森林防火工作方案(精選15篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編精心整理的森林防火工作方案,希望對(duì)大家有所幫助。
森林防火工作方案1
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間的森林防火安全工作,結(jié)合大石布依族鄉(xiāng)森林防火工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
緊密結(jié)合《貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市條例》,圍繞綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃工作要求以及《縣森防辦森林防火安全管理方案的通知》文件精神,牢固樹立安全觀念,決不能有半點(diǎn)僥幸心理,堅(jiān)持安全發(fā)展、預(yù)防為主、綜合治理的方針,切實(shí)做好我鄉(xiāng)20xx年“春節(jié)”期間森林防火安全管理工作。
二、工作目標(biāo)
各村各部門要在縣生態(tài)局及鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,做好森林防火安全工作,并積極配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法違法燃放,堅(jiān)決防止全鄉(xiāng)林區(qū)發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
三、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站,趙明堯兼任辦公室主任,吳維軍負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
四、工作內(nèi)容
(一)各村各部門要遵守相關(guān)規(guī)定,在辦公區(qū)域、辦公場(chǎng)所、辦公樓內(nèi)、全鄉(xiāng)林地及距林地邊緣100米范圍內(nèi)一律嚴(yán)禁儲(chǔ)藏、燃放煙花爆竹,并對(duì)在辦公場(chǎng)所周邊、林地及距林地邊緣100米范圍內(nèi)儲(chǔ)藏或燃放煙花爆竹的群眾要及時(shí)予以勸導(dǎo)及制止。
(二)鄉(xiāng)林業(yè)站在“春節(jié)”期間要組織鄉(xiāng)、村護(hù)林員開展森林火災(zāi)隱患排查,特別是對(duì)林區(qū)、林區(qū)中墓區(qū)、農(nóng)事用火區(qū)、火災(zāi)高發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,堅(jiān)決消除一切森林火災(zāi)隱患。嚴(yán)防因燃放煙花爆竹、燒灰積肥等引發(fā)森林火災(zāi)。
(三)鄉(xiāng)黨政辦在“春節(jié)”及高火險(xiǎn)時(shí)段要對(duì)各單位、各村的森林防火工作進(jìn)行檢查。把宣傳教育與強(qiáng)化火源管理緊密結(jié)合起來,開展以強(qiáng)化野外火源管理為主題的森林防火宣傳及預(yù)防活動(dòng)。
(四)各村各部門要做好20xx年“春節(jié)”期間森林防火應(yīng)急救援預(yù)案和安全管理工作方案,做好撲火隊(duì)伍的集中和訓(xùn)練工作,時(shí)刻保持高度戒備,及時(shí)對(duì)防火物資進(jìn)行補(bǔ)充,維護(hù)好車輛、滅火機(jī)具等裝備。生態(tài)文明中心要組織所有森林防火隊(duì)員24小時(shí)集中待命,做到因險(xiǎn)設(shè)防、快速反應(yīng),做好一切撲火準(zhǔn)備,在確保人員安全的情況下,“科學(xué)指揮、科學(xué)撲救”,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員不擅自脫崗離位,隨時(shí)掌握轄區(qū)火情動(dòng)態(tài),按時(shí)限上報(bào),堅(jiān)持“有火必報(bào)”“報(bào)撲同步”,規(guī)范報(bào)送程序,提高報(bào)送實(shí)效,確保信息暢通和火情及時(shí)處置。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各村各部門要做好“春節(jié)”期間森林防火及煙花爆竹限放安全工作,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性,思想上不能麻痹,工作上不能疏漏,行動(dòng)上不能懈怠,要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,重視群防群治,切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)性防火工作,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把“春節(jié)”期間森林防火工作抓緊抓好。開展森林防火大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患立即進(jìn)行整改,減少火災(zāi)發(fā)生。按照屬地管理原則,督促森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位及負(fù)有森林防火責(zé)任的單位落實(shí)防火責(zé)任,抓好我鄉(xiāng)的森林防火工作。各村必須擔(dān)負(fù)起一線預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的責(zé)任。
(二)全面加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生
各村森林防火重點(diǎn)單位要集中精力、集中力量,采取超常規(guī)手段和更加強(qiáng)硬措施,牢牢把住野外火源這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)管住人員、管住火源,加大火源管控力度;要立即組織人員在墳區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)等區(qū)域設(shè)立臨時(shí)防火檢查站(點(diǎn)),進(jìn)行高密度地巡查,加強(qiáng)林區(qū)、墳?zāi)箙^(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、智障人員、上墳祭祀人員、農(nóng)事用火人員等重點(diǎn)部位及重點(diǎn)人員的管控力度,做到山林有人巡、卡點(diǎn)有人守、墳區(qū)有人看、路口有人把,必要時(shí)增加巡查時(shí)間,確保火種不上山,火源不入林,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)燃放煙花爆竹、上墳燒紙、農(nóng)事用火等行為。
(三)狠抓宣傳教育,提高全民森林防火意識(shí)
森林防火、警鐘長(zhǎng)鳴!森林防火工作涉及千家萬戶,任何預(yù)防措施的'落實(shí),都是以提高群眾的森林防火意識(shí)為基礎(chǔ)。各村要針對(duì)“春節(jié)”期間森林防火以及煙花爆竹限放工作,加大宣傳教育力度,組織出動(dòng)森林防火宣傳車、上森林防火課、立森林防火宣傳牌、發(fā)森林防火宣傳資料等多種形式到農(nóng)村集市或人員活動(dòng)較多的場(chǎng)所開展森林防火宣傳活動(dòng)。要做到橫向到邊、縱向到底,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍,不斷提高廣大人民群眾對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí)。
(四)嚴(yán)陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
在“春節(jié)”期間,鄉(xiāng)森防辦、各村的撲火隊(duì)伍必須集中食宿,加強(qiáng)訓(xùn)練,24小時(shí)待命,時(shí)刻處于應(yīng)急狀態(tài)。充實(shí)撲火機(jī)具、撲火物資及相應(yīng)設(shè)備,并保持齊備和完好。巡山護(hù)林人員要加強(qiáng)巡查,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。一旦發(fā)生火情,能夠快速反應(yīng),及時(shí)撲救,真正實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。牢固樹立安全撲火意識(shí),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
(五)嚴(yán)格防火值班,確保信息通暢
嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),確保火情信息上傳下達(dá)快速及時(shí),妥善處置突發(fā)事件,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告森林火災(zāi)情況,堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。
森林防火工作方案2
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在山陳村防火指揮部。
2、各有林村要把森林防火工作擺上村兩委重要的議事日程,按照“預(yù)防為主,積極撲滅”的森林防火工作方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人。
3、森林防火期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,防火隊(duì)員24小時(shí)晝夜值班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗,認(rèn)真做好電話記錄,確保及時(shí)上傳下達(dá)。
二、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和禁止帶火種進(jìn)山作業(yè)、游玩等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均應(yīng)設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。
2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度,各村要修訂護(hù)林防火村民公約,明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火的處罰規(guī)定,加強(qiáng)火源管制。
3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。
三、撲救準(zhǔn)備
全鎮(zhèn)組建1支森林消防中隊(duì),共計(jì)20人。對(duì)撲火隊(duì)員進(jìn)行必要的撲火知識(shí)教育和訓(xùn)練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。全鎮(zhèn)撲救力量,具體分工為:
1、指揮組
組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向市森林防火指揮部報(bào)告。指揮組由劉欣總指揮,王學(xué)山副指揮負(fù)責(zé)。
2、撲救組
負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍?duì)報(bào)到;登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間,明確上山路線。撲救組由李玉華、王文濤負(fù)責(zé),組員由鎮(zhèn)森林消防員組成。
3、后勤組
負(fù)責(zé)組織撲火機(jī)具和救援物資的`調(diào)運(yùn)、采購(gòu)、運(yùn)送、交接、分發(fā)、回收和記錄等工作。若出現(xiàn)火場(chǎng)撲火隊(duì)員受傷或生病需要急救時(shí),后勤組應(yīng)安排專人做好營(yíng)救工作。后勤組由刁元新、劉玉學(xué)負(fù)責(zé)。
四、撲救程序
1、任何單位或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動(dòng)撲救森林火災(zāi)預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮組報(bào)告火情,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮組根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向市森林防火指揮部請(qǐng)求增援。
4、后勤組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水和干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
五、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”:進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)突擊撲打;在危險(xiǎn)地型條件或火情環(huán)境下,原則上不動(dòng)用實(shí)屬消防大隊(duì)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山撲火;嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場(chǎng)指揮撲火。“一報(bào)備”:火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。
2、撲火隊(duì)員要服從命令,聽從指揮,既要以隊(duì)為單位相對(duì)集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
六、撲火器具的儲(chǔ)備
配備風(fēng)力滅火機(jī)20臺(tái),2、3號(hào)工具200把,手電筒20個(gè),備足燃油200升,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加、隨時(shí)動(dòng)用。
七、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火災(zāi)查處:案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合市林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
3、獎(jiǎng)懲辦法:對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰。
森林防火工作方案3
各村委會(huì):
每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點(diǎn)期,在森林防火重點(diǎn)期內(nèi),農(nóng)民生產(chǎn)、清明祭祖等各種野外用火增多,野外火源管理難度增大,森林防火形勢(shì)嚴(yán)俊。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的森林防火工作,確保無火災(zāi)發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任
森林防火工作由鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部包村,村干部包組,小組長(zhǎng)和護(hù)林員包山頭地塊,做到人人有責(zé)任,共同將我鄉(xiāng)的森林防火工作做好。
二、強(qiáng)化宣傳,提高防火意識(shí)
各村要高度重視,切實(shí)抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉(xiāng)無森林火災(zāi)發(fā)生。
(一)是采取書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。
(二)是護(hù)林員利用喊話器或銅鑼進(jìn)村入戶宣傳,不留死角,做到家喻戶曉。
(三)是各村必須與農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書和“五類”人員監(jiān)管責(zé)任書,并及時(shí)將責(zé)任書回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。
