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明察暗訪工作方案(通用10篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么應當如何制定方案呢?下面是小編整理的明察暗訪工作方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
明察暗訪工作方案 1
20xx年中秋、國慶將至,為深入貫徹落實中央“八項規定”精神,嚴防節日期間“四風”問題反彈,確保集團上下過廉潔穩定、風清氣正的節日,按照市農委《農業系統關于中秋國慶“兩節”期間開展明察暗訪的工作方案》精神和部署,現制定“兩節”期間開展明察暗訪工作方案如下:
一、時間安排
20xx年9月11日至10月9日
二、檢查內容
公款收送月餅、高檔煙酒、購物卡、代金券、有價證券等節禮;違規公款吃喝;違規公車私用;違規大操大辦婚喪喜慶事宜,借機斂財;公款或變相公款國內外旅游;違規打高爾夫球、接受管理服務對象高爾夫球會員卡;違規出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡;其他違反中央八項規定精神、“四風”方面突出問題。
三、檢查方法
集團紀檢組采取專項檢查、隨機抽查、巡查暗訪等方式,全面監督
下屬各公司、集團部(室)學習落實《關于中秋國慶“兩節”期間開展明察暗訪的工作方案》情況。
四、工作要求
1、嚴格落實主體責任。本著“誰主管,誰負責”的原則,各公司、集團部(室)“一把手”是第一責任人。集團各公司、部門要高度重視,以嚴的精神和實的`作風履行好主體責任,帶頭抓作風建設。
2、切實履行監督責任。集團紀檢組要堅持把紀律挺在前面,認真組織開展自查自糾,伸張耳朵,瞪大眼睛,緊盯“四風”新動向、新表現,對發現的問題要早提醒、早報告、敲警鐘,堅決查處“轉入地下”、“花樣翻新”、“隱身變形”的“四風”問題,對有令不行、有禁不止、不收斂不收手的頂風違紀行為,一律嚴查快處,做到發現一起、查處一起、通報一起,絕不姑息。
3、積極營造良好氛圍。各公司、部(室)要將集團《工作方案》傳達到每個黨員干部,做到一個不漏、不留死角,進一步增強反對“四風”問題的思想和行動自覺,營造自覺抵制低俗、奢靡之風的氛圍。要充分發動群眾力量參與到糾正“四風”的全過程,暢通群眾信訪舉報渠道,充分利用好群眾提供的線索,及時開展摸排,及時反饋結果,讓“四風”問題無處藏身。
中秋國慶期間“四風”問題監督舉報電話:
明察暗訪工作方案 2
一、組織實施
明察暗訪工作在局機關效能監察工作領導小組的領導下,對局屬各股室工作人員執行工作紀律的情況進行明察暗訪,及時發現和解決商務系統作風建設方面存在的突出問題,促進工作人員自覺遵章守紀,轉變辦事作風,提高工作效能,塑造商務部門良好形象。
二、察訪的主要內容
在明察暗訪過程,發現有下列情形之一的,視為違反工作紀律:
(一)服務態度方面:
1、接聽電話或接待來訪者未使用文明用語的;
2、上班時間長時間電話閑聊,使辦事群眾長時間等待的;
4、未耐心細致、觀點明確地回答辦事群眾提出問題的;
5、工作態度冷談、生硬、蠻橫、粗暴,與群眾發生爭執或故意刁難的。
(二)履行職責方面:
1、不允許辦事群眾查詢與自身利益相關的辦事結果的;
2、對符合規定、手續齊全、材料完備的申請材料,沒有當場受理拖延不辦的,或者對不符合法定條件的申請予以受理的;
3、部門之間相互推諉、不履行工作職責的;
4、對群眾舉報和投訴的事項,不受理、不認真調查,未在規定期限內處理的;
5、工作人員因行政不作為、亂作為、慢作為情形造成不良影響的;
6、利用職務之便向群眾敲詐勒索,吃拿卡要的。
(三)遵守紀律方面:
