森林防火工作方案(合集15篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常需要預先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么優秀的方案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的森林防火工作方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
森林防火工作方案1
為切實做好我區20xx年清明節森林防火工作,確保清明節假日期間不發生大及有影響的火災,保護人民生命財產安全,維護林區和社會穩定,根據我區實際,特制定本方案.
一、指導思想
森林防火工作要堅持以防為主,按照“屬地管理,包干負責、從嚴查辦、依法懲處”的原則,明確責任、落實措施,嚴防火災的發生.
二、組織領導
為加強清明節森林防火工作的組織領導,成立海棠區清明節期間森林防火指揮部.
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx等
指揮部下設辦公室,辦公室設在區農林局,鐘向能兼任辦公室主任,符賽剛任副主任,辦公室具體負責指揮部日常事務,收集和匯報信息,辦公室聯系電話:xx
各村（居）委會要相應成立由支部書記任組長,村兩委任成員森林防火領導小組,并要相應成立以支部書記為隊長的防火撲火應急分隊,村聯防隊人員為隊員,進一步加強對森林防火工作的領導.
三、責任分工
�。ㄒ唬﹨^委宣傳部:做好宣傳引導工作,在全區開展以“文明祭祀,平安清明”為主題宣傳報道活動.
�。ǘ﹨^民政局:負責清理青田、文尖、龍樓、沙姜園四個公墓的雜草及易燃物,并在四處公墓放置水桶儲存應急備用.
（三）區文體局:負責清理xx古墓群的雜草及易燃物.
（四）區城管局:負責做好四個公墓停車場車輛停放等工作.
�。ㄎ澹┖Ｌ膮^林區派出所:負責火情案件查處.
�。┖Ｌ慕痪箨�:負責指揮疏導文尖、青田、龍樓、沙姜園四個公墓及xx古墓群出入口車輛的交通秩序,加強巡邏警力,維護和處置清明節期間群眾祭掃活動中的治安與糾紛.
�。ㄆ撸┖Ｌ南来箨�:做好消防應急待命工作,做好四個公益性公墓及xx古墓群發生火情及時處置.
（八）神泉集團:負責清理南田農場存在火險區域雜草等易燃物,粘貼宣傳標語、發宣傳單及掛橫幅,加強清明節期間巡查力度.
�。ň牛﹨^農林局:負責清理全區散墓雜草等易燃物,做到隔離段帶火源的發生,加強存在火險區域巡查,在重要路段粘貼宣傳標語、發宣傳單、掛橫幅.
為進一步明確工作任務和職責,結合我區實際,把森林防火工作分解為七個責任區,安排護林大隊清明節期間加強巡查,村委會配合協助.
第一片區:海豐加油站至英州鎮交界路段(東溪村、升昌村)的森林和公益林區域,由護林防火員蒲取探、藍福德、林道能、藍文仕、吉石養負責巡查,吳清文（東溪村委會書記）、蘇忠寧（升昌村委會書記)、陳泰文（營頭村委會書記)、符積輝（海豐村委會主任)、梁平（龍樓村委會書記)協助.重點巡查龍樓散墓、龍樓公墓、東溪xx古墓周邊以及公益林區.
第二片區:北山村路口至海豐村路口（北山村、椰林村、洪李村、龍海村、風塘村、）森林和公益林區域,由護林防火員符飛、苻方瑞負責巡查,蘇玉花（北山村委會書記）、劉衍洪（椰林村委會書記）、陳家茂（龍海村委會書記）、陳幫文（風塘村委會書記）、董益洪（洪李村委會書記）協助.重點巡查椰林村公廟周邊散墓以及公益林區.
第三片區:大茅隧道至北山村路口路段（灣坡村、龍江村、新莊頭、三灶村、林新村）森林和公益林區域,由護林防火員吳積超負責巡查,周其川（灣坡村委會書記）、楊昌宏（莊大村委會書記）、歐能友（三灶村委會書記）、徐翔（林新村委會書記）、黎家寶(龍江村委會書記)協助.重點巡查公益林區、文尖公墓、林區墓地.
第四片區:林旺油庫至竹陸嶺（鐵爐村、江林村、灣坡村）的森林和公益林區域,由護林防火員高巧、蒲文彬負責巡查,高大榮（鐵爐村委會主任）、林廷文（江林村委會書記）、周其川（灣坡村委會書記）.其中主要地點:青田安置區周邊散墓.
第五片區:竹絡嶺至鐵爐港的森林和公益林區域（青田村）,由護林防火員蒲俊杜、周明史負責巡查,蒲忠源（青田村委會書記）協助.重點巡查公益林區、青田公墓.
第六片區:林旺出口至蜈支洲島碼頭的森林和公益林區域（藤海社區、江林村）,由護林防火員譚至清、董政江負責巡查,黃義富（藤海社區書記）、林廷文（江林村委會書記）協助.重點巡查海防林.
第七片區:南田農場全區域由神泉集團護林防火員陳運福、林情、董興停、胡明道、蘭庭庭、高雄負責巡查,符天德（南田居委會書記）協助.
野外火源管理巡邏隊安排陳育華、柯海云、符飛飛、蘇忠覺組成應急隊伍,配置運兵車,駐點區政府待命.
四、主要工作措施
�。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃�,增強全民護林防火意識
森林防火工作涉及千家萬戶,群眾性強,任何預防措施的落實,都是以提高群眾的.防火意識為基礎.各部門要充分利用宣傳車、標語、宣傳欄、宣傳牌等形式開展經常性的防火知識、常識的宣傳,尤其是要加強對掃墓人員的教育,禁止掃墓人員在山上燒香、點燭、燒紙、燃放煙花鞭炮、燒墓草、吸煙亂丟煙蒂的行為,要愛護樹木、幼苗,不要隨意攀拆毀壞,亂砍林木.營造濃厚的防火宣傳氛圍,不斷增強全民護林防火意識,真正做到“安全防火,人人有責”.
�。ǘ┘訌婎I導,落實責任
為了做好海棠區的森林防火工作,各單位要在認真實施“預防為主、積極消滅”方針的同時,把森林防火責任落實到人,實行領導責任制,要加強對森林防火工作的領導,對本責任區森林防火工作負責,對因工作疏忽造成嚴重火災發生的要追究責任.
�。ㄈ┳龊脫渚葴蕚�,確保萬無一失
要密切注意氣候變化,充分考慮不利因素,完善處置火災的預案.及時檢修、補充消防裝備,要從撲火機具、隊伍、后勤保障等各方面做好撲救火災的應急準備.節日期間,防火隊伍要做到隨時待命,一旦發生火情,要快速出擊,科學指揮,速戰速決,確保實現“打早、打小、打了”.重大火情應及時上報區森林防火指揮部辦公室（電話:xx）或區指揮中心（電話:xx）.要不斷加強撲火安全教育培訓,確保撲火人員安全.
（四）落實經費和消防設備,做好防火保障工作.
為確保消防安全,區農林局辦公室統一購置風力滅火器6臺,滅火掃把260把,砍刀20把（其中給各村（居）委會配備10把滅火把,南田居配備10把滅火把、風力滅火器4臺、砍刀20把）.并安排各村（居）委會、南田居1.5萬元、神泉集團1.5萬元作為森林防火工作經費,主要用于開展森林防火工作人員加班及采購消防設備等經費.消防設備經費以及工作經費從區農林局護林防火經費中列支,設備由區農林局安排分發.
�。ㄎ澹┘訌娭蛋�
各單位要安排專門人員24小時值班,并實行領導帶班制度,發生火情,值班人員立即通報區森林防火指揮部,并組織人員撲救,確保做到早發現、早報告、早撲救.各村（居）委會及相關部門于20xx年3月26日森林防火清明節期間值班人員安排表報到區指揮中心和區農林局.聯系人:陳育華xx.海棠區值班室電話:xx.
森林防火工作方案2
為貫徹落實《森林法》和《森林防火條例》，切實加強對森林防火工作的領導，有效遏制人為火災的發生,確保國家森林資源和人民群眾生命財產安全，確保本年度無重大森林火災發生、無重大財產損失和人員傷亡。根據省林業局20xx年10月25日召開的全省林業系統森林防火工作視頻會議精神，我省已進入秋冬森林防火期，為進一步貫徹省、市森林防火工作會議精神，全面做好瑯琊山風景名勝區秋冬季森林防火工作，市瑯管委擬召開瑯琊山風景名勝區毗鄰地區森林防火聯防工作會議，特制訂本工作方案。
一、指導思想
堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，深入貫徹國家、省、市森林防火工作會議精神，緊緊圍繞瑯琊山管委會工作發展思路，以強化責任落實為前提，以制度執行為抓手，以火源管控為重點，以應急處置為保障，全面做好20x-20xx年度森林防火工作。
二、工作目標
1、年森林火災受害率不超過0.5。
2、不發生重大森林火災。
3、不發生人員傷亡事故。
三、組織機構
(一)調整瑯琊山國家森林公園森林防火指揮部成員，瑯管委主任嚴明任指揮長，副主任張斌任副指揮長，各單位、景點、駐山單位負責人為成員。指揮部下設辦公室，負責森林防火各項工作。
(二)組建專兼職撲火隊伍
1.瑯琊山林場組織成立1個專職撲火隊(場部7人)和1個兼職撲火隊(36人)，
2.瑯琊山管委會組建1個撲火預備隊，作為瑯琊山林場撲火隊的替補、后備隊，共同承擔保護瑯琊山森林資源的責任。
(三)工作職責
貫徹執行國家森林防火工作的.方針和政策，制定森林防火預案;廣泛進行森林防火宣傳教育，動員和組織群眾預防森林火災;檢查指導森林防火工作，消除火災隱患;組織有關單位維護、管理森林防火設施及設備，掌握火情動態;統一組織和指揮撲救森林火災;積極配合有關單位調查處理森林火災案件，進行森林防火工作統計，建立檔案。
四、任務部署
1.瑯琊山國家森林公園森林防火責任區實行行政首長負責制，同時管委會相關領導對重點火險區域實行網格化管理。
2.認真落實森林防火責任制，做到責有人擔、山有人管、林有人護、火有人打。
3.在大豐山、大包山、黃大山設立三個固定瞭望點，在雞爪山、蛟龍山和寶塔山設三個流動瞭望哨，進行瞭望，發現火情，立即報告。
4.對現有的撲火機具、基地中轉臺、通訊器材、防火車輛進行全面的保養和維護，備足專用油料，配齊撲火裝備。特殊情況，觀光車、巡邏車參與運輸撲火人員。
5.建立健全和完善防火各項規章制度，森林防火實行24小時值班制度，值班人員必須在崗在位，保證通訊暢。發生火情，立即報告值班領導，并做好撲火準備。
6.開展防火宣傳月活動，分時段(森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒嚴期)做好防火宣傳教育工作。通過景區LED屏、網絡媒體、防火宣傳展牌、設置防火碑、防火警示牌、張貼宣傳標語、散發防火宣傳單等形式切實加強森林防火宣傳活動。
五、保障措施
為了切實保護好瑯琊山的森林資源，杜絕大的火災面積發生，確保一旦發生火情火警，真正做到招之能來，來之能戰，戰之必勝的原則，保障工作是關鍵，要落實到位，確保供給。
一是加強森林防火工作的領導。落實森林防火責任制，做到人員落實、責任制落實、責任區落實、防火物資設備落實、人員報酬落實。
二是開展森林防火的宣傳教育。利用多種形式廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》，特別是森林重點區，在主要山口要道，設置防火牌，刷寫宣傳標語，使森林防火的規定、制度做到家喻戶曉，人人皆知，在全社會形成“森林防火，人人有責”的良好風尚。
三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，做到24小時有人值班，每天有一名領導值(帶)班，做好防火記錄，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，發生火情火災即時組織撲救，并立即通報有關責任單位。
四是嚴格控制火源，切實加強預防措施。認真貫徹“預防為主，積極消滅”的工作方針，對入山人員和林區用火要嚴格管理。特別在森林防火重點時期，堅持林區用火“十不準”即：不準燒荒開墾，不準燒灰積肥;不準燒田埂地邊;不準燒牧場;不準亂丟煙頭、火柴梗等易燃物品;不準燒火煮烤食物和林副產品;不準燒火取暖;不準打火把;不準放鞭炮燒紙點蠟;不準燒山驅獸、狩獵。對違規造成損失的視其程度依法依規給予嚴肅處理。
五是加大森林火災隱患排查力度，落實整改到位。各成員單位按照職責要求定期或不定期到責任區檢查森林火災隱患，督促森林防火各項措施的落實，遇到火情全力以赴，積極配合撲救火災。
六是加強防火設施和撲火隊伍建設，建立瞭望臺報告制度，健全通信網絡，組織專兼職撲火隊伍，做到發現火情及時撲滅。
七是對森林防火造成重大損失的進行處罰。根據《森林防火條例》有關規定，在森林防火期間，擅自離崗的，不服從森林防火指揮的，防火指揮部將依法追究有關單位和有關人員的責任。
八是層層簽訂年度森林防火責任狀，瑯管委森林防火指揮部與各景點、駐山單位簽訂責任書，林場與護林、瞭望人員簽訂責任書，做到目標明確、責任到人、任務到人。修訂年度森林防火預案，組織半專業和專業撲火隊，建立全景區森林防火網絡。
