工作方案

時間：2024-10-11 03:02:43 工作方案我要投稿

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【實用】工作方案7篇

　　為了確保工作或事情順利進行，常常需要預先準備方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編為大家收集的工作方案7篇，希望能夠幫助到大家。

【實用】工作方案7篇

工作方案篇1

　　一、工作目標

　　進一步加強衛生計生部門、公安部門的溝通協作和資源共享，強化部門間的協調配合，形成規范管理和監督檢查的強大合力，建立部門聯動的長效機制，確保《出生醫學證明》依法發放、管理規范。

　　二、主要工作內容

　　（一）建立協作聯動機制

　　1．定期例會制度各級衛生計生部門、公安部門每半年召開1次《出生醫學證明》管理工作例會，通報工作信息，培訓更新管理知識，研究探討工作難題，共享基層工作經驗，增進部門業務交流。

　　2．建立聯絡員制度區縣、鄉鎮衛生計生部門、公安部門分別明確一名《出生醫學證明》管理工作聯絡員，負責總體協調轄區內《出生醫學證明》管理相關工作溝通、協調、業務往來等。聯絡員一年一定，因工作需要崗位異動后，應及時重新明確聯絡員并告知對應部門。

　　3．專項督查制度結合省工作要求，每年組織開展至少一次聯合專項整治與督導檢查，嚴厲打擊偽造、變造《出生醫學證明》以及買賣、使用偽假《出生醫學證明》等違法犯罪行為。

　　4．建立信息共享制度積極推動兩部門《出生醫學證明》信息的查詢核對，探索實現信息聯網和共享，杜絕偽*證件的使用。

　　（二）協作管理重點內容

　　1．規范《出生醫學證明》在出生登記中的使用各《出生醫學證明》簽發機構和管理機構嚴格按照國家、省《出生醫學證明》管理要求，對符合簽發條件的新生兒依法簽發《出生醫學證明》。對依法獲得《出生醫學證明》的新生兒，戶口登記機關審驗《出生醫學證明》等材料后辦理出生登記手續。沒有獲得《出生醫學證明》的新生兒，戶口登記機關經調查核實后依照《市公安局戶籍業務規范》規定為其辦理出生登記手續。為確保一名新生兒只有一份合法有效的《出生醫學證明》，對于因丟失申請補辦或嬰兒出生1年后首次申領《出生醫學證明》的情況，補發機構或管理機構以及同級公安部門應及時信息互通，通過《新生兒入戶情況核查聯系表》聯系并反饋意見，嚴格按照規定辦理。不符合補發條件或簽發條件的不得補發或簽發。

　　2．嚴格《出生醫學證明》信息變更《出生醫學證明》一經簽發，任何機構和個人不得對簽發證件的檔案材料和數據信息進行更改。對申請人申報新生兒出生登記欲變更新生兒姓名的，由戶口登記機關先按《出生醫學證明》記載的“姓名”辦理出生登記后再按有關規定為其辦理姓名變更手續，將《出生醫學證明》上記載的新生兒姓名登記為曾用名。因新生兒姓名不符合出生登記而要求變更《出生醫學證明》相關信息的`，戶口登記機關應提供《出生醫學證明信息變更建議書》，原簽發機構審核確認后予以換發。

　　3．積極做好《出生醫學證明》真偽鑒定公安部門辦理出生登記時，發現《出生醫學證明》真實性存在可疑情況的，應當按規定予以扣留，暫緩辦理出生登記，并將可疑證件送至當地區縣級衛生計生行政部門或其委托出生醫學證明管理機構進行真偽鑒定。區縣衛生計生行政部門或其委托出生醫學證明管理機構應在10個工作日內對證件載體作真偽鑒定，并協調簽發地區縣衛生計生行政部門或其委托出生醫學證明管理機構對證件記載信息進行核查，出具《〈出生醫學證明〉真偽鑒定書》反饋至戶口登記機關。如本級無法鑒定的，可送至市級衛生計生行政部門或市婦幼保健院進行鑒定。衛生計生行政部門或其委托機構在受理真偽鑒定時，如發現偽*證件，應將證件復印件和《〈出生醫學證明〉真偽鑒定書》復印件報送至市婦幼保健院備案。偽*證件由公安機關收繳處理。