1、上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、干私活、吃早餐等與工作無關的事情;
2、辦公電腦安裝有股票類、游戲類、網絡視頻播放器、網上購物等軟件和收藏、下載影視音樂、小說等與工作無關資料的;
3、在公共場所打麻將的;
4、上班時間睡覺的.;
5、咨詢與投訴電話工作時間無人接聽的;
6、未認真履行AB崗替代制度的,未執行去向告知的,造成無人在崗的;
7、上班遲到、早退、脫崗或私事外出不請假的;
8、考勤制度不完善或執行不到位的。
(四)會風會紀方面:
1、未經批準,換人參會的;
2、會議期間睡覺、吸煙、接電話、開小會、玩手機、頻頻外出打電話三次以上的;
3、開會遲到、早退的。
(五)其它違反廉潔的自律規定方面:
1、利用公款大吃大喝,超標準接待的;
2、存在公車私用,超標準配備公車的;
3、利用公款旅游,并參與高消費娛樂活動的。
三、察訪方式方法
由局工作領導小組組織本局工作人員、廉政監督員或邀請其他單位人員,采取明察與暗訪、定期察與隨機訪相結合的方法進行。主要采取設置舉報箱、走訪座談、查閱資料、電話查詢等方式進行察訪,每次明察暗訪情況將記錄在冊,每年察訪至少三次。
四、察訪結果處理
做好察訪記錄。每次察訪結束后,局工作領導小組將察訪情況進行匯總,做好察訪記錄,并對察訪情況進行通報。
明察暗訪工作方案 3
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,通過明察暗訪,及時發現和解決機關作風建設方面存在的突出問題,促進我局自覺改進機關作風,提高工作效能,共同營造良好的發展環境。
二、察訪對象
本局各股室、縣計生服務站及其工作人員。重點察訪行政執法、服務窗口單位和群眾投訴較多的部門。
三、組織實施
察訪核驗工作在局機關效能監察工作領導小組的領導下,由局辦公室牽頭組織實施。
四、察訪內容
有下列情形之一的,視為違反工作紀律:
1、未落實按時上下班制度的;
2、全體工作人員離崗卻未告知去向的;
3、為群眾辦事過程中推諉扯皮,工作效率低下,服務態度存在“橫、冷、硬”問題的`;
4、未執行一次性告知制度的;
5、上班時間炒股、玩電腦游戲、聊天、干私活、吃早餐等從事非辦公事務的;
6、在公共場所打麻將的;
7、辦公電腦安裝有股票類,游戲類,網絡視頻,網絡電視播放器,網上購物等軟件和收藏,下載影視音樂、小說等與工作無關資料的;
8、會風會紀情況;會議期間睡覺、開小會、玩手機、頻頻外出打電話三次以上的;
9、執法過程中存在主體不合法,程序不規范行為的;
10、其他違紀違規現象。
五、察訪方式方法
由局辦公室組織本局相關部門工作人員,或邀請其他單位機關效能工作人員,或聘請本縣各界人士,采取明察與暗訪、定期察與隨機訪相結合的方法進行。主要采取走訪座談、查閱資料、模擬辦事、錄音錄像、電話查詢、網上舉報等方式進行察訪,每次明察暗訪情況將記錄在冊。每半年組織一次全局機關作風大檢查。
六、處理措施
1、建立通報制度。每次察訪結束后,辦公室將察訪情況進行匯總,報局機關效能監察工作領導小組審核后在全局范圍內通報。
2、限期整改。在察訪中出現問題的股室(站)要采取措施加以整改,并及時將整改結果報辦公室。在同一次察訪中,同一股室(站)出現2名以上工作人員有違反工作紀律行為或第二次察訪中仍出現類似問題的股室(站),要進行嚴肅處理。
3、嚴格責任追究。對察訪中發現的違紀違規行為,輕者按單位內部規章制度處理,嚴重者將依據黨紀政紀的相關規定,給予嚴肅處理。
4、結果運用。察訪結果直接與單位績效考評、科學發展觀考核掛鉤。本單位發現有違反察訪內容10類情形之一的要記錄在案,并作為年終考核依據之一,有被上級有關部門通報的股室,年終除不能評先評優外,還需扣發年終津貼。
