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關(guān)愛基金重點(diǎn)工作計(jì)劃
時(shí)間過(guò)得真快,總在不經(jīng)意間流逝,我們的工作又將迎來(lái)新的進(jìn)步,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫計(jì)劃吧。相信大家又在為寫計(jì)劃犯愁了吧?下面是小編精心整理的關(guān)愛基金重點(diǎn)工作計(jì)劃,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
關(guān)愛基金重點(diǎn)工作計(jì)劃1
一、充分認(rèn)識(shí)開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”的重要性
“生育關(guān)懷行動(dòng)”以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以聚焦生育行為,造福廣大計(jì)劃生育困難家庭的全面發(fā)展為中心,積極發(fā)揮和依靠全社會(huì)的力量,逐步建立和完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,使實(shí)行困難家庭在經(jīng)濟(jì)扶助、精神慰藉、輿論支持等方面得到公正、公平的關(guān)懷和幫助,促進(jìn)人口資源環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)。各有關(guān)部門,要充分認(rèn)識(shí)開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”的重要性,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。
(一)開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。20世紀(jì)70年代以來(lái),我市廣大人民群眾響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召,積極實(shí)行計(jì)劃生育,累計(jì)少生人口100萬(wàn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),也付出了一定的代價(jià)。他們之中的不少家庭還存在著生產(chǎn)、生活、健康等方面的一系列問(wèn)題,一定程度地制約著計(jì)劃生育工作的發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要?jiǎng)訂T全社會(huì)各方面力量,通過(guò)扶貧濟(jì)困、親情牽手、緊急救助等有效活動(dòng),有效地解決群眾遇到的實(shí)際困難。讓群眾感到,響應(yīng)政府的號(hào)召,聽黨的話不會(huì)吃虧。如果不能很好地解決這些家庭的困難,就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的價(jià)值追求,一個(gè)存在大量計(jì)劃生育困難家庭的社會(huì)不可能實(shí)現(xiàn)真正的平等和公平,勢(shì)必影響和諧社會(huì)的構(gòu)建。
(二)開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)都在農(nóng)村。農(nóng)村生產(chǎn)力水平低,社會(huì)保障制度不健全,是影響群眾生育觀念轉(zhuǎn)變的重要原因。開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,幫助群眾和弱勢(shì)群體發(fā)展生產(chǎn),改善生活,建立幸福家庭,樹立婚育新風(fēng),契合了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)和要求,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),反映了廣大實(shí)行計(jì)劃生育群眾的愿望,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體實(shí)踐。
(三)開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”是推進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)向縱深發(fā)展的必然要求。新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)已經(jīng)由單純控制數(shù)量為主,向在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變;工作方式由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變。必須著重抓好穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化等任務(wù)。生育要有計(jì)劃,生育更需要關(guān)懷。生育計(jì)劃是落實(shí)國(guó)家生育政策的重要途徑和方法,生育關(guān)懷是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚庠浮⒔獬麄兒箢欀畱n的重要引導(dǎo)因素和推動(dòng)力量。“生育關(guān)懷行動(dòng)”順應(yīng)了形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的客觀要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的重要內(nèi)容,有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)向縱深發(fā)展。