九是加強撲火專業知識培訓，使撲火隊員掌握一定的撲火知識技能，關鍵時刻用得上，嚴防火災造成人員傷亡事故發生。
森林防火工作方案3
為全面落實全縣教育系統、中心�！秞x春季防火安全工作方案》中的各項措施要求，扎實開展火災隱患排查和整治，堅決遏制火災事故發生，確保全校師生及學校財產的安全，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹新修訂的《中華人民共和國消防法》等法律法規，筑牢“隱患就是事故”的思想防線，結合我校春季火災特點，加強大風天火災預防工作，加大檢查力度，創建“平安校園”。
二、工作目標和重點
工作目標：通過扎實有效的春季防火安全工作，實現堅決遏制重特大火災事故，杜絕群死群傷惡性火災事故及大風天連營火災事故的工作目標。
工作重點：要認真落實上級部署，以開展專項整治活動為載體，突出學校人員聚焦場所這一重點，切實采取有效措施，徹底整改學校重大火災隱患。
三、工作布置
整治期間，把校舍、廁所等建筑設施為重點，做好以下幾點工作：
(一)提高認識，加強領導，把各項消防安全措施落到實處。學校校長負全責，大隊輔導員具體負責，抓好全員思想工作，提高全體師生對春季消防集中整治工作重要性的認識。與各班任簽訂安全責任狀，加強消防安全管理，加強各班級、教室及值宿室火災隱患排查，及時整改，保證無故障待用狀態。
(二)落實消防安全責任制，建立防火組織和規章制度。健全學校內部消防安全管理機制，明確落實各崗位的消防安全責任制，在重點地方設置明顯的'防火標志，落實火災隱患整改要求，制定符合實際的滅火和應急疏散預案等。
(三)積極開展重大火災隱患的專項治理活動。春防整治期間，學校要成立春防整治領導小組，通過對全校火災隱患的調查摸底，及時制定火災隱患整改方案，徹底消除火災隱患。
將《消防法》納入學校安全法律教育計劃當中，進一步開展消防安全活動，采用標語、宣傳板、班隊會、掛圖等多種形式，加強對學生的宣傳教育工作，形成“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的消防宣傳工作局面。
(四)加強節假日消防安全保衛工作。落實相關負責人員，強化值班、值宿制度，嚴格火電源管理，加強學校電教器材、飲食電器管理，確保消防安全。
四、組織機構
為切實加強對春季防火工作的領導，使各項措施落到實處，成立防火領導小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
五、工作要求
(一)提高認識，切實加強春季防火安全工作的領導。實行“一把手”負責制，認真傳達學習、貫徹落實春防安全工作的要求，堅決克服麻痹思想，切實做好春季期間的消防安全工作。
(二)落實責任，加大春季防火安全工作的自查、整改力度。以學校工作分工為基礎，確定責任人，積極自查、督促完成各項春防工作任務。
(三)鞏固，建立健全消防安全管理長效機制。貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則，針對集中整治工作發現的帶有普遍性、傾向性的問題認真總結經驗教訓，及時制定、完善消防安全工作制度，加強經常性的消防管理工作。
森林防火工作方案4
第一章總則
第一條、為預防和撲救檔林火災，保護生態檔林資源，根據國務院《檔林防火條例》和《浙江省檔林防火實施辦法》以及上級有關會議、文件規定，結合我鎮實際，特制定本方案。
第二條、本鎮境內的檔林火災預防撲救等工作都必須遵守《檔林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
第三條、檔林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，緊緊依靠群眾，自防自救原則，實行綜合合理管理。
第二章、檔林防火組織落實
第四條、為了切實加強對全鎮檔林防火工作的領導，鎮委、鎮政府成立了檔林防火指揮部，由鎮委書記兼鎮長為總指揮，分管安全副鎮長為副總指揮，各村、各企事業單位負責人為成員的檔林防火指揮部，全面負責全鎮檔林防火工作。
第五條、為及時撲滅檔林火災，鎮政府抽調人員成立了檔林防火辦公室領導小組，由分管安全副鎮長為組長，鎮全體機關干部為應急小分隊，派出所，駐軍部隊組成的檔林火災撲救小組，全面負責撲滅全鎮各方面引起的火災。
第六條、根據本鎮島嶼分散的實際情況，各村、各單位必須以管轄地為單位，應相繼成立至少在10人左右的檔林火災撲救小組，同時報鎮檔林防火指揮部備案，負責管轄地撲救工作。
第三章、檔林火災的預防措施
第七條、根據上級要求和本鎮實際，每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮的檔林防火期，在防火期內天氣連晴三天以上，或火險預報四級以上，非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣，嚴禁一切野外用火。
第八條、在檔林防火期內，各村負責人及護林員，必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內，各村必須嚴格執行以下規定：
�。ㄒ唬澜巴庥没�，吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭，燃放煙花爆竹等用火，不準精神病人上山進行活動。
�。ǘ�、各村負責人，護林員必須嚴格監視燒灰積肥，燒田埂草及其它小型農業生產用火。
（三）、各村山間道路，小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
�。ㄋ模�、各村要加強檔林防火宣傳教育，利用各種宣傳工具，經常性地開展檔林防火教育，檔林防火的重要性，并設立固定宣傳標牌，把檔林防火的宣傳教育落實到實處，真正做到家喻戶曉，人人皆知，努力提高村民的防火意識。
第四章、檔林火災的撲救工作
第十條、各村發現檔林火災隱患，如護林員發現，應及時向村委會報告，村委會接到報告后，立即組織檔林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的檔林火災，村委在組織撲救火的同時，必須立即向鎮檔林防火指揮部辦公室報告，由鎮檔林防火指揮部，立即組織鎮應急小分隊協助或統一指揮撲救工作。
�。ㄒ唬n林火災發生后，二小時尚未撲滅的火災。
�。ǘ┰斐扇松韨龅臋n林火災。
�。ㄈ┬枰霞壷г畵渚鹊臋n林火災
�。ㄋ模┩{村莊和重要設施的檔林火災
第十二條、在撲救檔林火災時，下級必須服從上級，切實注意撲救人員人身安全，嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加檔林火災撲救。
第十三條、檔林火災撲滅后，村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場，徹底消滅余火，并指派人員或轉移人員（護林員），看守火場2小時以上，防止死灰復燃。
第五章、檔林火災的調查和處理
第十四條、檔林火災（包括：火災、火警、流火）都必須查明起火情況，各村、各單位必須積極配合鎮檔林防火指揮部，對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者，過火面積和受害檔林面積，經濟損失，人身負傷亡，以及撲救情況進行全面調查，并寫出書面情況報告，逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮、村兩級檔林防火機構擋案。
第十六條、要建立鎮、村兩級滅火設備器材庫，以防檔林火災發生。
第十七條、各村要把公益生態林護養資金余額用于防火工作，不得另用。
第六章、獎勵和處罰
第十八條、有下列事跡的單位和個人，由鎮政府及村委給予表彰和獎勵。
（一）發現檔林火災后及時采取有力措施，積極組織撲救，未造成損失的或在撲救檔林火災中起模范帶頭作用，成績突出的單位和村民。
�。ǘ┌l現火險隱患及時制止或舉報的人員。
�。ㄈ┌l現檔林引起火災，對檔林有重大損失的人員舉報者，都應該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的，根據《檔林防火條例》和《浙江省檔林防火條例實施辦法》有關規定處理。
�。ㄒ唬n林防火期間內在林區吸煙，隨意用火但未造成損失的。
（二）違反本實施細則規定，隨意爆破采石的。
�。ㄈ┌l現檔林火災撲救遲緩，甚至經動員拒不參加，見火不救的。
（四）過失引起檔林火災，尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病，白癡人員管理不嚴，形成火災隱患和造成損失的.追查直接監護人的責任。
對于為成年人引起的檔林火災，按上述規定直接追查監護人的責任。
第二十一條、對破壞檔林防火設施，設備造成損失的，除責令當事人賠償損失外，并司處以經濟罰款。
第二十二條、對違反檔林防火管理法規，無故玩火引起檔林火災造成重大損失的人，應當處以拘留的，依照《中華人民共和國治安管理條例》的規定，由公安機關決定，情節和危害后果嚴重的構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第七章、附則
第二十三條、本方案由東極鎮政府負責解釋。
第二十四條、本方案自xx年4月1日起施行。
森林防火工作方案5
各鄉鎮人民政府，縣政府各工作部門，各林場、苗圃：
近期，我省氣候干燥，刮風天氣居多，森林火險等級居高不下，尤其是進入三月份以來，林下可燃物的增多和農事生產用火的增多，使森林防火面臨著異常嚴峻的形勢。今年以來，我省發生的森林火災已造成6人死亡2人受傷，我縣森林公安派出所截至目前也已處置了11次森林火警。
____年3月8日，省林業廳在全省范圍內專門組織召開了森林防火電視電話會議；3月9日，省____勤儉在中共____省委辦公廳《要情快報》中親自批示：要加大防火宣傳力度，提高警惕，加強巡防，早發現，早撲滅，強化責任，及時處置。
請各單位按照領導批示，結合我縣森林防火工作實際，務必從以下幾個方面做好我縣森林防火工作：
各鄉鎮和各相關單位一定要解除麻痹思想，認清當前極為不利的`氣象條件和森林防火力量不足、設施落后及野外火源管理難度大等嚴峻形勢。實行行政首長負責制，各級政府和相關單位的主要負責同志作為第一責任人，要親自過問、親自部署、親自檢查森林防火工作，層層簽訂森林防火責任書，明確目標，分解任務，細化責任，嚴明紀律，把森林防火工作作為保安全、保穩定的大事來抓。
據統計，今年春季我省發生的森林火災中，95%以上的火災是由于人為因素違規野外用火造成的。所以，各鄉鎮、各相關單位要堅持把野外火源管理作為森林防火重點環節抓實抓好。要嚴格按照《森林防火條例》的規定，凡在森林防火區開展農事用火、生產用火、野外勘探等活動，必須經林業主管部門批準，并采取必要的防范措施。各鄉鎮一定要對轄區內所有行政村發布戒嚴令，開展巡邏檢查，嚴禁燒秸稈、燒積灰等所有農事用火和生產用火，禁止一切野外用火，實行封山防火。同時要加強重點人員的監管，對智障、呆傻等特殊人群，各鄉鎮要摸排登記，逐一落實監護責任人，林業部門要在生態區、風景區等重點林區加強宣傳，設置警示標志、投入重兵，嚴看死守，堅決杜絕火種進山入林。
各鄉鎮和相關行政部門要進一步加強值班調度，認真落實領導帶班和24小時值班制度。保證每一位工作人員通訊暢通，各鄉鎮尤其要督促行政村主要負責人保持24小時通訊聯絡狀態。做到一有火情，及時報告，及時處置。
在森林火災撲救中，我們要牢固樹立以人為本、科學撲救、安全第一的思想，組織群眾撲火時要有現場指揮員，積極向群眾宣傳撲火經驗，告誡他們不要直接撲打火頭，做到統一指揮，科學施救，嚴禁組織老、弱、病、殘、孕和未成年人參加撲火。
只有從嚴落實森林防火責任制，才能最大限度的減少森林火災的發生。各鄉鎮、相關單位要加大轄區內森林火災防控力度，縣政府將開展責任倒查制度，對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成重特大森林火災的，要嚴格追究鄉鎮、相關部門負責人的責任。森林公安派出所要加大監督巡查力度，嚴厲打擊野外違規、違法用火行為，堅持見煙就查、見火就罰、成災就抓，嚴查火案、嚴懲火災肇事者，堅持快捕、重罰，保持對野外違法用火的高壓態勢。