　　4．加強《出生醫學證明》的簽發使用督查各級衛生計生部門負責本轄區《出生醫學證明》的管理和監督。各級衛生計生部門要建立健全各項管理制度，規范業務流程，提高規范化管理水平。定期開展《出生醫學證明》管理和簽發人員的法制教育和崗位培訓，強化責任意識，加強監督管理，建立監管長效機制，制定風險防范措施。各級公安部門積極配合衛生計生部門做好《出生醫學證明》管理工作。戶口登記機關應加強培訓，掌握《出生醫學證明》的使用、管理要求及真偽鑒定方法。加強《出生醫學證明》的查驗，嚴厲打擊偽造、變造《出生醫學證明》以及買賣、使用偽假《出生醫學證明》等違法犯罪行為。對隱瞞事實真相，提供虛假證明材料騙領《出生醫學證明》，導致《出生醫學證明》記載內容不真實的，追究申領人相應的法律責任，構成違反治安管理行為的，公安部門依法給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。

　　各區縣衛生計生局、公安分局要圍繞工作目標，明確工作重點，加強組織領導，結合各區縣工作實際，細化工作措施，落實工作制度，共同做好《出生醫學證明》管理工作。

　　（二）強化溝通交流。

　　區縣衛生計生行政部門、公安部門加強《出生醫學證明》管理日常工作交流，依托雙方工作聯絡員搭建聯系橋梁，通過電話、QQ等方式逐步建立信息交流溝通平臺，協商解決工作中遇到的各類問題，及時傳遞國家衛計、公安系統最新工作要求和動態，促進《出生醫學證明》管理水平不斷提升。

　　（三）堅持依法行政。

　　依法申領《出生醫學證明》是群眾的合法權益。各區縣要依法行政，嚴格按照《出生醫學證明》管理有關規定為群眾服務。不得違規設置前置條件作為不予簽發或暫緩簽發《出生醫學證明》的理由。同時注意將依法行政與人性化服務相結合，《出生醫學證明》簽發和出生登記過程中，經辦人員務必提高責任心，熱情細致告知注意事項和辦理要求，主動解決群眾難題，避免群眾走彎路。

　　（四）鼓勵探索創新。

　　各區縣可根據本地實際，探索創新管理方法和工作措施，及時將工作中好的經驗或存在的問題及時反饋給市衛生計生委和市公安局。

工作方案篇2

　　一、目標要求

　　人口清理要責任到人，做到該見面讓他見面，不該見面的一律不準見面的。臺賬制作、村務公開要賬賬相符，賬“實”相符。陣地建設要衛生干凈，配套完備。

　　總之，保證在迎接檢查考核中不出差錯，不出任何問題。確保檢查出來的結果與平臺中的數字保持高度一致。

　　二、工作措施

　　（一）人口清理

　　1、明確清理事項

　　思路：弄清對象，把握需求

　　做法：主要是摸清2類對象，一是近兩年來的計外且未報人員；二是出生花名冊、避孕節育措施花名冊上的人員。

　　摸清這兩類對象的三種情況。一是否在家，二是否已打死招呼，三平臺上報情況與實際是否相符。

　　責任人：駐村干部

　　2、劃分人口結構

　　思路：明確方向，逐戶走到，做好標記，劃分類別，打死招呼。

　　做法：1.結合問村專干和自己以前存留的計外人員制定出本村計外未報花名冊。2.以出生花名冊及避孕節育措施花名冊、計外未報花名冊為藍本逐戶走到位。

　　計外未報對象：在家的，一定要保證對象不能與檢查組碰面，并在名冊上標記“在家，須清除”；不在家的，要在周邊打好招呼，并在名冊上標記“不在家，已打招呼”。

　　出生花名冊及避孕節育花名冊人員上對象：

　　在家的'，核對與上報情況是否一致，具體核實對象的出生醫學證明、戶口本、嬰兒防疫本、結扎證、上環證等證明。若該對象提供的證據與名冊一致則標記該對象為“在家，一致”；若證據與上報情況不一致則暫時收取相關證件并標記“在家，不一致”，若該對象不配合則標記該對象為“在家，須清除”；不在家的，需詢問是否長期外出還是暫時外出，若長期外出，則詢問周邊打好招呼并標記“不在家，已打招呼”。若暫時外出，則要留意，并標記“在家，待核”。

