工程項目建議書(匯編15篇)
在當今社會生活中,用到建議書的地方越來越多,在寫作上,建議書有一定的書寫規范。如何寫一份恰當的建議書呢?下面是小編整理的工程項目建議書,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
工程項目建議書1
項目建議書怎么寫
一、 項目建議書的主要內容應包括:
(1)項目提出的必要性和依據;
(2)產品方案,擬建規模和建設地點的初步設想;
(3)資源情況、建設條件、協作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;
(5)項目的進度安排;
(6)經濟效果和社會效益的初步估計,包括初步的財務評價和國民經濟評價;
(7)環境影響的初步評價,包括治理“三廢”措施、生態環境影響的分析;
(8)結論;
(9)附件。
項目建議書的編報程序是:項目建議書由政府部門、全國性專業公司以及現有企事業單位或新組成的項目法人提出。
其中,跨地區、跨行業的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目,應由有關部門和地區聯合提出;中外合資、合作經營項目,在中外投資者達成意向性協議書后,再根據國內有關投資政策、產業政策編制項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時,應附初步可行性研究報告。
初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢公司編制。
二、 項目建議書的編報要求:
根據現行規定,建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內,由一個或幾個單位工程組成,經濟上統一核算,行政上實行統一管理的建設單位。
因此,凡在一個總體設計或初步設計范圍內經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施,應編制統一的項目建議書;在一個總體設計范圍內,經濟上獨立核算的各工程項目,應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目,也應分別編制項目建議書。
三、 項目建議書的審批權限:
目前,項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系,分級審批。
原則上,按隸屬關系,經主管部門提出意見,再由主觀部門上報,或與綜合部門聯合上報,或分別上報。
(一) 大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目,委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后,經省、自治區、直轄市、計劃單列市計委及行業歸口主管部門初審后,報國家計委審批,其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目,2億元以上的其他項目),由國家計委審核后報國務院審批。
總投資在限額以上的外商投資項目,項目建議書分別由省計委、行業主管部門初審后,報國家計委會同外經貿部等有關部門審批;超過1億美元的重大項目,上報國務院審批。
(二) 小型基本建設項目,限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批。
1.小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目,項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
2.總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目,本著簡化程序的原則,若項目建設內容比較簡單,也可直接編報可行性研究報告。
四 項目建議書批準后的.主要工作:
確定項目建設的機構、人員、法人代表、法定代表人。
選定建設地址,申請規劃設計條件,做規劃設計方案。
落實籌措資金方案。
落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設施配套方案。
落實主要原材料、燃料的供應。
落實環保、勞保、衛生防疫、節能、消防措施。
外商投資企業申請企業名稱預登記。
進行詳細的市場調查分析。
編制可行性研究報告。
工程項目建議書范文
一、項目概述
項目名稱:xx道路建設工程
建設地點:xx村民組
項目責任單位:xx鄉人民政府
項目責任人:
二、項目建設的必要性
xx村民組位于xx鄉東南部,東北與寧國市及本縣家朋鄉相接,東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉。該村民組現有農戶103戶,人口383人,境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發商的青睞。具林業部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%,木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產量25噸,人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝,產量將逐年攀升。
xx道路的建成將成為以xx鄉通道為主干線,與全鄉xx個村民組形成四通八達的交通網絡。是實現縣委提出的“一年一個樣,三年大變樣”戰略目標,加快當地農村奔小康步伐,切實擺脫貧困村落后面貌的現實需要。當地群眾改路修路積極性很高,愿意集資、投勞。建設xx道路極大改善該區的交通條件,促進深山地區農民群眾的經濟發展,增加農民收入,實現共同富裕。
三、項目建設綜合條件評價
1、地形
項目區屬山丘區,四面崇山峻嶺中間地勢平緩,是典型的盤地形狀。整個項目區地勢較高,平均海拔820m以上。
擬建路線與xx道路相銜接,地形標高在610m至820m之間,全長2.2公里,路基寬4.5m,行車道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質
溪流兩邊居住農戶,溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區屬亞熱帶季風濕潤區,四季分明,雨量充沛,年平均降水量1820mm,平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃,極端最低氣溫-12℃,無霜期180天。
項目區沿線大量分布花崗巖、石灰巖、平板巖與泥土混合工程地質條件好,就地取材簡易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用,一舉兩得。間砂可在xx河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主,直接送往工程工地。
四、項目建設標準、規模
根據當地具體地理位置,發揮的作用和功能及經濟發展的需要,再結合資金、施工技術等因素確定主線采用鄉村道路建設標準,路線全長2.2km,路面寬4.5m(彎道5—6m),最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資:根據我鄉相繼幾條道路建設慣例和當地農民群眾修路的積極性,人工粗工工資不作編制說明,主要實行自愿投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規定,技工1500工,按40元/工計算,計6萬元。
材料:石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自愿捐助,不作編制說明。鋼材3t,鋼材3600元/t,計1.08萬元。水泥80t,按410元/t(含運費),計3.28萬元。炸藥、雷,管、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬元。
土地征用、三費補償:水田征用3畝,按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝,按0.7萬元/畝計5.6萬元。經濟林補償7萬,共計16.8萬元。
其他費用及不可預計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程的實施計劃
根據當地農民生產、生活條件,結合該項目的特點,對工程進度如下安排:
20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準備工作,6月開工。
20xx年8月底完成土石方開挖,檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作,并竣工通車。
七、路項目建議書范文結論
xx道路的建成解決了一村380多人交通,有利于鄉村道路與主干線的合理銜接,提高區域內的綜合運輸能力,為深山區群眾加快新農村建設奠定了基礎,改善了投資環境,必將帶動該地區自然資源的開發利用和相關產業的發展。因此,該項目實施是我鄉經濟發展和社會進步及加快我鄉新農村建設的需要,是一項重要的民生工程,切實可行。建議上級給予批準建設和支持。
工程項目建議書2
一、總論
1、項目名稱:**市***園林綠化有限公司綠化苗木生產基地項目