(四)是各中小學(xué)校要上好森林防火一堂課,提高學(xué)生預(yù)防森林防火的意識(shí)。
三、狠抓落實(shí),確保防火工作落到實(shí)處
(一)各村要及時(shí)落實(shí)村干部包組、小組長(zhǎng)護(hù)林員包山頭地塊的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
(二)各村必須指定專人在林區(qū)入口處值班,嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)。
(三)督促護(hù)林員要每天堅(jiān)持上山巡邏,及時(shí)掌握本村森林防火情況。
(四)駐村干部要根據(jù)天氣情況及時(shí)召開村、組會(huì)議,督促所在村及時(shí)書寫宣傳標(biāo)語(yǔ),深入林區(qū)巡邏等工作。
同時(shí)還要抓住三個(gè)重點(diǎn):
①、加強(qiáng)對(duì)“五類”人員的監(jiān)管督查工作,村干部要分工督促“五類”人員的.家屬加強(qiáng)日常監(jiān)管。
②、加強(qiáng)對(duì)違法野外用火屢教不改人員的教育管理,從本質(zhì)上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
③、加大對(duì)林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。
四、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊一切違法野外用火違法行為
(一)嚴(yán)厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按森林防火條例第五十條的規(guī)定給予個(gè)人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元;
(二)對(duì)所有森林火災(zāi)除進(jìn)行罰款外,造成損失的還應(yīng)進(jìn)行賠償,提高違法成本;
(三)對(duì)重大森林火災(zāi)案件一律移交森林公安進(jìn)行處罰,給予嚴(yán)厲打擊,決不姑息。
五、工作措施
(一)森林防火工作列入年度考核,單次森林火災(zāi)造成成災(zāi)面積600畝以上或者在重點(diǎn)防火期發(fā)生三次森林火災(zāi)的村取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)森林防火重點(diǎn)期間,各村必須安排專人值班,并確保二十四小時(shí)通訊暢通。
(三)發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報(bào)告,不得瞞報(bào)或遲報(bào).同時(shí)應(yīng)立即組織村級(jí)半專業(yè)撲火隊(duì)員及本村村民上山撲救火災(zāi),做到“打早、打小、打了”。
(四)嚴(yán)格遵守值班制度,如外出應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并安排其它人員值班。
森林防火工作方案4
為積極做好我鄉(xiāng)森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失,切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定了團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)x年度森林防火實(shí)施方案,望各村嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間,全面禁止一切野外用火,對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí),嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點(diǎn)。張家堂村、成家?guī)X村、穿石孔村等村委會(huì)林區(qū)是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群,要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
(一)各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鄉(xiāng)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對(duì)野外燒荒行為的`檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
(二)鄉(xiāng)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。
(三)鄉(xiāng)安全辦檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鄉(xiāng)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對(duì)野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(四)鄉(xiāng)安辦及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(五)駐村干部負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會(huì),檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
(六)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系,在人、財(cái)、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會(huì)開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點(diǎn)村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時(shí),要層層落實(shí)責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。
(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí),在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時(shí)間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
(五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái),嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
(六)加大督查力度。鄉(xiāng)政府綜合辦、鄉(xiāng)紀(jì)在森林防火期間,要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時(shí)向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
森林防火工作方案5
隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來,加上近幾年山區(qū)植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針,制定清明節(jié)期間森林防火工作方案,切實(shí)抓好森林防火工作。
一、宣傳培訓(xùn)工作
1、區(qū)森林防火指揮部、區(qū)教育局聯(lián)合印發(fā)“致全體學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”
,宣傳教育對(duì)象為全體學(xué)生和家長(zhǎng)。
2、市、區(qū)森林防火指揮部聯(lián)合致全體市、區(qū)機(jī)關(guān)干部的一封信,宣傳教育對(duì)象為全體市、區(qū)機(jī)關(guān)干部及其家屬。
3、從3月8日起,組織宣傳車不間斷地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳森林防火工作。
4、3月21日下午召開全區(qū)森林防火工作專題會(huì)議,對(duì)森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
5、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長(zhǎng)、森林消防隊(duì)長(zhǎng)、森林消防隊(duì)伍骨干舉辦森林防火知識(shí)培訓(xùn)。
6、通過電視、報(bào)刊、廣播等新聞媒體,加強(qiáng)宣傳。
二、巡查、督查工作
1、清明節(jié)期間,區(qū)森林防火指揮部組織二十三個(gè)巡查組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡查,制止野外違章用火行為。
2、清明節(jié)前后,區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道督查森林防火工作。
3、視天氣情況,區(qū)政府頒發(fā)森林防火戒嚴(yán)令。
三、案件查處工作
1、區(qū)森林警察大隊(duì)加大火災(zāi)案件查辦力度,對(duì)肇事者給予刑事、行政、經(jīng)濟(jì)的處罰。
2、區(qū)法院、檢察院要加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)案件的起訴及審判工作,從重從快處理。
四、森林消防隊(duì)伍建設(shè)
1、抓好全區(qū)森林消防隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)工作。
2、重點(diǎn)抓好區(qū)屬五支森林消防隊(duì)伍的裝備更新、保險(xiǎn)等工作。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作
1、做好上級(jí)有關(guān)森林防火文件、會(huì)議精神的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。
2、配合區(qū)里宣傳車的巡回宣傳,做好兩封“公開信”的.發(fā)放工作,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也可自己組織宣傳車巡回宣傳。
3、組織全體干部走村串戶宣傳森林防火工作。
4、在主要路口設(shè)卡,勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕火源。
5、組織人員做好森林防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)監(jiān)控的人群(老、弱、癡、殘)的排摸和監(jiān)管工作,落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群的監(jiān)控。
6、建立巡查員制度,要求每個(gè)村都要配好防火巡查勸導(dǎo)人員。
7、及時(shí)調(diào)整充實(shí)森林消防隊(duì)伍。
森林防火工作方案6
1、總則
編制目的
目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護(hù)生態(tài)安全。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
預(yù)案啟動(dòng)的條件
(1)在三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi)。
(2)燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上,尚未撲滅的森林火災(zāi)。
(3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制的森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制的森林火災(zāi)。
(5)對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
(6)火場(chǎng)跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。
(7)需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持的`森林火災(zāi)。
2、組織體系及職責(zé)
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項(xiàng)組織指揮工作。
指揮部人員組成
指揮長(zhǎng):主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副指揮:農(nóng)辦主任林業(yè)站長(zhǎng)
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。
辦公室主任:林業(yè)站站長(zhǎng)
組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。
職責(zé)
(1)指揮長(zhǎng):在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級(jí)部門進(jìn)行溝通。
(2)副指揮:接報(bào)后,馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)火場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊(duì)的進(jìn)攻方向,對(duì)火勢(shì)突發(fā)情況進(jìn)行分析處理,并充分與指揮長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場(chǎng)。
(3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊(duì):迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊(duì):維持到達(dá)火場(chǎng)道路的交通秩序,保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場(chǎng)。
財(cái)政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救工作。
各村委會(huì):協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
3、運(yùn)行機(jī)制
預(yù)防預(yù)警機(jī)制
森林防火的預(yù)防
加強(qiáng)森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識(shí);狠抓森林防火措施的落實(shí),簽訂防火責(zé)任書;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候的預(yù)報(bào),分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告,利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí):
(1)森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)(三級(jí)):中度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:
各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作,進(jìn)入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)(四級(jí)):高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度快。
防御指引:
進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進(jìn)入防火臨戒狀態(tài);在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn),禁止帶火種進(jìn)山;停止一切煉山作業(yè)。