　　責任人：駐村干部、村專干

　　3、清理人口現場

　　思路：根據已標記的名冊在正確時間清理好人口現場。

　　做法：1.劃分分責任，將名冊上已標記的“在家，須清除”對象，以所在組或管控難度為依據，將責任劃分到村“四把手”。2.統籌協調，駐村干部要在檢

　　查當天提前2個小時到村核實對要清理對象逐一落實是否已經妥善清除，責任人是否到場，清理不配合，要及時向片組長、責任區書記匯報。

　　責任人：駐村干部、村“四把手”

　　（二）臺賬核對、村務公開

　　明確口徑：非婚對象生第一孩，在臺賬上要登記為計內，在版面要登記為計外。

　　1.臺賬核對

　　思路：以出生名冊、避孕節育措施名冊為藍本進行核對臺賬。

　　做法：一明確分工，核對臺賬最好四個人一起核，一人一本臺賬。二注重順序，以簡明育齡婦女臺賬上的出生或避孕信息為線索，逐項逐本查漏補缺，并每核實一條信息后要在各臺賬上做好輕微的標志。核對順序千萬不要變，否則會出漏洞（半年檢查永安就出了紕漏）。

　　責任人：駐村干部，片組其他成員

　　2.村務公開

　　思路：以出生名冊、避孕節育措施名冊為藍本進行核對版面。

　　做法：以版面上的的出生或社會撫養費征收信息為線索，逐項核實名冊。確保社會撫養費欄出生政策屬性與出生欄政策屬性一致，二者年度內個數要一致。獎勵扶助、獨生子女保健費要公開到位。

　　責任人：駐村干部，村專干

　　（三）陣地建設

　　活動陣地衛生要干凈。孕檢室要能遮羞，有插座、電燈，能通電，藥具箱內有藥具，且未過期。藥具掛圖要上墻。計生公開欄要齊全且要放在室外，清理好公開欄附近衛生。

　　責任人：駐村干部、村專干

　　（四）注意事項

　　1.在檢查組要求村干部或駐村干部及村民簽字時，一律不準簽字。

　　2.檢查組進村后駐村干部要及時向片組長匯報。

　　三、實施步驟

　　9月14日下午，各駐村干部下村摸清人口情況，劃分出人口結構。

　　9月15日-16，片組集中力量分兩個組，每個組一天核對四個村，兩天核完所有臺賬、村務公開。

　　9月17日，上午駐村干部到各自村完善陣地建設，搞好衛生，下午做好清理人口準備工作，明確人員分工。

　　檢查當日，提前2小時核實責任人是否到位，待清理人員是否已清除。

工作方案篇3

　　一、強化安全意識，牢筑確保節日期間場所安全的思想防線。全體民警職工務必牢固樹立“抓安全就是促發展”的思想，把思想統一到做好五一期間場所安全穩定工作就是服從和服務于構建和諧社會，建設“平安場所”的高度上來，不斷增強貫徹執行上級政策的自覺性和堅定性；統一到省廳、局的各項工作部署和要求上來，始終保持憂患意識，做到常備不懈，不斷增強政治責任感和敵情觀念，把維護場所安全穩定放在頭等重要的位置上，切實承擔起“保一方平安”的政治責任。各部門要組織好本部門的民警職工學習上級有關通知精神，做到入腦入心，強化安全首位意識和責任意識，同時結合開展先進性教育活動，把全體民警職工的意志和力量凝聚到履行場所安全工作任務的具體實踐中，牢筑思想防線，確保場所的安全穩定。

　　二、強化制度措施，狠抓五一期間場所各項安全工作的有效落實。

　　（一）開展全方位安全大檢查。根據省局《安全檢查的工作方案》要求，圍繞六項重點內容，按照責任區劃，分為管理、生產、生衛、行政辦公四個小組進行，堅持“重點明確，責任到位，資料齊全，整改有效”的方針，對查出的問題或違禁品要追要溯源，采取措施，徹查到底，絕不放過。