2、項目主管單位:**縣**鎮政府
負責人:盧昌友
3、項目實施單位:**市***園林綠化有限公司
法人代表:***
4、項目性質:新建
5、建設地點:**縣**鎮**村、**村
6、生產規模:每年培育0.5萬株胸徑20公分以上名優綠化苗木、培育0.2萬株胸徑40公分以上綠化喬木等。
7、主要建設內容:新建綠化苗木基地1200畝,其中,樟樹基地300畝、桂花樹基地300畝、***基地200畝、紅葉石楠基地200畝,紫薇基地100畝、桂花樹苗基地100畝,購置挖掘機、吊車及運輸車,新建有關的育苗水、電、路基礎設施等。
8、建設年限:建設期為一年。
9、投資規模及資金籌措:
(1)投資規模:項目總投資5300萬元,其中固定資產投資4700萬元,流動資金600萬元。
(2)資金籌措:公司自籌資金5300萬元。
10、結論與建議:項目投資中等,經濟效益和社會效益都顯著,年利潤率為27%。***園林綠化有限公司有較強的經濟和技術實力,此項目的實施,可增加我鎮經濟收入,促進我鎮林業產業的跨越發展。
二、項目建設背景及建設的必要性
1、項目實施單位的基本情況:項目實施單位(**市***園林綠化有限公司)系主管單位(**縣**鎮政府)招商引資企業,資金實力雄厚。目前主要從事各種規格的綠化喬木、各種環境樹木交易及承接上海、浙江、江蘇等地綠化工程。公司現有員工87人,其中:中、高級專業技術人員占15%。
2、項目建設的必要性:目前,項目實施單位已承包**縣**鎮**、**兩村林地1200畝。為充分利用林地資源,發展我鎮的綠化苗木產業,必須對原有的林地進行改造,栽植綠化喬木。
三、市場調查分析與需求預測
本項目的產品是綠化苗木,隨著社會的發展,人類社會的進步,人民生活水平的提高,人們對生活環境的'要求越來越高,就必須要美化綠化城市環境、生活環境。目前,全國上下大搞城市美化運動,包括各類道路綠化、廣場綠化、公園綠化、植物園建立、各種類型的小游園建設及居住區室外環境綠化等。總之,該項目的市場前景很好,產品是供不應求的,特別是名優綠化苗木更是如此。本項目作為外向型林業發展的配套項目,產品主要銷往省內外、縣內外的有關單位和個人。
四、項目建設條件
1、社會經濟條件:項目區農業人口1.2萬人,其中勞動力有7千多人。項目區人均產值7800元,農民人均純收入5814元。
2、勞力資源條件:項目區內共有勞動力7千多人,農村有約三分之一的勞動力富余,林業工程技術人員15人,可滿足項目的技術及生產管理所需。
3、基礎設施條件:項目區內水電、通信、交通等都很方便,有縣鄉公路與合銅、合黃高等級公路相接。
五、項目建設方案
1、項目建設指導思想:以保護森林資源為前提,以營林為基礎,以科技為保障,以效益為中心,為林業產業協調發展,不斷優化結構,壯大林業綜合實力,形成林業規模經濟,為**鎮經濟繁榮作出應有的貢獻。
2、建設期為一年,20xx年為建設期,20xx年開始為投產期。
3、建設內容及規模:
(1)建設規模及構成:項目建設總面積1200畝,基地內新建有關的育苗基礎設施。綠化苗木生產基地計劃年生產0.5萬株胸徑20公分以上名優綠化苗木、0.2萬株胸徑40公分以上綠化喬木等。
(2)基礎設施建設:①項目保護與管護設備:購置有關辦公設備,為項目組織實施、計劃財務管理、項目監測質量、效益評價提供服務場所,同時建設300m2的簡易房為管護站,作為工作人員的臨時住所和其它物資的存放地方。②信息管理系統建設:以項目實施單位現有的檔案信息為基礎,結合項目建設,購置兩套計算機系統,建立一套生產管理監控系統,為項目組織實施提供全方位服務。③其它基礎設施建設:其它設施,如通訊設備、輸變電線路、機械貨物裝卸車、挖掘機等,根據現實需要適當配置。
(3)項目技術措施:基地選擇在**鎮**、**兩村林地,總面積在1200畝,項目建設所需的林地要土層深厚,土壤疏松,營養元素平衡,排水良好。采用國內外先進的苗木培育技術和設備。
六、項目組織機構
1、經營管理形式:本項目由**鎮政府統一領導、指揮、調控,**市***園林綠化有限公司負責實施建設。項目建成后,由**市***園林綠化有限公司負責經營管理。
2、機構設置:本項目建成后,下設辦公室、財務部、銷售部、采購部、生產技術部等部門運作。
3、人員設置:本項目建成后,設總經理1名,負責全面經營管理工作;副經理2名,協助工作。下屬各部門設主任各1名,員工若干名。
七、投資概算與資金籌措
1、投資概算:項目總投資包括項目建設投資和流動資金總計5300萬元,其中項目建設資金4700萬元,流動資金600萬元(詳見附表
1)。
2、資金籌措:***園林綠化有限公司自籌投入資本金5300萬元。
3、資金使用:計劃項目建設投資4700萬元,一年建成。流動資金600萬元,投產后半年開始使用。
八、效益分析
經濟效益分析與評價:項目投產后每年可生產0.5萬株胸徑20公分以上名優綠化苗木、0.2萬株胸徑40公分以上綠化喬木等。年總收入為 萬元,總成本為 萬元,盈利 萬元,利潤率為22%,投產后六年就可以收回成本,其經濟效益十分顯著,該項目在財務上是可行的。
工程項目建議書3
1概述
1.1項目名稱
項目名稱:黃山市第二污水處理廠深度處理及中水回用項目
1.2建設單位概況
建設單位:黃山新城區投資有限公司
1.3擬建地點
項目所在地:黃山經濟開發區黃山市第二污水處理廠二期預留地。
1.4項目建設年限與規模
1.污水深度處理:絮凝沉淀、過濾等工藝使尾水到達《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中規定的一級A標準并達到中水回用標準。
2.建設5萬m3/d回用水加壓泵房及相應的DN600~DN800壓力管道,使中水通過管道輸送至中水用戶。
2工程預測
2.1新城組團概況
黃山市轄三區(屯溪區、黃山區、徽州區)、四縣(歙縣、休寧縣、祁門縣、黟縣)和黃山風景區,位于安徽省最南部,介于東經117o12ˊ~118o53ˊ、北緯29o24ˊ~30o31ˊ之間。地處皖、浙、贛三省結合部,西南與江西省景德鎮市、婺源縣為鄰,東南與浙江省開化、淳安、臨安縣交界,東北和西北分別與本省宣城、池州兩市接壤。中心城區屯溪距上海446公里,距合肥409公里,距南京372公里,距杭州240公里。
20xx年黃山市生產總值邁上百億元臺階,2004年人均生產總值突破1000美元,20xx年生產總值達到147.4億元,年均增長10.4%,超“十五”計劃0.4個百分點。“十五”末人均生產總值達到10054元,比20xx年增長64.4%。財政收入達到12.6億元,年均增長12.8%,比同期生產總值增幅高2.4個百分點。三次產業增加值比例由20xx年的23:30:47調整到20xx年的'18:39:43。工業增加值達到34.8億元,工業化率提高到23.6%。化學原料及制品、醫藥、交通運輸設備、電器機械及器材、儀器儀表制造業產值占工業總產值的50%以上。各類開發區和工業園區發展到11個,市經濟開發區(新城區)基礎設施累計投資2.8億元。旅游業發展為國民經濟的主導產業。20xx年旅游接待量達到1001.3萬人次,年均增長12.5%,高出生產總值增幅2.1個百分點。旅游總收入達到61.5億元,年均增長10.7%。
工程項目建議書4
一、項目名稱
西藏昌都地區八宿縣擁巴鄉擁巴村水渠修建工程項目。
二、項目負責單位
西藏自治區八宿縣人民政府
三、項目建設地址
擁巴鄉擁巴村
四、建設項目的可行性與必要性
擁巴村共有農田510畝,因缺水導致16.7%(85畝)的農田荒廢,20xx年準備利用荒廢的85畝農田種植20萬株核桃、花椒、蘋果、葡萄等經濟林木,同時,還準備用200畝農田建設蔬菜大棚(其余225畝農田用于種植青稞、元根等農作物),急需修建一條長3000米的水渠,以滿足225畝農田、200畝蔬菜大棚及20萬株經濟林木的灌溉。
項目水源來自增扎山泉水,水資源豐富;項目用砂石料就本村采挖,建筑用料充足;水泥及鋼筋可在昌都鎮或八宿縣城采購,運輸方便。
項目區群眾對本項目建設具有高漲的熱情,為了項目能夠順利實施,項目區群眾愿意出勞動力。
五、項目主要建設內容及規模
修建總長約3000米,寬度為0.6-1米的水渠,水渠兩邊用石頭砌坎,水渠底用水泥澆筑;修建取水口1個,分水口15個。
六、項目投資及資金來源
該項目總投資49.95萬元,全部申請西藏自治區創先爭優強基礎惠民生活動項目專項資金解決。
七、項目建設計劃進度
1、項目建設前期準備階段(20xx年3月前),完成項目建設書面材料;
2、項目建設實施階段(20xx年4-8月),完成修建工作;
3、項目建設收尾階段(20xx年9月),邀請相關部門進行驗收,做好水渠清理和維護工作。
該工程由實力較強的專業施工隊伍負責實施。
八、環境保護
“十二五”期間,我縣經濟社會將進入全面發展時期,在施工過程中,將按照《西藏生態環境建設規劃》的總體部署,實施環保建設工程。除嚴格落實設計中考慮的必要的環保措施外,重點加強實施管理,規范土石方開挖,盡量減少工程對自然景觀、天然地表的'破壞,注意截水和截流,采取必要的排水及防護措施,避免水土流失,破壞山體景觀,同時,將妥善處理生活垃圾、建筑垃圾,減少對生態環境的破壞。
九、項目建設效益分析
1、經濟效益:項目建成后,使225畝農田、200畝蔬菜
大棚及20萬株經濟林木有水灌溉,對建設社會主義新農村、優化農業結構、開發利用當地豐富的自然資源、增加農牧民收入、促進農牧民群眾生產生活水平的提高具有重要的現實意義。
2、社會效益:項目實施后,可充分利用有限的水資源,提高水利用系數,提高灌溉保證率,促進糧食增產、農牧民增收,促進擁巴村經濟社會的協調發展,進一步突出黨和政府對農牧民群眾的關懷,增強黨在人民群眾中的凝聚力、號召力,促使各族群眾安定團結,是一個民心工程、黨心工程。