(3)森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)(五級(jí)):極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度極快。
防御指引:
處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
森林防火工作方案7
為進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的森林防火意識(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,確保20xx年森林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《森林防火條例》,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn),改進(jìn)方法,創(chuàng)新載體,不斷推進(jìn)全縣森林防火宣傳工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新局面。
二、宣傳內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行縣森林防火工作會(huì)議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。
2、《關(guān)嶺自治縣劃定森林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣森林防火告知書》、《關(guān)嶺自治縣森林防火宣傳手冊(cè)》等。
3、宣傳野外用火“十不準(zhǔn)”、“六不燒”等防火常識(shí),使群眾了解森林火災(zāi)的危害性,實(shí)行安全用火,科學(xué)防火。
4、倡導(dǎo)全民積極參與森林防火,提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。
5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。
三、方法步驟
(一)重點(diǎn)時(shí)段
1、入冬季節(jié)(12月)為森林防火緊要期宣傳發(fā)動(dòng)培訓(xùn)階段。
一是各相關(guān)單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)森林防火的方針、政策、法律、法規(guī),要熟知《森林林防火條例》的基本內(nèi)容,提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力;
二是森林林防火人員的培訓(xùn),使每個(gè)崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能;
三是制作布設(shè)新的森林防火宣傳碑(牌),并對(duì)原有的宣傳設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、刷新;四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育,確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)戶”,提高大干部群眾參與森林防火的責(zé)任意識(shí)。
2、春節(jié)前后(1-2月)為森林防火重點(diǎn)時(shí)期宣傳防范教育階段。
一是森林防火部門、教育系統(tǒng)、宣傳媒體等要全面啟動(dòng)各種森林防火宣傳教育活動(dòng)。宣傳、發(fā)動(dòng)、依靠群眾,提高全民的森林防火意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍;
二是充分發(fā)揮社會(huì)新聞媒體的宣傳作用,擴(kuò)大和提高森林防火社會(huì)影響面;
三是開展重點(diǎn)督查,整改隱患,加強(qiáng)春節(jié)前后野外火源管理,落實(shí)各級(jí)、各類崗位人員的責(zé)任。
3、清明節(jié)前后(3-5月)為森林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。
一是要加強(qiáng)對(duì)入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育;
二是抓好高森林火險(xiǎn)時(shí)段的森林防火宣傳教育;
三是大力宣傳森林防火的安全常識(shí)、撲救知識(shí);四是加強(qiáng)警示教育,利用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進(jìn)行警示教育。
(二)高溫、干旱期
夏秋防火(6-11月)為森林防火特殊期預(yù)防教育階段。高溫、干旱期重點(diǎn)時(shí)段采取特殊措施加強(qiáng)安全用火、安全撲火的宣傳。
四、主要任務(wù)
1、進(jìn)一步加大宣傳工作力度。各單位要進(jìn)一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢(shì),創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強(qiáng)大聲勢(shì),又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢(shì),真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實(shí)提高全民防火意識(shí),努力達(dá)到既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的明顯效果,在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。
2、采取多種有效形式。運(yùn)用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動(dòng)宣傳相呼應(yīng),標(biāo)語(yǔ)廣泛宣傳與實(shí)地入戶宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進(jìn)行宣傳,在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要強(qiáng)化對(duì)外來人員的防火宣傳。使進(jìn)入林區(qū)的外來人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度,關(guān)鍵是把好公路這個(gè)入口關(guān),賓館、旅店兩個(gè)落腳點(diǎn),商場(chǎng)、景點(diǎn)兩個(gè)活動(dòng)區(qū)。今年的森林防火工作,我們要舉全鎮(zhèn)之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的.死角死面,真正達(dá)到宣傳百分之百覆蓋。
3、逐級(jí)落實(shí)防火宣傳責(zé)任。今年的森林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區(qū)包居民;學(xué)校包學(xué)生的做法,層層簽訂責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)防火責(zé)任。讓每個(gè)人都能遵守相關(guān)要求,確保防火宣傳百分之百落實(shí)。
4、重點(diǎn)抓好森林防火宣傳碑(牌)及標(biāo)語(yǔ)的設(shè)置工作。主要落實(shí)用語(yǔ)文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。林區(qū)要設(shè)牌明顯,并及時(shí)修換保持美觀常新。
各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點(diǎn)地段設(shè)立警示牌、張貼防火標(biāo)語(yǔ)和火災(zāi)報(bào)警電話,要建立和完善宣傳員隊(duì)伍,各駐村干部、村民委員會(huì)主任、護(hù)林員作為義務(wù)宣傳員;各森林經(jīng)營(yíng)單位,在重點(diǎn)部位書寫醒目的防火標(biāo)語(yǔ)。
5、培育廣大干部愛崗敬業(yè)意識(shí),規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與森林防火工作。
五、工作要求
1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語(yǔ)文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè),設(shè)牌明顯,并及時(shí)維修、刷新更換,保持美觀常新。
3、林區(qū)群眾對(duì)森林防火基本規(guī)定、常識(shí)及火情報(bào)警電話三項(xiàng)內(nèi)容的知曉面要達(dá)到100%。
4、各村、各森林經(jīng)營(yíng)單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)森林火情報(bào)警電話固定公示牌。
六、保障措施
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視森林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機(jī)構(gòu),一把手負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。要建立防火宣傳責(zé)任追究制度,對(duì)出現(xiàn)漏洞的單位,要按有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、各村、各森林經(jīng)營(yíng)單位要加大對(duì)各類森林防火人員的培訓(xùn)力度,使每個(gè)崗位人員都能掌握相應(yīng)的森林防火政策法規(guī)和崗位技能。
森林防火工作方案8
清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)已進(jìn)入春季森林防火關(guān)鍵時(shí)期,特別是近期大風(fēng)天氣持續(xù)增多,森林火險(xiǎn)等級(jí)迅速上升,森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。山東省政府、青島市政府、黃島區(qū)政府先后下發(fā)《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)打好春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)活動(dòng)方案》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《關(guān)于嚴(yán)禁在森林高火險(xiǎn)區(qū)野外用火的通告》,均已印發(fā)至各管區(qū)、各村,相關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)清明節(jié)期間的森林防火工作通知如下。
一、明確行為界定和法律依據(jù),依法打擊違法違規(guī)野外用火行為
根據(jù)青島市政府的規(guī)定:每年12月1日至5月10日,為青島市的森林高火險(xiǎn)期。全市所有一、二級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)及其周邊500米范圍內(nèi)(大村鎮(zhèn)所有山林均是一級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)),為森林高火險(xiǎn)區(qū)。森林高火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。森林高火險(xiǎn)期內(nèi),所有一級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)的山林、森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的林地實(shí)行封閉管理,未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得進(jìn)入。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入的人員,必須服從森林防火管理,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入。
以下行為均是違法違規(guī)野外用火行為:一是各種故意縱火燒毀森林的行為;二是在林內(nèi)以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規(guī)用火行為;三是未經(jīng)批準(zhǔn)燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規(guī)用火行為。《刑法》、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據(jù)。各村要將相關(guān)文件在顯著位置張貼并宣傳。
二、把握重點(diǎn)嚴(yán)密防控,堅(jiān)決管住火源,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任
把握好重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人員三個(gè)重點(diǎn)。重點(diǎn)林區(qū)為全鎮(zhèn)所有一級(jí)火險(xiǎn)區(qū),各村要實(shí)行全天24小時(shí)不間斷監(jiān)控;重點(diǎn)時(shí)段是所有三級(jí)以上(風(fēng)力2-3級(jí),氣溫0-15度)森林火險(xiǎn)等級(jí)天氣時(shí)段,特別是清明、五一前后等野外用火和游人進(jìn)山的高峰時(shí)段,要重兵布防,嚴(yán)防死守,耐心細(xì)致做好解釋工作,認(rèn)真盤查詢問并收繳火種;重點(diǎn)人員是自控能力差的青少年和防范意識(shí)差的老年人,癡、呆、傻精神病人、流浪人員等,要加強(qiáng)教育,嚴(yán)加防范。
各管區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)好轄區(qū)村森林防火工作,包村干部督促檢查好所包村的工作落實(shí)情況。各村兩委干部必須及時(shí)到崗到位,并積極組織黨員、村民代表、小組長(zhǎng)、村民等加強(qiáng)值守。各村要成立專門巡查隊(duì)伍,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的監(jiān)控管控情況進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像照相檢查,對(duì)所有違法違規(guī)用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。對(duì)平日零散上墳者要登記造冊(cè),并安排專人看護(hù)陪同。
各村要按照屬地管理原則,落實(shí)主體責(zé)任,村主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。要將火源管理作為防火工作的核心內(nèi)容,采取有效措施,動(dòng)員全社會(huì)力量,堅(jiān)決管住火源,嚴(yán)禁火種進(jìn)山,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要設(shè)置警戒帶,實(shí)行封山管理。各村要在林區(qū)路口、重點(diǎn)部位安排人員,24小時(shí)嚴(yán)防死守,堅(jiān)決堵住入山火源。對(duì)重點(diǎn)防范的區(qū)域要組織人員巡山護(hù)林,看牢山頭、墳地,嚴(yán)密防范違規(guī)用火,禁止任何單位或個(gè)人在林區(qū)野外違規(guī)用火、在林緣農(nóng)田農(nóng)事用火。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和兒童森林防火安全教育,對(duì)智障人員要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)人,對(duì)流浪人員進(jìn)行看管,嚴(yán)防無行為能力人失火。對(duì)易發(fā)生火災(zāi)的`重點(diǎn)林區(qū)封山管理,勸阻游客進(jìn)山。堅(jiān)決制止在林緣500米范圍內(nèi)燒地堰,在林內(nèi)吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為,全面落實(shí)上墳祭奠物品集中焚燒制度。