　　（二）強化門衛管理和警戒巡邏制度。針對節日期間警力相對薄弱的狀況，警戒護衛要增派警力，加強門衛管理，做好人員進出大門、車輛進出所區的安全檢查，嚴防違禁品流入場所。同時，加強夜間巡查力度，充分發揮警戒護衛和場所監控設施的作用，全天候做好安全工作。

　　（三）嚴格備勤制度和所領導帶班制度。要落實好節日備勤制度，保持足夠的節日備勤警力，做到隨傳隨到。明確所領導帶班和各崗位值班制度。節日期間，值班所領導要深入到三大現場，靠前指揮，檢查、監督民警履職情況，做好安全督察。同時要親自組織勞教人員節日文體活動，做好勞教人員節日膳食安排。

　　（四）嚴格落實請示報告制度。要堅持24小時值班和交班交情況制度，發現問題，及時處置，及時上報。

　　（五）加強重危人員管理，做好包夾布控措施。各中隊對排查出的重點人員要全部納入視線，落實包教民警、包控人員和包夾措施，及時做好矛盾化解和教育轉化工作。

　　（六）安排好節日期間勞教人員的物質文化生活。教育科要積極引導中隊組織開展各種形式多樣的文體活動，營造良好的節日氛圍；生衛科要科學安排節日膳食，保證勞教人員吃的'衛生，吃的健康。

　　（七）建立應急處置小組。以新修訂完善的《**勞教所應急突發性預案》為依托，遇到工作險情立即啟動，第一時間、第一現場快速處置。

　　（八）搞好后勤保障工作。對節日期間值班、備勤的民警，辦公室提前按照好節日伙食。同時要加強警用車輛的管理以及供水、供電的暢通，保證全所各項工作的有序運轉。

　　三、強化責任落實，切實把維護場所安全穩定工作落到實處。嚴格按照省局提出的“一把手親自抓、分管領導專門抓、班子成員掛點抓”的要求，強化安全工作責任制。所領導在節日期間要深入三大現場，靠前指揮，確保一線各項工作有組織、有領導、有秩序；值班科長要堅守崗位，并協助所領導做好當天各項活動的組織、安排，協調，發現問題及時處置，及時報告；警務督察人員在節日期間要利用值班的機會，全面介入場所各項工作，進行警務督察活動，杜絕脫崗、睡崗和履職不到位的現象發生；值班民警包括機關值班、醫生、警駕、機要員要認真履職，做好值班記錄，保持車輛、通訊傳真設備完好，確保信息渠道暢通。

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工作方案篇4

　　一、返校時間

　　1、嚴格按xx省教育廳、xx市教育局發布的開學時間（4月23日高三）開學，任何學生不得提前返校。

　　2、給正定中學學生發放返校安全告知書。

　　3、返校當天按照分批錯峰時間返校。

　　二、返校前準備

　　1、所有學生在開學前必須每日居家測體溫并填寫《個人14天健康登記表》、《個人健康登記承諾書》、《知情同意書》。體溫正常，無發熱、干咳、乏力、呼吸困難等癥狀方可返校。

　　2、家長提前給學生準備好必要的防疫用品、換洗衣物（包括夏季的衣物帶全）等，做好長期不放假的準備。

　　3、嚴格遵守學校的管理制度，嚴禁將手機、MP3、管制刀具等違禁物品帶入校園。

　　4、行李要輕裝簡行，建議一個雙肩背包，一個拉桿箱，行李箱上貼上標簽（姓名、新班級、新宿舍樓號、新宿舍號），學校安排擺渡車運送。

　　5、居家期間，請各位家長督促孩子認真參加學校組織的網上授課，抓緊時間復習，備戰高考，同時學習相關防疫知識，引導學生做好個人防護工作。

　　三、學生報到流程

　　在家監測體溫正常→校門口下車后攜帶行李，家長迅速駛離車輛，學生步行進入緩沖區→行李消毒→測溫點監測→宿舍整理→進教室→收集入校材料→主題班會

　　四、報到當天注意事項

　　1、返校時，學生盡量采用私家車、拼車等方式返校，不乘坐公共交通工具。如必須乘坐公共交通工具，應全程佩戴口罩、手套等做好自我防護，保留票據，返校后將所程車次座位信息如實向班主任報備。