3、生態效益:將減少水土流失,改善生態環境,減少災害的發生。
附:項目初步設計文件(概算報告及概算表)
工程項目建議書5
一、概況
xx農場位于翁牛特旗最東端,xx河與xx市xx鎮相望,南隔xx河與xx市xx相毗鄰,地處xx河與xx河的三角地帶,是xx市乃至xx重要的商品糧生產基地,年產糧食6500萬公斤左右,占全旗糧食產量的1/8—1/7之間。全場1。4萬人口,13。8萬畝土地,其中耕地7萬畝,轄11個村分場,20xx年人均純收入4012元。
xx河和xx河是xx河的兩大主要支流,xx位于xx兩河交匯的三角地帶。我場屬沖擊平原,含水層地貌上為河墁灘及一級階地,地勢較低,河谷地下水自西向東流,含水層主要是沖擊平原的砂礫石,向下顆粒變細并夾有粉細砂0。2—1。5cm的比例占75%。含水層厚度10—60米,單井涌水量為160米/小時—200米/小時之間;滲透系數8—15米/日,水質為重碳酸鈣鈉型,礦化度為0。42克/升,地下水埋藏深度在1。5米—3米之間,水質良好。xx境內的地上水資源主要靠xx河和xx河的河水,xx河河水主要靠xx勝利渠首匯集,xx河河水主要靠一號渠首匯集,近年來由于干旱兩河水處于斷續狀態,主要靠提取地下水進行灌溉。
二、項目區基本情況
項目區耕地面積是xx萬畝(其中旱田xx萬畝,水澆地xx萬畝);旱田主要種植作物有玉米xx萬畝,xx雜糧、雜豆萬畝。據20xx年末統計,項目區糧食總產xx萬公斤,平均單產xx公斤,人均持有糧xx公斤。牲畜總頭數xx頭(只),其中大畜xx頭(只),小畜xx頭(只),生豬xx口。農牧業總產值xx萬元(其中農業產值xx萬元,牧業產值xx萬元),農牧民人均純收入xx元。
可以看出,xx農場是一個以農業生產為主,農牧結合的地區,農業收入是農牧民的主要經濟收入來源。但是由于諸多因素的影響,項目區機電井配套工程進度緩慢,農業灌溉用水利用程度很低,各農牧戶之間經濟收入不平衡,農牧民的生活水平有較大差距,生活比較貧困,貧困人口達到人,占項目區總人口的%。主要致貧原因是有以下三個方面:
一是多年以來,項目區農牧業生產結構、生產條件沒有多大變化,農牧業生產發展緩慢,先進的農業生產技術得不到有效推廣。
二是由于近幾年的持續干旱,原有xx畝水澆地,現因地表水供水不足,xx畝水澆地變為旱地,農牧民的收入減少。
三是農牧民對水源工程建設和農業節水灌溉技術重視不足,沒有很好的開發和利用好現有水資源。如果有計劃地開發利用好地下水資源,并結合節水灌溉工程,可以提高農牧業灌溉用水的利用率,從而有力的促進項目區農牧業經濟的發展,同時也對翁旗東部地區的農牧業經濟發展,建設一批高標準、科技含量高、高效益的農田節水灌溉工程,達到以點帶面推動農牧業強旗政策的落實,有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。
xx農場機電井配套項目區是一個以利用地下水為灌溉水源的井灌區,現有水源井眼,配套的動力設備是柴油機。灌溉面積是xx畝,目前這些水源井運行狀態良好,但也存在一些問題:一是由于缺少節水灌溉措施,輸水渠道滲透嚴重,水利用系數較低,水資源浪費嚴重;二是以油換水運行成本高,管理不變。從整個項目區情況看,還有xx畝旱田沒有解決灌溉問題,應加大對灌區的投資力度,完善灌區功能,進一步提高灌區的農業綜合生產能力和糧食生產能力。
三、項目建設的必要性
1、xx河水利用情況:
由于xx河水流特性是春季最長過流時間一個月左右,夏季洪水每次過流時間一般為3—4天,主洪峰期一般為幾小時至十幾小時。
在xx河上的引水閘主要有一號閘,但由于干渠缺少配套工程,所以對xx河水的'利用率遠遠達不到生產的需要。
2、xx河水的利用情況。
xx河水由于有勝利渠首的橡膠壩工程,只要有水就能引入勝利干渠,但由于近幾年干旱少雨,上游的紅山水庫已近干涸,因此也無法利用xx河水。
3、地下水利用情況。
xx農場現有機電井總數已達到680多眼,除利用地表水外,在耕作期內大多利用地下水,每年提取地下水3000多萬立方米。在地下水利用上也存在很多問題,一是電井少,機井多,費用高。現有電井僅有不足100眼,機井近600眼,按用電和用油對比,澆一畝地用電和用油分別是6。5元和10元,全場7萬畝耕地都按大田計算,每年用油要比用電至少多支出120多萬元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節群眾買油就成了難題,加油站前擁擠不堪,有時晝夜排隊,排隊排出一、二里地長,很多人為排班夜間就住在排隊的車里,為了爭搶經常發生斗毆等,造成了群眾生產上的不便。
四、項目建設的可行性
農田電力配套工程是一項農業基礎設施建設,項目實施竣工后,見效快,將有顯著社會效益和經濟效益,對增加農民收入,改善農民生產、生活條件,改善當地生態環境及我場的經濟全面發展都起著積極的促進作用。
今年,旗農電局在我場建設變電所,明年即可投入使用。屆時我場的用電質量將全面提升,改變用電難、電壓低的現狀,對我場的農田電力建設項目起到關鍵性作用。
實施該項目,直接關系到當地群眾的切身利益,群眾的積極性很高,場部對該項目非常重視,決定下大力量抓好此項工作,為工程的實施奠定了良好的基礎。
總之,該項目社會效益、經濟效益顯著,項目是可行的,也是十分必要的。
五、工程任務和規模
該工程主要任務是使萬畝耕地的機井全部配套輸變電設施,設計新增高壓線路xx公里,低壓線路xx公里,配套50KV工程項目變壓器xx臺,新打井xx眼,建井房xx座,鋪設輸水管路xx米。
六、工程投資估算
工程總投資估算為萬元,其中高壓線路投資每延長米35元,計萬元;低壓線路每延長米25元,計xx萬元;50KV工程項目變壓器每臺2.5萬元,計xx萬元,新打機電井每眼1.5萬元,計xx萬元,建井房每座6000元,計xx萬元。
七、項目資金籌措
工程總投資xx萬元,其中:申請國家扶助資金xx萬元,群眾自籌資金xx萬元。
八、效益分析
(一)社會效益:工程完工后,群眾再不為買柴油難怕澆不上地而犯愁,而且灌溉用人工減少,勞動強度降低,群眾生活質量進一步提高。
(二)經濟效益:機井澆地每畝能耗10元,而改用電井,每畝澆地費用僅為6.5元,每畝澆一次水即可節省3.5元。按每年澆地5次計算,xx萬畝耕地每畝可節約xx萬元。此外,每年還可節省灌溉用人工xx個以上,折資xx萬元,經濟效益顯著。
(三)生態效益:工程完工后,項目區xx眼井全部用上清潔無污染的電能,每年少燃燒柴油xx萬升以上,減少了對大氣的污染。
工程項目建議書6
一、概況
農場位于翁牛特旗最東端,河與xx市xx鎮相望,南隔河與xx市相毗鄰,地處河與河的三角地帶,是xx市乃至重要的商品糧生產基地,年產糧食6500萬公斤左右,占全旗糧食產量的1/8—1/7之間。全場1.4萬人口,13.8萬畝土地,其中耕地7萬畝,轄11個村分場,20xx年人均純收入4012元。
河和河是河的兩大主要支流,位于兩河交匯的三角地帶。我場屬沖擊平原,含水層地貌上為河墁灘及一級階地,地勢較低,河谷地下水自西向東流,含水層主要是沖擊平原的砂礫石,向下顆粒變細并夾有粉細砂0。2—1。5cm的比例占75%。含水層厚度10—60米,單井涌水量為160米/小時—200米/小時之間;滲透系數8—15米/日,水質為重碳酸鈣鈉型,礦化度為0.42克/升,地下水埋藏深度在1.5米—3米之間,水質良好。境內的地上水資源主要靠河和河的河水,河河水主要靠勝利渠首匯集,河河水主要靠一號渠首匯集,近年來由于干旱兩河水處于斷續狀態,主要靠提取地下水進行灌溉。
二、項目區基本情況
項目區耕地面積是萬畝(其中旱田萬畝,水澆地萬畝);旱田主要種植作物有玉米萬畝,雜糧、雜豆萬畝。據20xx年末統計,項目區糧食總產萬公斤,平均單產公斤,人均持有糧公斤。牲畜總頭數頭(只),其中大畜頭(只),小畜頭(只),生豬口。農牧業總產值xx萬元(其中農業產值xx萬元,牧業產值xx萬元),農牧民人均純收入xx元。
可以看出,農場是一個以農業生產為主,農牧結合的地區,農業收入是農牧民的主要經濟收入來源。但是由于諸多因素的影響,項目區機電井配套工程進度緩慢,農業灌溉用水利用程度很低,各農牧戶之間經濟收入不平衡,農牧民的生活水平有較大差距,生活比較貧困,貧困人口達到人,占項目區總人口的%。主要致貧原因是有以下三個方面:
一是多年以來,項目區農牧業生產結構、生產條件沒有多大變化,農牧業生產發展緩慢,先進的農業生產技術得不到有效推廣。
二是由于近幾年的持續干旱,原有xx畝水澆地,現因地表水供水不足,xx畝水澆地變為旱地,農牧民的收入減少。
三是農牧民對水源工程建設和農業節水灌溉技術重視不足,沒有很好的開發和利用好現有水資源。如果有計劃地開發利用好地下水資源,并結合節水灌溉工程,可以提高農牧業灌溉用水的利用率,從而有力的促進項目區農牧業經濟的發展,同時也對翁旗東部地區的農牧業經濟發展,建設一批高標準、科技含量高、高效益的農田節水灌溉工程,達到以點帶面推動農牧業強旗政策的落實,有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。
農場機電井配套項目區是一個以利用地下水為灌溉水源的井灌區,現有水源井眼,配套的動力設備是柴油機。灌溉面積是xx畝,目前這些水源井運行狀態良好,但也存在一些問題:一是由于缺少節水灌溉措施,輸水渠道滲透嚴重,水利用系數較低,水資源浪費嚴重;二是以油換水運行成本高,管理不變。從整個項目區情況看,還有xx畝旱田沒有解決灌溉問題,應加大對灌區的投資力度,完善灌區功能,進一步提高灌區的農業綜合生產能力和糧食生產能力。