明察暗訪工作方案 4
為進一步貫徹落實中央“八項規定”狠剎“四風”,根據委局機關的部署,現制定明察暗訪工作方案如下。
一、時間安排
明察暗訪時間為6月25日-6月26日。
二、檢查單位
xxx
三、主要內容
(一)規定貫徹情況。主要檢查貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”糾正“四風”問題等規定的細化完善、安排部署、落實執行情況。
(二)三重一大執行情況。主要檢查:對重大事項、重要任免、重大項目以及大額度資金使用等情況是否采進行報備。
(三)三公經費情況。主要檢查:用公款旅游,用公款超標準接待、相互違規宴請,用公款報銷或支付應由個人負擔的.費用等行為。
(四)廉潔自律情況。主要檢查:接受超標準公務接待,違規使用公車,違規接受宴請、旅游、娛樂等活動安排,大操大辦婚喪喜慶事宜,或者借機斂財,參與賭博活動等行為。
(五)工作紀律情況。主要檢查:工作時間缺勤脫崗、懈怠懶散,上網玩游戲、聊天,服務態度粗暴、效率低下,對服務對象吃拿卡要、推諉扯皮等行為。
四、方式方法
針對群眾反映強烈的不正之風,緊盯關鍵環節,把握時間節點,堅持明察與暗訪相結合、重點檢查與隨機抽查相結合,調查核實與走訪了解相結合。
五、工作要求
1、對明察暗訪情況要嚴格保密,不準對外泄露明察暗訪工作相關內容及信息。
2、明察暗訪結束后要認真整理相關活動記錄,妥善保存收集到的相關文字、音響資料,并形成書面材料,做好歸檔工作。
明察暗訪工作方案 5
以黨的十七大、十七屆三中全會精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以提高機關執行力、凝聚力、創造力為總要求,為建設和諧美好的新通州提供優質高效的法治環境。
一、目標任務
堅持從嚴治警的方針,以規范執法行為、促進執法公正、增強服務意識和提高能力水平為總目標,按照“親民務實塑形象、提速增效促發展”主題活動的要求開展督察活動,以推進權力運行陽光化、執行任務高效化為主要任務,努力使司法行政機關及工作人員在履行職責和創新發展上有新的突破,在服務質量和辦事效率上有新的改進,在社會群眾對司法行政機關的滿意度上有新的提高,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的.管理體制和運行機制,努力把通州司法局打造成全省司法行政系統辦事效能最高、辦事成本最低、辦事環境最優的機關,爭創全省首批“優秀司法局”。
二、督察重點
(一)對司法所督察的主要內容:
1、司法所建立健全所務制度和工作制度情況;
2、年初制定的有關目標任務、數據指標完成情況;
3、履職情況及是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、不作為、中梗阻、亂作為等影響效能建設的情況;
4、完成中心工作任務情況。
(二)對律師事務所、基層法律服務所等窗口督察的主要內容:
1、窗口法律服務規范管理情況,包括規章制度的建立、執行、公示和接待當事人的態度、當事人對所辦理事務的滿意度,有無投訴等;
2、“雙千百日”活動開展情況;
3、開展法律援助案件回訪;
4、公證案件質量檢查及在辦案過程中是否存在公證員私自收費等不良行為或違法違規辦證等現象。
(三)對市鎮兩級矛盾調處中心督察的主要內容:
1、接待窗口是否符合要求,該上墻公示的內容是否齊全;
2、對來訪人員是否熱情接待、有無門難進、臉難看的現象;
3、在調解過程中有無認真聽取雙方意見,制作的調解書是否符合規定要求;
4、對處理突發事件能否在最短時間內趕到現場、是否及時向有關部門報告或反饋。
(四)對局機關督察的主要內容:
1、本職工作完成情況、領導交辦的工作是否能在規定時間內完成;
2、上級部門催辦、督辦的事情有無拖拉、延誤,是否按規定要求完成相關事項;
3、無故不參加公益活動;
4、有無遲到、早退等市責任追究辦法中所列情形。
三、督察措施
督察工作方式主要采取明查、暗訪或明查暗訪相結合的方式進行。督察可以通過聽匯報、查閱案件卷宗和有關資料、召開座談會、個別訪談等方法進行公開檢查,也可以采取不通知被檢查單位,通過采取辦事、咨詢、探訪有關場所、找當事人了解情況等方法進行暗訪檢查,還可以針對群眾反映強烈的問題,根據掌握的線索進行暗訪檢查。
明察暗訪工作方案 6
緊緊圍繞落實全縣“三項整治”的總體任務,通過整治,達到服務意識得到增強,執法行為得到規范,行政效能得到提升,干擾和破壞發展環境的行為得到遏制,發展環境得到優化的目標。
一、整治重點
1、集中整治行政審批過程中效率低下的問題,重點解決辦事不公開、程序不規范、增加辦事環節和不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等問題。
2、集中整治干擾企業正常生產經營秩序的行為,重點解決亂檢查、亂收費、亂罰款等執法不規范問題。
二、方法措施
整治工作從20xx年8月開始至12月底結束。
1、宣傳動員。召開動員大會,對發展環境整治工作進行安排部署。成立領導機構和工作機構,結合實際制定工作方案。要采用各種形式廣泛宣傳整治工作的意義、內容和目的',報道工作動態,充分運用板報、宣傳欄、簡報、懸掛橫幅、發放宣傳單等方式全面、及時、多方位地宣傳報道此項工作開展情況,為圓滿完成整治工作營造良好宣傳氛圍。
2、解決投訴。局辦公室要暢通舉報電話,及時查收舉報郵件,收集各方面的投訴舉報,如實登記,及時查處,定期通報。對群眾投訴、舉報逐件進行反饋,努力做到事事有回音,件件有落實。
3、明查暗訪。局整治辦利用新聞媒體和政風行風監督員,抽調經驗豐富、綜合素質高的干部,進行不打招呼、不定時間的明察暗訪,了解和評價整治工作動態和成效。對明查暗訪情況通報,對明查暗訪中發現的典型問題在局機關公告欄予以曝光。
4、效能監察。局整治辦要對行政許可股、食品稽查一隊、食品稽查二隊及藥品稽查隊共四個重點股(隊)負責人開展效能監察。要做到實施有方案,績效有評估,責任有追究,確保效能監察不走過場。
5、民主評議。局整治辦組織服務對象,采取分類測評的方法,對四個重點股(隊)負責人進行滿意度測評,滿意率達不到80%的,實施警示訓誡;滿意度達不到60%的,給予免職。
6、查處問題。局整治工作領導小組要對照整治重點,進一步加大查處力度,對發現的問題限期整改,對經整改仍沒有引起重視、問題得不到解決的工作人員分別采取停職檢查、警示訓誡、公開通報、調離崗位、黨政紀處分等方式進行處理,觸犯法律的要移送司法機關。
7、總結驗收。各股室隊要對整治工作開展情況進行認真總結。對檢查中發現和查實的問題看是否按責令限期整改到位。
san、幾點要求
一要加強領導。成立發展環境“兩項整治”工作領導小組,人員組成如下:
二是落實責任。局領導班子成員及各股室隊負責同志是此次整治工作的第一責任人,要切實負起責任,合理安排監督檢查。局各股室、稽查大隊要對企業檢查,必須全局統一安排,避免重復檢查。局整治辦要加強組織協調,安排好全局的整治工作,保證發展環境“兩項整治”工作扎實進行。
明察暗訪工作方案 7
區監察局負責控違拆違效能監察,成立由區監察局負責,有相關人員組成的控違拆違效能監察領導小組,領導小組對區政府負責。領導小組下設五個監察暗訪小組(每個街道辦事處一個、重點區域一個),每組2—3人,人員從區監察局、派出紀監組、鄉鎮街道紀(工)委抽調,具體人員在開展暗訪活動時確定。
一、監察范圍
