防臺風工作方案

　　為確保事情或工作高質量高水平開展，就常常需要事先準備方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編整理的防臺風工作方案，希望能夠幫助到大家。

防臺風工作方案1

　　為能及時、高效、有序的預防臺風，保障我校師生生命安全和學校公共財產受不到損失，特制訂我校的《學校防臺風事故應急預案》。遵循上級有關部門的文件精神的指示，以人為本，關注生命，防范事故、確保師生安全，減少財產損失。

　　一、學校防臺風事故指揮機構：

　　1、領導小組

　　組長：

　　組員：

　　2、留守預防工作小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　4、監督：

　　5、防臺風搶險成員：全體教師

　　6、值班電話：

　　二、具體措施

　　（一）臺風過境前

　　1、接上級有關部門關于臺風來臨的通知后，防臺風領導小組成員集中回校安排臺風過境時領導值班，布置防臺風的各項準備工作。（負責人：xxx）

　　2、組織防臺風應急小組成員全面檢查學校的`校舍、場室的安全。（負責人：xxx）

　　3、做好校園的排水系統的清理工作，保障學校排水系統暢通。

　　4、組織師生關好教室、辦公室、各教儀室、教師房間等的門窗。清理臺風過境時可能發生安全隱患的所有雜物。（負責人：xxx）

　　5、組織防臺風應急小組成員巡查校園，加強對學校電線、煤氣的檢查，并對上述設施做好防臺風的各項預防工作。（負責人：xxx）

　　（二）臺風過境時

　　1、臺風來臨的整個時段，學校值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向值班主管和單位領導報告，啟動應急程序。

　　2、組織留守教師留在學校，安定教師情緒，防止發生意外。

　　3、在做好自身安全的前提下，組織防臺風應急小組成員加強對校園巡查，特別加強對學校水電設施、排水系統的檢查。出現突發事件活安全隱患，立即報告防臺風領導小組。領導小組研究是否上報上級主管部門活組織排險。

　　4、做好學校的安全防衛工作，做好防盜、防水的各項工作。

　　5、若建筑物在臺風中防水傾斜、開裂：

　　（1）現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場，疏散至安全區域，同時切斷學校電源。

　　（2）若有人受傷，要及時進行搶救，情況緊急要及時報120送醫院。

　　（3）在危險建筑物周圍設置警戒線，排專人密切觀察建筑物情況。

　　6、學校把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向上級報告。

　　（三）臺風過后

　　及時組織學校職工對校園進行前面的檢查，發現問題及時維修活報告上級主管部門，盡快恢復正常的教學秩序。

防臺風工作方案2

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　做好預防和處置因臺風帶來的各種災害，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障經濟社會持續健康發展。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規和《國家防洪抗旱應急預案》、《浙江省突發公共事件總體應急預案》等規定，以及市、區有關防汛防旱防臺要求，結合我區實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本區范圍內臺風災害的預防及應急處置。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，預防為主。防臺風工作要堅持以人為本，把人民群眾的生命財產放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　（2）統一領導，分級負責。防臺風工作在區委、區政府的統一領導下，實行鎮（鄉）人民政府、街道辦事處行政首長負責制；統一指揮，分級分部門負責；按照行政區域實行屬地管理，各鎮（鄉）、街道、區防指成員單位是本區防臺風工作的責任主體。

　　（3）科學調度，保障安全。及時預報臺風動向及影響范圍，認真分析臺風可能帶來的危害，科學防范，合理預排預泄，保障安全。

　　（4）快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，鎮（鄉）、街道應迅速響應，各有關部門聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

　　（5）抓好“四進”，加強基層。堅持防臺應急管理進農村、進社區、進企業、進學校的方針，加強基層防臺風工作，落實各項預防和應急措施，提高基層防臺風能力。

　　1.5工作要點

　　（1）組織城鄉危房、危險區域、危險地段的人員安全轉移。

　　（2）組織出海漁船及時回港避風。組織避風漁港的安全管理和船員的安全轉移。

　　（3）水庫、海塘、水閘、圍墾等水利工程的安全運行。

　　（4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險。

　　（5）城鄉高層建筑工地、廣告牌、行道樹、電線桿、天線等高層設施防風保安，城鄉低洼地區的防洪排澇。

　　（6）風、雨、潮的預測預報和預警，并及時發布臺風消息。

　　二、組織指揮體系

　　2.1防臺搶險救災工作實行鎮（鄉）人民政府、街道辦事處行政首長負責制，實行統一指揮，分級分部門負責，區人民政府防汛防旱防臺指揮部（以下簡稱區防指）負責全區防臺搶險救災工作。當12級以上臺風正面登陸或強臺風嚴重影響我區時，區委、區政府部署防臺搶險救災工作，區防指組織實施具體工作。