森林防火工作事關國土生態安全，事關生命財產安全，事關林業經濟發展，事關社會和諧穩定。各鄉鎮、各部門要緊急行動起來，認真分析、精心組織、狠抓落實，全力以赴的做好森林防火的各項工作，為早日實現“省級園林城市”和完成“三年植綠”大行動做出應用有的貢獻。
森林防火工作方案6
1.總則
1.1現狀及風險分析
蔚縣規劃林業用地面積為248萬畝，其中有林地151.49萬畝（其中經濟林60萬畝），國家特別規定的灌木林34.58萬畝，疏林地3.5萬畝，人工造林和封山育林未成林造林地12.81萬畝，苗圃地0.58萬畝，宜林地91萬畝，截至2017年底，森林覆蓋率39.2%。境內有小五臺山國家級自然保護區、王喜洞林場、飛狐峪峽谷省級森林公園等重要區域，縣域重點防火鄉鎮主要包括宋家莊鎮、草溝堡鄉、柏樹鄉、常寧鄉、下宮村鄉、桃花鎮等，主要林場有桃花鎮朱家灣林場，吉家莊鎮松山林場、石夭水林場，陳家洼鄉坑木林場，陽眷鎮鄭家窯林場、南堡林場等，是河北省林業重點縣、Ⅰ級火險縣，是首都的“防火墻”和“護城河”。冬春季節氣候干燥、多有大風，引發森林草原火災的概率較大。
1.2編制目的
落實“預防為主、科學撲救”的森林草原防滅火工作方針，建立健全反應迅速、科學規范、運轉高效的森林草原火災應對處置機制，最大程度減少森林草原火災的發生，依法實施森林草原火災應急救援，實現“打早、打小、打了”，保護人民群眾生命財產安全，保護森林草原資源和生態安全。
1.3工作原則
1.3.1統一領導，分級負責。在縣政府的統一領導下，由縣人民政府森林草原防滅火指揮部（以下簡稱縣森防指）負責本預案的組織實施，按照分級負責、條塊結合、屬地管理為主的原則，充分發揮森林草原火災事發地鄉鎮的作用，落實應急處置責任制。
1.3.2以人為本，安全第一。在森林草原火災應急處置工作中，堅持人民至上、生命至上，要加強對火災撲救人員的安全防護工作，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。最大限度地減少森林草原火災對人員造成的傷亡和對森林草原造成的危害。
1.3.3居安思危，預防為主。各鄉（鎮）人民政府和有關部門要增強憂患意識和責任意識，堅持預防為主、常抓不懈，堅持預防與應急相結合，認真做好應對森林草原火災的各項準備工作。
1.3.4快速反應，協同應對。各鄉（鎮）人民政府要加強以屬地管理為主的應急隊伍建設，建立健全快速反應機制，提高森林草原火災的應急處置能力。有關部門要按照本預案規定職責，落實森林草原火災應急處置工作中的各項保障措施，在應急處置工作中盡職盡責、密切配合、形成合力。
1.3.5依靠科技，提升能力。加強森林草原防滅火的科學研究和技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施設備，充分發揮各類專家和專業技術人員的作用，提高應對突發森林草原火災的科技水平和指揮能力，減少森林草原火災損失，避免發生次生、衍生事件。
1.4編制依據
《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發事件應對法》《森林防火條例》《草原防火條例》《國家森林火災應急預案》《全國草原火災應急預案》《河北省森林防火規定》《河北省人民政府突發公共事件總體應急預案》《河北省森林草原火災應急預案》《河北省突發事件應急預案框架指南》等相關法規，結合我縣實際制定本預案。
1.5適用范圍
本預案適用于蔚縣行政區域內發生的森林草原火災突發事件的應對工作。國家、河北省、張家口市對森林草原火災的應對工作另有規定的，按其規定執行。
1.6災害分級
按照受害森林草原面積、傷亡人數和直接經濟損失，森林和草原火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。
1.6.1森林火災災害分級標準
一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
1.6.2草原火災災害分級標準
一般草原火災：受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的，或者造成重傷1人以上3人以下的，或者直接經濟損失5000元以上50萬元以下的；
較大草原火災：受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的，或者造成死亡3人以下的，或者造成重傷3人以上10人以下的，或者直接經濟損失50萬元以上300萬元以下的；
重大草原火災：受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的，或者造成死亡3人以上10人以下的，或造成死亡和重傷合計10人以上20人以下的，或者直接經濟損失300萬元以上500萬元以下的；
特別重大草原火災：受害草原面積8000公頃以上的，或者造成死亡10人以上的，或造成死亡和重傷合計20人以上的，或者直接經濟損失500萬元以上的。
2.主要任務
2.1組織滅火行動
組織、指導各鄉鎮和有關部門撲明火、打火頭、開隔離、清火線、守火場。
2.2轉移疏散人員
指導、協調各鄉鎮和有關部門開展在森林草原火災期間解救、轉移、疏散受威脅群眾，及時進行妥善安置和必要的醫療救治。
2.3保護重要目標
組織、協調各鄉鎮和有關部門保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。
2.4保護重要林區
指導、協助各鄉鎮和有關部門保護自然保護區、林區林場、風景名勝區安全。
2.5轉移重要物資
組織、指導、協助各鄉鎮和有關部門搶救、運送、轉移重要物資。
2.6維護社會穩定
協調各鄉鎮和有關部門加強火災發生地區社會治安工作，嚴防違法犯罪行為，加強重點目標守衛和治安巡邏，維護火災發生地社會秩序穩定。
3.組織指揮體系
3.1森林草原防滅火指揮機構
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縣森防指負責統一組織、指揮和協調本縣一般及以上森林草原火災的應急處置工作。縣森防辦設在縣應急管理局，承擔指揮部日常工作,辦公室主任由劉俊文同志兼任，常務副主任由李瑞林同志兼任，副主任由劉合同志和王業偉同志兼任。必要時，縣自然資源和規劃局（林業和草原局）可按程序，提請以縣森防指名義部署有關工作。
縣森防指根據需要設立工作組，組成及職責分工如下：
3.1.1綜合協調組。由縣政府辦公室牽頭，縣應急管理局、縣自然資源和規劃局（林業和草原局）、縣公安局、縣委宣傳部、縣委網絡安全和信息化委員會辦公室、縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣交通運輸局、縣氣象局、縣武裝部、縣消防救援大隊等參加。主要職責：傳達縣委、縣政府指示批示；密切跟蹤匯總森林草原火情和撲救進展，及時向縣委、縣政府報告，并通報縣森防指各成員單位；組織協調全縣森林草原火災應急處置工作。
3.1.2搶險救援組。由縣應急管理局牽頭，縣自然資源和規劃局（林業和草原局）、縣公安局、縣消防救援大隊、縣氣象局、縣民政局、縣水務局、縣商務局、縣武裝部、武警蔚縣中隊、縣供銷聯社、國網冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責：指導災區制定現場搶險救援方案和組織實施工作；根據災情變化，適時提出調整搶險救援力量的建議；組織協調應急救援隊伍和物資參加搶險救援救災；指導社會救援力量參與搶險救援；組織協調現場應急處置有關工作。
3.1.3醫療救治組。由縣衛生健康局牽頭，縣民政局、縣發展和改革局、縣工業和信息化局、市生態環境局蔚縣分局、縣交通運輸局等參加。主要職責：組織指導災區醫療救助和衛生防疫工作；統籌協調醫療救護隊伍和醫療器械、藥品支援災區；組織指導災區做好傷亡統計和轉運救治傷員；指導災區、安置點飲用水源和食品檢查、監測，防范和控制各類傳染病。
3.1.4火情監測組。由縣自然資源和規劃局（林業和草原局）牽頭，縣應急管理局、縣氣象局、中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處等參加。主要職責：負責森林草原火險預警監測、林火衛星監測、林火視頻監控等工作事宜；負責森林草原火險形勢分析，通報高火險信息，負責全縣火災監測、核查和初期處置工作。
3.1.5通信保障組。由縣工業和信息化局牽頭，縣融媒體中心、縣應急管理局、國網冀北電力蔚縣供電分公司、中國移動蔚縣分公司、中國聯通蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司等參加。主要職責：組織協調各通信運營單位，維護搶修損毀的通信設施；組織保障災區應急無線通信所需頻率的安全使用；負責搶險救災的通信保障。
3.1.6交通保障組。由縣交通運輸局牽頭，縣公安局、縣發展和改革局、縣武裝部、河北省沙蔚鐵路有限責任公司工務段西合營領工區等參加。主要職責：統籌做好應急救援力量赴災區和撤離時的交通保障工作；指導災區道路搶通搶修；協調搶險救災物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應急通行保障。
3.1.7專家支持組。由專家組成員組成。主要職責：組織現場災情會商研判，提供技術支持；指導現場監測預警和隱患排查工作；指導開展災情調查和災損評估；參與制定搶險救援方案。
3.1.8災情評估組。由縣應急管理局牽頭，縣自然資源和規劃局（林業和草原局）、縣農業農村局等參加。主要職責：指導開展災情調查和災時跟蹤評估，為搶險救災決策提供信息支持；組織災害評估，參與制定救援救災方案。
3.1.9火案偵破組。由縣公安局牽頭，縣森林公安局等參加。主要職責：負責森林草原火災案件查處工作。
3.1.10群眾安置組。由縣應急管理局牽頭，縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣教育和體育局、縣農業農村局、縣文化廣電和旅游局、縣商務局、縣供銷聯社、國網冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責：制定受災群眾救助工作方案；下撥救災款物；統籌災區生活必需品市場供應，指導災區油、電、氣等重要基礎設施的搶修；指導做好受災群眾緊急轉移安置、過渡期救助和因災遇難人員家屬撫慰等工作。
3.1.11社會治安組。由縣公安局牽頭，縣城市管理綜合行政執法局、縣消防救援大隊、縣武裝部、武警蔚縣中隊等參加。主要職責：指導協助災區加強現場管控和治安管理工作；維護社會治安和道路交通秩序，維護社會穩定；協調做好指揮部在災區時的安全保衛工作。
3.1.12宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，縣委網絡安全和信息化委員會辦公室、縣融媒體中心、縣應急管理局等參加。主要職責：負責組織協調媒體配合做好災情和火災撲救的信息發布和宣傳報道工作；指導有關部門做好輿情監測、應對和輿論引導；指導有關部門做好新聞發布工作。
各鄉（鎮）人民政府森林草原防滅火指揮機構負責組織、協調和指導本行政區域森林草原防滅火工作。
3.2職責分工
縣森防指成員單位是縣森林草原防滅火組織領導體系的重要組成部分，應根據職責分工，各司其職，各負其責，密切協作，確保各項森林草原火災撲救工作任務順利完成。主要職責分別為：
3.2.1縣委宣傳部：負責組織協調媒體配合做好我縣災情和火災撲救的信息發布及宣傳報道，開展火災防治公益宣傳和重要時段的安全提示，指導有關部門做好新聞發布工作。
3.2.2縣委網絡安全和信息化委員會辦公室：指導有關部門做好輿情監測、應對和輿論引導，完善輿情聯動處置機制；協調組織全縣自媒體網絡正面宣傳，深化網絡綜合治理和生態治理。
3.2.3縣應急管理局：負責擬定森林草原火災防治政策措施，起草森林草原防滅火工作規范性文件、規定并監督實施；按照分級負責原則指導協調全縣森林草原火災處置工作；協助縣委、縣政府組織一般以上森林草原火災應急處置，配合上級應急管理部門做好較大以上森林草原火災應急處置；負責落實全縣森林草原火災防控責任制，明確各級森林草原防火責任人；負責與相鄰縣區森林草原防火區域聯防聯控；組織編制縣級森林草原火災應急預案，督導鄉鎮、縣直有關部門編制森林草原火災應急預案；制定縣級森林草原火災處置工作手冊，開展森林草原火災應急演練；負責組織一般森林草原火災事故掛牌督辦、調查處理（或調查評估）有關工作；統籌全縣森林草原火災救援力量建設，負責全縣森林草原消防專業隊伍建設，組織、協調、指導相關部門開展森林草原火災撲救工作；組織指導全縣森林草原航空消防工作，協調全縣一般以上森林草原火災的`航空撲救工作；負責森林草原火災信息統計匯總、分析上報和撲救指令下達及重要森林草原火情信息報告（上報縣委、縣政府和市應急管理局）；組織召開全縣森林草原火災防治工作會議；負責縣級森林草原火災救援公文運轉；森林草原防火期內，承辦縣森防指交辦的相關事宜。