(一)在本區承擔控違拆違工作的單位及其工作人員;
(二)被拆遷中的區屬部門、單位及其工作人員;
(三)配合控違拆違工作的有關部門及其工作人員。
二、監察原則
(一)堅持控違拆違工作"公開、公正、公平"的原則;
(二)堅持維護國家、集體和群眾合法權益與群眾監督相結合的原則;
(三)堅持分級負責、提高控違拆違工作效能的原則;
(四)堅持確保控違拆違工作人員廉潔勤政、依法依紀控違拆違的原則。
三、監察內容
(一)對參與控違拆違的各單位及其工作人員執行法律、法規、政策及區政府決策和工作作風、效能及行為規范情況進行監察,以確保政令暢通,維護國家、集體利益和群眾的合法權益。
(二)對控違拆違工作有關制度和規定的執行情況進行監察,并保證控違拆違對象對拆遷單位及其工作人員實行有效監督。
1、公示制度。在控違拆違社區、村是否設立公示欄。公示內容包括:房屋維修有關政策和規定、違法建筑處罰、房屋拆遷有關政策、控違拆違公告、拆遷工作程序和流程圖等。
2、接待制度。控違拆違單位是否在社區(村)設立接待室,落實接待人員,明示接待工作制度。
3、舉報制度。各街道和社區(村)是否設立舉報箱和舉報電話,有關職能部門是否對舉報反映的問題進行調查、核實和處理。
四、監察方法
(一)監察形式主要是暗訪,通過調查了解、深入現場掌握具體情況。
(二)暗訪活動從目前到春節前后每周至少一次,以后視情再定。對重點區域、節假日和夜晚突擊建房要開展重點監察。
(三)暗訪主要對象是建筑物和構建物;對正在從事的建設登記姓名、位置、是否審批等情況,交相關單位核實,并將核實情況通報。
(四)相關鄉鎮、街道和區直單位要認真配合暗訪工作,對暗訪中發現的`問題,要及時有效進行情況核實反饋,并提出相應的拆遷等處理措施,暗訪組將進行跟蹤問效。
(五)暗訪中發現單位及工作人員存在問題,依據有關規定提出相應的處理意見。
(六)暗訪結果當日整理匯總,經區監察局負責人簽字后,當日上報區長和分管副區長審定。
五、監察要求
(一)城區街道紀檢監察機關要成立控違拆違監督領導小組,采取切實措施,加強對控違拆違單位的全過程監督。各街道要高度重視控違拆違的監督工作,要將其列入重要議事日程,認真落實對控違拆違工作人員提出的要求,切實加強控違拆違工作隊伍的作風建設。相關單位要服從全局利益,支持街道和社區(村)工作,形成合力。
(二)承擔控違拆違的單位要嚴格按照有關規定和操作程序,根據分級負責的原則,做到權責清楚,責任明確,依據充分,記錄齊全,程序規范,手續完備。
(三)監察組織及其工作人員要督促控違拆違單位及其工作人員堅決貫徹執行區政府決策措施,進一步規范控違拆違行為,提高工作效能,主動做好接待、行政裁決、社會穩定等工作。
(四)對控違拆違單位出現的違規操作行為和效能低下現象,要依據有關法律法規給予處罰;對有違紀違規行為的當事人,一經查實,要給予紀律處分,并視情節追究有關領導的責任;對情節嚴重的,要移送司法機關,予以嚴厲打擊。違紀違規處理情況將在適當范圍通報。
明察暗訪工作方案 8
為進一步規范全市沿海港口系統行政管理、執法和服務行為,推進行業作風建設,樹立為民、務實、清廉、高效的良好形象,根據省交通運輸廳《關于組織開展全省交通運輸行業作風建設明查暗訪活動的通知》要求,結合我市實際,制定如下實施方案。
一、時間安排
20xx年7月15日至11月30日
二、組織方式
本次明查暗訪活動堅持明查與暗訪相結合、以暗訪為主的原則,并以適當方式邀請新聞媒體參與。
(一)自查。各港區港口管理局分別組織對本轄區和監管的行業進行明查暗訪,并將自查報告上報市局綜合處。
(二)抽查。在各單位自查的基礎上,市局于9月上旬組織相關處室進行抽查。
明查暗訪工作由局綜合處、規建處、港務處、財審處聯合組織,局分管負責人參加。
三、目標任務