(四)開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”是弘揚(yáng)社會(huì)公德的有效載體。通過(guò)動(dòng)員廣大青年、大中學(xué)生、戰(zhàn)士、名人、能人、專家、富人等社會(huì)各界人士積極參與“生育關(guān)懷行動(dòng)”,通過(guò)緊急援助、經(jīng)濟(jì)幫扶、志愿者服務(wù)、親情牽手,在全社會(huì)倡導(dǎo)奉獻(xiàn)愛心、互幫互愛的社會(huì)風(fēng)尚,廣大志愿者在關(guān)愛他人、幫助他人、真誠(chéng)服務(wù)的過(guò)程中陶冶道德情操,培養(yǎng)社會(huì)公德,樹立社會(huì)主義榮辱觀,提高自身素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
二、“生育關(guān)懷行動(dòng)”的主要對(duì)象
(一)關(guān)懷困難的計(jì)劃生育家庭。關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭尤其是獨(dú)生子女及其父母?jìng)麣堌舱鄣募彝ァⅹ?dú)生子女參軍家庭,對(duì)這些家庭的主要成員遇到意外情況或難以克服的困難時(shí),要積極開展救助活動(dòng),幫助他們排憂解難,在經(jīng)濟(jì)、精神、生育等方面給予援助。
(二)關(guān)懷育齡群眾生殖健康。對(duì)育齡群眾尤其是那些響應(yīng)號(hào)召采取避孕節(jié)育措施的育齡群眾,要從醫(yī)療、精神、物質(zhì)等方面給予必要的援助。要為育齡群眾提供他們所需要的生殖健康知識(shí)和咨詢服務(wù),對(duì)與生育相關(guān)的生殖健康問(wèn)題,要及時(shí)幫助解決。
(三)關(guān)懷獨(dú)生子女。關(guān)懷獨(dú)生子女,尤其要關(guān)心獨(dú)生子女家庭教育,注重培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí)、勤儉意識(shí)和正確的榮辱觀,促進(jìn)其全面發(fā)展。要幫助家長(zhǎng)根據(jù)獨(dú)生子女特點(diǎn),探索并掌握適宜的教育方法,共同做好獨(dú)生子女教育工作。
(四)關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)。關(guān)懷女孩,尤其要維護(hù)女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),要繼續(xù)廣泛開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,促進(jìn)解決重男輕女、怠慢女孩等社會(huì)問(wèn)題。要?jiǎng)訂T基層組織的志愿者,共同為女孩創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。對(duì)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為要嚴(yán)厲打擊,這些手術(shù)主要針對(duì)女性胎兒,嚴(yán)重影響女孩的生存權(quán)。
(五)關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者,尤其要幫助因公受傷、遭受意外的.基層計(jì)劃生育工作人員和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員,要幫助他們解決工作、生活等方面存在的實(shí)際困難,為其排憂解難,維護(hù)他們的合法權(quán)益。對(duì)這些計(jì)劃生育困難家庭要采取緊急援助、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、項(xiàng)目幫扶、志愿服務(wù)、“親情牽手”、宣傳倡導(dǎo)、商業(yè)化保險(xiǎn)等形式,開展“親情”服務(wù)、宣傳教育服務(wù)、生產(chǎn)就業(yè)服務(wù)、生活健康服務(wù)、尊老等服務(wù),切實(shí)解決其生產(chǎn)、生活情感等方面的實(shí)際問(wèn)題。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)
“生育關(guān)懷行動(dòng)”是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,參與的部門多,社會(huì)覆蓋面廣,關(guān)懷的內(nèi)容豐富,面臨的任務(wù)繁重,必須明確部門職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)建立組織。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市“生育關(guān)懷行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))建立“‘生育關(guān)懷行動(dòng)’領(lǐng)導(dǎo)小組”,由宣傳部副部長(zhǎng)任組長(zhǎng),人口計(jì)生委主任、計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),文明辦、計(jì)生協(xié)會(huì)、教育局、衛(wèi)生局、人口計(jì)生委、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等部門負(fù)責(zé)人為成員(名單見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由計(jì)生協(xié)秘書長(zhǎng)任主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在計(jì)劃生育協(xié)會(huì)秘書處。
(二)部門分工