　　2.2鎮（鄉）、街道及其他防汛防旱防臺指揮機構

　　鎮（鄉）、街道、社區、行政村等基層組織，以及企事業單位根據需要設立防汛防旱防臺辦事機構，明確人員職責，借鑒溫州、麗水防御超強臺風的經驗教訓，修訂完善抗臺風預案。

　　三、影響臺風等級

　　按照臺風影響范圍和程度，分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。

　　3.1特別重大（Ⅰ級）

　　市、區氣象臺預報強熱帶風暴、臺風、強臺風在我區登陸并嚴重影響我區。

　　3.2重大（Ⅱ級）

　　市、區氣象臺預報強熱帶風暴、臺風在我市、區登陸或強熱帶風暴、臺風在舟山、寧波、臺州等登陸或緊擦舟山北上，并嚴重影響我市、區。

　　3.3較大（Ⅲ級）

　　市、區氣象臺預報強熱帶風暴、臺風影響范圍較小，在寧波或臺州以南登陸或緊挨浙江沿海北上，影響我區范圍較小。

　　3.4一般（Ⅳ級）

　　市、區氣象臺預報強熱帶風暴、臺風在東經125度以東，或北緯24度以南轉向，對我區影響較小。

　　四、預防和預警機制

　　4.1氣象、海洋與漁業、水利圍墾、國土資源等部門負責臺風、暴雨、洪水、風暴潮及地質災害的監察、預報預警，并及時向有關防指機構提供臺風、降雨、風暴潮、地質災害等的實時信息和預測結果。

　　4.2、水利工程巡查

　　各鎮（鄉）、街道應對轄區內水庫、山塘、海塘、圍墾等水利工程管理單位建立日常巡查制度與安全監管制度。

　　4.3防臺檢查

　　4.3.1鎮（鄉）、街道防指機構在汛前、汛中組織開展防臺檢查，對檢查過程中發現的問題，督促有關部門限期處理和整改。

　　4.3.2建設、電力、交通、通信等部門應加強市政、電力、交通、通訊等設施的防臺檢查，對發現的問題及時處理，確保設施的正常運行。

　　4.3.3區建設局、區海洋與漁業局、舟山市港務局普陀分局、沈家門海事處、市國土資源局普陀分局、區水利圍墾局等部門按照職責分工，組織做好危險區域人員、房屋和漁港船只、病險水利工程等情況的調查，并登記造冊，報區三防辦備案。

　　4.4臺風及次生災害預警

　　4.4.1臺風影響預警

　　氣象部門加強氣象監察和預報，根據《浙江省氣象災害預警信息信號發布實施辦法》，對臺風影響情況進行預警。各鎮（鄉）、街道及各有關單位要加強值班

　　，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向社會發布。

　　4.4.2降雨實時預警

　　氣象部門加強降雨實時監測、預報和預警。各鎮（鄉）、街道的水文部門應加強降雨監察，當出現強降雨時，應及時向有關防指機構報告，并通報社區、行政村，告知廣大居民。區防指接到水文信息后立即向有關地區發出警報。

　　4.4.3山洪災害預警

　　區水利圍墾、國土資源等部門應對山洪災害、地質災害易發區建立專業監察與群測群防相結合的監察體系，落實觀察措施。在臺汛期間堅持每天巡查制度，加強觀察巡查，一旦發現危險征兆，按照區防指“關于明確山洪災害預警責任人及崗位職責的通知”的要求，立即向可能影響的地區發出警報，轉移群眾，并上報所在地防指機構或區防指機構。

　　4.4.4水利圍墾工程險情預警

　　當轄區內水利圍墾工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利圍墾工程管理單位和各鎮（鄉）街道防指機構按規定權限，通過廣播、電視電話、警報等方式向有可能影響的地區發出警報，鎮鄉（街道）及有關單位及時做好群眾轉移的各項工作。

　　五、應急響應

　　5.1 Ⅰ級應急響應

　　根據氣象部門預報，12級以上臺風或超強臺風對我區構成嚴重影響的情況下，區防指召開防臺電視電話緊急會議，部署防臺各項工作，必要時報請區委、區政府部署抗臺工作，由區委、區政府主要領導主持會商，根據省防指及市委、市政府的要求，全面動員部署抗臺工作。影響特別嚴重的情況下，區委、區政府或區防指可采取停課、停工、停業、停市等非常措施，保證人員安全。