3.2.4縣自然資源和規劃局（林業和草原局）：根據森林草原火災撲救需要，負責火災撲救地理信息應急保障工作，提供全縣森林草原防滅火重點地區地理信息數據和地圖信息；協助災區制定災后恢復重建規劃工作。負責落實全縣綜合防災減災規劃相關要求，組織編制全縣森林草原火災防治規劃和防護標準并監督實施；組織編制全縣森林草原火災防控工作要點，指導開展巡查巡護、火源管控、防火設施建設等工作；組織開展森林草原防火督導檢查工作，配合相關聯合檢查；負責全縣森林草原防火宣傳教育工作；負責全縣森林草原火險形勢分析研判，做好火險形勢會商，制定長、中、短期火險形勢預測預報；根據全縣火險形勢，組織開展森林草原封山防火工作；負責全縣森林草原火災預警監測，做好熱點核查反饋；負責森林草原火情早期處理；負責全縣森林草原火險預警監測、林火衛星監測、林火視頻監控、火災報警電話等系統平臺建設管理；組織編制行業內森林草原火災應急預案并組織實施，指導行業內森林草原火災應急演練；組織指導全縣森林草原消防半專業隊伍、護林（草）員隊伍建設，負責行業內森林草原防滅火隊伍建設；指導建議涉災鄉鎮做好火災事發地周邊群眾轉移工作；配合縣森防辦做好森林草原防滅火工作會議講話、匯報等材料的籌備工作；森林草原防火期內，承辦縣森防指交辦的相關事宜。
3.2.5河北小五臺山國家級自然保護區管理中心：負責小五臺山國家級自然保護區（包括王喜洞林場）內森林草原防火宣傳、巡查巡護和火源管控等預防工作；負責火情的早期撲救工作。
3.2.6縣公安局：負責維護災區社會治安，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶火災撲救物資以及破壞防滅火設施等違法犯罪行為；負責做好黨政機關等要害部門和金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點等重要目標安全保衛工作；負責災區及周邊道路管控和疏導工作；負責遇難人員的身份認定工作；依法嚴厲打擊森林草原違法用火行為，查處森林草原火災案件；參與組織受災群眾從危險地區撤離或轉移安置。
3.2.7市生態環境局蔚縣分局：負責組織系統內開展秸稈禁燒宣傳教育工作；建立健全秸稈禁燒網格化監管和處理機制，監管和打擊露天燒秸稈、燒垃圾、燎地邊行為；依法依規處罰露天焚燒行為，并實施責任追究。
3.2.8縣財政局：負責落實搶險隊伍、搶險物資設備縣級財政資金；做好撲救資金使用的監督管理工作；負責國有資產所監管企業的森林草原防火工作。
3.2.9縣發展和改革局：負責審核全縣森林草原防滅火基礎設施建設規劃，爭取中央和省、市預算內投資支持森林草原防滅火基礎設施項目建設，監督檢查規劃和中央、省、市預算內投資項目實施，負責重要應急物資和交通運輸的協調保障，保持災區價格水平基本穩定；負責督促行業內風機機座區域（含升壓站、主控室）、太陽能發電場區、生物質發電廠等森林草原防火工作。
3.2.10縣教育和體育局：負責指導各級各類學校開展防滅火安全教育，普及防火避險知識；負責組織師生逃生演練和自救互救訓練；協助有關部門指導受災學校組織轉移和安置師生；適時組織學校復課或設立臨時教室，恢復正常教學秩序；協調、協助做好校舍的恢復重建工作；協助做好學校應急避難場所建設。
3.2.11縣工業和信息化局：負責應急物資裝備保障工作；負責指導工業企業特別是民爆行業次生災害應急處置、搶險救災和恢復重建；組織落實縣級藥品儲備的緊急調用；負責協調移動、電信、聯通等運營公司做好森林草原防火期應急通信保障工作。
3.2.12縣交通運輸局：負責對進入林區、牧區的運營車輛和乘客進行防滅火宣傳教育；負責火災撲救人員、物資及轉移災民所需道路運輸運力的協調和保障；組織協調有關部門修復被損毀的公路、橋梁等設施，保障救災交通道路的安全暢通；負責協調做好森林草原防滅火車輛公路通行保障等工作。
3.2.13縣文化廣電和旅游局：負責督促相關景區（點）落實森林草原火災防控措施，開展防火宣傳；督導相關景區（點）做好旅游服務設施的保護和排險，修復被損毀的旅游基礎設施和旅游服務設施；指導旅游景區（點）游客避險、救護、疏導和轉移工作。
3.2.14縣農業農村局：負責收集、反映和上報火災對災區農業生產造成的災情信息；指導災區農業生產救災和災后恢復生產工作；負責災區農業生產救災資金的分配、使用和管理工作；負責災區重大農作物病蟲害、鼠害、動物疫病的監測和防治。
3.2.15縣融媒體中心：負責指導全縣廣播、電視系統開展防滅火公益宣傳；負責在森林草原防火期內，常態化開展防滅火安全提示；協調做好火災搶險救援的新聞報道工作；負責災區廣播、電視系統設施的搶修、恢復工作。
3.2.16縣氣象局：負責提供長、中、短期天氣趨勢分析，及時發布森林草原火險氣象等級預報、預警信息；負責提供火災事發地點的天氣預報和天氣實況服務，適時進行現場應急觀測和實施人工影響天氣作業；負責提供森林草原火險天氣預報服務。
3.2.17縣衛生健康局：負責調度全縣醫療資源參與應急救援，救治災區傷病員；實施疫情監測，預防和控制傳染病疫情。
3.2.18縣民政局：負責組織指導災害遇難人員善后事宜；負責指導慈善捐贈工作；推進殯葬改革，倡導文明祭掃，配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林草原火災風險工作。
3.2.19縣城市管理綜合行政執法局：負責做好城鎮規劃區內的園林綠地的防火工作。
3.2.20縣水務局：負責組織、協調水資源調度工作，保障森林草原火災防治用水。
3.2.21縣商務局：負責撲救森林草原火災應急食品、飲用水等物資儲備保障，按照調撥命令組織調撥和供應。
3.2.22縣供銷聯社：負責撲救森林草原火災應急食用鹽等物資儲備保障，按照調撥命令組織調撥和供應。
3.2.23縣武裝部：組織協調民兵和預備役部隊開展搶險救援工作；協助搜救遇險遇難人員；參與維護搶險救災秩序，轉移危險地區人員；參與重要工程和重大險情搶險工作。
3.2.24縣消防救援大隊：組織指揮消防救援力量開展搶險救援工作；對接外市縣消防救援力量參與搶險救援工作；參與維護搶險救災秩序，轉移危險地區人員；參與重要工程和重大險情搶險工作。
3.2.25武警蔚縣中隊：組織武警部隊開展搶險救援工作；負責搜救遇險遇難人員；參與維護搶險救災秩序，轉移危險地區人員；參與重要工程和重大險情搶險工作。
3.2.26國網冀北電力蔚縣供電分公司：負責做好全縣林區范圍電力線路安全檢查和隱患排查工作，防止線路老化、短路或與林木掛碰等因素引發森林火災；負責林區電力線路在森林火災危險地段開設防火隔離帶；負責本系統的森林草原防火宣傳教育工作；負責災區電力設施的搶修工作，保障電力供應。
3.2.27中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處：負責林火視頻監控系統設施建設和防火期間設備維修調試保障工作；負責建立林區監控范內著火點與護林員手機終端之間自動通知機制；負責本系統的森林草原防火宣傳教育工作。
3.2.28中國移動蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司、中國聯通蔚縣分公司：負責森林草原防火期內發送防滅火安全提示短信、發布重要信息等；負責搶險救災的通信保障；負責維護搶修災區內損毀的通信設施及恢復重建工作。
3.2.29河北省沙蔚鐵路有限責任公司工務段西合營領工區：以鐵路沿線兩側排水溝或邊坡作為防火隔離帶，組織人員巡護、清除森林火災易發地段周邊可燃物，防止森林草原火災發生；負責做好全縣鐵路沿線森林草原防火宣傳工作。
3.3撲救指揮
早期森林草原火災撲救工作由屬地鄉鎮負責。一般森林草原火災撲救工作，由縣森林草原防滅火指揮部負責，配合做好較大及以上森林草原火災撲救工作。較大森林草原火災撲救工作，由市森林草原防滅火指揮部負責。重大、特別重大森林草原火災撲救工作，由省森林草原防滅火指揮部負責。特殊情況，由國家森林草原防滅火指揮部統一指揮。
森林草原火災發生后，屬地鄉鎮應當成立森林草原火災撲救前線指揮部，鄉（鎮）政府主要負責同志或分管負責同志擔任撲救前線指揮部總指揮，負責森林火災撲救的組織和指揮。根據任務變化和救援力量規模，相應提高指揮層級。
森林草原消防專業隊伍執行森林草原火災撲救任務時，接受撲救前線指揮部的統一指揮；跨縣（區）執行森林草原火災撲救任務的，接受市森防指調度，接受撲救前線指揮部的統一指揮。
軍隊執行森林草原火災撲救任務，按照《軍隊參加搶險救災條例》有關規定執行。
3.4專家組
縣森林草原防滅火指揮機構根據撲火任務需要成立專家組，對滅火組織指揮、力量調動使用、滅火措施、火災調查評估等提出咨詢意見。
4.應急力量
4.1力量編成
撲救森林草原火災以縣森林草原消防專業隊伍、綜合性消防救援隊伍等受過專業培訓的撲火力量為主，鄉鎮半專業撲火隊為輔，軍隊支援力量為補充。
4.2力量調動
根據森林草原火災應對需要，應優先調動屬地撲火力量，臨近鄉（鎮）和全縣撲火力量作為增援力量。
跨縣（區）調動森林草原消防專業隊伍增援撲火時，由縣人民政府或縣森防指提出申請，市森防指統籌協調。
調動民兵、預備役部隊和武警部隊執行撲火任務，由縣政府、縣武裝部組織協調，下達增援命令。
5.預警和信息報告
5.1預警
紅色預警信號代表極高危險，森林草原火險等級為五級；橙色預警信號代表高度危險，森林草原火險等級為四級；黃色預警信號代表較高危險，森林草原火險等級為三級；藍色預警信號代表中度危險，森林草原火險等級為二級。一級森林草原火險（低度危險）僅發布等級預報，不發布預警信號。
藍色預警：每年森林草原防火期。
黃色預警：在森林草原防火期，行政區域內20%以上地區連續無降水日數10天以上，或出現四、五級森林草原火險天氣連續3天以上和可能出現高火險天氣的時期；在非森林草原防火期，行政區域內20%以上地區連續無降水日數20天以上，或出現四、五級森林草原火險天氣連續3天以上的時期。
橙色預警：在森林草原防火期，行政區域內30%以上地區連續無降水日數15天以上，或出現四、五級森林草原火險天氣連續５天以上，春節、清明節期間可能出現高火險天氣的時期；在非森林草原防火期，行政區域內30%以上地區連續無降水日數25天以上，或出現四、五級森林草原火險天氣連續5天以上的時期。
紅色預警：在森林草原防火期，行政區域內40%以上地區連續無降水日數20天以上，或出現四、五級森林草原火險天氣連續7天以上；在非森林草原防火期，行政區域內40%以上地區連續無降水日數30天以上，或出現四、五級森林草原火險天氣連續7天以上的時期。
5.1.2預警發布
應急管理、林草及氣象部門加強會商，制作森林草原火險預警信息，并通過預警信息發布平臺或廣播、電視、信息網絡、微信公眾號等方式向社會公眾發布。必要時，縣森防指向各鄉（鎮）和有關成員單位發布預警信息，提出工作要求。
5.1.3預警響應
藍色預警響應：縣森防指安排專人實行24小時值班，值班電話和手機24小時暢通，森林草原消防專業、半專業隊伍進入臨戰狀態；各類撲火物資儲備到位；各種撲火機具和通訊工具檢修完畢，隨時保證投入使用。
黃色預警響應：在保持藍色預警響應機制的基礎上，縣森防指組織專門力量加強對重點森林草原防火部位的巡查巡護。
橙色預警響應：在保持黃色預警響應機制的基礎上，縣森防指領導包括成員單位領導要到各自責任區進行督導檢查；森林草原防滅火部門的工作人員全天候待命。
紅色預警響應：在保持橙色預警響應機制的基礎上，縣人民政府或縣森防指發布通告，在林區草原嚴禁一切野外用火；組織防火人員開展巡山檢查，并及時進行封山，對重點地區和重要防火部位實行嚴防死守。
5.1.4預警解除
在森林草原防火期，當預警級別范圍內日降雨量達到5毫米以上時，降低預警級別或解除預警預報。在非森林草原防火期，當預警級別范圍內日降雨量達到5毫米以上時，解除預警警報。
5.2信息報告
各級森林草原防滅火指揮機構要按照規定，報告森林草原火災信息，通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林草原防滅火指揮機構。