　　2、根據疫情防控要求，返校當天所有車輛禁止進入校園，請將行李物品打包整齊，方便攜帶，快速下車，家長一律不許入校。車輛即停即走，聽從指揮，不要聚集，宿舍現有需要換洗的物品這次不帶走，自己先整理收好。

　　3、每位同學著校服分時段入校，間隔1、5m，分4路縱隊有序進入體溫檢測區測體溫。一旦發現有發燒等癥狀，將啟動應急預案，由120送到正定縣人民醫院發熱門診隔離。

　　4、因防控需要，原班級將暫時分為A,B班，宿舍將調整為至多4人每間。學生進校監測體溫后，需根據新的宿舍和班級安排，進宿舍進班。

　　5、學生進校后一律靠右行走，間隔1、5米，不要聚集，根據安排有序、迅速到宿舍樓安置個人生活用品。

　　6、學生入校后在按新的`新的作息時間進行各種教學活動。

　　五、在校期間日常學習生活注意事項

　　1、每天進行晨、午、晚“三檢”。

　　2、上課和在校園內行走必須佩戴口罩，按學校安排錯時進行上下課、就餐、就寢等活動，嚴禁下課期間學生聚集扎堆，校園內活動時務必保持安全距離，就餐排隊或進入宿舍時須保持1米以上距離。

　　3、保持教學區域環境整潔，經常通風換氣，勤洗手，講衛生。

　　4、嚴禁家長給孩子送飯、送零食、探望等，希望各位家長積極配合。

　　5、一切活動不串宿舍、不串班級、不串樓層。

　　六、學生就餐安排

　　1．實行分批分散就餐，每批就餐學生錯時間隔20分鐘。

　　2、就餐秩序

　　學生實行一人一桌、固定位置并保持同向就坐用餐，每個餐桌均標注學生班級、姓名，請務必按要求就坐。學生須有序進入餐廳，不要擁擠；進入餐廳前請先洗手，保持手部衛生。除吃飯時間外，其他時間請務必佩戴口罩。用餐完畢，快速有序離開餐廳。

　　七、返校后人員管控

　　1、學校實行嚴格的進出校園人員管控，所有出入人員均需進行嚴格的身份登記和體溫檢測。

　　2、學生在校期間，禁止家長一切形式的探望、禁收快遞等一切與學生有外來接觸的行為。

　　3、學生在校期間，實行嚴格外出請假制度。

　　xx正定中學愿用心筑起一道健康屏障，為孩子們健康、快樂的成長保駕護航！

工作方案篇5

　　一、指導思想

　　全區各級各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、構建****和諧社會的高度，堅持立足當前，兼顧長遠的原則，把災后恢復重建作為當前工作的重點，積極動員和組織人力、物力、財力投入到災后恢復重建中去，全力解決好災區群眾的生產生活問題。要認真制訂災后恢復重建方案，增強工作的前瞻性和系統性。

　　二、工作目標

　　確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能得到及時治療、學生有學上；災區不發生疫病暴發流行；災區無安全事故發生；災區群眾生產生活正常；災區社會穩定。

　　三、工作措施

　　（一）抓緊搶修水毀基礎設施，保證水電氣正常充足供應，通信與道路暢通，廣播電視節目正常傳輸，并為下一步防汛保安及抗擊可能出現的高溫伏旱做好準備。

　　（二）深入開展衛生防疫工作，加強疾病監測報告，強化災區環境清理和消、殺、滅等工作。

　　（三）妥善安排受災群眾生活，幫助災民解決吃、穿、住、醫等方面存在的實際困難和問題。

　　（四）積極組織生產自救，力爭實現“無災多增產增收，輕災保增產增收，重災少減產減收”的目標。

　　（五）大力排除各類災害隱患，確保安全度汛。

　　四、職責分工

　　（一）區水務部門和各鎮要抓緊搶修水毀塘、庫、堰、渠、堤防護岸工程和城鄉供排水工程等水利設施，要列出時間表，倒排工期，責任到人，為防汛保安及抗擊可能出現的高溫伏旱做好準備。同時，要切實加強對險塘險庫及洪水易發地段的監控和管護，確保安全度汛。