　　在臺風、超強臺風嚴重影響我區時，并對沈家門中心漁港構成威脅的情況下，區防指指令迅速成立沈家門漁港搶險救災領導小組，針對沈家門漁港避風船只眾多的特點，做好漁港船只和船員的安全工作。

　　5.1.1沈家門漁港搶險救災領導小組成員

　　沈家門漁港搶險救災領導小組成員由區海洋與漁業局、舟山市港務局普陀分局、區交通局、沈家門海事處、區教育局、區民政局、區公安分局、區城管辦等部門領導以及相關專家組成。

　　5.1.2沈家門漁港搶險救災領導小組主要職責

　　沈家門漁港搶險救災領導小組的主要職責：核實回港避風船只數量、船員人數和通訊聯系方式；做好避風船只的防碰、撞工作，船員的安全轉移、運送和落實避災點安置以及海上特發事件搶險救災等工作。

　　5.1.3沈家門漁港船員轉移安置

　　當臺風、強臺風嚴重影響我區，并對沈家門中心漁港構成威脅時，按照上級有關部門下達的人員轉移指令和要求，沈家門漁港搶險救災領導小組迅速開展港內避風船員的安全轉移工作，把船員轉移到指定場所。根據《浙江省防汛防臺抗旱條例》第二十九條規定以及就近避災、集中分散相結合的原則，由區民政部門落實臨時避災場所，臨時避災場所包括普陀中學、沈家門小學、普陀二中、沈家門中學、原職業中學、普陀三中、普陀體育館、人防隧道、嶺陀隧道，以及華晶、華銀、港城、港帆、海中州、華僑、名都、海天樓、明珠賓館等安全可靠的公共場所，同時要對這些臨時避災場所進行安全鑒定。

　　5.1.4區三防指揮部成員單位按Ⅱ級應急響應分工，做好不同階段防御臺風的各項工作。

　　5.2 Ⅱ級應急響應

　　區防指指揮或副指揮主持會商，區防指成員單位負責同志及有關專家分析臺風發展趨勢，風暴潮影響情況，作出雨量、風力、潮位、海浪及洪水預報，提出防御目標，防御重點和對策建議。區防指向全區部署防臺工作，明確防御目標和重點，根據省、市發布人員梯次轉移命令，按需要宣布進入緊急防汛期，向災害發生地派出工作組，指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作，向市防指匯報有關情況，必要時報請區委、區政府部署防臺工作。區防指加強監視臺風發展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉移和船只回港避風情況，組織有關專家赴抗臺一線，加強技術指導，做好災情核查和信息發布工作。區防指成員單位按照職責分工，根據臺風不同階段，做好如下工作：

　　（一）發布臺風消息階段

　　1、區防指、水利圍墾局、氣象局、海洋與漁業局、區國土資源分局、交通局、建設局、民政局、電力公司、港務分局、旅游局、教育局、財政局、發展和改革局、區農林局、電信公司等區防指成員單位堅持24小時值班制度，密切關注臺風動向。

　　2、氣象、海洋與漁業部門及時將臺風、風暴潮和海浪預報消息報送區委、區政府辦公室和區防指，并向公眾發布。

　　3、區防指、水利圍墾部門分析防臺形勢，明確防御重點，研究落實防臺措施，向區政府領導及上一級防指報告防臺有關情況，及時向各鎮（鄉）、街道和區防指成員單位通報臺風消息，做好防臺各項準備工作。督促各地加強水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。臺風影響地區高水位運行水庫降低水位，防止出險。指導做好果樹、大棚養殖等的加固工作，消除安全隱患。指導檢查各地在建的圍墾工程

　　，發現隱患及時處理，落實抗臺應急防御措施。

　　4、區海洋與漁業部門組織做好各地出海漁船、海運船、油船、制冰船回港避風，加強避風港的管理，檢查督促各地加固深水網箱、魚排等養殖設施。區港務部門做好工程船、吸泥船、打樁船、運輸船等遠距離作業船只返航回港避風工作，加強錨地船舶的監管，提前做好轄區內船舶、設施的各項防臺準備工作。區海事部門落實航道防臺措施，以及海上應急搶險營救等各方面工作。