三、鞏固林區(qū)散墳搬遷成果,充分發(fā)揮林區(qū)防火圍墻的作用
(一)平除已遷墳頭。對(duì)已遷出墳?zāi)挂匠龎烆^,對(duì)墳場(chǎng)進(jìn)行整理。防止出現(xiàn)到原墳?zāi)惯w出地燃燒紙錢、焚香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。
(二)再次組織排查。要對(duì)林區(qū)內(nèi)零散墳頭再次進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地排查,要做到應(yīng)查盡查,應(yīng)遷盡遷,堅(jiān)決不留死角。對(duì)確因特殊原因暫時(shí)不能遷出的散墳,要認(rèn)真登記備案,與墓主簽訂不違規(guī)用火的協(xié)議,講明森林防火的要求、違反森林防火規(guī)定必須承擔(dān)的責(zé)任,確保不出現(xiàn)燃燒紙錢、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。同時(shí),建立重點(diǎn)林區(qū)未遷出散墳的包保責(zé)任制。對(duì)因工作不細(xì)、不實(shí)造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)設(shè)施保護(hù)。林區(qū)墳?zāi)狗阑饑鷫樯址阑鸹A(chǔ)設(shè)施,各鎮(zhèn)街要按照網(wǎng)格化管理要求,落實(shí)防火墻管護(hù)責(zé)任。各級(jí)護(hù)林員要加大看護(hù)力度,防止人為隨意破壞。
(四)統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)。各鎮(zhèn)街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、尺寸,噴涂森林防火宣傳口號(hào),統(tǒng)一標(biāo)識(shí)"森防設(shè)施,注意保護(hù)"字樣,使森林防火宣傳覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。林區(qū)墳?zāi)拱徇w工作完成后,要著力建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《山東省殯葬管理規(guī)定》,所有新葬墳?zāi)挂宦稍诩袎瀳?chǎng)安葬。各鎮(zhèn)街要建立界線標(biāo)識(shí)和通告牌,禁止在規(guī)定范圍以外亂葬濫埋,防止"反彈"。
四、時(shí)刻高度戒備,做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
森林高火險(xiǎn)期內(nèi),各村要高度戒備,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。鎮(zhèn)村兩級(jí)森防隊(duì)員要加強(qiáng)值守、加大巡查密度,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班巡查。一旦發(fā)生火情,立即出動(dòng)撲救。做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置,確保"打早、打小、打了",把損失降到最低,要牢固樹立撲火安全意識(shí)。發(fā)生火災(zāi)后,各村主要責(zé)任人要第一時(shí)間要趕到火場(chǎng)一線,組織人員撲救,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火,堅(jiān)決杜絕人員重傷和死亡事故發(fā)生。要全面推行火場(chǎng)清守責(zé)任制,做到余火有人清、火區(qū)有人守,堅(jiān)決避免復(fù)燃火發(fā)生,確保首次撲救成功。
五、認(rèn)真逐項(xiàng)落實(shí)預(yù)案,加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)和調(diào)度值班。
鎮(zhèn)政府按照處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的要求,加強(qiáng)節(jié)日期間防火值班調(diào)度工作,做到24小時(shí)都有領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員、值班車輛在崗在位,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,不再發(fā)生脫崗、漏崗現(xiàn)象。鎮(zhèn)森防中隊(duì)要全面掌握本地區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)、火情動(dòng)態(tài)、撲救隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備等狀況,森防隊(duì)員隨時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),對(duì)延誤撲火時(shí)機(jī)的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各村要提前安排,按照網(wǎng)格化要求落實(shí)預(yù)案、人員、物資,責(zé)任具體到每個(gè)人、每片山頭林區(qū),查找火災(zāi)隱患,立即徹底整改。
六、切實(shí)搞好森林防火宣傳,營(yíng)造濃厚的防火氛圍。
各村要廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)通告、設(shè)置警示牌、印發(fā)宣傳冊(cè)、發(fā)送手機(jī)短信等多種形式,深入田間地頭、農(nóng)戶,廣泛營(yíng)造輿論,集中開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及森林防撲火知識(shí),加大典型案件的剖析、宣傳力度,教育林區(qū)群眾注意用火安全,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)和法律意識(shí),堅(jiān)決杜絕因思想麻痹、用火不當(dāng)造成森林火災(zāi)。積極倡導(dǎo)利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式,逐步摒棄上墳燒紙等傳統(tǒng)祭祀方式。
森林防火工作方案9
一、指導(dǎo)思想
通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)森林防火工作的有關(guān)知識(shí)及法律法規(guī),使全校師生掌握森林防火的相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)技能,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的森林防火思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高學(xué)校安全管理水平,確保減少我校森林火災(zāi)的發(fā)生。
二、培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
三、培訓(xùn)對(duì)象
全校全體教師,重點(diǎn)是各班主任及相關(guān)任課教師,本次參加培訓(xùn)的全體教師,有義務(wù)和有必要向全校學(xué)生負(fù)責(zé)宣傳工作。
四、培訓(xùn)時(shí)間
培訓(xùn)時(shí)間:20xx年12月25日14:30—17:30(星期六)
五、培訓(xùn)地點(diǎn):
xx小學(xué)會(huì)議室
六、具體培訓(xùn)議程:(主持人:xx)
1、我校校長(zhǎng)xx作重要講話;
2、我校分管安全副校長(zhǎng)xx講話;
3、我校xx作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);
4、我校xx作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);
七、其他事項(xiàng)安排
參加培訓(xùn)的全體教師,培訓(xùn)后結(jié)合我校實(shí)際情況,完成對(duì)學(xué)生的'宣傳和教育工作,并做好相關(guān)培訓(xùn)心得和資料的收集整理。
森林防火工作方案10
為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)20xx年清明、五一期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的.有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹上級(jí)森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開展森林防火工作(時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會(huì)議,并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好清明、五一期間重點(diǎn)路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實(shí)巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)(如:“清明上墳?zāi)獰垼曰ǚN樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;
在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì)。
(二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報(bào)告,確保信息暢通。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
森林防火工作方案11
為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害性和森林防火工作的極端重要性,不斷提高全民的防火意識(shí),把防治森林火災(zāi)變?yōu)槿罕姷囊豁?xiàng)自覺行動(dòng),從根本上減少火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、會(huì)議宣傳
(一)2月中旬,召開會(huì)同縣森林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題研究春季森林防火。
(二)3月上旬,舉辦由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)、防火專干、縣鄉(xiāng)兩級(jí)撲火隊(duì)長(zhǎng)參加的'撲火安全知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)撲火安全工作進(jìn)行再部署。
(三)3月下旬,召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)參加的森林防火會(huì)商會(huì)議,對(duì)清明期間全縣森林防火工作進(jìn)行總動(dòng)員。
(四)3月下旬,由各林派所牽頭,組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和大山護(hù)林員,召開森林防火會(huì)議,開展大山檢查,宣傳森林防火。
(五)4月中旬,召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火專干參加的春防匯報(bào)會(huì),對(duì)春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火期間的森防工作進(jìn)行再動(dòng)員。
(六)3月下旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開清明期間森林防火動(dòng)員大會(huì)。
(七)4月上旬─中旬,由縣防火辦牽頭,組織有關(guān)單位,深入鷹咀界自然保護(hù)區(qū)等十個(gè)特級(jí)森林防火單位,召開森林防火現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,進(jìn)一步宣傳森林防火。
(八)月最后一周為全縣森林防火宣傳周。
二、廣播電視宣傳
(一)每天播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。由氣象局通過縣有線電視臺(tái)、縣教育電視臺(tái),在每天的天氣預(yù)報(bào)節(jié)目中,定時(shí)發(fā)布全縣森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),并播放1-2條森林防火警示標(biāo)語(yǔ)。
(二)3月中旬至4月中旬。縣森防辦出動(dòng)宣傳車,深入全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、重點(diǎn)部位和防火單位宣傳森林防火。
(三)4月上旬,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動(dòng)森林防火宣傳車,深入各自然村巡回宣傳森林防火。
(四)各重點(diǎn)防火單位,在森林防火戒嚴(yán)期,組織人員手持電喇叭,深入周邊村組宣傳森林防火。
(五)每天在縣教育電視臺(tái)滾動(dòng)播放10條以上森林防火宣傳字幕。
(六)在森林防火戒嚴(yán)期,每天由縣有線電視網(wǎng)、縣教育電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)及時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,并在縣有線電視網(wǎng)滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ)。
三、文字宣傳
(一)印發(fā)《會(huì)同縣人民政府森林防火禁火令》20xx份張貼全縣。
(二)印發(fā)《森林警察防火提示》5萬份,分發(fā)在全縣各家各戶。
(三)新置森林防火固定性宣傳碑25塊。
(四)懸掛森林防火橫幅200條。
(五)各村委會(huì)刷寫森林防火石灰標(biāo)語(yǔ)5條以上。
(六)書寫張貼森林防火標(biāo)語(yǔ)3萬條。
(七)印發(fā)100×50公分森林防火搪瓷標(biāo)語(yǔ)牌250塊,懸掛在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要交通要道口。
四、中小學(xué)校“四個(gè)一”宣傳
(一)3月下旬至4月上旬,發(fā)動(dòng)全縣各中小學(xué)校的師生將5萬份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區(qū)的每座墳?zāi)股稀?/p>
(二)3月下旬由每個(gè)學(xué)生寫一塊森林防火宣傳牌。
(三)3月下旬由每個(gè)學(xué)生寫一封致家長(zhǎng)的森林防火信。
(四)3月份由每個(gè)學(xué)校出一期森林防火專欄。
(五)3月份每個(gè)班召開一次森林防火班會(huì)。
(五)4月份每個(gè)中學(xué)和學(xué)區(qū)開展一次森林防火作文競(jìng)賽、書法比賽、歌詠比賽。
(七)4月上旬每個(gè)鄉(xiāng)組織學(xué)生開展一次森林防火游行宣傳活動(dòng)。
森林防火工作方案12
各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位:
為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開展森林防火工作(時(shí)間為2月25日至4月1 4日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議,并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
三、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號(hào)前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話xx)報(bào)告,確保信息暢通。