1、宣傳部部門、市文明辦:要把組織開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,指導(dǎo)報(bào)社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等大眾傳媒積極宣傳有利于計(jì)劃生育困難家庭和廣大育齡群眾的各種優(yōu)惠政策,報(bào)道先進(jìn)事跡、典型,做好輿論引導(dǎo),動(dòng)員基層開展形式多樣、豐富多彩的文化宣傳活動(dòng)。
2、市教育局:要鼓勵(lì)大、中學(xué)生積極參與“生育關(guān)懷行動(dòng)”,并作為素質(zhì)教育和思想道德培養(yǎng)的內(nèi)容,倡導(dǎo)教工、學(xué)生志愿與獨(dú)生子女夭折和獨(dú)生子女參軍的“空巢”家庭老人親情牽手,提供親情和生活服務(wù),優(yōu)先幫助計(jì)劃生育困難家庭子女完成學(xué)業(yè)。
3、財(cái)政部門:要落實(shí)……
4、市衛(wèi)生局:組織醫(yī)務(wù)人員深入基層,向育齡群眾免費(fèi)提供生殖健康咨詢(包括婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、孕期保健、計(jì)劃生育咨詢指導(dǎo)等);為育齡群眾提供規(guī)范的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);結(jié)合農(nóng)民健康工程,為基層育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育手術(shù)質(zhì)量跟蹤監(jiān)督工作,盡可能減少計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生。嚴(yán)禁使用“B”超進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠,對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員尤其要做到優(yōu)先就診,優(yōu)先治療。
5、市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié):深入調(diào)查研究,掌握計(jì)劃生育困難人群的詳細(xì)資料,建立健全檔案,明確關(guān)懷對(duì)象,摸清服務(wù)需求;按年度制訂好全市的救助、幫扶實(shí)施計(jì)劃;優(yōu)化協(xié)會(huì)會(huì)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)牽線搭橋,認(rèn)真整合社會(huì)資源;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和人民團(tuán)體,組織開展結(jié)對(duì)幫扶,扎實(shí)推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”。
6、市總工會(huì):對(duì)計(jì)劃生育困難職工實(shí)施送溫暖活動(dòng);優(yōu)先把計(jì)劃生育困難職工列入工會(huì)困難職工幫扶對(duì)象;配合同級(jí)計(jì)劃生育部門開展“生育關(guān)懷服務(wù)行動(dòng)”。
7、團(tuán)市委:開展志愿者廣場(chǎng)服務(wù)活動(dòng),關(guān)心獨(dú)生子女意外死亡和獨(dú)生子女參軍的“空巢”家庭老人,并提供上門服務(wù);開展好“送溫暖·結(jié)對(duì)幫扶”、“親情牽手”等活動(dòng);組織團(tuán)員青年、志愿者在市區(qū)主要地段、社區(qū)對(duì)“生育關(guān)懷行動(dòng)”進(jìn)行宣傳,動(dòng)員基層團(tuán)組織開展形式多樣、豐富多彩的文化宣傳活動(dòng)。大力開展未成年人思想道德教育,尤其關(guān)心獨(dú)生子女家庭教育,注重培養(yǎng)他們的責(zé)任、道德和勤儉意識(shí),樹立正確的榮辱觀,促進(jìn)其全面發(fā)展。
8、市婦聯(lián):在組織開展“送溫暖”活動(dòng)中,把計(jì)劃生育困難家庭納入幫扶對(duì)象,特別在開展“救助貧困母親”活動(dòng)中,把計(jì)劃生育困難家庭貧困母親列入重點(diǎn)救助對(duì)象之一;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)獨(dú)生子女家庭的教育工作,幫助家長(zhǎng)根據(jù)獨(dú)生子女特點(diǎn)做好教育工作;繼續(xù)組織發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織維護(hù)女童的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),繼續(xù)開展“春蕾計(jì)劃”,幫助城鄉(xiāng)貧困家庭女童繼續(xù)學(xué)業(yè)。
9、市紅十字會(huì):積極指導(dǎo)基層開展送溫暖、結(jié)對(duì)幫扶、“親情牽手”等活動(dòng),對(duì)困難的計(jì)劃生育家庭和基層計(jì)劃生育工作者因公受傷或遭受意外的,及時(shí)提供援助和救助。節(jié)日期間,在組織送溫暖、“紅十字博愛送萬(wàn)家”等活動(dòng)中,對(duì)重點(diǎn)計(jì)劃生育困難家庭送去物資和慰問(wèn)金。
四、方法步驟
(一)基線調(diào)查,掌握信息。在全市范圍內(nèi)開展以獨(dú)生子女夭折家庭、獨(dú)生子女病殘家庭,暫時(shí)空巢獨(dú)生子女家庭,計(jì)劃生育困難戶和村級(jí)計(jì)生服務(wù)員病殘為重點(diǎn)的調(diào)查,通過(guò)入戶走訪、了解情況、聽取需求,按輕重緩急分類,建立信息庫(kù)。
(二)建立組織,落實(shí)責(zé)任。“生育關(guān)懷行動(dòng)”納入中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》之中,開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》的重要舉措。按照要求:
一是市委宣傳部、文明辦、計(jì)生協(xié)、教育廳、衛(wèi)生廳、人口計(jì)生委、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)要聯(lián)合發(fā)文,全面開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,成立市“生育關(guān)懷行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議。
二是起草基金管理章程、認(rèn)捐公益金實(shí)施方案等規(guī)章,規(guī)范管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目運(yùn)作;
三是落實(shí)部門工作任務(wù)和工作職責(zé),各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范立項(xiàng),明確責(zé)任人,簽訂項(xiàng)目合同,及時(shí)督查、評(píng)估總結(jié)。
(三)大力宣傳,籌集資金。
一是宣傳教育。各縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)當(dāng)年協(xié)會(huì)工作主題,組織開展主題宣傳、文藝演出、咨詢講座等多種形式的宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,向廣大群眾大力宣傳“生育關(guān)懷行動(dòng)”的宗旨、對(duì)象和活動(dòng)內(nèi)容;介紹為計(jì)劃生育做出貢獻(xiàn)的困難家庭情況,倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)尚;宣傳捐款單位為黨和政府分憂、為社會(huì)做工作的善舉,宣傳回報(bào)社會(huì),反哺桑梓的企業(yè)家和愛心人士,在全社會(huì)努力營(yíng)造“五關(guān)懷”的良好輿論氛圍。
二是借助企業(yè)實(shí)力聯(lián)合開展活動(dòng),宣傳企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)品,使企業(yè)獲得雙贏。
三是采用冠名基金、獎(jiǎng)勵(lì)引資、榮譽(yù)引資、考核加分等形式征集捐助資金。四是積極開展協(xié)會(huì)會(huì)員獻(xiàn)愛心——“每人捐獻(xiàn)一元錢,救助計(jì)生貧困家庭”的活動(dòng)。
(四)統(tǒng)籌安排,實(shí)施救助。
一是緊急救助。力爭(zhēng)建立起緊急救助工作機(jī)制,對(duì)于實(shí)行計(jì)劃生育的家庭、婦女和子女遭遇突發(fā)的意外事件,特別是突發(fā)意外傷害事件,積極快速地采取有效措施,及時(shí)向他們提供力所能及的幫扶,盡快化解危機(jī)。
二是經(jīng)濟(jì)幫扶。各相關(guān)部門和人民團(tuán)體要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),各縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極與民政部門溝通,建立健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,從實(shí)際出發(fā),以多種形式幫助困難家庭發(fā)展生產(chǎn),勤勞致富,改變貧困狀況。
三是志愿者服務(wù)。各相關(guān)部門、人民團(tuán)體要積極組織志愿者隊(duì)伍和服務(wù)活動(dòng),到2009年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立一支各種類型志愿者服務(wù)隊(duì)伍,各類專業(yè)人員要深入基層,為群眾送技術(shù)、送信息、送服務(wù),幫助他們排憂解難,擺脫困境。四是親情牽手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要積極與轄區(qū)內(nèi)大中院校及中學(xué)和駐軍單位聯(lián)系、溝通,鼓勵(lì)學(xué)生、武警戰(zhàn)士等青年群體積極參加“生育關(guān)懷、親情牽手”活動(dòng),給獨(dú)生子女夭亡和獨(dú)生子女參軍的“空巢”家庭老人當(dāng)“兵兒女”、“團(tuán)兒女”,給老人以生活照料和精神慰籍。還要幫助失去父母的獨(dú)生子女和單親的計(jì)劃生育家庭,給予親情扶助。五是排憂解難。各縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源,組織志愿者、醫(yī)療單位開展救助活動(dòng),制定關(guān)懷范圍和標(biāo)準(zhǔn),確定關(guān)懷對(duì)象,制定幫扶救助政策,落實(shí)幫扶救助措施。爭(zhēng)取政府和社會(huì)資助,對(duì)部分計(jì)劃生育家庭、婦女和子女解決生產(chǎn)、生活、成長(zhǎng)、就業(yè)中的實(shí)際困難,給予必要的幫助。六是走訪慰問(wèn)。春節(jié)、元旦等節(jié)假日各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層走訪慰問(wèn)計(jì)劃生育家庭和基層計(jì)劃生育工作者,感謝他們?yōu)橛?jì)劃生育事業(yè)做出的貢獻(xiàn),鼓勵(lì)他們繼續(xù)支持基本國(guó)策,了解他們遇到的實(shí)際困難,向他們提供精神上的鼓勵(lì)和物質(zhì)上的支持。
