(jié)9
會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市有關(guān)會(huì)議精神,市人民政府召開全市民政資金執(zhí)法監(jiān)察暨農(nóng)村低保工作會(huì)。安排安排我市
市民政局局長(zhǎng)何健同志就民政專項(xiàng)資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察工作作了動(dòng)員演講,并就做好農(nóng)村低保核查工作作了具體安排安排。這些都是經(jīng)市人民政府研究同意了請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就全市民政資金執(zhí)法監(jiān)察暨農(nóng)村低保核查工作講兩點(diǎn)意見。民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作和農(nóng)村低保核查工作。剛才,市監(jiān)察局局長(zhǎng)任明高同志宣讀了民政專項(xiàng)資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察工作方案》市民政局副局長(zhǎng)楊明祥傳達(dá)了4月XX日市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦區(qū)低收入家庭住房摸底調(diào)查工作會(huì)議精神。
一、扎實(shí)做好民政專項(xiàng)資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察工作
(一)充分理解民政資金執(zhí)法監(jiān)察工作的必要性
市政府今年加強(qiáng)民政工作的一項(xiàng)重要舉措。開展這項(xiàng)工作有三方面的必要性:一是有錯(cuò)必糾。有錯(cuò)必糾,開展民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作。這是開展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的初衷。臨時(shí)以來,市市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府(辦事處)和民政部門在民政資金的使用管理上,總體看是平安有效的為維護(hù)好受災(zāi)困難群眾的根本利益發(fā)揮了積極作用。但是近年來,隨著國家高度關(guān)注民生一系列政策的出臺(tái),民政工作內(nèi)容不時(shí)豐富,對(duì)象不時(shí)擴(kuò)大,范圍不時(shí)延伸,資金不時(shí)增多。這種大形勢(shì)、大背景下,原有的工作制度和管理方式逐漸流露出一些與形勢(shì)和任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。特別是民政專項(xiàng)資金的使用管理上,一些地方、一些干部已經(jīng)流露出了比較嚴(yán)重的問題,必需引起我高度重視,認(rèn)真研究措施,切實(shí)加以解決。二是防微杜漸。防微杜漸,這是開展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的目的民政專項(xiàng)資金的使用管理,事關(guān)困難群眾的切身利益,保證他民生權(quán)利的最后一道兜底防線,尤其是救災(zāi)救濟(jì)資金的使用管理,更是老百姓的救命線,一條高壓線,各級(jí)各有關(guān)部門絕不能擠占、截留、挪用。但我個(gè)別地方、個(gè)別干部,卻明知此行禍,偏向禍趨之;只看當(dāng)前,不看長(zhǎng)遠(yuǎn);只曉得蠅頭小利,不知道民間疾苦。一旦資金調(diào)度困難,就想打民政資金的主意;一旦資金明確到具體救助對(duì)象,就清查其有無歷史欠帳,以前政府代其墊付資金現(xiàn)象,希望以此抵扣。這些都是極端危險(xiǎn),極端錯(cuò)誤的要有效解決這些問題,只有通過開展執(zhí)法監(jiān)察等一系列過硬措施,把問題解決在萌芽狀態(tài),防患于未然,才干有利于教育和保護(hù)干部,才干確保民政資金用在刀刃上,才干真正把黨和政府的溫暖送到困難群眾心中。三是規(guī)范管理。規(guī)范管理,這是開展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的目標(biāo)。民政事業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,一條最根本的措施就是必需要加強(qiáng)民政資金的規(guī)范管理。如何加強(qiáng)規(guī)范管理,核心要把握三條:第一條,必需及時(shí)。資金的管理使用必需依照有關(guān)文件精神,安排春荒或冬令救助資金時(shí),市必須在5日內(nèi)辦結(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須在10日內(nèi)將救助資金發(fā)放到災(zāi)民手中。第二條,必需真實(shí)。資金的發(fā)放必需進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。村委會(huì)在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦救災(zāi)糧款分配數(shù)后,必需在1日內(nèi)完成救濟(jì)對(duì)象的確定和救濟(jì)數(shù)量分配并對(duì)其公示,公示時(shí)間不得少于3天,無異議的方能發(fā)放救濟(jì)糧款。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及村委會(huì)要大力推行臨時(shí)救助卡制度,妥善保管災(zāi)民申請(qǐng)書、村民代表評(píng)議會(huì)議記錄、救濟(jì)人員公示榜、發(fā)放救濟(jì)糧款災(zāi)民簽領(lǐng)表等原始資料,不準(zhǔn)代領(lǐng)救災(zāi)糧款,對(duì)行動(dòng)不便的老弱病殘人員可由村委會(huì)指定人員領(lǐng)取,并監(jiān)督發(fā)放到救助對(duì)象手中,確保做到公平、公正、公開,確保及時(shí)、足額落實(shí)到戶、落實(shí)到人;第三條,必需嚴(yán)格。資金的管理使用必需建立具有一定的實(shí)用性、可操作性和嚴(yán)格控制的長(zhǎng)效機(jī)制,確保平安、規(guī)范、有效,防止出現(xiàn)擠占、截留、挪用、貪污、私分等問題,防止出現(xiàn)優(yōu)親厚友、、悖理違法等行為。各級(jí)各有關(guān)部門都要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定,每年不得少于兩次組織人員督促檢查下級(jí)救災(zāi)款安排使用情況,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。對(duì)不按時(shí)分配下拔救災(zāi)款物、截留、挪用上級(jí)下拔救災(zāi)款物、發(fā)放救災(zāi)款物帳目不清,手續(xù)不完備、短斤少兩、導(dǎo)致發(fā)生非正常情況的責(zé)任人和責(zé)任單位,必需嚴(yán)肅追究責(zé)任,給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
歷來是各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾以及新聞媒體關(guān)心的熱點(diǎn)問題。由于歷史、地理等多方面原因,規(guī)范民政資金管理。市自然災(zāi)害多,受災(zāi)水平深,需救災(zāi)救濟(jì)面廣,上級(jí)每年都會(huì)下?lián)艽罅康木葹?zāi)款物。對(duì)這些救災(zāi)款物如何管理使用,上級(jí)高度關(guān)注。特別在今年我市遭受五十年不遇的雪凝災(zāi)害情況下,目前上級(jí)已經(jīng)下?lián)芰舜罅烤葹?zāi)款物,下步還會(huì)下?lián)芨嗟木葹?zāi)款物幫助我市恢復(fù)重建。整個(gè)恢復(fù)重建中,如果我市在民政資金的管理使用上出了問題,難以向老百姓交代,難以向市委、政府交代,也難以向上級(jí)交代。全市各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必牢記中央、省、市關(guān)于做好救災(zāi)救濟(jì)工作的一系列重要指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)開展好民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察,疏通渠道,快速拔付,確保平安,提高效率,為建設(shè)“陽光民政、廉潔民政”提供重要保證。
(二)切實(shí)增強(qiáng)做好民政資金執(zhí)法監(jiān)察工作的主動(dòng)性
會(huì)前,關(guān)于如何開展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作。市政府進(jìn)行了專題研究。大家一致認(rèn)為,由于這次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作意義重大,需要各級(jí)各有關(guān)部門聯(lián)動(dòng),采取縱向自查自糾、全面檢查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的方法進(jìn)行。因此,各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,這是開展好這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。為此,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要主動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作,指導(dǎo)思想是要加大政府及主管部門對(duì)民政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理力度,推進(jìn)民政專項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化,提高民政專項(xiàng)資金的管理水平和使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要充分領(lǐng)會(huì)精神,高度重視,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行。二要主動(dòng)履職。這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作,市政府決定由市監(jiān)察局牽頭,市民政局、審計(jì)局、財(cái)政局共同組織開展。剛才,明高同志在宣讀《方案》時(shí),已經(jīng)對(duì)相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了具體明確,不再重復(fù)。主動(dòng)履職的問題上,今天我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),民政部門作為民政專項(xiàng)資金管理使用的責(zé)任主體,一定要正確認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)做到思想上不抵觸,自查自糾上不隱瞞,整改落實(shí)上不敷衍,對(duì)待問題上做到小懲大誡、治病救人,完善機(jī)制上做到有則改之、無則加勉。三要主動(dòng)配合。本次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)中,無論是自查自糾、全面檢查還是重點(diǎn)督查,各級(jí)各有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員,必需嚴(yán)明工作紀(jì)律,主動(dòng)配合執(zhí)法監(jiān)察組工作,如發(fā)現(xiàn)在自查自糾、糾偏整改工作中弄虛作假、敷衍了事甚至違法違紀(jì)的有關(guān)部門必需依法嚴(yán)肅查處,絕不手軟。