(三)對(duì)本村內(nèi)的'癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
森林防火工作方案13
為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防火工作,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi),根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,特制定本工作方案。
一、廣泛宣傳提高意識(shí)
1、各村要分別召開清明防火工作動(dòng)員會(huì)議,逐級(jí)部署安排清明節(jié)期間的森林防火工作。
2、各村利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、通告、會(huì)議、鳴鑼、進(jìn)組到戶張貼《清明掃墓友情提醒》等多種形式積極開展防火宣傳。清明掃墓期間要嚴(yán)格按照森林防火要求執(zhí)行,盡量不放鞭炮或只放50厘米以下的鞭炮,禁止燃放煙花、大鬧天空;燒香照燭要先劈盡周邊雜草灌木并在香燭燃盡后方可離開;掃墓時(shí)要管好老人、孩子杜絕玩火引起火災(zāi);一旦發(fā)生火險(xiǎn)要立即撥打6610113電話報(bào)告。嚴(yán)禁燃放“沖天雷”等鞭炮。每村要張貼20條以上防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、中小學(xué)校各班級(jí)要適時(shí)開展防火宣傳,在清明節(jié)前每個(gè)班級(jí)都要上好一堂防火知識(shí)課,教育學(xué)生自覺遵守并動(dòng)員家人移風(fēng)易俗、文明祭祀,當(dāng)好家庭防火宣傳員。
4、鎮(zhèn)防火辦要利用喇叭、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式廣泛開展清明期間森林防火宣傳工作,大力倡導(dǎo)植紀(jì)念樹、鮮花祭祖等文明祭祀新風(fēng)。對(duì)違規(guī)野外用火者要及時(shí)予以處理曝光。
二、加強(qiáng)巡邏排除隱患
1、鎮(zhèn)、村兩級(jí)在清明期間全面開展一次森林防火隱患排查,要深入邊遠(yuǎn)村民組、各景區(qū)景點(diǎn)認(rèn)真開展排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位。
2、對(duì)重點(diǎn)地段時(shí)段要加強(qiáng)防范,制作防火警示牌,對(duì)弱智、癡呆等重點(diǎn)人員由各包保責(zé)任人上門宣傳和督查,對(duì)外來流浪乞討人員要加強(qiáng)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)應(yīng)對(duì)。
3、村兩委在村里的主要進(jìn)山路口,設(shè)立勸導(dǎo)站,對(duì)進(jìn)山掃墓人員,宣傳勸導(dǎo),并且檢查掃墓所用的`器具,如長(zhǎng)度大于50厘米的鞭炮、煙花一律先在勸導(dǎo)點(diǎn)暫時(shí)保存,并做好進(jìn)山掃墓人員登記表。另外,每村要組織20名以上的臨時(shí)撲火隊(duì)員。
三、加強(qiáng)督查嚴(yán)肅紀(jì)律
(一)鎮(zhèn)政府成立清明期間森林防火督查隊(duì)協(xié)同林業(yè)站對(duì)各村森林防火工作進(jìn)行督查。
(二)督查內(nèi)容
1、對(duì)各村、各林權(quán)單位森林防火宣傳進(jìn)行督查。一是查標(biāo)語(yǔ)是否上墻,二是查宣傳資料是否入戶張貼。
2、查各村是否設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn),是否對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行登記。
3、查各村、各林權(quán)單位護(hù)林員、撲火隊(duì)員是否按規(guī)定進(jìn)入轄區(qū)巡查。
4、查各村是否按防火要求安排村兩委干部值班、值班制度是否建全、巡查和處罰記錄是否完整。
(三)鎮(zhèn)防火督查隊(duì)對(duì)每天督查情況要及時(shí)予以通報(bào)。
四、加強(qiáng)備勤嚴(yán)防死守
1、各鎮(zhèn)村干部要及時(shí)到崗到位,各村掛村領(lǐng)導(dǎo)要跟蹤督促,隨時(shí)掌握上崗情況,確保不留真空。
2、護(hù)林員一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,應(yīng)立即堅(jiān)決制止,并報(bào)村委會(huì)予以處罰曝光。
3、為做到超前防范,各級(jí)干部要在村口路口打招呼、做宣傳,讓每一個(gè)村民知曉并自覺遵守鎮(zhèn)防火規(guī)定,不帶紙香和鞭炮上山。
五、撲火隊(duì)伍應(yīng)急準(zhǔn)備
1、進(jìn)入清明節(jié)重點(diǎn)時(shí)段,鎮(zhèn)、村應(yīng)急撲火隊(duì)伍要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦發(fā)生火警火災(zāi),快速反應(yīng),能做到召之即來,來之能戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”。
2、專業(yè)和特邀撲火隊(duì)伍裝備要補(bǔ)充到位,做到完好無損,確保機(jī)具正常使用。
3、一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動(dòng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案,火災(zāi)撲滅后,由本片工作隊(duì)和村組織30人以上看守火場(chǎng)2小時(shí)以上。
六、加強(qiáng)值班確保信息暢通
1、鎮(zhèn)、村兩級(jí)要安排專人嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。請(qǐng)各村將清明重點(diǎn)地段時(shí)段值班安排表于3月31日前報(bào)鎮(zhèn)防火辦。
2、嚴(yán)格執(zhí)行火情逐級(jí)上報(bào)和每日零報(bào)告制度。
3、加強(qiáng)信息宣傳和上報(bào)。
森林防火工作方案14
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視
各村、各部門要把森林防火工作當(dāng)作頭等大事來抓,認(rèn)真貫徹“以預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)增強(qiáng)森林防火的的緊迫感和責(zé)任感。要進(jìn)一步建立健全森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和屬地管理的要求,各村支部書記、村主任作為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林區(qū)防火工作,建立護(hù)林小組,嚴(yán)格落實(shí)村兩委干部帶班防火巡查制度、護(hù)林員包片巡山制度、防火值班制度。各村要做好“瘋、癡、呆”人員的監(jiān)護(hù)工作,做好防火值班、巡邏檢查等森林防火有關(guān)工作,對(duì)因責(zé)任不明,任務(wù)不清、措施不力而引起森林火災(zāi)的.,要給予嚴(yán)肅處理。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制
成立鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究部署全鄉(xiāng)森林防火工作,領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長(zhǎng)郭韜同志任組長(zhǎng),人大主席毛麗沙、副鄉(xiāng)長(zhǎng)伍從凱同志任副組長(zhǎng),各村支部書記、村主任、村治保主任及相關(guān)部門工作人員為成員。下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站,由帥樹根同志任辦公室主任,春節(jié)、清明等重大節(jié)假日及防火警戒期內(nèi),鄉(xiāng)政府及各村實(shí)行24小時(shí)值班,保持信息暢通。
三、深入宣傳,增強(qiáng)意識(shí)
各村、各部門要采取會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、專欄等多種形式,加強(qiáng)森林防火宣傳,重點(diǎn)宣傳森林防火的重要性和危害性、相關(guān)法律法規(guī)、森林火災(zāi)撲救常識(shí)等,春節(jié)、清明等節(jié)日倡導(dǎo)鮮花祭祀,做到森林防火相關(guān)知識(shí)家喻戶曉,人人皆知。
1、開展防火宣傳教育。義和學(xué)校要開設(shè)森林防火專題課,向?qū)W生宣傳和普及森林防火知識(shí),采取“小手拉大手”等多種活動(dòng)方式使每位學(xué)生都積極參與到森林防火宣傳中。
2、開展巡回宣傳。開設(shè)森林防火廣播,鄉(xiāng)、村均要配備森林防火宣傳車,在鄉(xiāng)、村、組開展巡回宣傳,特別是在防火緊要期,做到每日宣傳。
3、張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ),豎立防火碑牌。防火期內(nèi),各村交通要道、重點(diǎn)林區(qū)、墓地集中區(qū)設(shè)防火標(biāo)語(yǔ),重點(diǎn)地段要有森林防火提示碑牌。
4、開設(shè)手機(jī)森林防火宣傳平臺(tái)。防火期內(nèi),鄉(xiāng)政府定期或不定期利用手機(jī)發(fā)送森林防火提示信息,經(jīng)常性發(fā)送森林防火有關(guān)法律法規(guī)、典型案例及防火提示等。
5、設(shè)立森林防火檢查站和宣傳點(diǎn)。防火緊要期,各村在重點(diǎn)林區(qū)和主要路口設(shè)立森林防火宣傳檢查點(diǎn),加強(qiáng)森林防火宣傳,防止火源進(jìn)山。
6、建立森林防火宣傳隊(duì)伍。以鄉(xiāng)護(hù)林員為主,以村為單位成立防火宣傳隊(duì)伍,隊(duì)員佩戴防火袖章,配備宣傳工具,進(jìn)村入戶不間斷地開展防火宣傳。
四、加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)制度
各村、各部門要認(rèn)真履行森林消防監(jiān)督和管理職能,防火期內(nèi)野外用火必須申請(qǐng)“用火許可證”,防火重點(diǎn)期嚴(yán)禁一切野外用火,進(jìn)入重點(diǎn)林區(qū)和天然林區(qū),必須申請(qǐng)“入山許可證”,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自用火的要依法從重懲處。對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和火災(zāi)多發(fā)區(qū)域,要加大巡查密度,及時(shí)妥善處置火情。要建立健全火源管理等火災(zāi)預(yù)防制度,加大對(duì)火災(zāi)案件的查處力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
五、建立隊(duì)伍,全力保障
一是成立鄉(xiāng)、村森林防火巡查及搶險(xiǎn)隊(duì)伍(附件2),開展森林防火日常巡查工作,主要由機(jī)關(guān)干部、村兩委干部、護(hù)林員和民兵組成,主要承擔(dān)本區(qū)域范圍內(nèi)的森林防火宣傳、林區(qū)巡查、火源監(jiān)管及滅火等工作,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組(電話:37659009),接到險(xiǎn)情第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),聽從指揮科學(xué)撲救。為全力保障森林防火工作,鄉(xiāng)、村分別建立森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),配備有風(fēng)力滅火機(jī)和必要的其它滅火器材,落實(shí)專人保管,防火器材要經(jīng)常加強(qiáng)保養(yǎng)和維護(hù),確保戰(zhàn)時(shí)使用,鄉(xiāng)財(cái)政所提供財(cái)力保障,確保森林防火工作順利開展。請(qǐng)各村、各部門落實(shí)各項(xiàng)森林防火職責(zé),根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整和完善森林防火預(yù)案、火災(zāi)預(yù)防措施、隊(duì)伍組建等,做到防火人員明確、防火責(zé)任明確、防火區(qū)域明確。
森林防火工作方案15
第一章總則
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的森林草原防滅火工作方針,從指導(dǎo)思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,做好應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,規(guī)范組織指揮程序,科學(xué)制定撲救措施,確保撲救工作安全高效有序進(jìn)行,最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林草原資源,維護(hù)生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,制訂本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于涼山州境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。
四、工作原則
牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,堅(jiān)決守住不能出現(xiàn)重大人員傷亡的底線,把保護(hù)人民群眾和撲救人員生命安全放在首位,強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施和林區(qū)村寨的安全防范措施,努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。州級(jí)相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù),盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、形成合力、積極應(yīng)對(duì)。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
州人民政府負(fù)責(zé)組織制訂、印發(fā)本預(yù)案,州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)組織實(shí)施,同時(shí)指導(dǎo)縣(市)人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的要求,落實(shí)應(yīng)急處置工作。
(二)堅(jiān)持科學(xué)處置、安全第一的原則。
發(fā)生森林草原火災(zāi)后,首先轉(zhuǎn)移受威脅人員,確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位,堅(jiān)持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時(shí)段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則,堅(jiān)決禁止多頭指揮、盲目蠻干,避免造成撲火人員傷亡。
(三)堅(jiān)持以專為主、專群結(jié)合的原則。
處置森林草原火災(zāi)具有高度危險(xiǎn)性、時(shí)效性和較強(qiáng)的專業(yè)性,堅(jiān)持專業(yè)的事情專業(yè)的人來做的原則,嚴(yán)禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員直接參與火災(zāi)撲救工作。撲救森林草原火災(zāi)以地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,解放軍、武警、應(yīng)急民兵等為輔,地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量等為補(bǔ)充力量。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓帜羺^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