　　5、區國土資源部門密切關注臺風動向，與氣象部門共同做好地質災害預報工作。

　　6、區交通部門組織各地加強公路和渡口、碼頭以及在建工程的巡查，通知運輸船舶、交通船舶、車輛做好防臺抗臺準備工作；加強對公路沿線指示標志，安排好搶險救災人員。

　　7、區建設部門要及時將農村住房防災能力普查情況（等級評定）反饋給各鎮鄉（街道），同時要對市政公用設施進行檢查，并做好防臺各項準備工作。

　　8、區農林部門提供農情，提出農業、經濟林抗災、救災措施，做好災后種子調運和技術指導工作。指導落實雞、鴨、豬等畜禽養殖戶抗災救災措施工作，并做好動物防疫工作。

　　9、區衛生部門組織各地做好防疫救災所需藥品、血源、消毒、醫療器械、救護車輛、醫務人員等應急準備工作。

　　10、區城管部門加強市區巡查，對廣告牌、行道樹和施工現場腳手架的管理，做好各項防御工作。

　　11、區電力部門組織各地檢查加固電力設施和設備，做好防臺準備。

　　12、區經貿部門組織指導各地船舶修造企業，做好防臺各項準備工作。

　　13、區供銷部門組織各地落實防臺有關物資，做好防臺準備工作。

　　14、區旅游部門組織各地把臺風信息通知到各旅游企業、景點管理單位及游客，消除隱患，做好各項防臺準備工作。

　　15、區教育部門組織指導中小學校、幼兒園，做好防臺準備工作。

　　（二）發布臺風警報

　　區防指、水利圍墾、氣象、海洋與漁業等部門加強預報，密切監視臺風動向，及時將最新消息報送有關部門；水利圍墾、氣象、海洋與漁業、交通、國土資源、建設、電力、港務、海事、旅游、教育等部門實行24小時值班，密切關注臺風動向。區水利圍墾、國土資源、海洋與漁業、交通、建設、民政等部門派工作組到臺風影響地區指導抗臺救災工作。

　　區防指召開防臺分析會議，區氣象部門對臺風發展趨勢提出具體分析和預報意見；區防指提出防御重點、措施和建設；區海洋與漁業、國土資源、建設、水利圍墾、港務、海事等部門提出各自防御對策。

　　1、區氣象部門作出臺風路徑、影響范圍、雨量等預報，水文部門做好洪水、潮位增水預報和測報的各項準備；區海洋與漁業部門做好風暴潮、海浪的預報工作。

　　2、區防指、水利圍墾部門督促各地加強水利工程，特別是水庫大壩、下游有人居住的山塘、重要海塘巡查與監測，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備以及臨時防臺措施。組織指導臺風影響地區的河網、水庫預泄預排工作，掌握各地各部門的防臺動態，檢查督促防臺工作落實情況。同時要組織力量深入一線在建圍墾工程，分析在建圍墾工程受臺風影響可能出險地段，采取緊急補救措施。隨時撤離施工人員及附近有危險的人員，做好各項防臺工作。

　　3、區海洋與漁業、港務、海事等部門組織指導沿海養殖人員的安全轉移，檢查督促未返航的海上作業漁船、漁運船、制冰船、油船等迅速回港避風或就近避風，指導各地做好網箱等養殖的加固工作。加強風暴潮和海浪預報。區海事、港務等部門檢查搶險救災船艇、搶險應急小分隊和救災物資的落實情況，應急小分隊進入待命狀態。加強對臺風影響區域船舶的簽證管理。以區海洋與漁業局、港務分局、海事處、交通局為主體，做好對回港避風船舶船員的緊急撤離準備工作，進一步落實各項防臺措施。

　　4、區交通部門組織各地做好相關渡口、碼頭、運輸、車輛及相關人員的避風防臺工作，做好人員撤離的各項準備。

　　5、區國土資源部門做好防臺抗災準備，組織各地加強對重點地質災害點的監測巡查，應急小分隊處于警備狀態。

　　6、區建設部門組織各地做好城鄉危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉移準備工作；檢查落實高空設施、建設工地、城鄉防洪排水設施、低洼易澇地帶和地下空間設施的防臺工作。城區公共場所的電視屏幕滾動播出臺風信息。