三、項目建設的必要性
1、河水利用情況:
由于河水流特性是春季最長過流時間一個月左右,夏季洪水每次過流時間一般為3—4天,主洪峰期一般為幾小時至十幾小時。
在河上的引水閘主要有一號閘,但由于干渠缺少配套工程,所以對河水的利用率遠遠達不到生產的需要。
2、河水的利用情況。
河水由于有勝利渠首的橡膠壩工程,只要有水就能引入勝利干渠,但由于近幾年干旱少雨,上游的紅山水庫已近干涸,因此也無法利用河水。
3、地下水利用情況。
農場現有機電井總數已達到680多眼,除利用地表水外,在耕作期內大多利用地下水,每年提取地下水3000多萬立方米。在地下水利用上也存在很多問題,一是電井少,機井多,費用高。現有電井僅有不足100眼,機井近600眼,按用電和用油對比,澆一畝地用電和用油分別是6。5元和10元,全場7萬畝耕地都按大田計算,每年用油要比用電至少多支出120多萬元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節群眾買油就成了難題,加油站前擁擠不堪,有時晝夜排隊,排隊排出一、二里地長,很多人為排班夜間就住在排隊的車里,為了爭搶經常發生斗毆等,造成了群眾生產上的不便。
四、項目建設的可行性
農田電力配套工程是一項農業基礎設施建設,項目實施竣工后,見效快,將有顯著社會效益和經濟效益,對增加農民收入,改善農民生產、生活條件,改善當地生態環境及我場的經濟全面發展都起著積極的`促進作用。
今年,旗農電局在我場建設變電所,明年即可投入使用。屆時我場的用電質量將全面提升,改變用電難、電壓低的現狀,對我場的農田電力建設項目起到關鍵性作用。
實施該項目,直接關系到當地群眾的切身利益,群眾的積極性很高,場部對該項目非常重視,決定下大力量抓好此項工作,為工程的實施奠定了良好的基礎。
總之,該項目社會效益、經濟效益顯著,項目是可行的,也是十分必要的。
五、工程任務和規模
該工程主要任務是使萬畝耕地的機井全部配套輸變電設施,設計新增高壓線路xx公里,低壓線路xx公里,配套50KV工程項目建議書范文變壓器臺,新打井眼,建井房座,鋪設輸水管路xx米。
六、工程投資估算
工程總投資估算為萬元,其中高壓線路投資每延長米35元,計萬元;低壓線路每延長米25元,計xx萬元;50KV工程項目建議書范文變壓器每臺2.5萬元,計xx萬元,新打機電井每眼1.5萬元,計xx萬元,建井房每座6000元,計xx萬元。
七、項目資金籌措
工程總投資xx萬元,其中:申請國家扶助資金xx萬元,群眾自籌資金xx萬元。
八、效益分析
(一)社會效益:工程完工后,群眾再不為買柴油難怕澆不上地而犯愁,而且灌溉用人工減少,勞動強度降低,群眾生活質量進一步提高。
(二)經濟效益:機井澆地每畝能耗10元,而改用電井,每畝澆地費用僅為6。5元,每畝澆一次水即可節省3。5元。按每年澆地5次計算,萬畝耕地每畝可節約xx萬元。此外,每年還可節省灌溉用人工xx個以上,折資xx萬元,經濟效益顯著。
(三)生態效益:工程完工后,項目區眼井全部用上清潔無污染的電能,每年少燃燒柴油萬升以上,減少了對大氣的污染。
工程項目建議書7
一、項目背景
由于該村鎮內有線電視合作經營的管理員管理不到位,經營不善,使村內有線電視絡基本處于癱瘓狀態,同時受到無線數字電視和地面衛星的沖擊比較嚴重,為發展有線電視陣地,實現該村數字化整合工作。白營楊莊原絡湯陰分公司已收回,急需進行有線電視絡覆蓋。
二、項目目標
通過對該村鎮有線電視絡的成功覆蓋,既滿足了該村村民看好電視的要求,同時也宣傳了、樹立了有線電視的良好形象,對于下一步周邊村落架設有線絡,實現農數字化整合有著積極的推動作用。
三、絡狀況
白營楊莊位于縣城東部,村內有線電視絡處于癱瘓狀態,需規劃建設新的有線傳輸絡,從原線路HFC絡引接光纜,來滿足有線電視農村發展建設的需求。
四、項目技術方案與投資預算
該村共有232戶。我們根據楊莊的實際情況,本著管理簡便,施工節約的原則,初步投入3個接續盒,2臺光接機,13臺放大器,光纜線600米。采用集中供電方式進行傳輸分配。該項目施工嚴格按照設計圖紙內容及技術要求,安全施工、科學施工、文明施工,同時,為了加強工程管理,提高工程質量、分公司從各部門抽調經驗豐富的管理人員監督、指導、協調施工現場出現的.各種工程問題,監督檢查施工隊的每個施工環節,并時刻注意施工工程中存在的安全隱患,確保工程安全。五、經濟效益分析
1、項目改區域基本情況簡介
楊莊村位于縣城東北5公里處,有線電視信號模擬信號。計劃將縣機房有線電視數字信號傳輸到該區,實現該鎮區有線電視數字信號全覆蓋,絡設計為星樹型絡拓撲結構,單向HFC絡,預留回傳光纖,絡建成后可承載增值業務。
2、改項目區域市場情況簡介
該區域已開通有線電視模擬信號,共有住戶232戶。有線模擬電視用戶為80左右。豐富群眾文化生活,原有承包人和分公司多次接洽,達成有線電視收回湯陰分公司,并轉換數字電視意向。
3、本項目收入預算
(1)20xx年工程施工期間整轉40戶,整轉率50%,收入額9600元。
(2)20xx年覆蓋區域內有線電視新裝用戶20戶,收入額7200元,收回投入成本。
4、收益預測及核算辦法
A.整轉用戶40戶(視聽費240元xx40=9600元)。
B.新裝用戶20戶(360xx20=7200元)
C.其他附加增值收入。
六、風險評估
本村鎮按全覆蓋進行設計,將來用戶的入住率和有線電視的入率對投資回報產生一定的影響,可以通過市場推廣策略,回避風險。
工程項目建議書8
項目名稱:xxx
申報單位:xxx
聯系人:xxx
電話:xxx
傳真:xxx
編寫時間:xxx
主管部門:xxx
撰稿單位:鄭州經略智成企業管理咨詢有限公司
撰稿時間:20xx年9月2日
第一章、項目總論
酒店業在中國的快速發展是改革開放政策的產物,根據國家旅游局的統計,到2007年底,全國共有星級酒店369座,客房數為137 300余間,和上一年度相比其增長率分別為22. 2%和19.2%,這是在所有類型星級酒店中增長速度最快的,與低星級酒店緩慢的增長速度甚至負增長形成巨大的反差。縱觀進入21世紀以來的酒店態勢,四星和星級酒店的年增長率都超過同期星級酒店總的增長率,除個別年份外,五星級酒店的年度增長率都相當于同期星級酒店總體增長率的1.5—3倍。這還不包括相當數量沒有參與評定星級的高檔酒店及其它同類住宿設施。
無論是政府和業界都承認,酒店業是旅游業大發展的產物,同時酒店業作為改革開放的排頭兵,又大大促進了中國的旅游發展,推動了中國的改革開放進程。星級酒店,長期以來作為國際投資的起點、熱點,在城市發展和旅游目的地形象塑造方面也是功不可沒的。
第二章、市場預測
近幾年來的抽樣調查統計表明,入境旅游者對我國賓館高星級酒店服務質量總體評價普遍較好。在對我國高星級酒店服務、餐飲服務、交通服務、娛樂服務、購物服務、導游服務和郵電通訊服務七個方面的服務質量的評價中,滿意率最高的一直是高星級酒店服務,評價“尚好”以上的人數一般都超過90%。
我國高星級酒店總體服務質量水平不斷得以提升,其間主要促進因素為(1)借鑒國際先進管理經驗。國際高星級酒店(公司)集團從80年代初期開始進入中國市場,20余年來,我國高星級酒店業不斷吸收、消化和利用國際上高星級酒店業發達國家先進的管理理論、管理方法和經驗,己逐步建立起適合中國國情的高星級酒店管理模式。借鑒國際先進的高星級酒店管理理論和經驗對我國高星級酒店業轉變經營管理理念,樹立服務理念、質量觀念,推行服務設施建設和高星級酒店服務標準化,提高服務質量起到了極大的推動作用。(2)市場競爭壓力。自90年代中期起,我國高星級酒店業的出租率和利潤率基本呈下降趨勢,1998年高星級酒店業的平均利潤率己經降為負數(—5.8%),高星級酒店市場競爭異常激烈。白熱化的競爭迫使各高星級酒店重新審視自己的經營思路。許多高星級酒店開始努力提高服務質量,以優質服務在市場競爭中取勝。在這種背景之下,開放初期那種對賓客的怠慢己屬罕見,越來越多的經營管理者開始注重尋求適合我國高星級酒店業的服務模式,并做出了大量卓有成效的實踐探索。
第三章、建筑工程產業競爭現狀
一、面對市場的自然選擇與重視主動選擇市場
星級酒店是指符合酒店星級標準這一檔次規定的同類酒店,從市場營銷的角度來說,“五星”的級別更是要傳遞給市場的一個信號,一種特定形象的載體。這在某種意義上講,成為某種特定市場選擇的目標,也會將另外一些市場排斥在外。這是因為“星級”所傳遞的信息能夠迎合那些特定市場的需求預期,或者說它超出了某些市場的消費預期。這種市場的選擇是難以突破的。所謂“三星的酒店,五星的服務”或“五星的酒店,三星的價格”都屬于不正常的經營狀態,也是不可能持續的,是不宜提倡的。
但是,這也并非說,所有的星級酒店所面對的都是同一消費群體,人們來自不同地區、有著不同的文化背景、不同的消費水平和不同的消費目的,市場需求也是非常復雜的。同樣,處于不同的區位、有著不同的管理和經營理念和具有不同企業文化的星級酒店,也會通過自己的服務產品和服務方式來選擇市場。所以,無論是屬于國際聯號的星級酒店還是獨立經營的星級酒店,無論是合資和外資星級酒店還是國內國有或民營星級酒店都是如此。酒店業規模越大,越成熟,酒店對市場的選擇越精細。市場的自然選擇會給酒店帶來一定的客源,而酒店自己市場選擇得當則是許多星級酒店成功的訣竅;前者是自然形成的,而后者則需要企業自身的努力。
二、商務酒店相當成熟,度假酒店風起云涌
不管投資商本身的意圖如何,中國的星級酒店主要集中在中心城市和一些特定的'經濟發達地區,因此,這些星級酒店的目標市場主要是商務、公務市場,而不是大眾旅游消費市場。和改革開放初期所不同的是,隨著中國社會經濟的快速發展,星級酒店的市場主體開始轉變,境外市場獨占的時代已經過去,雖然大部分海外商務客人更青睞具有國際品牌的商務酒店,但是商務酒店中中國消費群體的比例逐漸擴大,有的已經成為這些酒店的主體市場,這一類型酒店的市場大大被拓寬了。