　　（二）區國土部門和各級地質災害監測單位要對已發現的地災隱患點進一步加強監測，強化預警預報、疏散避險、應急治理等工作，確保受威脅群眾的生命財產安全。同時，要在全區開展一次地災隱患拉網式排查，對可能發生崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害的重點地區要及時納入監測范圍，督促責任單位或各鎮、街做好人員疏散準備。

　　（三）區交通部門和各鎮要搞好水毀公路、橋梁的修復，及時疏通各類交通通道，確保道路暢通。

　　（四）區供水、供電、通訊、供氣、市政、有線電視等部門要及時搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸等設施，檢測維護天然氣供應管網，盡快恢復與人民群眾生產生活息息相關的基礎設施功能，保證正常供水供電、天然氣充足供應、通訊暢通、市政設施正常使用、廣播電視節目正常傳輸。

　　（五）區教委對學校危房要提前采取排危措施，確保按期開學。

　　（六）區建委、房管局、民政局要對洪水浸泡過的建（構）筑物，農村危房和城市危舊房開展拉網式檢查，全面落實安全防范措施。

　　（七）區衛生防疫部門和各鎮、街要高度重視災區衛生防疫，做好抗大災、防大疫的各項工作。要動員廣大群眾大力開展愛國衛生運動，及時清淤、排澇，搞好受災地區的環境清理。要在災區強化衛生防疫宣傳教育，提高群眾自我防疫和自我保護能力。要組織公共衛生專家和衛生防疫人員前往災區，尤其是萬東鎮李子山社、叢林鎮九一一社區等重點受災地區，加強災區救災防病工作的業務技術力量，指導環境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴格實施疾病監測報告制度，嚴密監控疾病的發生和流行動態，加強對疾病媒介、疫源動物的監測，嚴防傳染病的暴發流行。一旦發生疫情，要及時采取果斷措施，盡快予以處置。要切實做好災區水源保護、飲水衛生、食品衛生和環境衛生工作，確保大災之后無大疫。

　　（八）區民政部門和各鎮、街要把安排好受災群眾的.吃、穿、住作為當前的重要工作。要切實做好受災人口的核實，及時安排發放救濟糧款；要將符合最低生活保障條件的受災對象納入低保范圍；對暫時無棲身之處的受災群眾，要采取投親靠友等應急措施，確保每一位災民都有安身居住的地方。要切實抓好災民住房恢復重建工作，幫助他們選好住址、做好規劃、籌好資金，確保受災群眾盡快搬進新居。要落實黨員、干部分片包干責任制，幫助災民解決吃、穿、住、醫等方面存在的實際困難和問題，確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能得到及時治療。同時，區民政局和各鎮、街要切實做好抗洪救災捐款捐物活動的組織和捐贈款物的管理、使用工作，確保社會各界的愛心及時送到受災群眾手中。同時，要根據我區災害發生的特點與趨勢，做好救災救濟物資的儲備，保證在救災需要時拉得出、運得到、用得上、能救急。

　　（九）區經貿委等相關部門和各鎮、街要積極支持受災工礦商貿企業恢復生產，廠房垮塌的要盡快重建廠房，設備受損的要盡快維修或更新，原材料受損的要盡快補齊，確保盡快恢復正常生產。

　　（十）區農業部門和各鎮要盡快搶修水毀農田，并加強農業生產技術指導，搶種補種，扶苗洗苗，加強水淹農作物的病蟲害防治和田間管理，及時調運恢復生產所需的種子、化肥、農藥等生產資料，及早做好晚秋生產準備，力爭實現“無災多增產增收，輕災保增產增收，重災少減產減收”的目標。同時，要會同區勞動就業部門組織好災區農村富余勞動力外出務工，千方百計增加農民收入。

　　（十一）區供銷、經貿等部門要確保救災物資和廣大群眾日常生活必需品的供應，避免因災出現供應嚴重不足、物價快速上漲等情況。區工商、物價等部門要嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市等違法犯罪行為。