(三)務(wù)求民政資金執(zhí)法監(jiān)察工作取得實(shí)效性
時(shí)間緊、任務(wù)重,這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作。需要?jiǎng)訂T大量人力和財(cái)力,精心組織,才干保證工作效果。為此,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要確保政治效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部門必需通過這次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),體現(xiàn)出對(duì)民政工作的高度重視,體現(xiàn)出對(duì)民生問題的高度關(guān)注,體現(xiàn)出對(duì)黨忠誠、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度政治覺悟,體現(xiàn)出以民為本、為民執(zhí)政的高尚政治品質(zhì)。二要確保社會(huì)效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部門必需通過這次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),廣大發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)民政工作的監(jiān)督,形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持民政工作的濃厚氛圍,把黨和政府對(duì)民政對(duì)象的關(guān)心真正落到實(shí)處。三要確保工作效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部門必需通過這次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),進(jìn)一步樹立全市民政系統(tǒng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作形象,進(jìn)一步樹立全市民政干部特別講政治、特別講正氣的工作作風(fēng),以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市民政工作的信任和支持,努力推動(dòng)全市民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、扎實(shí)做好農(nóng)村低保核查工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦區(qū)低收入家庭住房摸底調(diào)查工作
(一)充分認(rèn)識(shí)開展此次農(nóng)村低保核查工作的重要意義
解決農(nóng)村民生問題的基礎(chǔ),農(nóng)村居民最低生活保證制度。保證農(nóng)村困難群眾基本生活的一項(xiàng)根本性制度建設(shè),也是農(nóng)村社會(huì)救助工作的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。市委、市人民政府歷來高度重視農(nóng)村低保工作,各級(jí)、各有關(guān)部門要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)扎實(shí)組織開展好農(nóng)村低保全面核查工作的重要意義。
進(jìn)一步健全完善農(nóng)村低保制度的迫切需要。去年以來,一要充分認(rèn)識(shí)做好此次全面核查工作。市依照上級(jí)黨委、政府關(guān)于改善民生的決策安排,全面建立實(shí)施了農(nóng)村低保制度,并在實(shí)施過程中逐步完善制度、規(guī)范管理,絕大多數(shù)農(nóng)村困難群眾的基本生活有了保證。總結(jié)以往做法、鞏固已有成果、堅(jiān)持政策連續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,開展此次農(nóng)村低保全面核查工作,就是要查找工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié),以達(dá)到改進(jìn)工作、完善制度的目的'
促進(jìn)農(nóng)村低保政策更好地落實(shí),二要充分做好此次全面核查工作。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保工作管理的重要措施。由于我市農(nóng)村低保制度建立的時(shí)間不長(zhǎng),不少地方在家庭收入核查、保證對(duì)象認(rèn)定、低保金計(jì)算、民主評(píng)困、張榜公示、定期審核、分類施保、動(dòng)態(tài)管理、檔案管理和信息統(tǒng)計(jì)等方面,還存在著一些不到位、不規(guī)范的情況,具體的操作順序和方法還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索和完善。同時(shí),農(nóng)村低保工作隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,也面臨著一些新情況、新問題,需要我去研究解決。開展此次全面核查工作,就是為了準(zhǔn)確判研問題、深入分析原因的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保工作管理,確保農(nóng)村低保制度真正惠及農(nóng)村困難群眾。
確保農(nóng)村低保真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保”應(yīng)退則退”重要基礎(chǔ)性工作。農(nóng)村低保制度的全面實(shí)施,三要充分做好此次全面核查工作。為農(nóng)村困難群眾解決基本生活發(fā)揮了兜底”作用。市農(nóng)村貧困面相對(duì)較大,穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的任務(wù)繁重。由于各種原因,一些地方做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保”應(yīng)退則退”還需要做大量深入細(xì)致的工作。開展此次全面核查工作,就是為了找準(zhǔn)“應(yīng)保未保”原因,核準(zhǔn)“需保證困難群眾底數(shù),確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保”應(yīng)退則退”使農(nóng)村低保金真正用在最需要救助的困難群眾身上。
對(duì)農(nóng)村低保和其他社會(huì)救助措施、扶貧工作以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策效果的一次檢驗(yàn)。農(nóng)村低保和其他社會(huì)救助措施、扶貧工作以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施,四要充分做好此次全面核查工作。黨委政府重視,群眾關(guān)心,社會(huì)關(guān)注,其實(shí)施效果,直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信。制度建立起來了政策規(guī)定出臺(tái)了資金也層層下?lián)芰藢?shí)施效果究竟如何?困難群眾是否真正得到實(shí)惠?只有深入基層,深入群眾,進(jìn)村入戶,才干得出真實(shí)全面的答案。此次進(jìn)村入戶開展農(nóng)村低保核查工作,就是各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門與困難群眾“零距離”和“全方位”接觸,也是對(duì)我工作效果的一次檢驗(yàn)。
(二)精心組織。認(rèn)真開展好此次農(nóng)村低保全面核查工作
涉及面廣,此次農(nóng)村低保全面核查工作。工作任務(wù)重,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,結(jié)合實(shí)際制定好核查實(shí)施方案,明確工作要求,責(zé)任落實(shí)到人,注意抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要精心組織、周密安排,努力做到摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)抓出成效。
一次農(nóng)村低保工作的全面核查,一要突出核查工作重點(diǎn)。此次核查。要掌握各地農(nóng)村低保工作實(shí)情。短短一個(gè)月時(shí)間,要把所有情況弄清、摸準(zhǔn),難以做到也不現(xiàn)實(shí)。工作中要注意掌握和抓住兩個(gè)重點(diǎn):一是對(duì)各地年人均純收入在800元和820元以下的農(nóng)村困難群眾進(jìn)行摸底排查,準(zhǔn)確掌握這兩條收入線以下的困難群眾底數(shù)。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村低保核查的規(guī)范問題,也就是哪些收入需計(jì)入純收入的范圍,哪些收入不計(jì)入純收入?比方,農(nóng)民從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等經(jīng)營(yíng)性收入以及務(wù)工收入就要計(jì)入純收入的范圍,而撫恤金、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、獨(dú)生子女費(fèi)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、醫(yī)療救助金等就不應(yīng)當(dāng)計(jì)入農(nóng)民純收入的范圍,這個(gè)規(guī)范在下發(fā)的文件中有明確規(guī)定,各地要嚴(yán)格執(zhí)行,統(tǒng)一規(guī)范。二是對(duì)已保證對(duì)象進(jìn)行年度審核,準(zhǔn)確掌握他家庭收入變化情況。從而為進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村低保制度奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