　　7、區城管部門組織力量，拆除廣告牌、行道樹及施工現場的腳手架等危險設施，同時做好簡易工棚內人員的撤離準備。

　　8、區供銷部門組織各地落實有關抗臺救災物資，做好隨時調運的各項準備工作，包括運輸工具和搶險應急人員等。

　　9、區民政部門做好救災應急準備工作，指導各地做好被轉移人員的安置后的保障工作。

　　10、區衛生部門組織各地建立應急指揮小組、醫療衛生機構組和防疫應急隊伍，準備應急藥物、試劑和監察儀器，做好隨時派送物資到災區的準備工作。

　　11、區教育

　　部門組織各地學校、幼兒園通報臺風警報，密切關注臺風動向，檢查校舍安全，做好防臺工作。

　　12、區電力部門組織各地對電力設施、設備進行再檢查、再部署、再落實。

　　13、區經貿部門組織指導各地檢查船舶修造企業防臺措施落實情況，對險段、險地的無動力船舶做好隨時轉移的準備工作。

　　14、區旅游部門督促各地組織游客回到安全地帶。

　　15、區級新聞單位及時播放市、區氣象臺發布的臺風警報，區防指部署的防臺工作和防臺自救知識。

　　移動通訊企業通過手機短信方式及時向社會公布臺風消息和預報。

　　（三）發布臺風緊急情報

　　區防指召開防臺電視電話會商會議，緊急部署防臺工作，區防指領導組織指揮防臺工作。

　　1、區氣象部門作出臺風可能登陸地點、時間、移動路徑、臺風暴雨的量級和登陸區的預報。區海洋與漁業部門作出風暴潮和海浪預備，區水利圍墾部門根據氣象預報對水庫、山塘、河道進行洪水評估，根據降雨實況及時發布洪水預報，同時發布沿海潮位預報。

　　2、根據省、市指示，區防指或區政府對臺風可能登陸或嚴重影響的鎮（鄉）、街道，結合農村住房防災能力普查情況（等級評定），發出人員轉移命令（根據情況可提前發布），要求各級領導深入抗臺第一線，做好宣傳發動工作，落實抗臺救災措施。特別是組織危險區域、危險地段群眾實施梯度安全轉移。

　　3、區水利圍墾部門密切監視臺風動向和水庫、山塘、海塘、小流域、河網的實時情況，并及時對降雨、洪水、水利工程險情等發出警報。對屋頂水庫、山塘根據險情采取放空等措施，對河道、水庫、水閘等進行科學調度。組織有關部門重點對在建的圍墾工程進行評估，采取必要措施，做好對施工人員及受威脅地段人員安全撤離的各項工作。

　　4、區海洋與漁業、港務、海事、公安等部門督促檢查沈家門、蝦峙等地漁港及避風港，做好防止船只互撞、撞堤、撞碼頭等工作，除必要的人員外，視情做好人員撤離；在臺風、強臺風嚴重威脅我區時，根據省、市有關人員轉移的命令，包括沿海養殖人員必須全部撤離上岸。

　　5、區國土資源部門（根據情況）啟動地質災害應急指揮系統，具體部署全區防臺抗地質災害工作，對易發區域的人員實施撤離工作，督促各地加強巡查，提醒有關人員做好撤離準備，加密對地質災害氣象的預報次數。

　　6、區交通部門組織各地封閉相關渡口、碼頭，停止運行運輸船舶、車輛，必要地段實施交通管制，同時做好簡易工棚、危房等有關人員的緊急撤離工作。

　　7、區建設部門組織各鎮（鄉）、街道做好轄區內危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的.安全轉移工作。臺風影響我區時，停止一切在建工程施工，關閉景區，停止游樂設施，做好市政設施的搶修準備。

　　8、區民政部門檢查指導各地做好救災應急準備，協助各鎮（鄉）、街道做好被轉移群眾的安置和生活安排；遭遇強臺風、超強臺風并嚴重影響我區的情況下，會同區海洋與漁業部門、港務、海事、交通、公安、教育等部門，妥善安置沈家門漁港安全轉移的船員。

　　9、區城管部門組織指導城區內廣告牌、行道樹、高空作物的安全工作以及簡易工棚內民工、外來人員的安全轉移工作。

　　10、區供銷部門做好防臺物資儲備，隨時聽候區防指的調度，做好調運調送準備。

　　11、區衛生部門組織做好醫療搶險準備，進入臨戰狀態，檢查急救設施、設備狀態及備用電源等情況；隨時準備派出醫務人員到各鎮（鄉）、街道進行搶救傷病員。

　　12、區農林部門督促檢查低洼地段種植場、養殖場的簡易居住房內的管理人員，做好各項加固工作，做好及時撤離的準備。

　　13、區教育部門指導各地做好臺風影響區域內中小學、幼兒園停止上課、集會等群眾性活動。會同區民政部門落實避災場所及安置沈家門漁港轉移的船員。

　　14、區電力部門部署電力系統防臺風、暴雨、洪水工作，停止高空、室外等作業，及時轉移危險地帶人員，保證防臺救災重要用戶用電和應急供電。

　　15、區通信管理部門做好啟用應急通信保障預案的準備，組織協調相關電信運輸業，保證防臺救災重要信息的傳遞，檢查落實通訊設備和備用電源的保安，做好應急通訊保障。相關電信運營企業采用短信等方式向用戶通告臺風信息。