通過明查暗訪,了解各港區港口管理部門及其所屬的基層站所在管理、執法、服務方面的情況;發現和解決港口行業作風建設中存在的苗頭性、傾向性問題;糾正和查處明查暗訪中發現的各類違規違紀和影響港口行業形象的突出問題,及時發現和總結基層單位創先爭優和精神文明、作風建設等方面的先進典型,進一步深化港口行業作風建設,樹立為民、務實、清廉、高效的良好形象。
四、檢查重點
重點檢查港口行政執法、安全監管和服務情況。
五、工作要求
(一)高度重視,周密安排。省廳將組織各市交通運輸局、港口局和廳屬有關單位進行互查,并對各地、各單位開展明查暗訪情況進行抽查。各單位各部門要將行業作風建設明查暗訪活動列入重要工作日程,切實加強領導,精心組織,周密謀劃。制定切實可行的明查暗訪具體方案,并認真組織開展自查工作。組織明查暗訪活動既要有深度,又要有廣度,務求實效。各單位于8月31日前將明查暗訪活動具體方案、9月10日前將自查報告報市局綜合處。
(二)領導帶隊,深入一線。要堅持領導干部帶隊明查暗訪,注重利用技術手段,增強明查暗訪能力,提高實際效果。要做好明查暗訪記錄,認真填寫明查暗訪登記表、匯總表。明查暗訪活動組織情況作為各單位開展行業作風建設的重要內容,納入市局組織的`年度行業作風建設考核評估和目標任務綜合考核之中。
(三)即查即改,確保實效。要及時糾正明查暗訪中發現的基層單位在管理、執法、服務中苗頭性、傾向性問題,督促整改,切實解決好群眾反映突出的問題。重要情況要及時向市局報告。各單位自查結束后,將明查暗訪情況匯總制成光盤,與自查報告一并報市局綜合處。
(四)改進作風,抓好宣傳。要結合當前正在開展的“三嚴三實”專題教育,不斷改進工作作風,嚴明工作紀律,保守工作秘密,確保明查暗訪工作有序高效進行。嚴格遵守中央八項規定、省市委十項規定、省廳黨組十二項規定和市局黨組十項規定,自覺接受紀律約束,防止影響基層正常工作。同時,要充分發揮新聞媒體的輿論優勢,及時宣傳報道行業作風建設情況,廣泛宣傳在明查暗訪中發現的行業作風建設先進典型。
明察暗訪工作方案 9
為了規范道路運輸經營行為,強化道路運輸安全監管,督促道路運輸各經營服務企業提高服務水平和服務質量,促進我縣道路運輸行業健康、有序、穩定發展,縣運管所決定組織運管干部對全縣道路運輸行業經營服務企業進行一次暗訪督查。
一、時間及任務
20xx年5月26日至6月25日,為期30天,期間對全縣各農村客運企業、公交企業、出租客運企業、汽車站、駕校、二類以上維修企業、車輛綜合性能檢測站進行一次暗訪督查,暗訪人員每次安排不少于2人,具體人員和時間臨時確定。
二、組織領導
縣運管所成立暗訪督查組。
三、督查內容
1、督查農村班線車輛、公交車、出租車客運服務質量和安全行車情況,暗訪營運駕駛員的工作情況。
2、督查汽車客運站的`服務質量和安全管理工作情況,重點檢查封閉式管理以及安全例檢工作情況。
3、督查城鄉客運企業(含農村客運、公交、出租)燃油消耗申報有關情況(包括客運車輛發班記錄、加油記錄、實際經營線路與核定班線是否相符、里程表是否有效、具體里程數)。
4、督查二類以上維修企業是否存在只收費、不維護、買賣竣工出廠合格證(二保單)現象。
5、督查車輛檢測站是否存在只收費、不檢測、買賣車輛檢測報告單現象。
6、督查駕校學員學時計時打卡執行情況、是否存在教練員無教練資格證從事培訓工作現象、是否存在亂設培訓教學點(不在核定場地練車)現象。
四、工作要求
1、督查人員在督查中應注意證據采集工作,必要時可用手機拍照。暗訪結束之后,請相關駕乘人員(站務人員、教練員或工作人員)在調查表上簽名確認。
2、督查人員在開展暗訪工作期間應注意方式方法,確保人身、財務安全,各暗訪人員乘車時應帶頭主動系好安全帶。暗訪工作內遇到緊急情況,應立即向所長報告。每次暗訪結束后,應向所長電話報平安。