五、主要任務(wù)
(一)轉(zhuǎn)移安置人員。
組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅人員并及時(shí)妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。
(二)組織滅火行動(dòng)。
在確保人員安全的情況下,科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖(設(shè)置)防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng),嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。
(三)保護(hù)重要目標(biāo)。
保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。
(四)轉(zhuǎn)移重要物資。
組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。
(五)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作,加強(qiáng)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)。嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。
六、組織指揮體系
(一)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)。
州森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在州應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部日常工作。
各縣(市)人民政府設(shè)立森林草原防滅火指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)需要設(shè)立森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。
(二)撲救指揮。
堅(jiān)持“屬地指揮、分級(jí)指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。州內(nèi)跨縣(市)的森林草原火災(zāi)撲救工作,由州森林草原防滅火指揮部指揮,相應(yīng)縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一指揮下承擔(dān)各行政區(qū)內(nèi)的指揮工作。跨州界的森林草原火災(zāi)在省森林草原防滅火指揮部的協(xié)調(diào)指揮下開展工作。
各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林草原火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱前指),按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則,由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)火場(chǎng)全面指揮工作;合理配置工作組,重視發(fā)揮專家作用;有國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍參與滅火的,由其最高指揮員擔(dān)任副指揮長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場(chǎng)組織滅火,充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個(gè)人必須聽從前指統(tǒng)一指揮。前指應(yīng)劃定火場(chǎng)警戒區(qū),劃入警戒區(qū)的火場(chǎng)及周邊行政區(qū),任何單位和個(gè)人未經(jīng)前指同意不得前往火場(chǎng)、不得干擾前線撲火及指揮。
根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要,應(yīng)首先就近調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α浚徑α孔鳛樵鲈α俊P枰{(diào)用應(yīng)急航空救援飛機(jī)時(shí),由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)辦理。縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)各森林草原專業(yè)撲火隊(duì)伍由縣級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)動(dòng),跨縣級(jí)行政區(qū)域調(diào)動(dòng)增援力量,由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),由擬調(diào)出縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,擬調(diào)入縣(市)負(fù)責(zé)對(duì)接及相關(guān)保障。
地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生縣(市)人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的指揮;國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)施垂直指揮。
部隊(duì)和民兵執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù),依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由軍隊(duì)根據(jù)前指制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動(dòng)。
森林草原火災(zāi)撲救過程中,均應(yīng)制定應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,明確進(jìn)場(chǎng)路線、撤離路線和示警信號(hào),一旦遭遇險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,迅速、高效、安全實(shí)施緊急避險(xiǎn)和營(yíng)救行動(dòng)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)撲火人員生命安全受到或可能受到嚴(yán)重威脅時(shí),前指和各撲火隊(duì)伍指揮員應(yīng)堅(jiān)決果斷停止行動(dòng),采取緊急避險(xiǎn)措施,防止造成人員傷亡。
(三)專家組。
森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,對(duì)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)咨詢與建議。
第二章預(yù)警監(jiān)測(cè)
一、預(yù)警分級(jí)
涼山州森林草原火險(xiǎn)預(yù)警分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、預(yù)警制作和信息發(fā)布
(一)預(yù)警制定職責(zé)。森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭,會(huì)同州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行制作。每年防火期間,州森林草原防滅火指揮部適時(shí)召集州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行會(huì)商,州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制作預(yù)警信息。
(二)預(yù)警信息內(nèi)容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間和預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng),以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應(yīng)建議和咨詢電話等內(nèi)容。
(三)預(yù)警發(fā)布流程。預(yù)警信息制作完畢后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進(jìn)行發(fā)布。
重點(diǎn)時(shí)期、重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間,凡是在高火險(xiǎn)期內(nèi)遇有極端天氣情況時(shí),經(jīng)口頭報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意,可先下達(dá)預(yù)警信息發(fā)布指令,事后履行補(bǔ)簽程序。
三、預(yù)警響應(yīng)措施
預(yù)警信息發(fā)布后,各接收單位根據(jù)各自職責(zé)立即啟動(dòng)響應(yīng)措施。
(一)藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施。
1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入森林草原防火期常態(tài)工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。
2.各級(jí)森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作;加強(qiáng)森林草原火災(zāi)隱患排查、整改工作,加大執(zhí)法處罰力度;加大火源管控力度;加強(qiáng)護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)工作。
(二)黃色預(yù)警響應(yīng)措施。
在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:
1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶班、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位,晝夜有人值班,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。
2.各級(jí)森林草原防滅火部門加大督導(dǎo)檢查力度;加大森林草原防火宣傳力度;加大護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)頻次。
(三)橙色預(yù)警響應(yīng)措施。
在黃色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:
1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位,及時(shí)了解本行政區(qū)域內(nèi)各部門、單位應(yīng)對(duì)措施,密切關(guān)注森林草原火情動(dòng)態(tài);全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)。
2.各級(jí)森林草原防滅火成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展督導(dǎo)檢查,隱患問題登記在冊(cè),限時(shí)整改到位銷號(hào),加大執(zhí)法檢查和處罰力度;加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報(bào)頻次;增派人員,加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)嚴(yán)管死守,加強(qiáng)用火審批管理。
3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責(zé),落實(shí)值班人員加強(qiáng)值班值守,做好撲救森林草原火災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(四)紅色預(yù)警響應(yīng)措施。
在橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:
1.屬地縣(市)黨政主要負(fù)責(zé)同志原則上至少有1人在家值班,分管森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開屬地。
2.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位,定期調(diào)度了解相關(guān)成員單位值守情況,部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要隨時(shí)掌握各種突發(fā)情況;全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)(半專業(yè))撲火隊(duì)執(zhí)行靠前駐防。
3.州森林草原防滅火分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展督導(dǎo)檢查;州森林草原防滅火指揮部會(huì)同成員單位組建暗訪組開展常態(tài)化暗訪;加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報(bào)頻次;加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測(cè)頻次,所有巡山護(hù)林護(hù)草員全部投入工作,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管森林草原防滅火同志帶頭巡山,對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)臨時(shí)增派力量,嚴(yán)管死守。
4.執(zhí)行最嚴(yán)的火源管理措施,外來車輛或人員需要進(jìn)入或通過重要林區(qū)牧區(qū)的,縣(市)交通部門依據(jù)實(shí)際確定放行時(shí)間進(jìn)行集中放行。本地村民進(jìn)山入林入草的必須向所在村組干部進(jìn)行報(bào)備,未按規(guī)定報(bào)備進(jìn)山的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
5.停止各級(jí)防火區(qū)內(nèi)除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批,需要進(jìn)行喪葬用火的,由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)度有關(guān)撲火力量到場(chǎng)監(jiān)管、確保安全。
6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位,做到24小時(shí)有人值班,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。
7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)南方航空護(hù)林總站西昌站、西昌青山機(jī)場(chǎng)、鹽源航空護(hù)林直升機(jī)場(chǎng)適時(shí)開展防火航空巡護(hù)工作。
8.氣象部門發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警后,重點(diǎn)林區(qū)管理人員根據(jù)林區(qū)實(shí)際情況通知區(qū)域內(nèi)高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電,大風(fēng)預(yù)警解除后恢復(fù)供電。