　　16、區經貿部門組織指導督促對易出險的船舶修造企業進行再檢查，及時組織轉移人員、財產、物資等，尤其是要加強監督無動力船只的管理，落實有效措施，確保安全。

　　17、區旅游部門督查景區游客返回，確保游客回到安全地帶。

　　18、普陀駐軍、區人武部協助地方政府做好危險地區的群眾轉移工作，做好搶險救災準備工作。

　　19、區公安部門組織做好道路、橋梁和城鎮街道的交通管制，維護地方治安，協助區海洋與漁業部門做好沈家門漁港船員撤離，通過110掌握各類遇險人員情況，及時調配警力營救，緊急情況及時向區防指和地方有關部門報告。

　　20、區發展和改革部門積極

　　協調解決搶險和救災所需的物資和資金。檢查和督促基層糧庫防汛防臺措施的落實情況。配合有關部門做好救災糧的發放和糧食調運供應工作以及其他器材的供應。

　　5.2.2搶險救災

　　臺風登陸或嚴重影響我區期間，區防指及時部署有關搶險工作；臺風影響后，召開搶險救災工作會議，部署搶險救災工作，必要時報請區委、區政府召開搶險救災會議，部署搶險救災及災后重建工作。組織區水利圍墾、海洋與漁業、民政、建設、電力、交通、國土資源等部門到抗災一線慰問災民，指導搶險救災，并對防臺工作進行評估。各鎮（鄉）、街道、區屬各部門全力投入到搶險救災工作。

　　1、區防指及時掌握匯總各地災情，協調搶險救災有關工作，負責區級防汛抗臺物資的調配，聯系普陀駐軍、人武部，會同有關部門做好防臺評估工作，做好向市防辦和區委、區政府的匯報工作，通報抗臺救災情況。

　　2、區氣象部門繼續跟蹤監視并做好臺風路徑、降雨預報，直到臺風完全消失、降雨停止。

　　3、區水利圍墾部門繼續監視水庫、山塘、小流域降雨河網的水位情況，做好水庫、河網的調度，組織指導水利工程搶險，水毀工程修復，確保安全度汛。

　　4、普陀駐軍、人武部負責組織基層部隊、預備役部隊、民兵參加搶險救災工作。

　　5、區民政部門組織向災區緊急調運救災物資，接受捐贈，下撥救災款；協調各鎮（鄉）、街道安置災民，做好災民救濟救助工作，收集、核實災情，及時向區防指匯報。

　　6、區衛生部門組織指導各地醫療隊到災區搶救傷員，指導衛生防疫工作。

　　7、區農林部門根據災情及時做好農業生產、畜牧養殖等工作的技術指導，做好動物和公共場所的消毒防疫工作。

　　8、區交通部門加強對山區公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查，加強公路巡查，及時在危險地段設置警示標志，及時向公眾發布公路、水路阻段信息。組織指導水毀公路和工程修復，保障各地救災救濟物資的運輸暢通，組織遇險船舶的搜尋救助工作。

　　9、區建設部門組織指導災區搶修城鎮供排水等市政設施和災區的房屋重點工作。

　　10、區電力部門組織指導災區搶修電力設施、設備，盡快恢復災區供電。

　　11、區通信管理部門組織協調和指導相關電信運營企業進行災區通信設施的搶險工作，盡快恢復通信。

　　12、區國土資源部門及時掌握各地地質災害情況，組織專家分析提出處理意見，防止災害進一步擴大。

　　13、區教育部門組織指導災區學校搶險校舍，為開學或復課創造條件。

　　14、區公安部門及時掌握各地治安動態，指導災區維護社會治安，參加搶險救災工作，保障防汛搶險、救災物資運輸車輛的暢通。

　　15、區供銷部門組織落實搶險救災物資。

　　16、區發展和改革部門組織做好糧食供應，確保災區糧食價格和市場供應穩定。組織協調災害重點建設工程中基礎設施的恢復。

　　17、區海洋與漁業、港務、海事部門組織開展海上遇險船只的搜尋救助工作，指導漁船和網箱養殖的搶險救災，指導沿海養殖恢復生產。

　　18、區財政部門及時撥付搶險救災資金，爭取省、市財政支持。

　　19、區經貿部門負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控，組織協調救災和災后重建物資的供應。