　　（十二）審計、監察部門要加強對救災款物使用管理情況的監督檢查。

　　（十三）區laji門要抓好災情嚴重和災民集中地區的社會治安綜合治理，嚴厲打擊趁火打劫，偷盜破壞搶險救災物資設備，造謠惑眾等違法犯罪行為。

　　（十四）區發展改革、財政、金融等部門要增加災后恢復重建資金投入，對受災群眾和受災企業恢復生產有關稅費要予以減免，并在貸款上給予大力支持。各鎮在安排使用好區級救災款物的同時，也要根據救災工作需要，籌措、安排救災款，專項用于災民的救濟和安置，切實保障他們的基本生活。

　　（十五）氣象、水文部門要加強雨情、水情、地質災害險情的監測預警，及時傳遞處理各類重大險情、災情信息。

　　（十六）區宣傳部門、新聞媒體要大力宣傳災后恢復重建工作中的典型事跡，總結推廣先進經驗和做法，以弘揚正氣、激勵斗志，用正確的輿論引導、鼓舞和激勵廣大干部群眾，增強戰勝災害、重建家園的信心。充分調動廣大群眾的積極性，克服等、靠、要思想，自覺開展抗災自救互救、重建家園。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導

　　各級各部門要把災后恢復重建工作作為當前的一項重要工作，增強做好災后重建工作的責任感，切實加強領導，認真履行職責，全力支持災區災后恢復重建。要急災區所急，幫災區所需，解災區所難，組織力量深入基層，調查研究，發現新情況，研究新問題，采取新措施，千方百計幫助災區群眾度過生產生活難關、重建美好家園。

　　（二）認真分解，抓好落實

　　各級各部門要及時將災后重建各項工作進行分解，積極深入災后重建第一線，及時了解情況，幫助群眾解決困難。要把黨中央、國務院和國家有關部門、市委、市政府、區委、區政府及社會各界人士的關切之情迅速轉達到受災群眾，把各項災后恢復重建措施落到實處。

　　（三）收集信息，及時上報

　　要及時收集災情信息和災后重建工作情況，并按程序及時上報，確保妥善處置。

工作方案篇6

　　一、工作目標

　　積極推行依法用海、有償用海的養殖用海管理體制和機制；全面規范持證養殖秩序，不斷提高養殖用海管理能力，切實把養殖用海納入依法管理的軌道。根據《規范漁業用海指導意見的通知》(海漁管的文件精神，凡用海項目用海范圍涉及到淺海灘涂使用權的，在按《人民政府關于做好淺海灘涂使用權證處理工作的通知》規定進行依法妥善處理前，不得辦理任何新的用海許可；為了海洋經濟的發展和用海項目的申批，沿海各鄉鎮人民政府按要求完成淺海灘涂使用權證政策處理工作，實現海洋經濟和養殖業快速健康發展

　　二、牽頭單位和責任單位

　　牽頭單位：縣海洋與漁業局

　　主要職責：監督檢查、核發證書

　　責任單位：沿海各鄉鎮人民政府

　　主要職責：負責本轄區內養殖用海的受理登記、界址協調、申報等。

　　三、實施步驟

　　縣淺海灘涂使用權證處理工作時間為一年,具體分三階段：

　　(一)宣傳啟動階段

　　制定工作方案，采取多種形式進行廣泛宣傳，使人民群眾充分認識養殖海域確權發證工作的'重要意義。各鄉鎮要動員廣大養殖用海單位或個人積極參與此項活動，認真開展調查摸底，擬訂工作計劃。

　　(二)組織實施階段

　　1.建立養殖用海管理日常工作機構。縣政府建立縣淺海灘涂使用權證處理工作領導小組,分管縣長為組長,縣府辦、政法委、法制辦、縣海洋與漁業局等相關部門與涉海鄉鎮人民政府領導為成員單位，負責淺海灘涂邊界處理工作的協調、組織和實施。領導小組下設辦公室，設在縣海洋與漁業局，具體負責日常的處理工作；各有關鄉鎮設立淺海灘涂使用權證處理工作站（點），負責人由鄉鎮分管領導兼任，工作人員配置人員2-3名(具體視養殖面積多少而定),負責本鄉鎮淺海灘涂使用權證處理工作的受理、初審和協調。