四、預(yù)警落實(shí)報(bào)告
(一)期中報(bào)告。紅色預(yù)警期間,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)每3個(gè)工作日1次,將本縣(市)內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況報(bào)州森林草原防滅火指揮部備案。
(二)完整報(bào)告。橙色以上預(yù)警信息發(fā)布后,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)在預(yù)警解除后3個(gè)工作日內(nèi)將本縣(市)內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況報(bào)州森林草原防滅火指揮部備案。
五、預(yù)警調(diào)整和解除
因氣象等條件出現(xiàn)變化,州氣象局需要調(diào)整森林草原火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)建議的,經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì)商,由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)的報(bào)批及發(fā)布程序。
森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息到期自動(dòng)解除。
第三章火災(zāi)信息報(bào)告
一、報(bào)告原則
必須堅(jiān)持接警必報(bào)、主動(dòng)了解、多方溝通的原則;必須堅(jiān)持歸口管理,統(tǒng)一上報(bào)的原則;必須堅(jiān)持各級(jí)森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報(bào)告主要負(fù)責(zé)單位,報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確詳實(shí)的原則。
二、報(bào)告程序
遵循首報(bào)、續(xù)報(bào)和總報(bào)三個(gè)程序,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。各級(jí)森林草原防滅火指揮中心應(yīng)作為本級(jí)森林草原防滅火指揮部辦公室火情報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu),做好各方面情況溝通及其火情信息報(bào)告工作。
(一)縣(市)報(bào)告要求。
進(jìn)入防火期,各縣(市)黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應(yīng)急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息工作,確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準(zhǔn)確詳實(shí)。前指成立后,由指揮長(zhǎng)確定4名聯(lián)絡(luò)員具體分工,其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公,2名作為前指的信息員參與前指會(huì)議、撰寫火情報(bào)告。
首報(bào):接到轄區(qū)各渠道報(bào)告或報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況,聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣,在30分鐘內(nèi)將所了解的.情況以電話形式及時(shí)報(bào)告州級(jí)對(duì)口部門,通報(bào)縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
續(xù)報(bào):應(yīng)將了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢(shì)、植被狀況、組織撲救等具體情況,聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣,在首報(bào)后120分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)需要根據(jù)實(shí)際情況,按照上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告。
總報(bào):火災(zāi)撲滅后,在24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式報(bào)告。對(duì)于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,可形成簡(jiǎn)單書面材料進(jìn)行初報(bào),詳細(xì)調(diào)查后總報(bào)。
(二)州級(jí)有關(guān)部門接報(bào)要求。
州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報(bào)警應(yīng)迅速核實(shí),按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;接到領(lǐng)導(dǎo)指示后,應(yīng)迅速予以傳達(dá);根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量;通報(bào)州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
發(fā)生以下森林草原火災(zāi)的,要立即向州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告。一是紅色預(yù)警期內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi);二是國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,6小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災(zāi);五是經(jīng)研判需要報(bào)告的其他森林草原火災(zāi)。
(三)向省級(jí)部門的報(bào)告要求。
一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息,確因特殊情況無法按時(shí)反饋的,應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因。
二是對(duì)已上報(bào)的正在撲救的森林草原火災(zāi),州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。
三是對(duì)火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施、國(guó)家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有明確指示、批示的,上級(jí)派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指揮等),州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)立即電話報(bào)告,隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。
三、報(bào)告內(nèi)容
(一)起火地點(diǎn):地名、經(jīng)緯度、林地權(quán)屬、地類屬性。
(二)起火時(shí)間:火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間或接到火情報(bào)告的時(shí)間。
(三)起火原因:何種用火引起,肇事者情況。
(四)當(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、濕度、有無降水等;
(五)火勢(shì)情況:火場(chǎng)燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(shì)(按照火場(chǎng)周邊描述,火區(qū)內(nèi)或附近有居民點(diǎn)和重要設(shè)施要特別說明)。
(六)撲救情況:出動(dòng)撲火人員、車輛、通信、撲火機(jī)具數(shù)量,到達(dá)火場(chǎng)人員和指揮員姓名、職務(wù)。
(七)損失情況:火場(chǎng)面積(林地面積)、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災(zāi)種類、人員傷亡和其他損失情況。
(八)發(fā)生在邊界的火情,要說明距邊界的距離,發(fā)展趨勢(shì),有無燒入燒出危險(xiǎn)或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和損失情況。
(九)地方各級(jí)指揮部采取的撲救措施和撲救方案。
(十)撲救過程中的困難,以及需要上級(jí)支援和幫助解決的問題。
(十一)火案調(diào)查處置情況。
四、報(bào)告格式
(一)標(biāo)題:要求醒目、簡(jiǎn)潔,要涵蓋主要內(nèi)容,如有必要可加副標(biāo)題。
(二)文件日期、報(bào)告時(shí)間:要寫明具體日期和使用24小時(shí)制。
(三)文件編號(hào):前4位為年份,后2位為文件序號(hào),編號(hào)要有連續(xù)性,如有缺失應(yīng)說明。
(四)報(bào)告正文:如有多起火災(zāi)或多個(gè)火場(chǎng),應(yīng)先綜述再分述。報(bào)告內(nèi)容一般包括火場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)(撲救進(jìn)展、有無明火、火線長(zhǎng)度、火勢(shì)強(qiáng)弱、控制程度、撲救方法等)、撲火人員數(shù)量(總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊(duì)、駐軍、武警、森林消防等人數(shù))、火場(chǎng)氣象、火場(chǎng)指揮等情況。相關(guān)計(jì)量單位統(tǒng)一使用法定表述。
(五)火情報(bào)告編發(fā)人員:包括編輯、簽批人員姓名。
五、發(fā)布信息
撲救森林草原火災(zāi)的新聞報(bào)道工作,統(tǒng)一由州縣宣傳部門負(fù)責(zé)按照新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定,通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林草原火災(zāi)災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理,防止傳播謠言和不實(shí)信息,及時(shí)辟謠澄清。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
一、分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)和初判級(jí)別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果,綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別。按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整本級(jí)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火情發(fā)生后,按任務(wù)分工組織開展早期處置。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災(zāi),由縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置;預(yù)判可能發(fā)生重大森林草原火災(zāi),由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置;預(yù)判可能發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi),由州森林草原防滅火指揮部報(bào)請(qǐng)省森林草原防滅火指揮部指揮;必要時(shí),應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。
二、響應(yīng)措施
火災(zāi)發(fā)生后,要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施,科學(xué)組織施救。
(一)撲救火災(zāi)。
火災(zāi)發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍等專業(yè)隊(duì)伍,申請(qǐng)調(diào)配航空滅火飛機(jī)、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場(chǎng)處置,依托防火道、隔離帶阻斷火災(zāi)蔓延,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初期階段。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚筷?duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,科學(xué)組織撲救,在確保撲火人員安全情況下,迅速有序開展撲救工作,嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí),加強(qiáng)火場(chǎng)管理,保持通信暢通,設(shè)置火情觀察哨,提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施,時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,及時(shí)預(yù)警,確保撲火人員安全。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
(二)轉(zhuǎn)移安置人員。
森林草原火災(zāi)發(fā)生后,按照緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當(dāng)居民點(diǎn)、農(nóng)牧點(diǎn)等人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)將人員疏散到安全地方,并采取有效阻火措施,防止火災(zāi)蔓延。
(三)救治傷員。
組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命,如有傷病員迅速送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,設(shè)立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。
(四)保護(hù)重要目標(biāo)。
軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標(biāo)物或重大危險(xiǎn)源要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速按照預(yù)案疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下,通過以水滅火、開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資,確保目標(biāo)安全。
(五)維護(hù)社會(huì)治安。
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強(qiáng)火場(chǎng)周邊交通秩序管控,保障救援力量和物資運(yùn)輸通道暢通。
(六)火場(chǎng)清理看守。
森林草原火災(zāi)明火撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,由火災(zāi)發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等人員看守火場(chǎng),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無火、無煙,看守人員方可撤離。