因此,星級酒店在經營和銷售上都已經調整了自己的戰略和策略,努力適應這種變化了新形勢。在這方面,一些歷史悠久的名店,如北京的北京酒店、上海的錦江、華亭、廣州的東方等,能夠弘揚傳統,不斷更新,保持與時俱進。一些改革開放后出現的“老明星”,如廣州的白天鵝、南京的金陵、北京的貴賓樓、海南的博鰲等,仍然名列中國高星級酒店前沿的佼佼者。
值得注意的是,進入21世紀以來,和世界旅游業和酒店業發展形勢相吻合的是,中國的星級酒店調整了產品結構,或者說是改變了一些經營戰略。其一是,商務酒店在保持特色餐飲優勢的同時,加大了健身、康體、美容、購物和現代娛樂等休閑功能,現代的SPA取代了原來簡單的游泳池或傳統的健身設備,突出了現代理念和科學方法,一些酒店甚至在自己的名稱上增加了“度假”、“溫泉”等語匯,不僅僅是酒店內有SPA,而出現了SPA酒店。
其二是,大舉向度假旅游目的地發展,不少酒店集團公司的名字上增加了“度假地”的稱謂,出現在傳統的海濱、山地和一些近年來頗為走紅的世界自然和文化遺產地、主題公園的周圍,四川的九寨天堂、深圳的威尼斯等就是這一類型酒店的代表。
工程項目建議書9
第1章 建設背景
1.1 全國“數字城管”的建設背景
隨著社會經濟、科技的發展,我國城市化發展的速度不斷加快,城市規模和功能不斷擴大。提高城市管理水平是保持城市可持續發展的必然要求,是城市經濟和社會發展的重要組成部分,也是加快城市化進程和建設現代化城市的重要保障。城市管理在城市文明進步中所發揮的作用會越來越大,加強城市管理工作,有利于城市總體規劃的實施,增強城市規劃的權威性;有利于保證城市基礎設施的正常運轉,發揮城市建設的投資效益;有利于改善城市環境,提升城市形象,促進對外開放;有利于增強城市的綜合功能,促進城市經濟社會的可持續發展。應該看到,經過20多年改革開放,城市建設突飛猛進,城市面貌發生了巨大變化,城市管理已進入一個關鍵時期;同時,城市管理滯后于城市發展也成為各個城市普遍存在的問題。
目前城市管理方面存在的主要問題包括管理手段落后,信息獲取滯后,管理被動后置,經常是要由群眾電話反映、信訪,或者媒體進行曝光后,城市管理部門才知道問題的發生;城市管理各專業管理部門職能交叉、管理多頭,造成出現問題時,有的事無人管、有的事多頭管的局面;沒有建立起一套長效城市管理的機制,使問題屢禁不止、越管越多;規劃和管理滯后,城市管理各部門仍然以傳統粗放式管理方式為主。
20xx年10月北京市東城區在全國率先建成并運行“數字城管”,這一管理模式被建設部列為推廣項目。
20xx年7月,建設部召開全國數字化城市管理現場會,探討數字化城市建設,“東城區網格化城市管理信息系統”被建設部確定為“數字化城市管理新模式”,號召在全國推廣,并確定上海、南京、杭州、揚州、煙臺等10個城市為先期試點。20xx年,建設部公布了第二批17個試點城市名單,20xx年公布了第三批24個試點城市。在這樣的基礎上,全國各地都開始推廣該項目。建設部于20xx年1月27日發文,要求加快推進數字化城市管理試點工作,提出20xx年-20xx年為試點階段,20xx年-20xx年為全面推廣階段。
在全國數字化城市管理試點工作中走在前面的城市有北京、上海、深圳、揚州、杭州等。這些城市通過實施數字化城市管理在城市管理水平上均取得了較好的成效。實施“數字城管”,促進了城市管理工作效率的提高、推動了城市管理體制的變化、促進了有關管理部門的協作配合、打造了解決群眾問題的技術平臺、人民群眾的滿意程度明顯提高。
1.2 浙江省“數字城管”建設情況
浙江省建設廳也于20xx年6月發文,推進數字化城市管理試點工作,《浙江省數字化城市管理發展規劃(20xx-2015年)》已通過專家論證。根據規劃,到20xx年前,浙江省11個設區市將全部建成“數字城管”系統,縣(市、區)覆蓋率將達到60%以上,初步形成全省一體、標準統一、資源共享、全局互動,具有浙江特色的“數字城管”體系。截至到20xx年12月:全省已有7個市、區、縣建設完成了“數字城管”系統;另有10多個市、區正在實施建設中,其中杭州、諸暨、臺州路橋已通過國家住房和城鄉建設部驗收。
1.3 城市管理存在的難題
隨著“十一五”期間嘉善縣經濟社會的持續健康發展,按照嘉善縣政府提出的五年工作目標的要求,城市長效管理、高效管理的機制尚需進一步完善,管理理念、管理體制、管理方式還需進一步創新。現階段常見問題主要有:
一、多頭管理的局面依然存在
管理事權條塊分割,以市政設施管理事權為例,城區的市政設施養護管理由市政處和城管執法局分別負責。
二、信息滯后,管理被動后置
當城市管理方面發生問題后,除了城管執法大隊在執勤巡邏中發現以外,大多數情況是群眾打電話反映、信訪,或者媒體進行曝光后,專業管理部門才知道,使發生的問題得不到及時解決,城市管理被動后置。
三、信息共享和傳遞不暢
城市管理涉及領域寬、內容廣,更因審批許可和處罰的分離,執法人員經常要為調查取證到各有關部門查閱、調閱、復制相關檔案材料。由于這些公共信息分散在多個部門,部門信息共享的.不暢,使得執法人員不能及時獲取相關資料,使城管執法人員難以與相對人及其他部門進行準確、及時、有效的溝通,執法效率難以提高。同時在操作過程中,在行政項目信息傳輸、違法認定等方面出現相互扯皮現象,無形中出現“想管的不管了,該管的管不到位”。
第2章 總體規劃
嘉善縣數字化城市管理項目以“總體規劃,分步實施”為原則,貫徹高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高水平經營的理念,采用應用計算機網絡技術、無線通信技術、“3S”空間信息技術、行業實體庫技術等先進技術手段,實現城市部件和事件管理的數字化、網絡化和空間可視化。創新城市管理模式,再造城市管理流程,建立一套科學完善的監督評價體系,實現政府信息化建設相關資源的共享,提高城市管理水平。
通過本次項目的建設工作,整合現有管理信息資源,建立嘉善數字化城市管理基礎資源庫,完成對市政公用設施、市容、環境衛生、園林綠化、房屋土地以及道路交通等方面數字化城市管理創建工作,完成發現問題、派遣任務、問題處理、結果反饋、監督評價等各個環節的信息化,并構建嘉善縣數字化城市管理監督評價體系。
2.1 建設原則
1、技術先進性原則
數字化城市管理系統建設是一項投資較大的信息化建設工程,在系統設計上應具有較高的技術先進性和功能完善性,要選擇國內外先進的信息技術手段,并考慮主流技術的發展趨勢,確保系統能適應信息技術的迅速發展,更好地解決今后系統升級等問題。
2、功能實用性原則
在系統實現過程中,還要最大限度地滿足城市管理業務的需要,堅持實用性原則,結合城市管理工作的實際需求,解決城市管理工作面臨的具體難題,要考慮系統操作界面的友好、易于使用、快速響應、便于維護,具有優化的系統結構和完善的數據庫系統,數據更新便捷。
3、資源共享原則
具有與其他信息系統數據共享、協同工作的能力。數字化城市管理系統建設在實用的基礎上要注重實現資源共享,因此在系統軟硬件配置、系統開發和數據庫設計上充分考慮在全部功能基礎上,通過資源共享實現節約投入成本的目標。城市管理工作涉及到的相關部門和單位較多,要充分挖掘、整合、利用現有城市管理資源和信息化資源,包括電子政府網、公安視頻監控工程(全球眼視頻監控)等,對人員、設備、信息等進行整合,避免重復建設,通過信息化建設使多部門協同工作成為可能。在系統設計和建設過程中,還要重視數字化城市管理系統與其他部門的協同工作能力。
4、系統標準化原則
數字化城市管理系統建設包括城市部件數據的普查、編碼和建庫,應用系統的開發和實施。數據庫系統、網絡結構、安全體系的設計,應盡可能遵循通用的國際或行業標準,符合國家有關標準規范。沒有現行標準可供參考的,在系統建設過程中應逐步建立相關的技術和業務標準,使數字化城市管理系統建立在標準化、規范化的業務和技術基礎之上。
5、系統安全性原則
數字化城市管理系統是一個大型的網絡化信息系統,建立完善的系統運行安全體系是一項十分重要的工作任務。通過應用多項現代信息安全技術和安全保障體系,保證數字化城市管理系統的網絡安全、應用系統安全和數據安全。系統在實現過程中遵循下述兩點基本原則:數據不被非法訪問和破壞。系統安全性首要的是數據的安全性,系統必須具備足夠的安全權限,保證數據不被非法訪問、竊取和破壞。系統操作的安全可靠。系統同時應該具備安全權限,不讓非法用戶操作系統;同時要具備足夠容錯能力,以保證合法用戶操作時不至于引起系統出錯,充分保證系統數據的邏輯準確性。
6、可擴展性原則
由于在系統建設和運行過程中存在數據變動、業務流程變化、軟硬件升級等一系列不確定因素,系統在設計和開發的過程中應提供一定的可擴展性,防止由于數據、業務變化等因素造成系統運行的不穩定。尤其對于業務流程的變更,系統需提供“零編碼”的擴展方式以適應業務需求的變化。另外,為實現功能擴展以及與已建成系統進行數據的交換和共享,系統需提供與現有系統的接口。
7、易操作和易維護原則
數字化城市管理系統的用戶主要為政府部門的非計算機專業人員,因此系統在實現過程中考慮到用戶操作層面 7
的易操作和易維護。要提供良好的用戶界面和在線幫助功能,降低系統操作的復雜性。同時,系統應具備良好的可維護性,系統維護、數據維護、網絡維護要做到既安全又便捷。
8、穩步有序原則
因地制宜,按照統一的規劃穩定推進,范圍是先從城市核心區塊開始再向周邊拓展,在內容上,當前主要以城市管理為主要內容,待新模式運行完備后再考慮增加其它管理系統和內容。