　　20、人民銀行舟山市普陀區支行、中國人民財產保險有限公司普陀支公司、太保財產保險普陀支公司等區級保險機構及時組織災情核查和理賠工作。

　　21、市自來水公司普陀營業所、市藍焰燃氣公司普陀銷售公司等部門及時檢查供水、供氣管道和設施的運行，做好災損管網設施的搶修，確保供水、供氣正常運行。

　　5.2.3防指的應急響應

　　臺風影響區的各鎮（鄉）、街道指揮機構啟動相應的一級響應，及時做好臺風及次生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地段群眾的安置權限，做好水庫、河網預排預泄和洪水調度，組織水庫、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾，及時將防臺情況上報上級防汛指揮機構。

　　5.3 Ⅲ級應急響應

　　5.3.1區防指辦的應急響應

　　區防指辦主任主持會商，防汛、水利、氣象等防指主要成員單位參加，并連線各鎮（鄉）、街道參加，提出防臺工作意見。加強值班，密切監視臺風和雨情、水情、工情，做好河水預測預報，監督指導水庫、河網預排預泄和洪水調度，掌握有關地區的人員轉移、船只回港避風、搶險救災等情況。做好災區核查和信息發布工作。及時將防臺信息報告區防指指揮、副指揮，并上報區委、區政府，通報防指成員單位。區防指成員單位按照各自職責加強對各地防臺工作的指導。

　　5.3.2鎮（鄉）、街道防指的應急響應

　　臺風影響我區時，各鎮（鄉）、街道防指機構啟動響應的應急響應，由防汛指揮機構指揮主持會商，按市、區防指要求，部署防臺工作，明確防御目標和重點，進行人員梯次轉移工作，組織指揮搶險救災工作。

　　加強值班，密切監視臺風和水雨情，及時預報、預警，根據預案做好危險地段群眾轉移的準備工作，按照權限做好水庫、河網預排預泄和洪水調度。組織水利、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備，及時將防臺情況上報區防汛防旱防臺指揮部辦公室。

　　5.4 Ⅳ級應急響應

　　5.4.1區防指辦的應急響應

　　區防指辦主任主持會商，研究分析臺風可能影響情況。加強值班，關注國內外氣象預報成果，密切監視臺風動向，部署有關工作。掌握防臺風工作情況，及時將臺風信息上報市防指領導和區委、區政府，通報區防指有關成員單位。區防指各成員單位按照各自職責指導各地防臺工作。

　　5.4.2鎮（鄉）、街道防指的應急響應

　　鎮（鄉）、街道防指啟動應急響應，由防汛防旱防臺指揮機構領導主持會商，研究防御重點和對策，部署有關防臺工作。加強值班，密切監視臺風動向，重點做好海上船只和沿海作業等人員的保安工作。

　　5.5社會動員與參與

　　（1）出現臺風災害后，事發地的防汛防旱防臺指揮機構可根據時間和性質、危害程度，報經當地政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害進一步擴大。

　　（2）必要時，可通過當地人民政府調度社會力量積極參與防臺抗災工作，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　5.6信息發布與新聞宣傳

　　5.6.1防臺抗災等信息，由區人民政府防汛防旱防臺指揮部審核和發布；涉及洪澇災情的，由區人民政府防汛防旱防臺指揮部會同區民政部門審核和發布。

　　5.6.2防臺抗災的有關新聞稿必須經區人民政府防汛防旱防臺指揮部核實后，按突發事件報道管理規定進行報道。對區內有重大影響的洪澇臺災的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等消息，由區人民政府防汛防旱防臺指揮部審核后，按重大突發事件報道管理規定進行報道。

　　5.7應急結束

　　當臺風及次生災害得到有效控制時，事發地的人民政府或防汛防旱防臺指揮機構可視情，宣布應急結束。

　　六應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　（1）通信管理部門負責保障防臺抗災現場通訊暢通，確保與外界的聯系。

　　（2）防汛防旱防臺指揮機構按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。水庫、堤防管理單位必須配備通信設施。

　　（3）廣播、電視、互聯網、報刊等媒體，以及手機等通信運營企業，應確保防臺抗災信息的及時播發、刊登和短信形式發布。

　　6.2應急隊伍保障

　　任何單位和個人都有依法參加防臺抗災的義務。普陀駐軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的突擊力量。

　　區人民政府應組建專業搶險隊伍，鎮（鄉）人民政府、街道辦事處、社區、村應組建搶險救災小分隊。

　　區人民政府防汛防旱防臺指揮部應建立防汛防臺搶險專家庫。

　　6.3物資保障

　　防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，具體儲備要求見《浙江省防汛防旱應急預案》的物資保障。