核查到位。簡(jiǎn)要概括,二要掌握方法。也就是八個(gè)字:排查、審核、檢查、督導(dǎo)。
就是要抓好年人均純收入在800元和820元以下的農(nóng)村困難群眾人數(shù)的摸底排查工作。各地要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,第一是排查。依照自下而上原則的和簡(jiǎn)便易行的操作方法,指導(dǎo)村民委員會(huì)自查和上報(bào)貧困農(nóng)戶花名冊(cè)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦要組織力量逐村逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,市人民政府要抽調(diào)力量深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦加強(qiáng)指導(dǎo),搞好復(fù)查工作。
就是要抓好已保障對(duì)象的年度審核工作。入戶核查保證對(duì)象家庭實(shí)際生活狀況和收入情況,第二是審核。根據(jù)其家庭收入變化情況,提出是否繼續(xù)享受農(nóng)村低保待遇以及相應(yīng)調(diào)整保證類別和檔次的意見,按順序及時(shí)料理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金的手續(xù),做到保證對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降。
就是檢查基層農(nóng)村低保工作實(shí)際落實(shí)情況。檢查各地是否依照個(gè)人提出申請(qǐng)(特殊情況也可由村組提名)村民委員會(huì)民主評(píng)困、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)審核、市民政部門審批的順序和“三榜公示”確定農(nóng)村低保對(duì)象,第三是檢查。否真正做到公開、公平、公正;檢查農(nóng)村低保規(guī)范和補(bǔ)助資金落實(shí)情況,農(nóng)村低保資金投入、劃撥和發(fā)放到戶情況,基層落實(shí)農(nóng)村低保工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件等情況。
就是要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各地要充分利用此次核查,第四是督導(dǎo)。查找工作中的單薄環(huán)節(jié),對(duì)于核查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門研究解決。各地要把抓落實(shí)、重實(shí)效作為此次核查工作的關(guān)鍵和重點(diǎn),要力戒形式主義、核查過后無實(shí)質(zhì)性效果的現(xiàn)象。核查過程中,要抓好督促檢查,及時(shí)指導(dǎo)各地解決共性問題,研究破解難點(diǎn)問題,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)問題;要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,總結(jié)勝利經(jīng)驗(yàn),為規(guī)范完善今后的工作奠定基礎(chǔ)。市人民政府將抽派人員組成農(nóng)村低保督促檢查組,分赴各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦開展農(nóng)村低保工作督促檢查,指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦也要組織農(nóng)村低保督促檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作進(jìn)行督促檢查。
社會(huì)影響大,三要注重宣傳引導(dǎo)。農(nóng)村低保工作涉及面廣。必需加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要借助此次農(nóng)村低保全面核查工作的機(jī)會(huì),加強(qiáng)農(nóng)村低保政策宣傳,進(jìn)一步向群眾和社會(huì)全面介紹、廣泛宣傳農(nóng)村低保政策的主要內(nèi)容,使廣大農(nóng)村群眾了解保證對(duì)象范圍、保證規(guī)范、補(bǔ)助水平、申請(qǐng)審批順序、分類劃?rùn)n、資金來源、監(jiān)督管理等情況,引導(dǎo)他正確行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),主動(dòng)協(xié)助政府共同做好工作。要積極引導(dǎo)群眾正確理解農(nóng)村低保制度的功能,使他認(rèn)識(shí)到這只是一項(xiàng)針對(duì)生活終年困難群眾的救助制度,基本目標(biāo)是保證缺少勞動(dòng)能力的困難群眾的基本生活需要,要走向脫貧致富道路,提高生活水平還要依靠自身的努力。
直接影響黨委、政府的科學(xué)決策。因此,四要認(rèn)真抓好核查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總會(huì)商工作。核查數(shù)據(jù)是此次農(nóng)村低保核查工作效果的體現(xiàn)。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確水平。要高度重視核查數(shù)據(jù)匯總會(huì)商工作。對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦上報(bào)的數(shù)據(jù),市民政、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、統(tǒng)計(jì)等部門,對(duì)照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低收入和絕對(duì)貧困人口數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行會(huì)商,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)失真或有疑問的要抓緊重新核查。最終確定后,要經(jīng)政府(辦事處)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后上報(bào)。市民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦上報(bào)的數(shù)據(jù)不能簡(jiǎn)單匯總上報(bào)了事,更不能隨意調(diào)整。
不得錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、虛報(bào)、瞞報(bào),五要嚴(yán)肅核查工作紀(jì)律。核查中。人為縮小或擴(kuò)大相關(guān)數(shù)據(jù)。要堅(jiān)決糾正層層分指標(biāo)、一戶一保”輪流救助、二次分配等錯(cuò)誤做法,杜絕“關(guān)系保”人情保”和平均發(fā)放農(nóng)村低保金的行為。監(jiān)察部門要全面做好核查工作全程監(jiān)督,對(duì)核查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督察,嚴(yán)肅查處核查工作中的弄虛作假或干擾核查工作的行為,及時(shí)調(diào)查處理貪污、挪用、截留、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)違規(guī)行為。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保核查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步健全完善農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦要把做好此次農(nóng)村低保全面核查工作。列入重要議事日程,充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真組織開展好此次核查工作。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé),靠前指揮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中遇到困難和問題,加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和核查工作人員要帶著深厚的感情,牢固樹立為困難群眾服好務(wù)的思想,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),講真話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事,不辜負(fù)黨和政府的重托與困難群眾的期待。
又要密切協(xié)作,二是加強(qiáng)部門協(xié)作配合。農(nóng)村低保工作涉及的部門和環(huán)節(jié)很多。各有關(guān)部門既要各司其職。真正形成合力。市民政局作為農(nóng)村低保工作的職能部門,要認(rèn)真履行牽頭職責(zé),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)溝通,具體組織核查工作的開展與落實(shí),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真指導(dǎo)基層做好工作。財(cái)政部門要做好低保資金預(yù)算落實(shí)工作,加強(qiáng)資金使用管理與全程跟蹤監(jiān)督,保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)村低保家庭和困難群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作,引導(dǎo)有勞力農(nóng)村低保家庭調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)效益。監(jiān)察、審計(jì)部門要研究建立健全農(nóng)村低保工作監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村低保制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處和糾正違反有關(guān)法律法規(guī)及政策的行為。統(tǒng)計(jì)部門要配合做好農(nóng)村低保申請(qǐng)人家庭收入核算評(píng)估工作,并及時(shí)提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。扶貧部門要做好扶貧政策措施與低保制度的銜接工作,扶持有勞動(dòng)能力的低保家庭和貧困人口發(fā)展生產(chǎn),努力增加收入,脫貧致富。