2.2 建設內容
嘉善縣數字化城市管理項目建設內容如下:
1、確定嘉善縣數字城管管理流程
確定管理流程是數字化城市管理系統建設首要解決的問題,是建設數字化城市管理系統的一項重要基礎性工作。數字化城市管理系統管理流程的確定,首先要以建設部推廣的數字城管模式為基礎,同時結合嘉善縣城市管理實際情況,涵蓋問題上報、核實、立案、任務派遣、處置反饋、核查、結案、監督協調、綜合評價等方面。
2、建設嘉善縣數字城管“兩個軸心”
根據嘉善縣的實際情況,由監督中心負責案卷的受理、立案、問題處理的監督、核查、結案、考核評價,由指揮中心負責案卷的派遣、處理結果的反饋、相關工作部門協調、問題的督查,形成具有嘉善縣特色的“監管分離”的兩個軸心。
數字城管“兩個軸心”的建設主要包括辦公環境建設、組織機構建設、工作職責界定、系統平臺建設和管理制度建設等方面。
3、建設嘉善縣數字城管基礎資源庫
數字城管基礎資源庫是數字城管運行的基礎,是數字城管建設的重點。基礎資源庫的建設包括:部件事件庫、基礎地形庫、地理編碼庫、空間數據庫的建設等。
4、建設嘉善縣數字城管基礎設施平臺
數字化城市管理系統以計算機網絡和現代通信技術為基礎,以計算機信息安全技術為保障,結合視頻監控系統、呼叫中心(整合社會公眾訴求渠道)、大屏顯示系統等設施的使用實現各職能部門的聯網、信息共享以及數字城管業務應用系統的支撐。建立數字城管基礎設施平臺是數字城管建設的重要內容。
5、建設嘉善縣數字城管應用系統
嘉善縣數字城管應用系統的建設應包括符合國家建設部標準的9各基礎子系統:無線信息采集、監督受理、協同工作、監督指揮、綜合評價統計、地理編碼、基礎資源管理、數據共享與交換、應用維護子系統,另外,可根據嘉善縣的實際情況,選擇性的建設視頻監控、社會公眾實時發布、部件在線更新、領導移動督辦、車載GPS指揮調度、業務短信系統等子系統。
6、建立嘉善縣數字城管綜合評價體系
綜合評價體系的建設可以有效解決當前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面廣、工作內容繁雜所造成的難以量化評價考評的問題。綜合評價分為內評價和外評價兩個方面,內評價主要從數字城管內部提取數據進行評價;外評價主要從公眾對城市管理的滿意度、公眾對城管問題投訴量的變化提取數據進行評價。
7、制定嘉善縣數字城管模式標準規范
通過對嘉善縣數字化城市管理建設項目中應用的各類信息的有序整合,行成統一的標準和規則,從而實現管理的規范化和標準化,既便于在數字化城市管理系統中有效傳遞,又可與其它電子政務信息標準體系有效銜接,最大范圍地實現資源共享。
第3章 建設方案
3.1 管理流程建設
3.1.1 業務角色規劃
嘉善縣數字化城市管理項目業務角色劃分為監督員、受理員、值班長、派遣員、指揮長、各專業部門、各級領導和社會公眾。
3.2 組織機構建設
嘉善縣數字城管組織機構結合嘉善縣的實際情況,主要包括:城市管理“兩個軸心”(即:監督中心和指揮中心)。
1、監督中心的主要職能:
負責統一采集、受理、匯總全市城市管理的各類問題信息,分類甄別,視情立案,隨時掌握城市管理現狀,對城市管理實施全方位、全時段的即時監控,對城市管理的有關部門和責任人履行城市管理職責的情況進行統計分析。
2、指揮中心的主要職能:
負責各類城市管理問題處置任務的派遣;對城市管理中的難點問題進行協調;對處置質量和效率進行督辦;對處理結果進行反饋。
3.3 資源庫建設
系統核心數據主要包括基礎地理數據、城市管理部件事件數據、城市管理地理編碼數據、城市管理單元網格數據、城市管理業務數據、綜合評價數據六類。按照應用層次可以分為核心業務數據和核心基礎數據。其中,綜合評價數據和城市管理業務數據屬核心業務數據,而基礎地理數據、城市管理部件事件數據、城市管理地理編碼數據、 14
城市管理單元網格數據屬基礎數據。
3.4 基礎平臺建設
嘉善縣數字化城管建設硬件系統主要包括網絡與通信系統、工作站、服務器
3.4.2 建設內容
3.4.3 網絡與通信系統建設
嘉善縣數字化城市管理建設項目的網絡與通信系統建設是整體系統的重要組成部份。其主要目的是建設覆蓋全區范圍的網絡系統平臺,并為其上的各種支撐平臺、應用系統提供網絡支持,并保證系統的正確連通,正常運行。目前嘉善縣數字城管網絡系統的建設主要包括以下幾塊內容:
核心路由交換網絡設計;
與數字城管監督指揮中心的互連對接;
與嘉善縣政府網及相關專業單位部門、街道社區的互連對接;
與“全球眼”監控平臺的互連對接;
與公安視頻監控平臺的互連對接;
監督員終端的接入;
服務器區存儲備份設計;
網絡安全保障設計
3.4.4 服務器系統建設
結合嘉善縣數字化城市管理建設項目的實際需求及“總體規劃,分步實施”的策略,采用的服務器主要包括:數據庫服務器×1、應用服務器×1、城管通服務器×1、數據交換與維護服務器×1、GIS服務器×1、防病毒和備份服務器×1等。
數據庫服務器是本次項目的核心服務器,包含了所有的應用數據,所以采用1臺高端小型機,以在最大程度上保證數據庫能夠長期、穩定的提供服務。
應用服務器上安裝了數字化城管的核心軟件,所有的客戶均需要訪問應用服務器,最高時可能到達1000個用戶的并發數量,所以選擇了1臺高端小型機滿足“數字城管”平臺應用軟件需求。
GIS服務器上安裝了數字化城管的GIS平臺軟件,提供對地理空間數據的顯示、操作和分析。
數據交換與維護服務器上安裝了數字化城管的數據交換軟件,實現與城管業務單位之間的數據共享與交換,并實現與城市管理各相關部門現有系統的協同工作。
備份和防病毒服務器用來作為趨勢防病毒軟件的控制端,并且部署備份軟件,負責LAN方式的備份。同時部署入侵檢測系統、漏洞掃描系統的客戶端、防病毒軟件,并且還作為防火墻等安全設備的日志服務器
城管通服務器是城管通與數據庫的接口服務器,安裝有無線數據采集系統。本次項目的無線應用基本都是基于該服務器的。
3.4.5 存儲系統建設(可選)
本項目建議使用SAN交換機、磁盤陣列組成 SAN網絡,使”數字城管”系統具有高存儲能力,為異種操作系統和磁盤系統提供支持,為容災備份提供無縫支持。
SAN——存儲區域網絡,通過特定互連方式連接若干臺存儲服務器組成一個單獨的數據網絡,提供政府級數據存儲服務。SAN連接網絡服務器和大磁盤陣列、備份磁帶庫等存儲設備,SAN置于LAN之下,而不涉及LAN。利用SAN,不僅可以大容量存儲數據,而且不受地域的限制,緩解了大量數據傳輸對于局域網的影響。
SAN具有如下特點:
1、SAN具有無限擴展能力:SAN采用網絡結構,服務器可以訪問存儲網絡中任何一個存儲設備,用戶可以自由增加磁盤陣列、帶庫和服務器等設備,使得整個系統存儲空間和處理能力可以按客戶需求不斷擴大;
2、SAN具有高連接速度和處理能力:SAN采用了專門設計的光纖通道技術
SAN的優勢使它在政府級數據存儲、服務器集群數據存儲、異地容災等領域占有不可動搖的地位。
3.4.6 呼叫中心系統建設
呼叫中心是數字城管監督指揮中心和協同工作網絡重要的通信平臺,通過整合12319城建熱線、12345市民服務熱線、114百事通等呼叫資源,負責與協同工作業務平臺和監督員的聯絡通信、數據傳輸、工作調度;同時受理市民關于城市管理的市政、園林綠化、環境衛生等方面的大量投訴,因此,呼叫中心是數字城市管理的一個重要組成部分。
呼叫中心系統是數字化城市管理辦公室的重要組成部分,是直接面向公眾的平臺,擔負著接收公眾舉報、公眾監督、公眾投訴和公眾評價的重要責任。
工程項目建議書10
一、工程項目建議書范文的總論
1、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術改造項目指原企業情況,項目建議書撰寫單位情況)
2、擬建地點:
3、建設內容與規模:
4、建設年限:
5、效益分析:
二、項目建設的必要性和條件
1、建設的必要性分析也屬于工程項目建議書范文的一部分。
2、建設條件分析:包括場址建設條件(地質、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等) 項目建議書的格式范文
3、資源條件評價(指資源開發項目):包括資源可利用量(礦產地質儲量、可采儲量等)、資源品質情況(礦產品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質等)
三、建設規模與產品方案
1、建設規模(達產達標后的規模)
2、產品方案(擬開發產品方案)
四、技術方案、設備方案和工程方案
1、生產方法(包括原料路線) 2、工藝流程
(二)主要設備方案
1、主要設備選型(列出清單表) 2、主要設備來源
(三)工程方案
1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案(平面圖、規劃圖在工程項目建議書范文都是需要有一定的體現的`)
2、建筑安裝工程量及"三材"用量估算
3、主要建、構筑物工程一覽表
1、建設投資估算(先總述總投資,后分述建筑工程費、設備購置安裝費等)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表) 項目建議書的格式范文
1、自籌資金 2、其它來源
六、效益分析
(一)經濟效益
1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)
3、利潤與稅收分析
(二)社會效益
七、項目建議書結論
裝修工程項目建議書范文
一、項目建設的必要性:江山市民政局現租住于江山市社會福利院作為辦公場所。經市政府調劑,將位于南一街10號的原國土大樓作為民政局的新辦公用房,但該大樓設施陳舊,電路老化,排污管腐爛,墻體滲漏,布局極不合理。因此,該項目建設是必要的。