5.2.1發生下列森林草原火災，有關鄉（鎮）森林草原防滅火指揮機構按相關規定立即報告縣森防辦：
①2小時尚未撲滅明火或傍晚前發生的森林草原火災；
②自然保護區、林區林場、風景名勝區及飛播造林、綠化廊道、集中連片工程區、草地等重要地區發生的森林草原火災；
�、弁{居民區或重要設施安全的森林草原火災；
④造成1人以上重傷或死亡的森林草原火災；
�、莼饒鼍噜l（鎮）界5公里以內，火場距縣界10公里以內，相鄰縣（區）交界發生的森林草原火災；
�、拊趪�、省、市黨代會、人大、政協會議、節日期間等敏感時期發生的森林草原火災；
⑦需要縣森防辦協調支援的森林草原火災；
�、嗥渌麘攬蟾娴纳植菰馂�。
5.2.2縣森防辦應當向縣政府報告的森林草原火災：
�、僖话阋陨仙植菰馂�；
�、谕{居民區或重要設施安全的森林草原火災；
③相鄰縣（區）交界發生的森林草原火災；
④造成1人及以上死亡或重傷的森林草原火災；
⑤3小時尚未撲滅明火的森林草原火災；
�、蘅h界發生危險性較大的森林草原火災；
�、咂渌麘攬蟾娴纳植菰馂�。
5.2.3縣森防指應當向市森防辦報告的森林草原火災：
�、偈転纳置娣e1公頃、草原面積10公頃以上森林草原火災；
②6小時尚未撲滅明火或當日未滅的森林草原火災；
�、圩匀槐Ｗo區、林區林場、風景名勝區及飛播造林、集中連片工程區等重要地區發生的森林草原火災；
④威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災；
⑤造成1人及以上死亡或重傷的森林草原火災；
�、蘅h界發生危險性較大的森林草原火災；
�、呦噜徔h（區）交界發生的森林草原火災；
�、嘈枰猩擂k協調支援的森林草原火災；
�、崞渌麘攬蟾娴纳植菰馂�。
6.應急響應
6.1縣級層面前指設置
森林草原火災突發性強，火場態勢變化快，情況復雜，且火場一般地處偏遠，撲火過程需要屬地政府有關領導靠前指揮，成立撲救森林草原火災前線指揮部（以下簡稱前指）。對重點火險區或威脅重要目標的火災應立即設立撲火前指；火場較多或火場范圍較大，可設立一個撲火總指揮部和若干戰區分前指；對發展蔓延威脅不大、短時間能撲滅的火災可由專業森林草原消防隊長全權負責指揮撲救；前指地點應在距火場較近、交通方便、通訊暢通、有生活依托之地。撲火前指規格依據火情而定。
6.1.1前指的設立
發現森林草原火災后，所在地縣級人民政府應當按照本地森林草原火災應急預案進行處置，成立由縣級人民政府主要負責同志或分管負責同志任指揮長的撲救前線指揮部，統一組織指揮火災撲救工作。
撲火前指應盡量設在靠近火場、環境安全、交通便利、通信暢通、便于后勤保障的地方，辦公地點應有明顯標志，工作人員應佩戴專門的袖標或胸簽。
當同一地區發生多起火災，或者一個火場發展為多個火場時，可設立一個撲火總前指，并設立相應的分前指。
6.1.2撲火前指的組成及職責任務
撲火前指是火災撲救的決策指揮機構，負責掌握火災情況，分析火情發展趨勢，制定撲救方案；組織撲火力量，科學撲救森林草原火災；向社會及時發布火情及撲救信息。
6.1.2.1撲火前指的組成
撲火前指一般由縣政府領導，有關鄉（鎮）、部門和參戰部隊負責同志組成。
撲火前指總指揮：縣政府主要負責同志或分管負責同志。
撲火前指副總指揮：縣森防指成員單位和軍地主要參戰力量負責同志。
撲火前指總調度長：縣森防辦主任。
新聞發言人：主管新聞宣傳的黨政負責同志。
撲火前指視情下設撲救指揮組、綜合材料組、力量調配組、火情偵察組、通訊信息組、宣傳報道組、后勤保障組、火案調查組、氣象服務組、救護安置組、撲火督查組、醫療救護組。
6.1.2.2撲火前指的職責任務
總指揮：統籌火場的組織撲救工作，組織制定撲救方案，調度指揮各方力量對火災實施有效撲救，處置緊急情況。必要時，可以對不服從指揮、貽誤戰機、工作失職的有關人員就地免職，后按照相關規定追究其相應責任。
副總指揮：協助總指揮落實各項具體工作任務。
總調度長：負責撲火前指的工作協調，督促落實撲火前指的有關指令、各項工作方案和撲救措施，及時匯總火場綜合情況并組織起草綜合調度情況報告。
新聞發言人：組織有關媒體做好采訪報道工作，適時發布官方信息，回答媒體提問，正確引導輿情。
撲救指揮組：負責調度火場情況，標繪火場態勢，協調組織撲火力量，落實撲救措施，檢查驗收火場。
綜合材料組：負責撲火前指的文秘工作，起草有關文字材料和情況報告。
力量調配組：負責火場撲救人力物資的統計和調配，協調落實公路、鐵路運輸等事宜。
火情偵察組：負責火場偵察，分析火場態勢，提出撲救建議。
通訊信息組：負責建立火場通信聯絡，統一協調、劃分通訊頻道和指定呼號，保持撲火前指聯絡暢通。
宣傳報道組：負責聯系新聞記者，協調做好撲火宣傳和新聞發布工作。
后勤保障組：負責火災撲救期間所需食品、被裝、機具、油料等后勤物資的組織和配送。
火案調查組：負責火因調查、火案查處及撲火前指安全保衛工作。
氣象服務組：協調氣象部門提供火場氣象服務，做好人工增雨工作。
救護安置組：負責協調救護傷病員和安置災民工作。
撲火督察組：負責督辦各項撲火任務的落實情況。
醫療救護組：組織調派醫療衛生應急隊伍，協調醫療衛生機構開展森林草原火災傷病員醫療救援和相關區域衛生防疫等工作；根據需要設置臨時醫療點或組派巡回醫療隊，為火場撲救人員和群眾提供醫療衛生保障。
撲火前指可根據工作實際，對前指崗位設置進行調整。
6.1.3撲火前指的機制運行
撲火前指是撲火現場決策指揮機構，負責調度現場撲火力量、資源和物資，所有參加撲火的單位和個人必須服從前指的統一組織和指揮。撲火前指組成人員由參戰各方主要或主管領導參加，在前指總指揮統一領導下，落實責任，分工負責，密切配合，形成合力，統一作戰部署，統一號令，統一行動。為確保前指發出的作戰命令得到堅決貫徹執行，避免各自為戰，規定以下9項工作制度：
6.1.3.1例會制度。撲火前指適時召開例行會議，匯總信息、通報情況、總結工作、安排部署下一步行動計劃。
6.1.3.2會商制度。充分利用衛星監測、無人機觀測、地面巡視等手段，全面了解火場情況，由總調度長適時組織參戰力量和有關專家對火場動態及發展趨勢進行會商，提出工作建議。
6.1.3.3通訊制度。各分前指和參戰力量應保持通訊設備完好，隨時與撲火前指保持通訊聯系，遇有緊急情況及時報告，未經撲火前指批準，不得關閉通訊設備或隨意占用通信頻道。
6.1.3.4火情報告制度。撲火前指應定時報告火災撲救情況及火場態勢。
6.1.3.5宣傳報道制度。新聞報道應以火場新聞發言人提供的火場態勢和撲救進展等官方權威信息為依據，稿件須經新聞發言人審核并報撲火前指審查。
6.1.3.6后勤保障制度。原則上，所有參加撲火的隊伍應自備3天的給養和油料；3天后的給養，由撲火前指統一協調供給；當地鄉（鎮）要保障撲火前指的給養、宿營和辦公條件，切實做好后勤服務工作。
6.1.3.7安全保障制度。撲火前指要充分考慮撲火人員和受威脅居民地安全，戰前動員時要明確安全防范事項和避險措施。
6.1.3.8責任追究制度。明確各參加撲火單位任務，責任落實到帶隊領導；由于領導不力、責任不落實、不服從命令等造成貽誤戰機、火場失控、復燃跑火、人員傷亡的，追究帶隊領導責任。
6.1.3.9火場驗收制度。明火撲滅后，撲火隊伍和清理看守火場隊伍要辦理交接手續；要組織人員分段包干清理和看守火場，原則上看守24小時；負責看守火場的單位要向撲火前指提出驗收申請，由撲火前指對火場進行全面驗收，達到“無殘火、無暗火、無煙點”的標準；確保不死灰復燃，清理看守人員方可撤離火場。
6.2森林草原火災分級應急響應
森林草原火災發生后，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況，設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。
6.2.1Ⅳ級應急響應。
6.2.1.1啟動條件。
發生森林草原火災后，屬地鄉（鎮）政府立即組織開展撲救工作�？h森防辦密切關注火災發展，掌握火災動態，報縣森防辦主任。經屬地鄉（鎮）政府全力撲救，火場仍未得到有效控制或威脅自然保護區、林區林場、風景名勝區及飛播造林、集中連片工程區等重要地區時，啟動Ⅳ級應急響應。
6.2.1.2啟動程序。森林草原火災發生后，縣森防辦經分析評估，認定災情達到啟動標準，向縣森防指提出啟動Ⅳ級應急響應的建議，由縣森防指第一副總指揮決定啟動Ⅳ級應急響應。
6.2.1.3應急響應措施�？h森防指第一副總指揮任撲火總指揮，統一組織、協調火災撲救工作。
縣森防辦密切關注火情，及時掌握火情動態；加強衛星林火監測，掌握并及時報告火場發展趨勢，根據火場發展態勢，做好火災進一步蔓延的各項應急準備工作。
6.2.1.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后，由縣森防指第一副總指揮決定終止Ⅳ級應急響應。
6.2.2Ⅲ級應急響應。
6.2.2.1啟動條件。出現下列條件之一時，啟動Ⅲ級應急響應：
①發生1人以上重傷，仍未得到有效控制的森林草原火災；
�、诨饒龀掷m6小時仍未得到有效控制的森林草原火災；
�、塾锌赡芡{居民區或重要設施安全的森林草原火災；
�、芡{鄰縣（區）的森林草原火災；
⑤發生跨縣級行政區域危險性較大的森林草原火災；
�、薨l生2起以上危險性較大的森林草原火災；
⑦重點鄉鎮（宋家莊鎮、草溝堡鄉、柏樹鄉、常寧鄉、下宮村鄉、桃花鎮）發生危險性較大的森林草原火災；
⑧需要縣森防指協調的森林草原火災。
6.2.2.2啟動程序。森林草原火災發生后，縣森防辦經分析評估，認定災情達到啟動標準，向縣森防指提出啟動Ⅲ級應急響應的建議，由縣森防指常務副總指揮決定啟動Ⅲ級應急響應。
6.2.2.3應急響應措施�？h森防指常務副總指揮擔任撲火總指揮統一組織、協調火災撲救工作。縣森防指設立綜合協調、搶險救援、醫療救助、火情監測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組，組織實施火災撲救相關工作。
在Ⅳ級應急響應的基礎上，加強以下措施：
縣森防辦進入應急響應狀態，加強衛星火情監測，及時收集火情信息，分析研究火情，協助指導火災撲救；視情請示撲火總指揮，派出以縣森防辦主任為組長的赴火場工作組，協調指導火災撲救工作；根據需要，協調相鄰鄉（鎮）做好森林草原消防半專業隊伍增援工作；協調縣森林草原消防專業隊伍、縣消防救援大隊進行支援；發布森林草原高火險預警。
6.2.2.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后，由縣森防指常務副總指揮決定終止Ⅲ級應急響應。
6.2.3Ⅱ級應急響應。
6.2.3.1啟動條件。出現下列條件之一時，啟動Ⅱ級應急響應：
�、侔l生1人以上死亡或者3人以上重傷，仍未得到有效控制的森林草原火災；
�、诨饒龀掷m8小時仍未得到有效控制的森林草原火災；
�、弁{居民區或重要設施安全的森林草原火災；
�、茏匀槐Ｗo區、林區林場、風景名勝區及飛播造林、集中連片工程區的森林火災；
⑤鄰縣（區）交界發生危險性較大的森林草原火災；
�、扌枰h森防指協調的森林草原火災。
6.2.3.2啟動程序�；馂陌l生后，縣森防辦經分析評估，認定災情達到啟動標準，向縣森防指提出啟動Ⅱ級應急響應的建議，由縣森防指總指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。
6.2.3.3應急響應措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮，統一組織、指揮火災撲救工作。
在Ⅲ級應急響應的基礎上，加強以下措施：
縣森防辦及時調度、了解森林草原火災最新情況，組織火情會商，研究火災撲救措施；視情請示縣森防指總指揮，派出以縣森防指常務副總指揮為組長的赴火場工作組，協調指導火災撲救工作；協調相鄰鄉（鎮）派出森林草原消防半專業隊伍進行支援；協調縣森林草原消防專業隊伍、縣消防救援大隊進行支援；縣氣象局提供火場天氣實況服務，做好人工影響天氣作業準備。請求市森防指派出森林草原消防專業隊伍、消防救援隊伍進行支援；請求市森防指飛機增援滅火。
6.2.3.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后，由縣森防指總指揮決定終止Ⅱ級應急響應。
6.2.4I級應急響應。
6.2.4.1啟動條件。出現下列條件之一時，啟動I級應急響應：