(七)應(yīng)急結(jié)束。
在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
(八)善后處置。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。
三、州級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作
森林草原火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,州級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共4個(gè)響應(yīng)等級(jí),并通知相關(guān)縣(市)根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。
(一)IV級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動(dòng)條件:過火面積超過150公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過1500公頃的草原火災(zāi);發(fā)生在敏感時(shí)段(春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期,或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊,省際邊界),且12小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林草原火災(zāi);黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi);同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)共同研究決定后,以指揮部名義啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。
1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),及時(shí)連線調(diào)度火情信息,通知縣(市)妥善做好受火災(zāi)影響群眾的疏散安置等工作。
2.州森林草原防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商,研究火災(zāi)撲救措施,根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
3.加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要預(yù)告相鄰縣(市)地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍做好增援準(zhǔn)備。
4.根據(jù)需要,由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)國(guó)家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援飛機(jī)參與火災(zāi)撲救工作。
5.根據(jù)火場(chǎng)周邊環(huán)境,提出保護(hù)重要目標(biāo)及重大危險(xiǎn)源安全的建議。
6.視情發(fā)布高森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息。
7.協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。
(二)Ⅲ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動(dòng)條件:過火面積超過400公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過4000公頃的草原火災(zāi);造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷;發(fā)生在敏感時(shí)段(春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期,或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊,省際邊界),且24小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)州森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)共同組織研究決定后,以指揮部名義啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
1.在州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應(yīng)急管理局指揮中心全要素運(yùn)行,指揮長(zhǎng)或其委托的常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)立即帶領(lǐng)工作組趕赴火場(chǎng)成立州級(jí)火場(chǎng)前指,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安等工作組,具體組成及任務(wù)分工按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.根據(jù)縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,就近協(xié)調(diào)撲火力量、物資及裝備等參加火災(zāi)撲救。
3.氣象部門提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。
4.指導(dǎo)做好重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。
5.視情及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì),協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。
(三)Ⅱ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動(dòng)條件:過火面積超過4000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過6000公頃的草原火災(zāi);造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災(zāi);發(fā)生在敏感時(shí)段(春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期,或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊,省際邊界),且48小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議,由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
1.協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍和武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。
2.根據(jù)火場(chǎng)氣象條件,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
3.加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。
4.根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
5.視情組織新聞發(fā)布會(huì),加強(qiáng)對(duì)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。
6.州外撲火力量主動(dòng)增援的,統(tǒng)一接受州前指相關(guān)工作安排,不得擅自行動(dòng)。所有外來?yè)浠鹆α堪l(fā)布火場(chǎng)有關(guān)新聞信息需經(jīng)州前指批準(zhǔn)。
7.未經(jīng)過州前指調(diào)度或?qū)拥脑鲈?duì)伍,一律拒絕其進(jìn)入火場(chǎng)。
(四)Ⅰ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動(dòng)條件:過火面積超過10000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過60000公頃的草原火災(zāi);造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災(zāi);初判達(dá)到特別重大森林草原火災(zāi);生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重影響,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大;黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)同意,由州森林草原防滅火指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,報(bào)州委、州政府同意后啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上加強(qiáng)以下措施。
1.組織火災(zāi)發(fā)生縣(市)黨委和政府開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。
2.請(qǐng)求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武警部隊(duì)、應(yīng)急航空救援飛機(jī)等撲火力量、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作。
3.根據(jù)縣(市)人民政府或森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治,協(xié)調(diào)實(shí)施受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置工作。
4.組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),抓緊天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制,及時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì),協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。
8.決定森林草原火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。
四、啟動(dòng)條件調(diào)整
根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度,受害森林草原資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度,啟動(dòng)州森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
五、應(yīng)急結(jié)束
森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議,按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng),并通知相關(guān)縣(市)。
六、綜合保障
(一)運(yùn)輸保障。
增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以公路、鐵路輸送方式為主,特殊情況下可以協(xié)調(diào)直升機(jī)實(shí)施空運(yùn)。必要時(shí),地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍的輸送由州人民政府安排州交通運(yùn)輸局落實(shí)運(yùn)輸車輛。
(二)物資保障。
州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì)同州發(fā)展改革委、州財(cái)政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥,平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急,采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應(yīng)急物資保障體系。州、縣兩級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要,建立本級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資。
(三)資金保障。
州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障森林草原防滅火所需支出。州、縣(市)人民政府按照《四川省自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制》的有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費(fèi)保障。
第五章后期處置
一、火災(zāi)評(píng)估
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會(huì)同有關(guān)單位對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)林業(yè)和草原主管部門提交評(píng)估報(bào)告。
二、火因火案查處
地方各級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
三、約談?wù)?/p>
針對(duì)森林草原防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的縣(市),州人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)約談縣(市)人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。
四、工作總結(jié)
各級(jí)人民政府要及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,落實(shí)整改措施。重大以上森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府向州人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)撲火工作中因公受傷、致殘、符合評(píng)定烈士條件的犧牲人員,按有關(guān)規(guī)定辦理。
對(duì)森林草原防滅火工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任,有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤?/p> 第六章附則 一、以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
二、預(yù)案管理與更新
預(yù)案實(shí)施后,州森林草原防滅火指揮部會(huì)同有關(guān)部門組織宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案,形成上下銜接、橫向協(xié)同的預(yù)案體系。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
三、預(yù)案演練
各級(jí)森林草原防滅火指揮部會(huì)同成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。
四、預(yù)案解釋
本預(yù)案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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