二、項目名稱:民政局辦公用房裝修工程。
三、項目建設地點:江山市區南一街10號。
四、主要建設內容:裝修災害救助視頻會議室、婚姻登記辦事大廳、工作人員辦公室等;更換排污管、電線、門窗;寬帶網線布置;內墻粉刷、外墻防水處理等。
五、計劃投資及資金來源
工程項目建議書11
一、工程項目的總論
1、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術改造項目指原企業情況,項目建議書撰寫單位情況)
2、擬建地點:
3、建設內容與規模:
4、建設年限:
5、效益分析:
二、項目建設的必要性和條件
1、建設的必要性分析也屬于工程的.一部分。
2、建設條件分析:包括場址建設條件(地質、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等)
3、資源條件評價(指資源開發項目):包括資源可利用量(礦產地質儲量、可采儲量等)、資源品質情況(礦產品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質等)
三、建設規模與產品方案
1、建設規模(達產達標后的規模)
2、產品方案(擬開發產品方案)
四、技術方案、設備方案和工程方案
1、生產方法(包括原料路線)
2、工藝流程
(二)主要設備方案
1、主要設備選型(列出清單表)
2、主要設備來源
(三)工程方案
1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案(平面圖、規劃圖在都是需要有一定的體現的)
2、建筑安裝工程量及"三材"用量估算
3、主要建、構筑物工程一覽表
1、建設投資估算(先總述總投資,后分述建筑工程費、設備購置安裝費等)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)
1、自籌資金
2、其它來源
六、效益分析
(一)經濟效益
1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表) 3、利潤與稅收分析
(二)社會效益
七、項目建議書結論
工程項目建議書12
申報單位要按照《國家技術創新項目計劃管理辦法》中的有關規定有要求,編寫項目立項建議書。《建議書》的主要款項如下:
1.立項理由
1.國外相關產品與技術發展的概況,其代表產品、技術和公司;
2.國內相關產品與技術現狀,國內已取得的最新階段成果和達到的技術水平;
3.該項目曾列入過哪級哪種科技計劃,取得的階段成果;
4.該項目完成后市場需求前景、推廣應用領域、達到的技術水平,以及在國民經濟發展中的作用。
2.實施方案
1.技術特點、關鍵技術和關鍵工藝;
2.產品外觀形狀圖、結構圖和原理圖;
3.實施的具體內容和技術路線;
4.實施方式(自主開發、消化吸收、國際合作);
5.項目進度與完成期限;
6.與后續技術改造或基本建設計劃的銜接。
3.技術經濟指標
1.與現有產品、技術、裝備的對比分析;
2.要達到的技術性能指標和參數;
3.采用的技術標準;
4.國產化程度;
5.經濟效益(形成生產能力、成本、市場銷售額、利稅、創匯、節匯);
6.社會效益。
4.項目資金
1.項目總資金與年度資金預算(資金構成及構成比例);
2.資金使用范圍和資金使用明細表;
3.貸款償還金額、年度和期限。
5.申報單位財務狀況
進行項目財務分析,附申報單位上一個財政年度有關財務報表。
1.損益表;
2.現金流量表(全部投資、自有資金);
3.資金來源與動作表;
4.資產負債表。
6.申報單位及協作單位概況與條件
1.申報單位以及參加協作的`企業、研究院所、高等院校等單位的概況;
2.各自承擔的主要工作;
3.技術力量和人員結構;
4.完成項目所具備的技術創新條件;
5.已完成的主要成果。
7.其他需要說明的問題
在其他款項中不能說明的問題
8.申報單位簽章
1. 申報單位的法人代表簽字;
2.加蓋申報單位公章。
9.主管單位審核意見并蓋章
1.主管單位寫出審核意見;
2.主管單位負責人簽字;
3.加蓋公章。
注:此項所指“主管單位”是各縣區經濟計劃局、企業主管部門。
工程項目建議書13
XX市投資有限公司:
根據《中共XX市委 XX市政府 關于落實“五個凡是”進一步深化行政審批制度改革的實施意見》(樂委發〔20xx〕32號)中《XX市市級投資項目模擬審批暫行辦法》有關規定,我局以樂發改模擬〔20xx〕5號對XX市尚長路建設工程項目建議書及可行性研究報告進行模擬審批。現根據你單位報送的工程項目建議書和可行性研究報告、原暫缺審批要件。經審查,現將模擬文件轉換成正式批文,“可行性研究報告”的`主要內容批復如下:
一、項目建設的必要性
XX市尚長路建設工程做為內規劃的次干路之一,是核心區的重要道路,是完善XX區道路網不可或缺的一部分;是促進有序、特色化發展的需要;是完善城區的城市功能,實現可持續發展的需要;是加快沿線土地開發、改善周邊環境、提升整體景觀的需要。因此建設該項目是非常緊迫和必要的。
二、項目名稱
XX市尚長路建設工程。
三、建設規模及內容
尚長路工程位于,起點為翁象大道,終點為北環南路。全線與尚西路、薛西路、長東路等3條道路相交。
建設規模及內容:尚長路工程全長1294米,紅線寬度32米,按城市次干路標準建設,設計時速40km/h,設橋梁XX5米∕3座。推薦道路標準橫斷面形式:3米人行道+4米非機動車道+2米綠化帶+14米機動車道+2米綠化帶+4米非機動車道+3米人行道=32米。路面類型為改性瀝青混凝土路面。主要建設內容包括道路、橋梁、交通、給排水、綠化、照明等。
四、投資額及資金來源
該項目總投資估算9217萬元,資金由投資有限公司統籌。
請接文后,嚴格按文件批復的內容,開展下一步相關工作。
XX市發展和改革局
20xx年3月9日
工程項目建議書14
1、總則
1、1 水利水電工程項目建議書是國家基本建設程序中的一個重要階段。項目建議書被批準后,將作為列入國家中、長期經濟發展計劃和開展可行性研究工作的依據。為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內容和深度要求,特制定本暫行規定。
1、2 本規定適用于需報送國家計委審批的中央和地方(包括中央參與投資)新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。不同類型的工程,應根據任務特點對本規定的條文內容進行取舍。小型水利水電工程項目可適當簡化。對影響立項的關鍵問題和利用外資的水利水電工程項目,項目建議書編制單位可根據需要向項目業主提出補充要求,適當增加工作內容和深度。按國家基建程序規定應由各省(自治區、直轄市)審批的大、中型水利水電工程項目建議書,其編制內容和深度要求,可參照執行。
1、3 項目建議書應根據國民經濟和社會發展規劃與地區經濟發展規劃的總要求,在經批準(審查)的江河流域(區域)綜合利用規劃或專業規劃的基礎上提出開發目標和任務,對項目的建設條件進行調查和必要的勘測工作,并在對資金籌措進行分析后,擇優選定建設項目和項目的建設規模、地點和建設時間,論證工程項目建設的必要性,初步分析項目建設的可行性和合理性。
1、4 水利水電工程項目建議書的編制,應貫徹國家有關基本建設的方針政策和水利行業及相關行業的法規,并應符合有關技術標準。
1、5 水利水電工程項目建議書由項目業主或主管部門委托具有相應資格的水利水電勘測設計部門編制。項目業主應承擔所需編制費用,并提供必要的外部條件。
1、6 項目建議書應按本暫行規定第2~12章的要求進行編制,并將“建設的.必要性和任務”列為第1章,依次編排。
2、項目建設的必要性和任務
2、1 項目建設的依據
2、1、1 概述項目所在地區的行政區劃和自然、地理、資源情況,社會經濟現狀以及地區國民經濟與社會發展規劃對水利水電建設的要求。
2、1、2 概述項目所在地區水利水電建設現狀及其近、遠期發展規劃對項目建設的要求。
2、1、3 說明項目所依據的流域(區域)綜合利用規劃和各項專業規劃。
2、1、4 概述規劃階段方案、比選結果和規劃成果審批意見。
2、2 項目建設的必要性
2、2、1闡明項目在地區國民經濟和社會發展規劃及區域規劃中的地位與作用,論證項目建設的必要性:
(1)防洪治澇。應闡明本地區歷史上發生的重大洪澇災害情況及對地區經濟和社會造成的危害和影響,地區防洪治澇工程設施現狀及地區經濟和社會發展對提高防洪治澇能力的要求。
(2)河道整治。應闡明本地區河道(河口)演變情況及地區經濟發展和人類活動對河道的影響,河道整治工程設施現狀,河道、河口水網區現有主要問題,根據地區國民經濟發展需求和河流水沙特性,分析治理河道、河口的條件與要求。
工程項目建議書15
一、房地產企業工程項目內部控制簡介
近年來,我國房地產行業飛速發展,并在短短的幾年間,一度成為我國國民經濟支柱型產業。然而現階段,由于市場競爭日益激烈,針對房地產出現的經濟犯罪和腐敗問題引發了社會各界對房地產企業工程項目的批評和關注,出現問題的房地產企業大多數是工程項目內部控制做的差,甚至忽視內部控制的重要性,也因此導致房地產企業不能及時發現工程項目隱藏的巨大風險,企業只有對工程項目內部控制給予高度重視,才能防范類似風險的發生。
二、房地產企業工程項目內部控制面臨的主要風險
(一)工程立項管理
1.項目建議書不合規