①發生死亡3人以上或者重傷10人以上，仍未得到有效控制的森林草原火災；
�、诨饒龀掷m12小時仍未得到有效控制的森林草原火災；
③嚴重威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災；
④燒入鄰縣（區）且危險性大的森林草原火災；
⑤森林草原火災初判達到較大森林草原火災；
⑥需要縣政府協調的森林草原火災。
6.2.4.2啟動程序�；馂陌l生后，縣森防辦經分析評估，認定災情達到啟動標準，向縣政府提出啟動Ⅰ級應急響應的建議，由縣森防指總指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。
6.2.4.3應急響應措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮，組織開展火災撲救工作。
在Ⅱ級應急響應的基礎上，加強以下應急措施：
縣森防指總指揮率領常務副總指揮或第一副總指揮和相關的成員單位領導趕赴火場第一線，成立縣政府撲救前線總指揮部，開展森林草原火災撲救；配合市森防指火場工作組開展相應工作；縣森防指向成員單位統一發布災情，各成員單位按職責分工開展工作；縣森防指從全縣抽調專業、半專業撲火隊伍集中全力開展火災撲救，并協調民兵、預備役、武警部隊，派出足夠力量支援撲火工作；縣森防指做好撲火物資增援工作；縣氣象局視情況開展人工影響天氣作業；縣森防指派出由成員單位參加的督導組，赴全縣督導檢查防火工作；本縣沒有能力和條件有效控制火場蔓延時，在市森防指的指導下開展火災撲救。
6.2.4.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后，由縣森防指總指揮決定終止Ⅰ級應急響應。
6.3響應措施
森林草原火災發生后，縣政府、有關鄉（鎮）政府和成員單位根據撲火工作需要，采取以下應急措施：
6.3.1撲救火災
屬地鄉（鎮）森林草原防滅火指揮機構要立即就近組織力量參與撲救，力爭將火災撲滅在初起階段；各撲救力量在撲火前指的統一調度指揮下，明確任務分工，落實撲救責任。
6.3.2轉移安置人員
當居民點、農牧點、人員密集區受到森林草原火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。
6.3.3救治傷員
迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治；視情派出衛生醫療應急隊伍實施現場救治。
6.3.4善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員，縣政府或有關部門按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
6.3.5保護重要目標
重要目標和重大危險源受到火災威脅時，應迅速調集專業隊伍，在確保救援人員安全情況下，全力消除威脅，確保目標安全。
6.3.6維護社會治安
加強火災受影響區域社會治安管理，嚴厲打擊違法犯罪行為。
6.3.7發布信息
縣森防指應及時向社會發布森林草原火災和應對工作信息，回應社會關切。
6.3.8火場清理
森林草原火災撲滅后，火災撲救隊伍對火災現場進行全面清理檢查，按照規定程序將火場移交屬地鄉（鎮）或責任單位看守。
6.3.9應急結束
在森林草原火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果消除后，決定終止應急響應。
6.4區域聯防聯治
建立區域間聯防協作機制，為應對區域性森林草原火災提供信息共享與聯動處置保障。
7.綜合保障
7.1后備力量保障
縣政府要采取措施，加強森林草原消防專業隊伍建設，并在重點裝備專業隊伍的同時，重視其他應急撲火隊伍的裝備工作，保證有足夠的撲火力量參加森林草原火災的應急處置。
發生較大森林草原火災時，按照縣森防指要求，組織各鄉（鎮）森林草原撲火應急機動隊伍執行增援任務，協調飛機增援滅火。
7.2資金保障
縣政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，保障森林草原防滅火所需支出。
7.3物資保障
縣應急管理局加強縣級森林草原防滅火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各鄉鎮撲火需要。各鄉（鎮）森林草原防滅火指揮機構根據本地森林草原防滅火工作需要，建立鄉級森林草原防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。
7.4技術保障
氣象部門要為森林草原火災的應急處置工作提供氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工影響天氣等技術服務；應為森林草原火災的應急處置工作提供技術咨詢，并按照縣森防指的統一安排參加火災現場的滅火技術指導工作。
8.后期處置
8.1火災偵破與評估
公安部門對森林草原火災發生原因、肇事者等情況進行調查，確保及時查明火災（情）成因，及時對肇事者做出處理。應急管理部門負責組織一般森林草原火災事故掛牌督辦、調查處理（或調查評估）有關工作，林草部門（或委托第三方）對受害森林草原情況進行調查和評估，向縣政府提交評估報告，并上報縣森防辦。對較大、重大、特別重大森林草原火災可由市、省或國家森防指發督辦函，督導落實。
8.2工作總結
縣森防指及時總結、分析火災發生的原因和應汲取的經驗教訓，提出改進措施。一般森林草原火災撲救工作結束后，縣森防指分別向縣政府、市森防指報送火災撲救工作總結。
8.3獎勵與責任追究
根據有關法律、法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規定辦理。
9.附則
9.1以上、以內、以下的含義
本預案所稱以上、以內包括本數，以下不包括本數。
9.2預案演練
縣、鄉（鎮）森林草原防火指揮機構要有計劃地開展對撲火指揮員、撲火隊員以及林區干部群眾的撲火指揮、撲火技術戰術和安全知識的培訓工作，加強實戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，向群眾普及避火安全常識。同時，對森林草原消防專業、半專業隊伍配備必需的撲火機具、裝備，進行必要的撲火知識培訓，以保證高素質的撲火后備力量�？h森防辦會同縣森防指成員單位制定應急演練計劃，至少每年進行1次應急演練。
9.3預案管理與更新
本預案是蔚縣處置森林草原火災的應急措施，預案實施后由縣森防指定期組織評估，并視情況及時修訂后報縣政府批準。
9.4預案解釋
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
9.5預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
森林防火工作方案7
各村、鄉直各機關單位：
為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鄉實際，特制定本方案。
一、指導思想、工作目標
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹縣森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的.森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明節森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月1 4日)。主要工作步驟和任務：
1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開信》有關規定進行學習，并要求宣傳下發到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。
4、鄉教辦組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日，鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉范圍內進行巡回宣傳。
三、工作要求
(一)切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。
(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話xx)報告，確保信息暢通。
(三)對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發5o元補貼，發現二次不在崗的，予以辭退。
森林防火工作方案8
為切實做好我鄉森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發生,確保我鄉森林資源和人民生命財產安全,根據《森林防火條例》規定，制定本方案。
一、總則
深入慣徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細致的宣傳，嚴格管火，規范用火，突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發生，切實保護森林資源，努力維護生態平衡。構建社會和諧。
二、成立森林防火領導小組
組長：何黔濤(黨委副書記、鄉長)
副組長：瞿秋陽(黨委副書記、紀委書記)
譚圣國(黨委委員、武裝部長)
何偉(黨委委員、副鄉長)
歐虎(黨委委員、副鄉長)
成員：田源(派出所)安興友(黨政辦)
吳道貴(林業站)劉恩均(安監站)
樊清(社會事務辦)羅丹(畜牧站)
李明適(國土所)xx(林業站)
楊黃艷(農業服務中心)楊永忠(中學)
王羽(中心校)蔣守忠(衛生院)
三、成立后勤保障小組
組長：瞿秋陽
副組長：安興友
成員：
劉恩軍樊清蔣守中楊永忠
后勤保障小組負責火災撲救物資的.準備、車輛的協調，發生森林火災時專業撲火人員的調動，并負責上下聯系工作。
四、職責分工
文化服務中心：負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規定發布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
鄉中心校、各中小學校：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，
派出所：負責組織派出所干警參與撲救森林火災，并組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。
安監站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災的調查取證工作。
林業站：負責掌握火災現場情況，向上級反饋現場情況，事后行調查取證工作。
畜牧站：負責已辦理草原證的草場上的火災。
衛生院：負責制定醫護隊伍組織、醫療衛生設備和有關物資儲備、調集方案，及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，并做好災區中的防疫工作。
鄉直其他各部門：根據森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。
五、實行包保負責制
以鄉為基礎，以村為根本，以農戶為關鍵，實行鄉包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位，包村民組內所有山頭地塊，如因包保人員變動，后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區域進行經常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區野外用火，包保人員如下：
六、組建專業撲火隊
隊長：譚圣國
副隊長：何偉歐虎
成員：鄉組建專業撲火應急分隊50人。
由鄉統一服裝，統一配置裝備，各村組建義務撲火隊100人，由村支部書記任隊長，村主任、副主任任副隊長，
森林防火工作方案9