承擔(dān)著逐村逐戶調(diào)查以及審核、審批、發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理等一系列繁重工作,三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村低保的基層部門和組織。直接面對(duì)困難群眾,需要處置群眾之間各種各樣的利益關(guān)系和矛盾,農(nóng)村低保這一德政善舉能否真正取得效果,最后還要看基層的這“最后一道關(guān)口”因此,要著力強(qiáng)化基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。科學(xué)整合市、鄉(xiāng)管理機(jī)構(gòu)及人力資源,提供必要的工作條件。真正做到有機(jī)構(gòu)理事、有人員做事、有條件辦事,確保農(nóng)村低保規(guī)范、細(xì)致和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村低保涉及人口多、信息量大,要加強(qiáng)農(nóng)村低保管理的基礎(chǔ)工作,利用新技術(shù)、新手段,建設(shè)相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)現(xiàn)低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理,減輕基層的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作效率和管理水平。
低保工作總結(jié)10
全鎮(zhèn)總面積 平方公里,轄 個(gè)行政村,總?cè)丝?萬人。自實(shí)施農(nóng)村低保至今,XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶共計(jì) 戶 人,其中年收入 元以下無勞動(dòng)能力的困難戶和重度貧困殘疾人均已納入低保范圍。多年來,鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低保工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署
XX鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作,始終把它當(dāng)成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排,鎮(zhèn)黨委每年都召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議專題研究低保工作,并成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副書記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的`XX鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年低保提標(biāo)擴(kuò)面調(diào)整期間,鎮(zhèn)黨委政府都會(huì)召開由村主要負(fù)責(zé)人和民政信息員參加的專題會(huì)議,并與各村簽訂低保目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,督促各村提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好低保工作,將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。
二、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作
各村在辦理低保時(shí)嚴(yán)格程序,堅(jiān)持低保審批“十步流程”(戶主申請(qǐng)--村委會(huì)入戶調(diào)查--村民代表會(huì)議評(píng)議--張榜公示--報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核--縣民政部門審批--張榜公示--鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核--民政部門發(fā)放低保證--信用社發(fā)低保資金),全面推進(jìn)村民民主評(píng)議和公
開公示制度,堅(jiān)持以入戶調(diào)查和民主評(píng)議為依據(jù)對(duì)低保戶進(jìn)行審核,堅(jiān)決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下,各村都成立了由村支兩委成員和村民代表為成員的民主評(píng)議小組,每個(gè)小組成員不少于10人,全程參與本村低保審定工作。在民政部門的指導(dǎo)下,各村每年的8月份定期用一周的時(shí)間對(duì)享受低保待遇一年以上的家庭開展定期公示,接受群眾監(jiān)督,真正做到公平公正公開。
三、規(guī)范檔案管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
為了確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題,我鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案,對(duì)截至 年 月已參加低保的 戶 人農(nóng)村居民逐戶建立檔案,做到一戶一檔,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,同時(shí),要求各村進(jìn)一步建立健全低保檔案,真正做到信息真實(shí),資料完整。
在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)民政部門會(huì)同組織、紀(jì)檢部門對(duì)低保實(shí)施情況進(jìn)行了全程監(jiān)督,及時(shí)受理群眾信訪,同時(shí),鎮(zhèn)政府還采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方式,對(duì)各村低保實(shí)施過程中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
目前我鎮(zhèn)低保工作正在穩(wěn)步推進(jìn),以上匯報(bào)如有不足之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),指正。
低保工作總結(jié)11
按照全縣社會(huì)治理工作會(huì)議精神及“三進(jìn)五解決”活動(dòng)要求,為了確保全縣困難群眾度過一個(gè)溫暖祥和的春節(jié),我局在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的困難群眾摸底救助工作。下面,我就春節(jié)前全縣困難群眾救助工作開展情況予以通報(bào),并就20xx年城鄉(xiāng)低保核查及農(nóng)村困難群眾建房工作提幾點(diǎn)要求:
一、救助工作基本情況
20xx年春節(jié)前,按照全縣“三進(jìn)五解決”活動(dòng)走訪摸排情況,梳理匯總出全縣困難群眾共5983戶,其中,癡、呆、傻、殘等一般困難家庭4684戶,子女上學(xué)困難家庭XX4戶,因重大疾病造成生活困難家庭972戶,因突發(fā)性意外事故造成生活困難家庭183戶。為了確保全縣困難群眾都能溫暖過冬、幸福過年,我局積極采取分類救助的形式,先后分三批共下?lián)芫戎?98.3萬元,救助各類困難戶6294戶,其中一般困難家庭(含癡、呆、傻、殘等)4942戶、子女上學(xué)困難家庭127戶、患重大疾病1025戶、突發(fā)意外事故的200戶。確保了全縣困難群眾及因患大病、突發(fā)事故等家庭生活救助落實(shí)到位,近期,我局對(duì)各鎮(zhèn)困難群眾救助資金發(fā)放情況進(jìn)行了檢查,目前橫渠、齊鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)已按要求將救助資金以現(xiàn)金形式全部發(fā)放到困難群眾手中,其他6個(gè)鎮(zhèn)均有結(jié)余。
(各縣具體情況略)
(一)、本次開展救助工作特點(diǎn):
1、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各鎮(zhèn)及時(shí)召開各類會(huì)議,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自參與創(chuàng)新社會(huì)治理工作研究及救助方案的制定,成立相應(yīng)的工作組。
2、機(jī)關(guān)干部全員參與。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部形成一盤棋,人人參與,嚴(yán)把政策關(guān),廣泛宣傳,做到了家喻戶曉。
3。程序到位。在深入基層摸底、調(diào)查時(shí),救助對(duì)象摸的準(zhǔn),公示程序到位,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放程序,公示公開透明。
4。救助面大效果好。解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活及看病難問題,得到社會(huì)各界好評(píng)。
(二)、存在問題:
1。部分鎮(zhèn)救助資金結(jié)余較多。
2。救助臺(tái)帳不規(guī)范,上報(bào)不及時(shí)。一些鎮(zhèn)上報(bào)臺(tái)帳時(shí)救助人員零亂、無匯總表,給上級(jí)匯總工作造成較大困難。
3。個(gè)別村有遺漏現(xiàn)象。在救助時(shí)還有一些困難群眾沒有救助到。
(三)、幾點(diǎn)要求;
1。各鎮(zhèn)近期開展一次遺漏困難群眾和新摸排困難群眾救助工作,盡快把下?lián)艿木戎鸢l(fā)放下去。
2。盡快分類建立健全救助臺(tái)帳。
二、城鄉(xiāng)低保摸排核查工作
(一)城鄉(xiāng)低保工作中存在問題:
一是“關(guān)系保”、“人情保”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,“拆戶保”在一些村組仍然存在,“挪用保”有發(fā)展漫延之勢(shì)。有些村組干部與農(nóng)戶談好,讓農(nóng)戶申請(qǐng)享受低保,低保證和低保存折由組長(zhǎng)統(tǒng)一保管,把全部或部分低保生活補(bǔ)助費(fèi)扣留挪用于保潔員工資、打路修渠、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、征地拆遷等集體公益事業(yè),甚至用于頂替組長(zhǎng)報(bào)酬。
二是沒有做到應(yīng)保盡保。由于“關(guān)系保”、“人情保”擠占了低保名額,導(dǎo)致將符合低保的困難群眾家庭沒有納入低保。