項目建議書編制要規范,必須先保證內容齊全,項目建議書具體內容包括開發項目的意義及依據、產品的初步方案、建設規模、項目進度計劃等等。房地產企業在編制項目建議書時,容易出現項目建議書內容不全面、不規范,產品方案及用途模糊,建設規模不明確,項目資金概算與項目進度計劃安排不一致,進而無法為項目提供實質性的建議。
2.可行性研究流于形式
項目建議書編制完成后,企業應及時開展可行性研究,并編制《項目可行性研究報告》,房地產企業在編制可行性報告時,要注意可行性研究的內容涵蓋那些方面,如項目建設的意義、市場前景、項目建設的地址選擇及標準等相關內容。但在實際項目立項階段,企業往往會忽視可行性研究或者是只注重可行性研究的形式忽略內容實質,更有的在可行性研究中只觸及表面的東西而可行性研究的深度未達到標準或者實質要求,這些都不利于項目決策,可行性研究流于形式會導致決策不當,難以實現項目預期效益,甚至可能導致項目失敗。
3.項目決策與評審流程不規范
房地產企業應當組織企業投資發展部、計劃財務部、項目運營部的相關專業人員或者委托具有相應資質的專業機構,對企業的項目建議書與可行性研究報告進行評審,經過充分論證之后給出相應的評審意見,注意項目評審人員應當與項目建議書與可行性報告的編制人員應當適當分離。項目決策與評審程序不規范,比如采用“少數服從多數”進行決策,或者不符合適當的獨立性,都會導致項目決策、評審程序流于形式而不利于項目的決策。
(二)工程招標管理
1.投標資格審核未做到公平化、透明化
房地產企業工程項目投標單位一般是通過公開招標的方式進行選擇,通過網絡或者社會關系尋找供應商,進行篩選,擇優選擇具有相應資質的供應商。但實際操作中,由于投標資格的審核條件是人為設置的,標準因人而異,很難做到公平、透明,很有可能存在暗箱操作的情況,所以中標人的質量很難保證,無端將合格單位排除在外。
2.招標人與投標人串通投標進行舞弊
房地產企業在組織投標時,招標人可以組織投標人去項目現場去考察,便于投標人對項目進行全面具體的了解;還可以召開投標預備會,對投標人的疑問進行解答。在雙方接觸的過程中,招標人與投標人之間可能會串通投標進而舞弊,對工程項目的質量產生不良的影響。
3.開標不透明、評標不合理
根據招投標的相關規定,房地產企業應當遵循公開、公正、平等的原則,招標公告,同時要提供招標工程及開評標、定標的程序、標準等內容的相關招標文件。企業需對投標文件是否符合招標文件進行審核,對未進行保密的投標文件進行廢除。若開標要求不明確,會誤拒合格單位參與開標;廢標標準不清晰,容易導致現場核對不嚴格。評標工作未按招標文件約定條款進行,未做到公平、公正、合理,或者因個別評委做出誤導性陳述或相關言論,可能導致中標候選人并非最優選擇。
(三)工程設計管理
1.設計單位選擇不當
設計單位的選擇直接影響整個工程項目的質量,企業應當指定專門機構負責設計單位信息采集,從而建立設計單位資源信息庫,再根據設計的資源信息庫結合項目進行針對性調查,重點關注設計單位的組織結構、項目運作方式、工地服務質量等方面,同時根據項目情況采用邀標和直接委托的方式選擇設計單位。設計單位的選擇不當,比如設計單位的資質不符合項目要求,容易產生設計中的錯誤、遺漏,使企業的項目設計無法達到預期的效果。
2.項目概算嚴重脫離實際
房地產企業應編制項目設計成本概算,為控制項目設計投入和項目的投資提供依據。同時企業應及時進行成本概算、投資收益的修正,并形成下階段預控目標成本。但在實際操作中,項目的概算易嚴重脫離實際,導致項目投資失控。
3.設計變更審批不嚴格
房地產企業應明確設計變更的'審批權限,規范設計變更的審核流程。設計變更未經審批或者審批不嚴格,可能會影響規劃要求,增加不必要的成本,發生重大經濟損失。
(四)工程建設管理
1.盲目趕進度影響工程質量
建設單位一般會根據施工合同總工期要求,審核和檢查施工單位上報的月施工進度計劃、周施工進度計劃,那么這就會造成承包單位會為了應付建設單位的檢查,盲目的趕進度,進而影響工程的質量,建設工程的安全也得不到保障。
2.建設資金使用管理混亂
建設項目應以施工合同為標準,只有通過工程建設部(建設單位)組織的整體竣工驗收,并已進入竣工審核備案階段,方可進入結算審核程序。但在實際工作中,工程進度款結算周期不定,有的按月,有的按年,容易引起建設資金使用混亂,項目資金嚴重短缺,延誤工期。
3.工程變更頻繁延誤工期
房地產企業典型的特點就是工程項目建設周期長,在漫長的建設過程中,往往會發生一些非常規事項。如建設單位要求對工程進行修改、外部環境的變化等等,必須對工程項目進行變更。為保證工程項目的順利進行,建設單位必須做出應對,那么在變更的過程中,由于房地產企業利益關系錯綜復雜,往往會引起方方面面的變動,從而影響企業的項目資金費用,最終導致工程未能按時完成。
(五)工程驗收管理
1.交房前未進行驗收審核可能導致工程質量降低
工程驗收是在工程項目竣工結束之后進行的程序,工程項目的驗收應當符合規定的質量標準,有完整、全面的工程技術經濟資料及文件,并滿足國家規定的企業竣工驗收的條件。對于工程驗收合格的項目,應當及時上交財產清單,及時辦理交付使用手續。房地產企業在交房前若未進行建筑功能、觀感和用戶滿意度的驗收審核可能導致工程質量降低,無法達到預期效果。
2.竣工決算未經審計
根據竣工結算相關規定,企業應當組織相關部門的專業人員對竣工項目進行決算,在審核中,應當重點關注審查決算依據是否充分、相關竣工文件是否齊全、竣工清理是否結束、決算的編制是否有誤。
竣工決算未經審計,可能造成項目投資完成額不準確、開發成本虛報或者私藏結余資金,使竣工結算失真。
3.未對完工項目進行后評估
工程項目后評估是指對已完成項目的效益、影響進行總結與分析的活動,評價的主要內容是工程項目是否達到預期的目標以及項目投資收益等,并把評估結果作為企業績效考核與責任追究的依據。未對完工項目進行后評估使得企業無法及時總結質量管理經驗,資源沒有的得到充分的利用,影響管理效率與效果的提高。
三、房地產企業工程項目內部控制風險應對措施
(一)工程立項管理
1.重視項目建議書的編制
企業應根據工程項目相關規定,結合本企業實際情況,來規范項目建議書的編制,對于專業性較強、較復雜的工程項目,企業可以委托專業財會、技術、工程等機構專業人員進行編制,項目建議書的編制,要特別注意相關內容的協調、明確,并且要對工程項目的質量、標準、投資估算、項目進度安排進行充分的論證評估,保證項目建議書的規范、有效。
2.確保可行性研究的編制質量
對于可行性研究報告的編制,房地產企業應制定完善的控制制度,相關編制人員應當按照企業的規章制度來進行編制,對于項目比較重大的,涉及金額比較大的項目,企業可以委托相關的法律、技術、項目工程機構等相關專業人員來開展可行性研究,當然在選擇專業機構的時,企業應有一套標準,以確保專業機構的資質、業績、聲譽等符合要求。
3.委托專業機構對可行性研究報告進行審核
房地產企業應當組織企業內部相關部門組建專業的評審組或者委托具有相應資質機構的相關專業人員對項目可行性研究報告進行評審,要注意可行性報告或者項目建議書的編制人員不得進行項目評審,評審組的成員應熟悉工程項目的業務流程,在決策時要充分兼顧項目的質量、標準、進度,不得采用“少數服從多數”原則進行決策,對項目方案、投資規模、投資估算、項目進度情況進行嚴格審核,充分核實這些內容的相關審批文件是否真實、可靠,在可行性研究中,經濟技術是整個項目的核心,要特別地對經濟技術的可行性進行深入的分析與論證。決策過程中必須保證有完整的書面記錄,實行問責制,“三重一大”項目要報經董事會或者類似權力機構審批。
(二)工程招標管理
1.加強對投標資格審核管理
企業應當嚴格按照招投標相關規定,結合本企業實際,遵循公開、公平、公正的原則,建立健全本單位的招投標制度,明確招標工程項目的范圍、招標方式、招標標準、招標程序等環節的管理規定。招標公告的編制要本著公開、透明的原則,嚴格按照企業招投標管理辦法確定中標人,不得根據“意向中標人”的實際情況來確定中標人的資格條件。建設單位不具有招標能力的,應當委托相應資質的專業機構人員招標。
2.對投標人的信息進行嚴格保密
為了防止招標人與投標人之間串通舞弊,我們應對投標人的信息采取嚴格的保密措施,任何人在公布中標方之前都不得透露投標人的信息,對于未做到保密的投標,企業應當做廢標處理,并追究責任。只有找到符合資質條件的投標人,才能確保工程項目的質量。
3.完善開標、評標、定標的內部控制環境
為了保證開標環境的公開、透明,企業應邀請所有投標人或其出席開標,并邀請社會公正機構對開標環節進行監督。企業應當組建評標委員會,該評標委員會的成員由企業的相關專業代表和有關工程項目、財會、技術經濟方面的專家組成。評標委員會成員的名單在中標結果宣布之前應進行保密,評標委員會的成員不得與投標人私下接觸,也不得受企業的干擾而影響投標結果。
(三)工程設計管理
1.采用招標方式確定設計單位
對于設計單位的選擇,房地產企業可以采用公開招標的方式來確定設計單位,在篩選時,企業可以根據項目的特點來選擇具有相應資質的設計單位,關于工程項目的設計合同,需要明確設計單位的權利和義務。特別是當一個項目由不同的設計單位共同設計時,更需要分清楚責任,在這種情況下,可以確定一個設計單位作為主體設計單位,主體單位需要對企業項目設計的整體情況進行負責。對于設計方案,企業應進行初步審查,通過嚴格的復核,層層把關,來保證工程項目設計的質量。
【工程項目建議書】相關文章:
工程項目建議書08-07
工程項目建議書范文10-31
精選工程項目建議書3篇07-01
工程項目建議書范文優秀02-01
工程項目建議書8篇09-20
工程項目建議書合集八篇08-22
【熱門】工程項目建議書3篇08-19
工程項目建議書15篇【薦】08-07
工程項目管理總結01-26
工程項目合同09-24