　　6.4資金保障

　　區財政、發改、民政、水利圍墾、銀行等有關部門負責搶險救災資金的籌集、落實和爭取上級部門的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用和發放，以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。

　　6.5技術保障

　　各鎮鄉、街道、防指成員單位加快和完善防汛防旱防臺指揮體系建設，不斷提高水雨情測報、洪水預報、災害預警水平。同時，開展科學技術研究，提高調度水平和救災搶險能力。

　　6.6治安保障

　　區公安部門負責做好受災地區和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險和特發事件時的戒嚴、警衛工作，維護受災地區的社會治安秩序。

　　6.7避災場所保障

　　各鎮鄉人民政府、街道辦事處確定本地的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區域的群眾躲避。

　　6.8電力保障

　　電力部門負責防臺抗災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

　　6.9交通運輸保障

　　交通運輸部門保障防臺抗災人員、救災物資運輸和車輛調配，負責渡口安全。

　　6.10醫療衛生保障

　　衛生、醫療等部門負責受災地區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜基本的免疫和公共場所消毒工作。

　　6.11后勤保障

　　災害發生后，各鎮（鄉）、街道負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時，由區經貿部門牽頭，區發改、民政、交通、衛生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。

　　6.12宣傳、培訓與演練

　　6.12.1各鎮鄉、街道防汛防旱防臺機構和新聞部門應加強防臺

　　抗災及避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

　　6.12.2培訓

　　（1）采取分級負責的原則，各鎮鄉、街道防汛防旱防臺指揮機構應積極參加市、區培訓，同時負責組織對社區、村、學校、企業的培訓。

　　（2）培訓工作應做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質量。

　　（3）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期結合，每年汛前至少組織一次培訓。

　　6.12.3演練

　　（1）各鎮鄉、街道防汛防旱防臺機構應定期舉行不同類型的防臺應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

　　（2）鎮鄉、街道的專業搶險隊伍必須針對本地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

　　七善后工作

　　7.1救災

　　臺風發生后，各鎮鄉、街道及有關單位應組織做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作

　　7.2救濟救助

　　區民政部門負責受災群眾生活救濟救助。及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　7.3醫療救治與衛生防疫

　　區衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　7.4水毀工程修復

　　7.4.1對影響當年防汛安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防汛工程應力爭迅速修復，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。

　　7.4.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復、恢復功能。

　　7.5防汛搶險物料補充

　　各鎮鄉、街道及有關單位對當年防汛搶險消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

　　7.6補償機制

　　啟用蓄滯區、水庫根據防汛調度指令攔洪超蓄淹沒造成損失，有關政府應當按規定給予補償。

　　7.7災后重建

　　災害發生地人民政府組織有關部門應盡快開展災后重建工作。災害重建原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可提高標準重建。

　　7.8防臺抗災工作評估

　　每次臺風過后，各鎮鄉人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮機構應針對防臺抗災工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，進一步做好防臺抗災工作。

防臺風工作方案3

　　為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協調水平，限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產安全，維護學校正常的教學、生活秩序。根據國家的法律、法規和相關政策，結合本校實際，特制訂防臺風應急預案。

　　本預案的目的和原則：

　　制定本預案是為了提高危機應急反應能力，優化人、財、物等應急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發公共事件給人員、財產和環境造成的損失降低至最小程度。

　　本預案是在預防為主的前提下，按照統一指揮、分級負責、條塊結合、協調一致的原則，堅持科學性、嚴密性、程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。

　　組織機構和職責分工： 領導小組組成如下： 組長：xxx 副組長：xxx 成員：全體教師 職責分工：

　　①根據預案，在事故現場指揮行動，把事故消滅在初始狀態。

　　②指揮現場人員有序疏散，撤離到安全區域。

　　③負責現場應急救援任務分配和人員調度。

　　④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。

　　⑤與消防等應急部門合作，提供建議和信息。職責：聽從指揮部指揮，負責組織協調任務分配和人員調度，維持現場秩序，負責現場的警戒和保護。

　　學校防臺風事故應急程序：本應急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產損失。

　　一、臺風來臨的'整個時段，學校值班人員與領導應到位，安排領導小組成員小時輪流在校值班，值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向中心校領導報告。

　　二、若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂：現場指揮應立即組織應急人員引導所有人員撤離現場，疏散至安全區域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫療救護小組進行現場救治，或打送醫院。在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

　　三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

　　四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

　　五、關閉單位所有的玻璃門窗。

　　六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區域內。

　　七、學校應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告。

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