三是因低保問題引起的問題比較嚴(yán)重。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有擔(dān)負(fù)起在低保管理工作中的審核責(zé)任。低保的評(píng)議會(huì)仍舊由村組組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不參與或很少參與,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審核責(zé)任落得不實(shí),誰享受低保村組說了算。
五是公示不到位。沒有嚴(yán)格按照鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公示程序及內(nèi)容進(jìn)行公示。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只在鎮(zhèn)或村公示了低保戶姓名,沒有公示詳細(xì)內(nèi)容,且公示時(shí)間不滿7天。
(二)把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
這次城鄉(xiāng)低保摸排核查就是要糾正和解決以往低保管理工作中存在的突出問題,各鎮(zhèn)要高度重視,精心安排,重點(diǎn)把好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。
1、把好業(yè)務(wù)培訓(xùn)關(guān)。去年以來上級(jí)在低保管理方面出臺(tái)了許多新政策、新規(guī)定,今天進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),把政策和文件交給了大家,回去后各鎮(zhèn)要召開低保管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)和城鄉(xiāng)低保摸排核查各鎮(zhèn)安排會(huì),把低保政策原原本本的傳達(dá)給每個(gè)從事低保管理工作和參與這次低保摸排核查工作的人員。
2、嚴(yán)把入戶調(diào)查關(guān)。各“五包促五化”駐村工作組、鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部必須深入村組逐戶進(jìn)行走訪調(diào)查,不留死角,對(duì)在冊(cè)低保戶進(jìn)行核查,對(duì)生活困難低收入家庭、患重大疾病家庭、殘疾人家庭進(jìn)行入戶摸排,入戶率要達(dá)到100%,做到“家家登門、戶戶核實(shí)、人人見面”。采取“訪”、“談”、“查”、“看”的方式,要把真正困難的群眾摸排和篩選上來。
低保核查必須嚴(yán)格按照政策規(guī)定,遵循“公平公開、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進(jìn)出有序、動(dòng)態(tài)管理、陽光規(guī)范”的原則
3、嚴(yán)把評(píng)議審核關(guān)。對(duì)摸排出的低保戶進(jìn)行審核時(shí),要組織召開低保民主評(píng)議會(huì),會(huì)議由“五包促五化”駐村工作組成員、鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)主持,參加民主評(píng)議會(huì)的人員由村黨支部和村委成員、監(jiān)委會(huì)成員、熟悉村民情況的人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、村民代表等組成,總?cè)藬?shù)不得少于15人。對(duì)摸排出的困難戶用倒排法確定低保戶,堅(jiān)決杜絕“優(yōu)親厚友、輪流坐莊、平均主義”等現(xiàn)象發(fā)生,要把真正困難的.群眾納入低保范圍內(nèi),不符合條件的堅(jiān)決予以取締。
4、嚴(yán)把公示關(guān)。一是各村低保民主評(píng)議會(huì)召開后,鎮(zhèn)政府根據(jù)信息核對(duì)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議等情況,研究提出審核意見,在鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公開欄公示不少于7天;二是公示期滿后上報(bào)縣民政局,局按照不少于30%的比例入戶復(fù)核后,研究提出擬納入低保的家庭,并將信息通知給各鎮(zhèn),由鎮(zhèn)政府落實(shí)在鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公開欄公示不少于7天;三是兩次公示結(jié)束后無異議的,縣民政局做出書面審批意見,各村組在村務(wù)組務(wù)公開欄設(shè)置專門板塊將批準(zhǔn)后低保對(duì)象的家庭成員、收入狀況、領(lǐng)取金額常年公示。
5、嚴(yán)把發(fā)放關(guān)。在發(fā)放低保證和低保金存折時(shí),實(shí)行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一直接發(fā)放形式,確保低保證和低保存折全部發(fā)放到低保戶手中,嚴(yán)禁由村組干部帶領(lǐng)低保證件和存折,嚴(yán)禁村組干部扣留領(lǐng)取低保金用于村組公益事業(yè)。
(三)應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1、嚴(yán)格把握政策。在這次城鄉(xiāng)低保摸排核查中要按照新的政策和規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行分類施保,把可享受低保的大病由5種拓展到16種,重度殘疾人和一戶多殘的可單獨(dú)申請(qǐng)。
2、落實(shí)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府是低保管理工作中低保審核的責(zé)任主體單位,在這次城鄉(xiāng)低保摸排核查中,“五包促五化”工作組、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)開會(huì)安排,認(rèn)真做好入戶調(diào)查核查、組織召開民主評(píng)議會(huì)、督促公示、低保上訪事件的核實(shí)處理等工作,確保低保摸排核查取得實(shí)效。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。寶雞市紀(jì)律檢查委員會(huì)等4部門聯(lián)合下發(fā)了《寶雞市城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任及追究暫行辦法》,文件對(duì)各級(jí)低保管理主體的責(zé)任追究措施明確,各級(jí)從事與低保管理有關(guān)的人員千萬別碰高壓線。今后有人反映低保方面的問題,要立即進(jìn)行核實(shí),屬實(shí)的取消低保資格,并按照《寶雞市城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任及追究暫行辦法》追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
4、實(shí)行備案制度。市民政局印發(fā)了《關(guān)于對(duì)低保經(jīng)辦人員和村(居)兩委干部近親屬享受最低生活保障實(shí)行備案制度的通知》,在今后低保管理工作中要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,做到公開、公平、公正,嚴(yán)禁,打造陽光低保。
5、做到應(yīng)保盡保。這次低保摸排核查確定低保戶數(shù)時(shí)掌握好尺度,各村低保戶數(shù)可有突破,但不能太多。要做到應(yīng)保盡保,但不能把不符合低保條件的納入低保范圍。
三、農(nóng)村困難群眾住房保障工作應(yīng)注意的問題
結(jié)合全縣“三進(jìn)五解決”活動(dòng)摸排情況,我們計(jì)劃用3年時(shí)間,逐步解決474戶困難群眾住房問題。20xx年實(shí)施“陽光安居”惠民工程XX0戶,其中無力建房戶30戶;20xx年完成180戶;20xx年完成154戶。
1、盡快拿出規(guī)劃。各鎮(zhèn)要盡快拿出集中搬遷和住宅建設(shè)的具體規(guī)劃,規(guī)劃要與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、鄉(xiāng)村旅游、千人社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,能集中建設(shè)的要盡量集中建設(shè),設(shè)計(jì)要超前,功能要齊全。
2、打造亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,合理布局,統(tǒng)籌安排,整合民政、住建、財(cái)政、扶貧、交通、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電信等部門資源,提供建房資金保障,集中建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)聚集、美麗富裕、生態(tài)宜居的特色新村,打造城鄉(xiāng)一體化工作亮點(diǎn)。
3、分步實(shí)施。各鎮(zhèn)要遵循“因地制宜,先急后緩,宜搬則搬,宜建則建,逐步推進(jìn)”的原則,將集中建設(shè)與分散建設(shè)相結(jié)合,對(duì)困難建房戶分三年時(shí)間逐步解決其住房問題。
低保工作總結(jié)12
同志們:
經(jīng)過一年多的調(diào)研,市民政局對(duì)《城市居民最低生活保障辦法》進(jìn)行了修訂,新的《最低生活保障辦法》已經(jīng)20xx年3月25日市政府第13次常務(wù)會(huì)議通過,并由市政府第120號(hào)令布,7月1日起該辦法將在全市實(shí)行,民政低保工作個(gè)人總結(jié)。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,使大家更好地理解、掌握新辦法的有關(guān)精神和規(guī)定,我們?cè)谏闲瞧谌械捅E嘤?xùn)班的基礎(chǔ)上,舉辦了這次培訓(xùn)班。參加這次培訓(xùn)班的都是基層低保工作機(jī)構(gòu)的工作人員,都是工作在全區(qū)低保工作第一線的同志們,你們?yōu)槲覅^(qū)的扶貧幫困工作做出了貢獻(xiàn),在此我首先代表區(qū)民政局向大家道一聲辛苦,感謝大家多年來為低保工作付出的辛勤和努力。
根據(jù)培訓(xùn)日程的安排,我們請(qǐng)到了市民政局救災(zāi)救濟(jì)處處長(zhǎng)給大家就低保新辦法的具體條款作輔導(dǎo),同時(shí)培訓(xùn)班還將組織大家進(jìn)行專題討論,并將新的申請(qǐng)審批程序進(jìn)行培訓(xùn)。《最低生活保障辦法》是一個(gè)關(guān)系群眾切身利益的重要法規(guī),理解好政策法規(guī)的內(nèi)容非常關(guān)鍵,所以說,這次培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都很重要,大家在培訓(xùn)過程中要集思廣益,多提合理化建議。希望通過這次培訓(xùn),大家能夠進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任心和緊迫感,進(jìn)一步確立依法行政、依法保障的理念,進(jìn)一步加深對(duì)政策的全面理解、把握,確保下一步低保工作的順利開展。