清明期間是我市森林火災高發期，是森林防火的緊要期，做好清明期間的森林防火工作尤為重要。xx年清明將至，森林防火工作已進入關鍵時刻，為強化清明期間我街道森林防火工作，持續監控火災隱患，做好滅火救援準備工作，減少森林火災事故發生，特制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標
森林防火事關森林資源保護和林業事業發展，事關生態平衡，事關社會穩定，事關可持續發展，事關人民生命財產安全。對此，全街道、各村（社區）及有關部門要以“文明祭祀、預防為主、全力消滅”方針為宗旨，加強領導，明確責任，落實措施，力爭今年清明節期間無森林火災發生，有力地保護好我街道的森林資源安全及人民生命財產安全。
二、實施時間
3月24日—4月15日（清明節前后10天）
三、工作措施
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1、街道全體工作人員在清明節放假期間，必須嚴格落實應急值守工作制度，每天均由1名主職領導及1名班子成員帶班，2名街道干部值班，要求全天候值班、駐勤。發生火警由帶班領導負責處理，組織當地干群力量，及時撲滅，并及時向街道主職領導報告。發生嚴重火災時，應立即通知街道森林防火滅火隊趕赴火災地點撲救。
2、各點負責。各村（社區）掛點班子及駐隊干部在清明節期間要組織所駐村委會做好森林防火工作。4月5日—7日重點時段，全體街村干部根據需要統一安排下鄉協助督促防火工作。街道將組織派出所、治安聯防隊伍、護林員、“一村一組織”巡邏隊對重點xx、墓區、旅游景點、進山路口等重點地段進行不定期大密度巡查，實施網格化管理，劃片巡查。對安全區域集中燒香、燒紙和燃放爆竹的，要加派人員重點把守，實施責任人負責制。要將工作重心放在山體巡查，及時勸導和制止，確�；馂碾[患消除在萌芽階段。
3、做好防火宣傳工作。在清明節期間出動宣傳車進行森林防火宣傳，并配合市有關部門，印制張貼宣傳橫幅、標語，在各村（社區）主要進山入口設卡點，對部分頑固人員應根據相關規定進行依法處理。同時利用村村通廣播、村微信群等新媒體，廣泛開展清明期間森林防火、科學滅火知識宣傳。
4、街道森林防火隊伍要集中待命，整裝待發。清明節前，街道森林防火隊要全面檢修和補充森林消防裝備，保持撲火物資齊備和完好。清明節期間，街道森林防火隊要在主要卡口集中待命，保持高度戒備，確保一有火情，能快速反應，就地撲救。一旦發生火情，街道領導要親臨一線，科學調度指揮，牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，堅決杜絕人員傷亡事故發生。
�。ǘ┐澹ㄉ鐓^）森林防火工作要求
1、組織隱患排查。在清明節前，各村（社區）要加強對轄區的森林防火隱患排查工作，努力減少和消除森林火災隱患，要提前有組織、有計劃地對xx、墳地集中區、登山通道、林緣周邊等重點部位的.可燃物進行徹底清理。
2、明確森林防火責任人，實施網格化管理。各村（社區）要制定清明節森林防火網格化管理工作方案，切實將森林防火責任落實到每一個xx、地塊。實施網格化區域管理，分片包干，做到任務明確、責任到人、措施到位，確保各個重點網格有專人把守。
3、落實設卡巡邏隊伍。從3月30日至4月7日，全體重點山脈所在村（社區）對重點地段和主要進山路口，要指派專人設卡檢查，嚴禁將火種帶入山林。各設卡路口務必落實“六個一”的要求：一是落實一個應急處置辦法；二是落實一個明顯檢查標志，各卡口都要有明顯提醒標志；三是落實一份禁火通告，在各卡口的明顯位置上一定要張貼一份禁火通告；四落實一個集中焚燒點，讓上山祭掃的群眾可以在山下焚燒紙錢的地方；五是落實一份宣傳材料，對上山祭掃的群眾分發一份《石仔嶺街道關于加強清明節期間森林防火工作告知書》，并提醒違反有關規定將可能受到處罰；六是落實一支檢查隊伍，各卡口務必落實一組檢查人員。5－7日的設卡時間統一為9：00－18：30，設卡期間特別是10：00－16：00高峰時段要確保人員全員在崗在位。屆時街道將對重點村的防火巡邏隊伍給予一定經費補貼。
4、各村（社區）森林防火撲火隊在清明節應嚴陣以待，保證人員、工具等到位，做到“召之即來，來之能戰”。特別是茂嶺、塘背兩個村要做好筆架山、掛榜嶺重點山脈的防火工作。
四、督查落實
�。ㄒ唬┙值酪闪⑸址阑鸸ぷ鞫綄ЫM，深入到各村（社區）、村民小組、xx地塊進行督查，檢察宣傳發動情況、防火措施落實情況、護林員巡山護林是否到位，進一步壓實村級防火責任。
�。ǘ┘哟蟠驌袅Χ龋坏┌l現野外違規用火或發生森林火災，街道將組織派出所及時鎖定證據，并積極支持配合森林公安偵破、查處森林火災和違規野外用火案件。
森林防火工作方案10
一、指導思想
通過學習、培訓森林防火工作的有關知識及法律法規，使全校師生掌握森林防火的相關法律法規以及業務技能，提高學校領導及師生的森林防火思想和業務素質，提高學校安全管理水平，確保減少我校森林火災的發生。
二、培訓組織機構
組長：盧xx副組長：王xx金x成員：余xx陳x
三、培訓對象
全校全體教師，重點是各班主任及相關任課教師，本次參加培訓的全體教師，有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。
四、培訓時間
培訓時間：20xx年12月25日14：30——17：30(星期六)
五、培訓地點：
灼樂多小學會議室
六、具體培訓議程：(主持人：盧春雷)
1、我校校長盧xx作重要講話;
2、我校分管安全副校長王xx講話;
3、我校余xx作森林防火業務培訓;
4、我校陳xx森林防火業務培訓;
七、其他事項安排
參加培訓的全體教師，培訓后結合我校實際情況，完成對學生的'宣傳和教育工作，并做好相關培訓心得和資料的收集整理。
森林防火工作方案11
各學區管委會，直管學校（幼兒園），各民辦學校：
為認真貫徹落實全市森林防火工作會議精神，切實做好20XX年冬季全市教育系統森林防火工作，現將有關事項通知如下：
一、加強組織領導。各校要充分認識森林防火工作的重要性，把森林防火和冬季消防安全管理作為當前學校安全工作重中之重抓，切實加強組織領導，克服麻痹思想和厭倦情緒，積極動員，周密部署，狠抓落實，引導廣大師生牢固樹立生態意識和防火意識，有效防止森林火災。
二、加強宣傳教育。各校要積極開展“森林防火知識進校園、進班級”、“小手牽大手”等活動，廣泛宣傳森林防火常識。做到“四個一”：
（一）上好一堂森林防火。各校要根據各地實際，采取集中統一、分年級、分班級等多種授方式上好防火。授內容重點為森林火災的危害、森林火災的種類、森林防火期的制定、森林火災的撲救、發生火災時的自救、火災肇事者應承擔的`法律責任等。
�。ǘ┺k好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學校宣傳欄、班級黑板報等媒介，發揮班級干部、少先隊員、共青團員力量，摘選森林防火方面重點內容，辦好一期專題宣傳欄，進一步增強師生的防火意識和火患意識。
�。ㄈ⿲懞靡黄址阑鹱�。防火學習結束后，各學校應及時組織學生撰寫一篇關于森林防火方面的作，組織開展一次“防火在我心中”征評選活動，并適時組織開展一次優秀征匯報演講活動。
（四）發放一份《致學生家長的一封信》。近期，各校要就做好森林防火工作給每個學生發放一份《致學生家長的一封信》，通過學生帶動家庭，通過家庭帶動社會，進一步提高全社會的森林防火意識�！吨聦W生家長的一封信》要由學生、家長簽收回執，學校留存備查。
三、加強用火管理。各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時，要以火管控為重點，嚴禁師生員工野外用火，嚴禁學生野炊活動，嚴禁學生帶火機、火柴、火爐等火進入校園。學校在組織學生戶外活動時，要遵守森林防火有關規定，堅決遏制森林火災的發生。同時，各學校要高度重視校內消防安全工作，加強師生員工的用電用火安全教育，對學生宿舍、各種功能室、倉庫、校內輸電線路、消防器材、消防通道等重點部位和設施要定期檢查，發現問題要及時整改，杜絕火災事故的發生。
四、科學應對火情。當師生發現森林火災時，要立即向當地政府報告，或撥打森林火警電話；根據《未成年人保護法》、《森林防火條例》等有關規定，嚴禁組織中小學生參加撲救森林火災等搶險救災工作，嚴防學生傷亡事故的發生。
xx市教育局
20xx年11月22日
森林防火工作方案12
一、指導思想
突出森林資源管護重點，狠抓源頭管理，以落實“五禁”決定為主要工作手段，以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮范圍內不發生森林火災和亂伐濫采，切實把森林資源管護工作抓到實處，抓出實效，切實保護人民生命財產和生態環境安全，為全鎮經濟建設生態屏障。
二、工作重點
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施：各村(居)及時對照林木采伐許可證查采伐數量、范圍是否相符，并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報，協助林業執法部門統一處理。
(二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施：對全鎮所有擅自改變林地用途，重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為，及時上報和協助林業執法部門查處。
(三)完善各項林政管理機制，構建森林資源保護網絡。要全面落實“五禁”巡查網格化制度，鎮主要領導負總責，分管領導具體抓，各村(居)駐村領導為所包村(居)第一責任人，村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責任人，要全面落實鎮黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護和防火責任制，層層簽訂責任書，將任務落實到組、地塊，責任落實到個人。對出現的問題和不足要引起高度重視，采取有效措施及時查缺補漏，建立健全保護發展森林資源目標責任制，并納入各村(居)考核重要內容，形成政府主導、村(居)組參與、部門協作的聯動機制，構建森林資源保護網絡。
(四)加強火情預警做好護林防火。各村(居)、有關單位要堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望監測力度，切實做到有火及時發現，及時報告，要切實做好人為火防范工作。鎮上加強森林防火應急隊伍的規范化建設，建立一支能夠迅速出動、具有較強戰斗力的撲火隊伍，各村(居)也要建立以青壯年為骨干的.義務撲火隊。鎮上要結合實際，要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具，為森林草原防火滅火提供基礎保障。加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，群防群治，形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
(五)建立群眾舉報制度。在全鎮范圍公布舉報電話xx，對舉報案件一經查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破，從嚴打擊。
(六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資源保護重點區域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區域、公益林區、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護的重中之重，確定專人巡護，豎立防火宣傳標牌，加大“五禁”巡查力度。
(七)加強值班制度。嚴格執行森林資源破壞和火災案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領導帶班等制度。各村(居)主要負責人確定為本村(居)帶班負責人，堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發現值班空缺、聯絡不通等現象，在全鎮范圍內進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發現，及時報告。
三、工作措施