五、后勤保障
暗訪工作人員的旅差費按實際支出給予報銷。夜間、節假日的加班費及手機通訊費,不另行考慮。
明察暗訪工作方案 10
為扎實推進權限環保固廢領域安全隱患大排查整治工作,全面落實環保固廢問題整改,根據市委、市政府主要領導要求,現制定環保固廢領域明查暗訪工作方案如下:
一、工作目標
(一)督促各企業認真開展固廢領域自查工作,查找固廢危廢產生、貯存、轉移、利用處置等環節存在的環境隱患。
(二)推動企業嚴格履行污染防治主體責任,主動整改環境問題,向社會公開危險廢物產生、貯存、處置利用情況和環境問題整改情況。
二、檢查對象
本次檢查針對固廢危廢環境風險隱患,檢查對象為全縣涉危企業,包括納入江蘇省危險廢物動態管理信息系統的危廢企業和已發現有危廢產生的企業。
三、檢查內容
(一)產生單位管理情況
檢查企業固廢危廢環境管理制度落實情況,固廢危廢貯存場所是否執行國家標準,是否符合環評審批要求,固廢危廢是否全部落實有效處置途徑,是否存在未按規定申報、非法轉移處置固廢危廢等環境問題。
(二)利用處置合規情況
檢查利用處置單位固廢危廢管理制度執行情況,廢物接收、貯存、利用處置情況,次生廢物流向情況,固廢危廢貯存場所是否執行國家標準。產廢單位的自行利用處置設施按環評和審批要求建設情況,污染防治設施運行及達標排放情況。
(三)非法填埋傾倒情況
檢查各工業園區、環境風險管控地塊、關停和廢棄的企業、曾從事過固體廢物利用處置活動的單位等是否存在違法違規堆存、填埋危險廢物等歷史遺留問題。對關停和廢棄的企業,要排查其廠區、倉庫、物料堆放點及其他建筑物內是否存在非法填埋、傾倒、堆放固體廢物行為。
(四)信訪舉報處理情況
檢查涉及固廢危廢環境信訪舉報的調查處理情況,是否存在舉報事項未核實清楚、違法行為未查處到位、整改措施未落實到位等問題。
四、檢查時間
本次行動即日起開始,持續到國慶節期間,按照市政府滾動開展、壓茬推進的要求,組成xx個暗訪組,分別由1名局領導帶隊,局有關科室和單位參加,針對涉危企業立即開展檢查。原則上各組每月20日前暗查暗訪1次,每次檢查個重點企業。具體檢查時間由各組自行確定。
五、檢查方式及流程
此次專項行動采取明查暗訪的方式開展。明查工作按照《關于開展涉危企業環境安全隱患排查整治專項行動的通知》(X環〔20xx〕X號)組織開展。各暗訪組采取暗查暗訪形式開展相關工作。
(一)暗訪準備。辦公室統籌調度參加暗查暗訪的車輛及駕駛員;環監局負責做好執法記錄儀、安全帽等必要的暗訪執法裝備保障;專家費參照有關標準由縣局統一負責。
(二)現場檢查。每次暗訪具體點位由各組帶隊局領導確定。固廢管理科負責邀請專家,對暗查暗訪提供技術支持,具體由每組聯絡員與固廢管理科提前對接確定;環監局按照環境執法規范和程序,攜帶使用移動執法裝備,做好現場檢查筆錄等取證工作。
(三)依法查處。經帶隊局領導同意,對暗訪過程中發現的`環境違法問題由環監局進行查處。
(四)及時反饋。每月20日前各組將當月暗訪情況表報固廢管理科匯總上報市生態環境局。
六、有關要求
(一)從嚴查處環境違法行為
要通過此次暗查暗訪,加大對環境違法行為查處力度,對非法傾倒、填埋危險廢物等惡意違法行為依法從重處罰;涉嫌環境污染犯罪的,移送公安機關。堅決做到有案必查、違法必究、涉刑必移,在全社會形成懲治環境違法行為的高壓態勢。
(二)主動接受社會各界監督
通過政府的網站、微信公眾號、電視、報紙等形式公開明查暗訪發現環境問題的調查、整改、查處、問責等情況,產生單位和利用處置單位依法向社會公開固廢危廢的產生類別、數量和利用、處置情況,主動接受社會監督。
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