下面我講二個(gè)問題。
一、 簡(jiǎn)單回顧前階段我區(qū)低保工作
最低生活保障制度是深化改革、建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要的配套工程,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行有著非常重大的意義。同時(shí),最低生活保障制度也是改革和完善民政傳統(tǒng)救濟(jì)制度的重大舉措,有助于救助制度走向法制化、規(guī)范化,有助于整體救助水平的不斷提高。可以說,最低生活保障制度的建立健全標(biāo)志著社會(huì)保障制度“最后一道安全網(wǎng)”的確立。
我區(qū)自1996年7月起實(shí)施城市居民最低生活保障制度,1998年開始,又實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的最低生活保障制度。幾年來,我區(qū)的低保工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把低保工作作為立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,切實(shí)將城鄉(xiāng)社會(huì)困難群眾的生活救助工作列入了重要議事日程。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,低保工作指導(dǎo)思想明確,投入力度大,具體措施實(shí),確保了全區(qū)低保工作穩(wěn)妥、有序地開展。
各級(jí)黨委、政府還把基層低保工作機(jī)構(gòu)的建立與健全作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。自20xx年起,我區(qū)城區(qū)街道和社區(qū)分別建立了社會(huì)保障與救助服務(wù)站(室),并配備專門工作人員從事扶貧幫困工作,使得我區(qū)的低保工作有人抓,有人管,有人做。
通過各級(jí)的努力,幾年來,我區(qū)不斷規(guī)范低保工作程序,簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié),在政務(wù)公開、規(guī)范操作、依法行政、動(dòng)態(tài)管理等方面取得了顯著的成績(jī),全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。全區(qū)城鎮(zhèn)低保對(duì)象由1998年的148人,增加到了20xx年6月的4209人(目前我區(qū)農(nóng)村低保人數(shù)因各村經(jīng)濟(jì)水平較高,城市化進(jìn)程加快等原因,沒有低于我區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)人均140元的),月保障金支出也已由20xx年12月份的27萬元,增加至20xx年6月份的65.06萬元,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到了保障。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為260元/月人和140元/月人,城鎮(zhèn)人均月補(bǔ)差金額153元,都超過了全省平均標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),隨著對(duì)低保對(duì)象的救助由單一的基本生活救助逐步發(fā)展為基本生活、就業(yè)、就醫(yī)、教育、住房等綜合性救助,低保對(duì)象通過各項(xiàng)專項(xiàng)救助和臨時(shí)性幫困救助措施而得到的實(shí)惠大大提高了基本生活水平。 20xx年公布實(shí)施的《城市居民最低生活保障辦法》和《城市居民最低生活保障優(yōu)惠扶助暫行辦法的通知》,規(guī)定了8個(gè)方面的優(yōu)惠扶助措施,主要涉及醫(yī)療、住房、用水、用電、用氣(燃料)、有線電視收視費(fèi)、普通公交月票、學(xué)雜費(fèi)等方面。
當(dāng)然在面對(duì)成績(jī)的`同時(shí),我們也要清醒地看到我區(qū)的低保工作仍存在著一定的困難和問題,具體表現(xiàn)為低保動(dòng)態(tài)管理的難度有所加大、不少低保對(duì)象缺乏積極向上的精神狀態(tài)、現(xiàn)階段的扶貧措施還不能滿足困難群體的幫困需求等,
工作總結(jié)
《民政低保工作個(gè)人總結(jié)。這些困難和問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗟丶右蕴剿鳌⒔鉀Q。
二、從講政治的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《最低生活保障辦法》,切實(shí)保障困難群眾基本生活
《最低生活保障辦法》是在新的歷史時(shí)期出臺(tái)的一部重要的低保政策法規(guī),對(duì)全區(qū)今后的低保工作具有積極的、具體的指導(dǎo)意義。總的來說,低保新辦法參二個(gè)方面有所突破:
首先,新辦法以按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,統(tǒng)一了全區(qū)的城鄉(xiāng)居民低保制度。
其次,新辦法對(duì)低保工作中帶有普遍性的新情況、新問題,提出了原則性的解決辦法,可操作性增強(qiáng)。
各街道、社區(qū)要從講政治的高度,對(duì)《寧波市最低生活保障辦法》加以認(rèn)真地貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)低保工作,鞏固低保應(yīng)保盡保的工作成果。對(duì)下步工作,我想提六點(diǎn)要求。
(一)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)工作責(zé)任感
低保工作是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和黨的根本宗旨的具體表現(xiàn),是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,也是民政工作服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)之一。低保工作不僅以前是,現(xiàn)在是,在將來很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)還將是民政工作為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各街道、社區(qū)扶貧幫困工作人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹市第十次黨代會(huì)提出的“切實(shí)關(guān)注民生,提高人民生活水平和質(zhì)量”的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨,突出“為民”原則,帶著對(duì)困難群眾的的深厚感情和責(zé)任感,做好低保工作,及時(shí)解決好群眾的實(shí)際困難。
(二)樹立“依法保障、依法管理”的工作理念
“依法保障、依法管理”要求我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格掌握政策界限,按照低保新辦法的有關(guān)規(guī)定依法操作。“依法保障、依法管理”也要求我們切實(shí)做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),保障好困難群眾的基本權(quán)益,同時(shí)搞好動(dòng)態(tài)管理。
“依法保障、依法管理”要求我們?cè)诂F(xiàn)階段著重學(xué)習(xí)好、理解好宣傳好《最低生活保障辦法》,用低保新辦法指導(dǎo)今后的具體工作。
學(xué)習(xí)好,要求大家認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)低保新辦法以的有關(guān)規(guī)定,對(duì)低保工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作程序等進(jìn)行細(xì)細(xì)體會(huì),掌握低保新辦法的相關(guān)規(guī)定和要求。這次培訓(xùn)班僅是大家學(xué)習(xí)政策的一部分,更多的需要大家在工作中進(jìn)行更細(xì)致、更深入的學(xué)習(xí)。
理解好,要求大家具體問題具體分析,在具體的工作中帶著問題理解政策,理論與實(shí)踐相結(jié)合,使政策更好地為具體工作服務(wù),妥善地解決好工作中的新情況、新問題。
宣傳好,要求大家集中宣傳與分散相結(jié)合,通過社區(qū)報(bào)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等各種宣傳媒介,做好低保新辦法的宣傳工作,讓廣大群眾了解新政策,熟悉工作程序。
(三)堅(jiān)持“以人為本,為民解困”的工作宗旨
雖然我區(qū)的低保工作取得了顯著的成績(jī),困難群眾的基本生活得到了有力地保障,但大家應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,困難群眾的總體生活水平還是不高,大多數(shù)申請(qǐng)低保的群眾,他們的生活還是比較困難的。希望大家在政策的具體掌握中要充分體現(xiàn)人性化原則,設(shè)身處地考慮困難群眾面臨的實(shí)際問題。對(duì)符合條件的困難群眾,要及時(shí)地、一個(gè)不漏地納入到低保范圍之中,切實(shí)解決他們的生活困難;對(duì)有特殊困難又不在政策規(guī)定范圍內(nèi)的困難群眾,要通過臨時(shí)救濟(jì)、慈善救助等途徑予以妥善解決。對(duì)確實(shí)不符合條件的困難群眾,既要堅(jiān)持原則,同時(shí)又要做好疏導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾。
(四)加強(qiáng)規(guī)范管理,探索、創(chuàng)新管理辦法
加強(qiáng)規(guī)范管理對(duì)于確保低保工作健康發(fā)展具有重要意義,在基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保之后,我們要把管理的規(guī)范化、科學(xué)化提到低保工作的議事日程上來。