(一)加強組織領導。各村(居)、有關單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作，堅決克服僥幸心理，把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責任制，分管領導和包村(居)領導要靠前指揮部署，村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實，村(居)組干部要層層落實責任，做到網格化責任管理，一旦發生破壞森林資源行為和火災而不及時上報，層層追究有關人員的責任。
(二)從嚴巡護查處。各村(居)要進一步強化森林資源保護的主體責任，做好轄區內宣傳工作，加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。在森林火災高發期內，在林區內要增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(三)加大檢查力度。各村(居)要切實落實好森林資源保護和防火的各項防范措施，加大宣傳和巡查力度。鎮上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進行宣傳檢查，向廣大村(居)民講解森林資源保護的重要意義及防滅火的相關知識，形成人人愛護林，人人抓防火的良好局面。
(四)加大問責力度。鎮紀委、監察室負責對森林資源保護工作中不作為或亂作為的鎮、村(居)干部，依規進行問責;對出現森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的，亂采濫挖屢禁不止的，占用林地將按照相關規定進行問責。
森林防火工作方案13
今年冬季持續干旱，正是森林火災高發期，為預防森林火災，保護森林資源，鞏固造林綠化成果，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮實際情況，現就做好全鎮森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實防火責任
(一)森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，森林防火包山機關干部負有督導責任，村干部、護林員是森林防火的直接責任人。
(二)落實森林防火責任制。鎮、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀，各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。
二、科學防范森林火災
(一)加強防火隊伍建設。鎮建立一支39人的半專業撲火隊，配備相應撲火裝備，人武部、林業站負責組織培訓和訓練;鎮成立野外用火巡查管理隊伍，由安監辦、林業站負責;在高火險天氣和重要節假日，各村要設立1—2名巡查員，配合該區域護林員的`工作在重要地段進行嚴防死守，確保不發生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發一份防火安全明白紙進行學習，嚴禁學生到戶外放野火。
(三)加強值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節假日安排專人每天進行巡山，村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火，不準帶明火上山,不準上山放牧，鎮、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災就抓，發現違規用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。
三、責任追究制度
(一)發生森林火災通過查明起火原因。森林火災發生后，嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優資格。
(三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外，根據災情的性質、情節和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機關依法處理。由鎮林業站、派出所負責調查處理。
森林防火工作方案14
依據《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關規定，為進一步推進“放管服”改革工作順利實施，結合本市森林防火行政審批工作實際，全力加強事中事后監管，特制定本方案。
一、指導思想
本著行政審批“分級實施、權責一致、運轉高效”的原則；以國務院和市委市政府關于深入推進行政審批制度改革相關指示精神為指導，深入貫徹落實“放管服”改革工作的有關文件精神，以更加有力的舉措推進“簡政放權、放管結合、優化服務”改革工作，更好的服務于首都生態文明建設。
二、工作任務
（一）具體事項
取消審批事項：對森林防火期內進入林區、國有林場、自然保護區證明核發事項；
由市園林綠化局審批事項：森林防火期內在防火區內進行實彈演習、爆破活動的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔。
由市園林綠化局、區園林綠化局分條件辦理審批事項：對因撲救森林火災需要征用物資、設備、交通運輸工具的補償。
由各區園林綠化局審批事項：森林防火期內因特殊情況防火區內野外用火許可；森林防火期內在一、二級防火區內舉辦大型群眾活動批準；對參加森林火災撲救人員的誤工補貼和生活補助三項行政審批事項。
�。ǘ┍O管措施
1、對取消行政審批事項的事中事后監督管理措施
市園林綠化主管部門應當組織指導各區人民政府園林綠化主管部門加強對進入林區、國有林場、自然保護區人員的宣傳教育和森林防火檢查。
各區及其相關部門應充分發揮生態林管護員、護林員、巡查員、瞭望員的作用，檢查和制止違章用火行為，嚴密監控林區火情。加強重點部位防控，清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內的各類可燃物，降低森林火險等級。
2、對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監督管理措施
由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。對審定事項，按照森林防火審定方案，事中有檢查、事后有驗收。
3、對市、區兩級分條件辦理行政審批事項的'事中事后監督管理措施
由市園林綠化局森林公安局、各區園林綠化主管部門分別承擔對應市、區兩級申報事項。市級申報事項由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區級申報事項由各區園林綠化主管部門承擔，事中事后監管措施參考區級承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施。
4、對各區承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施
各區園林綠化主管部門應當對承擔的行政審批事項，制訂詳細的事中事后監管方案，加強事前審核，并按照森林防火審定方案，強化事中監督、嚴格事后驗收工作，同時，應在批準后3個工作日內報市園林綠化局森林公安局備案。
市園林綠化局森林公安局積極開展督導工作，采取“雙隨機”檢查等方式，對審批工作是否按法定程序執行情況負責監督檢查，檢查比例不低于全市年審批量的30%。
三、工作要求
（一）加強領導
各單位要充分認識“放管服”改革工作的重要意義，切實簡政放權、放管結合、將優化服務改革工作放在重要位置，單位主要負責人為第一責任人，并明確專人負責。
�。ǘ┐_保全面落實
要牢固樹立大局意識和全局觀念，勇于擔當、密切協作、形成合力，對“放管服”改革工作確保全面落實到位。
�。ㄈ┳⒅毓ぷ鲗嵭�
要用改革的辦法推進改革，用創新的思維增強效果，著眼為人民服務高效的原則，打破常規、敢闖敢試，確保各項任務圓滿完成，讓組織認同，讓群眾滿意。
森林防火工作方案15
當前正值春耕生產季節，野外用火急劇增加，特別是清明節臨近，群眾掃墓、祭祀等活動大幅增加，野外火源點多面廣，管理難度加大，森林火災隱患愈加突出，森林火災易發，森林防火形勢十分嚴峻。為切實做好當前森林防火工作，打好清明防火“攻堅戰”，確保全鎮森林資源和人民群眾生命財產安全，根據縣森林防火指揮部的要求，結合本鎮實際，制定本方案：
一、從嚴落實責任。各村、鎮直有關單位要進切實加強組織領導，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，充分認識做好森林防火工作的重要性，不可有絲毫松懈和大意，把“清明節”期間的森林防火作為當前一項重要的任務來抓緊抓實;嚴格落實村書記負責制、部門負責制，落實經營者主體責任，落實某某涉林單位自防責任，落實護林員和其他有關工作人員責任，凡因責任不落實和措施不到位發生森林火災的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
二、全方位開展森林防火宣傳教育。各村、鎮直有關單位要結合實際，集中開展森林防火宣傳活動，推動森林防火進村入戶、進社區、進單位、進學校、進企業，不斷增強全民防火意識。充分運用廣播、微信、橫幅、標語、車輛等多種手段，增強宣傳效果，普及森林防火常識，時刻提醒注意防火;要加強警示教育，以案說法，及時通報典型火災案例，曝光森林火災責任追究情況和肇事人員處罰結果，發揮威懾警示作用;著力提高全民防范森林火災的.自覺性。倡導鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹緬懷等祭掃方式和集體共祭、社區共祭、家庭追思等現代追思活動。
三、嚴密野外用火管控措施。野外火源管控是預防森林火災的關鍵，也是森林防火工作的短板和難點。清明前后是森林火災的高發時段，各村、鎮直有關單位要認真分析野外火源管控存在的突出問題，結合各自實際，制定最嚴格的制度，采取最有力的措施，全方位加強野外火源管控工作。堅決筑牢用火審批、入山檢查、林內巡護、分級包保、到點到人和聯防聯保等“六條防線”，及時清除火災易發、多發區域可燃物;對于林內和林緣上墳燒紙、燃放煙花爆竹等用火行為，要切實加大引導和管控力度，落實防控措施;對特殊人群嚴加監管，對重點區域要落實專人嚴加看守;三級以上高火險天氣，嚴禁某某一切野外用火。
四、強化值班調度和信息傳遞。各村、鎮直有關單位要安排人員24小時值班和領導帶班，確保信息暢通，隨時掌握轄區內火情動態，遇有情況要第一時間報告，及時做好上傳下達。從3月28日開始到4月5日止(雨天除外)，實行森林火災零報告制度，各村在每日17時前向鎮森防指辦公室(24071xx)報送當日情況，緊急情況隨時報告，嚴禁瞞報、遲報、漏報。
五、全面做好應急準備。密切關注火險天氣形勢，加強預警監測，及時發布森林火險等級和高火險警報，嚴格按應急預案要求開展防控工作，安排足夠人員應急待命，認真落實好組織指揮、人員調配、經費保障、器材和物資、通訊聯絡、運輸車輛和后勤保障等應急準備工作。牢固樹立“以人為本、科學撲救”的思想，主要責任人靠前指揮;撲火隊加強戰備值班，發生火情要快速出擊，重兵撲救，確保“打早、打小、打了”，最大限度地減少火災損失和不良影響。
六、集中開展專項督查。要強化工作落實的力度，有針對性地開展森林火災隱患排查，發現問題立即整改，堅決消除火災隱患。各村、鎮直有關單位要及時組織人員深入基層一線對火災隱患及防控措施的落實情況進行自查自糾;鎮包村領導和干部要及時深入責任區開展工作指導和檢查;鎮森林防火指揮部要對組織保障、責任落實、部門履職、宣傳教育、人員在崗、火源管控、隱患排查、制度和防范措施落實、應急準備等方面及時開展明查暗訪，特別是要重點檢查管控措施是否具有針對性，執行是否嚴格、到位、有效，是否存在管理上的漏洞和盲區，發現問題要立即督促整改。
七、及時開展巡查和打擊行動。龍棲山森林派出所要安排足夠警力及時開展巡查，切實加大執法打擊力度，對違規野外用火行為，發現一起，從嚴查處一起;對森林火災案件，要快偵快破，依法從重從快打擊肇事者。
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