　　2．具體工作步驟。(1)各養殖戶以書面形式提出申請，附八四年縣淺海灘涂使用權證及法人代表身份證復印件到各鄉鎮工作站（點）申請登記，并填寫申請表，鄉鎮政府初步審核簽署意見。(2)縣海洋與漁業局在領導小組統一領導下，根據各鄉鎮工作站（點）申請登記情況進行審核，統一安排實地測量制圖。各鄉鎮完成淺海灘涂使用權證處理工作的受理、初審工作；并向社會公示，做到公開、公平、公正，增強工作透明度，確保審批工作規范、有序進行，接受社會監督。（4）集中對養殖用海進行審核，填表呈報審批，經縣人民政府批準后,并向用海者頒發海域使用權證書，依法繳納海域使用金。

　　3.淺海灘涂使用權證處理工作的相關事項。(1)海洋功能區劃是養殖，且至今用于養殖生產的不存在權屬糾紛的，將原淺海灘涂使用權證換發新的養殖用途海域使用權證；海洋功能區劃是其他用海但近期又不開發的，可以暫時發給臨時養殖用海使用權證。(2)在同一養殖海域出現兩個以上申請用海單位或個人的,應通過招標、拍賣確定海域使用人，招標、拍賣方案由海洋部門會同財政部門制訂，報縣人民政府批準后組織實施。(3)根據《人民政府關于科學開發利用灘涂資源的通知》和省圍墾規劃及《海塘管理條例》等規定，明確要求在規劃近期圍墾的造地區內，不再發放養殖用途的海域使用權證，在標準海塘保護區范圍內，進行養殖用途海域使用許可，應征得主管部門同意。(4)八四年淺海灘涂使用權證發證至今已有二十多年，由于灘涂長期淤積與開發，目前灘涂現狀發生較大變化，加上八四年發證面積憑估算而定，所以造成證書面積與實際面積不符；在灘涂面積允許，且不存在糾紛的情況下，按現狀或八四年淺海灘涂使用權證面積確定；而灘涂面積達不到證書面積要求的則按現狀面積確定。(5)原鄉鎮、村民委員會取得海域使用權的，由于界址不清存在糾紛，由當地政府組織協調；經協調雙方無法達成一致的，則由縣人民政府裁定或依法收回。（6）原鄉鎮政府取得海域使用權的，必須建立經濟實體組織，才能換發淺海灘涂使用權證，做到主體合法，程序合法。(7)養殖用海海域使用金必須按照《海域使用金征收管理辦法》的要求征收。養殖用海海域使用金減免必須按照《海域使用金減免管理辦法》要求執行。（8）根據縣淺海灘涂使用實際情況和規劃要求，本次淺海灘涂使用權最高期限不超過五年。（9）凡沒有申請、受理登記的養殖用海，視作自動放棄申請權利。不符合海洋功能區劃的，原淺海灘涂使用權證由縣人民政府公告廢止，收回海域使用權。（10）在實施過程中的面積測量工作由領導小組人員、鄉鎮領導、涉界雙方參與，依照八四年縣淺海灘涂使用權證為基礎結合實際養殖現狀給予定界；所需測量經費由持證者（養殖戶）承擔。

　　(三)總結驗收階段

　　對全縣各鄉鎮的養殖海域確權發證工作進行總結，找出差距，及時提高；建立養殖用海檔案庫；全面推廣交流和鞏固養殖海域的確權發證工作成果。

　　四、工作要求

　　（一）加強重視，齊抓共管。淺海灘涂使用權證處理工作是創建國家海域使用管理示范活動的良好舉措，是進一步提高海域使用管理水平的重要契機。為保證創建活動的順利進行，各成員單位和相關鄉、鎮要高度重視此項工作，確保完成工作任務。

　　（二）嚴格執法，規范管理。在加強對養殖用海管理工作的同時,要充分發揮海監執法和漁業部門的作用，形成行政管理與執法監督的聯防效應，嚴肅查處養殖用海活動中違法行為，整頓和規范養殖用海秩序。同時在執法過程中要做到公平、公正、合法、合理。

　　(三)及時溝通，相互協作。為更好地開展工作,各相關責任單位要統一思想,大力協作,及時溝通。