前一階段,各街道結(jié)合實(shí)際,在規(guī)范管理程序、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理等方面做了不少探索和嘗試,如部分社區(qū)實(shí)行低保的聽證會(huì)制度,擴(kuò)大社區(qū)群眾對(duì)低保工作的參與度;各街道加大了低保金社會(huì)化發(fā)放力度;并逐步建立起低保對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)制度。這些做法推動(dòng)了我區(qū)應(yīng)保盡保的實(shí)現(xiàn),加快了低保管理規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程,提高了我區(qū)低保工作的管理水平。
年初,民政部李學(xué)舉部長(zhǎng)對(duì)民政工作提出了“努力加大社會(huì)開放度,增強(qiáng)社會(huì)透明度,擴(kuò)大社會(huì)參與度”的要求。下一階段,我們要注重結(jié)全“三度”要求,在分類施保、收入核實(shí)、動(dòng)態(tài)管理、公益勞動(dòng)等方面不斷創(chuàng)新,把規(guī)范管理、建章立制和確保工作的公開、公平、公正作為低保工作的重點(diǎn)。要規(guī)范操作程序,對(duì)低保申請(qǐng)、審批、資金發(fā)放等每一環(huán)節(jié)都要有明確的要求;要積極推進(jìn)分類施保,根據(jù)低保對(duì)象的情況進(jìn)行科學(xué)分類;要鼓勵(lì)低保對(duì)象參與居住地社區(qū)的日常管理、服務(wù)工作,將低保對(duì)象的公益勞動(dòng)融入社區(qū)服務(wù)之中;要提高低保工作的透明度,自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
(五)充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量
我們要充分發(fā)揮民政在社會(huì)救助工作中的職能作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,大力開展社會(huì)互助和扶貧幫困送溫暖活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)都來關(guān)心貧困群體的良好氛圍,使社會(huì)各界成為政府救助工作的有力補(bǔ)充。
(六)不斷加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè)
低保工作人員擔(dān)負(fù)著體現(xiàn)黨和政府形象的重?fù)?dān),責(zé)任重大。我們要結(jié)合低保新辦法的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作者的職業(yè)道德教育和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高每一位低保工作者的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)各街道、社區(qū)要廣開學(xué)路,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。在民政系統(tǒng)中樹立互相學(xué)習(xí),你追我趕的良好風(fēng)氣。向
先進(jìn)看齊,向先進(jìn)挑戰(zhàn),趕超先進(jìn)。
低保工作總結(jié)13
今年,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作組在上級(jí)部門的指導(dǎo)和支持下,積極開展工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益做出了努力。
一、工作成果
全面核查低保對(duì)象:我們按照上級(jí)要求,對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保對(duì)象進(jìn)行了全面核查,確保了低保對(duì)象的準(zhǔn)確性和公正性。
及時(shí)發(fā)放低保金:我們按照規(guī)定,及時(shí)足額發(fā)放了全年的低保金,確保了低保對(duì)象的.基本生活需求。
完善低保制度:我們根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)低保制度進(jìn)行了完善,提高了低保工作的效率和公正性。
二、存在的問題
低保對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠明確:在核查過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分低保對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,需要進(jìn)一步完善。
低保金發(fā)放不夠及時(shí):由于各種原因,部分低保金的發(fā)放不夠及時(shí),需要加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
三、下一步工作計(jì)劃
繼續(xù)加強(qiáng)核查工作:我們將繼續(xù)對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保對(duì)象進(jìn)行核查,確保低保對(duì)象的準(zhǔn)確性和公正性。
完善低保制度:我們將進(jìn)一步完善低保制度,提高低保工作的效率和公正性。
加強(qiáng)管理和監(jiān)督:我們將加強(qiáng)對(duì)低保金發(fā)放的管理和監(jiān)督,確保低保金的及時(shí)足額發(fā)放。
低保工作總結(jié)14
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,今年將年人均收入低于860元的農(nóng)村困難群眾納入最低生活保障范圍。我縣農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面的主要任務(wù):
一是提高補(bǔ)差水平。對(duì)20xx年已經(jīng)納入的保障對(duì)象,由去年的380元提高到437元,年人均補(bǔ)差增加57元。
二是擴(kuò)大保障面。對(duì)提標(biāo)后納入的新增擴(kuò)面保障對(duì)象,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)為年人均177元。提標(biāo)擴(kuò)面資金按省、縣7:3比例承擔(dān)。新增對(duì)象嚴(yán)格按《XX縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》(南政辦[20xx]24號(hào))規(guī)定的程序進(jìn)行操作。
二、工作步驟及時(shí)間安排
全縣農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作共分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)第一階段:安排部署階段(2月13日至2月25日)
1、制定實(shí)施方案。
2、成立XX縣農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組。XX副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),XX任副組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,縣民政、財(cái)政部門組成業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展工作。
3、召開農(nóng)村低保擴(kuò)面動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員及培訓(xùn)。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織宣傳,入戶調(diào)查,開展以戶為單位的貧困家庭大排查,摸清年收入在860元以下的家庭及人員總數(shù)和分布情況(不含五保戶人數(shù))。
5、審核、匯總調(diào)查表,錄入電子臺(tái)帳,統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(二)第二階段:組織實(shí)施階段(2月20日至3月5日)
1、根據(jù)省下達(dá)的指標(biāo)數(shù),分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、按照《XX縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》的'規(guī)定,開展家庭申請(qǐng)、民主評(píng)議、村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣民政局審批的程序進(jìn)行,確定差額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(三)第三階段:打卡發(fā)放階段(3月5日—3月15日)
1、通過嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批程序,核定低保對(duì)象,按照一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一柜、一村一盒、一戶一檔建立檔案。
2、落實(shí)資金,通過一卡通向低保對(duì)象發(fā)放低保金。
(四)第四階段:督促檢查總結(jié)階段(3月15日—3月20日)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自查,內(nèi)容包括:完善農(nóng)村低保對(duì)象申報(bào)、評(píng)議、初審、審核、審批發(fā)放手續(xù);資金是否全額到位。
2、縣成立檢查督導(dǎo)小組對(duì)全縣進(jìn)行統(tǒng)一檢查督導(dǎo)。
3、做好檔卡表冊(cè)上報(bào)工作,寫出提標(biāo)擴(kuò)面工作總結(jié)。
三、工作要求
在全縣開展農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng),關(guān)系到廣大農(nóng)村困難群眾的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣民政、財(cái)政部門成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立低保提標(biāo)擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組,將此項(xiàng)工作納入重要議事日程,精心組織、周密安排,確保工作順利開展。
低保工作總結(jié)15
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化進(jìn)程,全力打造陽光低保,根據(jù)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的通知》精神,我縣從3月初開始,全體干部組成清理工作小組會(huì)同鎮(zhèn)人民政府,深入到全縣159個(gè)村、20社區(qū)居委會(huì),對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面的清理整頓,經(jīng)過2個(gè)月深入細(xì)致的工作,圓滿完成了城鄉(xiāng)低保清理整頓工作。
一、基本情況
此次清理整頓工作共入戶調(diào)查2823戶6342人,占到了全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象總數(shù)的31%,其余低保對(duì)象全部進(jìn)行了走訪調(diào)查,覆蓋面達(dá)到了100%。通過對(duì)全縣3605戶7243名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和5503戶13218名農(nóng)村低保對(duì)象的核查,共取消643戶、20xx人的城鄉(xiāng)低保資格,其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象327戶811人,占到城鎮(zhèn)低保總?cè)藬?shù)的11%,農(nóng)村低保對(duì)象316戶1252人,占到擬保人數(shù)的9.5%。清退人員構(gòu)成情況為:新批五保48人,孤兒41人,征地拆遷補(bǔ)償戶192人,自然減員25人,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的621人,其他收入增加已不符合條件的1136人。經(jīng)過清理整頓,實(shí)際納入20xx年農(nóng)村低保的有5187戶11966人,符合城鎮(zhèn)低保條件的有3357戶6598人。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排部署,明確清理整頓工作重點(diǎn)
為了保證清理整頓工作的順利開展,我縣成立了由縣低保辦主任任組長(zhǎng),分管副主任和業(yè)務(wù)骨干組成的城鄉(xiāng)低保清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)、低保干事和包村干部組成的清理整頓工作機(jī)構(gòu),分級(jí)負(fù)責(zé)組織開展清理整頓工作,確保清理工作有序推進(jìn)。同時(shí)根據(jù)我縣城鄉(xiāng)低保的實(shí)際情況,制定下發(fā)了《縣城鄉(xiāng)低保清理整頓實(shí)施方案》,明確了清理整頓工作的指導(dǎo)思想、方法步驟、對(duì)象范圍及時(shí)間要求等具體內(nèi)容,并在全縣民政工作會(huì)議上對(duì)清理整頓工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。將清理整頓工作的重點(diǎn)確定為城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的C類對(duì)象,主要包括達(dá)到法定年齡領(lǐng)取到農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)無業(yè)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象,近期有征地、拆遷和其他大額收入的低保對(duì)象,35周歲以下的低保對(duì)象以及五保、孤兒和其他應(yīng)由專項(xiàng)救助解決的對(duì)象。特別是嚴(yán)格清查糾正“人情保、關(guān)系保、政策保”的情況;清查是否有錯(cuò)保、漏保的情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行救助對(duì)象申報(bào)審批程序。從而提高了城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的針對(duì)性,保證了清理整頓工作有序開展。
(二)深入宣傳動(dòng)員,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高清理整頓工作實(shí)效為了擴(kuò)大這次專項(xiàng)清理行動(dòng)的影響,提高清理整頓工作的實(shí)效,我縣多措并舉加強(qiáng)了城鄉(xiāng)低保清理整頓的宣傳工作。一是利用電視、網(wǎng)站等新聞媒體,對(duì)清理整頓工作的目標(biāo)、要求、范圍、時(shí)間和對(duì)象進(jìn)行廣泛宣傳,大力營(yíng)造專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的氛圍。同時(shí)將清理整頓通知直接下發(fā)到各村、居委,在鄉(xiāng)村兩級(jí)公示欄張貼,讓群眾人人知情,個(gè)個(gè)參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)本地實(shí)際,制定細(xì)化了清整頓措施,分頭動(dòng)員部署,形成了全民參與的工作局面。二是設(shè)立了城鄉(xiāng)低保義務(wù)監(jiān)督員,縣低保辦聘請(qǐng)了20名熱心支持社會(huì)救助工作的人大代表、退休干部、社區(qū)老黨員等各級(jí)各界干部群眾為全縣城鄉(xiāng)低保義務(wù)監(jiān)督員,各村(居)委也均成立了低保義務(wù)監(jiān)督小組,吸收部分村民代表參與城鄉(xiāng)低保清理整頓工作并對(duì)日常城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行監(jiān)督。三是開通舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道,接受舉報(bào)投訴和為群眾提供政策咨詢,接受社會(huì)各界對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的意見和建議,廣泛獲取城鄉(xiāng)低保制度在運(yùn)行中的信息,進(jìn)一步細(xì)化了工作措施,拓展了清理整頓工作的途經(jīng)。
(三)細(xì)化工作措施,明確工作責(zé)任,全面開展清理整頓工作
為了做好此次城鄉(xiāng)低保清理整頓工作,縣清理整頓工作組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居委聯(lián)合行動(dòng),對(duì)全縣正在享受保障待遇的城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭情況進(jìn)行全面入戶清查。在具體工作中采取了入戶調(diào)查、走訪調(diào)查等形式對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行全面了解。入戶調(diào)查即工作組深入到低保對(duì)象家中,核對(duì)戶口簿和低保本,詳細(xì)查詢低保對(duì)象收入狀況,客觀評(píng)估經(jīng)濟(jì)條件,并認(rèn)真填寫“城鄉(xiāng)低保對(duì)象入戶調(diào)查表”,將情況發(fā)生變化、目前已不再符合政策的保障對(duì)象及時(shí)清退;走訪調(diào)查即工作組通過向正在享受保障待遇的城鄉(xiāng)低保對(duì)象的鄰里及村干部等知情人士了解情況,并填寫“城鄉(xiāng)低保對(duì)象走訪調(diào)查表”,對(duì)群眾反映可能已不符合保障政策的重點(diǎn)對(duì)象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶進(jìn)行二次復(fù)查,對(duì)經(jīng)查實(shí)確已超出低保保障范圍的補(bǔ)助對(duì)象予以取消。在清查工作中,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)“誰清查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的`工作責(zé)任制,核查人員必須如實(shí)在核查表上簽字,寫明核查結(jié)論,對(duì)由于核查不認(rèn)真全面、漏查、錯(cuò)查等出現(xiàn)問題,引發(fā)矛盾的追究核查人員的責(zé)任。對(duì)清退對(duì)象講清政策、說明理由,認(rèn)真做好解釋工作,爭(zhēng)取他們的理解支持,并經(jīng)公示無異議后停發(fā)或減發(fā)低保金,避免矛盾的產(chǎn)生和激化。在清理整頓中做到了應(yīng)保盡保和應(yīng)退盡退,實(shí)現(xiàn)了真正的動(dòng)態(tài)管理、分類施保,專項(xiàng)清理整頓取得了明顯效果。
(四)完善制度建設(shè)、形成長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固清理整頓成果
在此次全面清理整頓工作的基礎(chǔ)上,我們將根據(jù)清理整頓過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)已出臺(tái)的相關(guān)制度進(jìn)行梳理,對(duì)存在漏洞、不便操作不適應(yīng)形勢(shì)要求和與自治區(qū)相關(guān)政策不相符的方面,及時(shí)修改和完善,重點(diǎn)完善和抓好日常工作紀(jì)律、民主評(píng)議制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度的長(zhǎng)效落實(shí)。充分利用公安、房管、勞動(dòng)、社保、稅務(wù)等相關(guān)部門的信息資源,對(duì)社保人員和死亡人員嚴(yán)格清理;詳細(xì)了解掌握困難群眾生產(chǎn)、生活情況,使需要救助的困難群眾得到及時(shí)救助,應(yīng)該退出的必須及時(shí)退出,做到進(jìn)出有序;充分利用新聞媒體,把握正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式集中宣傳低保政策,在全縣范圍內(nèi)形成良好的輿論氛圍;主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化工作紀(jì)律,糾正不規(guī)范的做法,確保低保制度的嚴(yán)肅性;積極接受群眾監(jiān)督,暢通信訪渠道,由專人負(fù)責(zé)接受群眾信訪舉報(bào),專人負(fù)責(zé)核實(shí)處理,堅(jiān)決杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。
此次清理整頓工作我縣嚴(yán)格按照自治區(qū)、市民政部門的安排部署,層層抓落實(shí),戶戶嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格城鄉(xiāng)低保工作的操作程序做到了應(yīng)保盡保,使全縣城鄉(xiāng)低保工作申請(qǐng)審批程序更加嚴(yán)格、管理更趨規(guī)范、保障對(duì)象更加準(zhǔn)確、保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、保障措施更加到位、保障效果更加明顯。
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