(五)、經(jīng)驗(yàn)交流,表彰先進(jìn)。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和受助群眾現(xiàn)身說(shuō)法等形式,將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”的經(jīng)驗(yàn)和有效做法在全市大力推廣,推動(dòng)“生育關(guān)懷行動(dòng)”健康發(fā)展。同時(shí),建立相關(guān)項(xiàng)目評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制。調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,促進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”全面發(fā)展。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施各相關(guān)部門和人民團(tuán)體要把開展好“生育關(guān)懷行動(dòng)”擺上議事日程,納入構(gòu)建和諧麗水和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體工作目標(biāo)和工作內(nèi)容;要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任、人員、措施三落實(shí),確保關(guān)懷行動(dòng)正常開展;要精心策劃,周密組織,科學(xué)評(píng)估各項(xiàng)活動(dòng);要組織人員開展形式多樣、實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。
(二)密切配合,齊抓共管各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮部門的職能作用,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,將“生育關(guān)懷行動(dòng)”融入、結(jié)合到自身工作之中,各司其職,各負(fù)其責(zé);領(lǐng)導(dǎo)小組建立定期例會(huì)制度,及時(shí)交流、通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況;全市要逐步形成齊抓共管,共同推進(jìn)的工作局面。
(三)廣開渠道,籌集資金。要充分利用部門的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),采取向社會(huì)募捐、部門籌集、爭(zhēng)取政府公共財(cái)政支持等方式,積極籌集救助資金。制訂救助資金管理辦法,建立專門帳戶,實(shí)行專款專用。資金使用情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺接受相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督,做到公開、公正、透明。
(四)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。各有關(guān)部門要充分利用自己的網(wǎng)絡(luò)和陣地,加強(qiáng)對(duì)公眾和社會(huì)宣傳的力度;在開展捐贈(zèng)、項(xiàng)目幫扶、救助等活動(dòng)時(shí),要邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),知名、重要人士出席;利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,對(duì)重大活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,擴(kuò)大社會(huì)影響,正確引導(dǎo)輿論,在全市營(yíng)造有利于“生育關(guān)懷行動(dòng)”開展的輿論氛圍。
關(guān)愛基金重點(diǎn)工作計(jì)劃2
一是開展社會(huì)宣傳教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展大型計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)不少于兩次,并利用元旦、春節(jié)期間的計(jì)劃生育宣傳月、“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“7%26#8226;11”世界人口日、“9%26#8226;1”《人口與計(jì)劃生育法》頒布紀(jì)念日等重大紀(jì)念日,開展群眾性生育文化宣傳服務(wù)活動(dòng),使計(jì)劃生育宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦、進(jìn)村入戶,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的人口意識(shí)和自我生殖保健意識(shí)。
二是做好宣傳品進(jìn)村入戶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣人口計(jì)生委的規(guī)劃要求,統(tǒng)一訂購(gòu)、發(fā)放計(jì)劃生育宣傳品,擴(kuò)大計(jì)劃生育宣傳品覆蓋面,增大計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶量,加大計(jì)劃生育宣傳教育的感召力,使宣傳品進(jìn)村率達(dá)100%,入戶率達(dá)75%,提高干部群眾對(duì)計(jì)劃生育政策和計(jì)生科普知識(shí)的知曉率。
三是抓好五期教育工作。認(rèn)真實(shí)施(達(dá)人計(jì)組[20xx]5號(hào))《關(guān)于積極推進(jìn)人口和計(jì)劃生育知識(shí)“五期教育”改革的實(shí)施意見》,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制、方法和載體,按照分類指導(dǎo)、歸口施教的原則,改過(guò)去集中辦班式教學(xué)為個(gè)性化教育,與實(shí)施生育文化工程相結(jié)合,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、多媒體電教設(shè)備等,全方位、多渠道、廣角度開展“五期教育”,更好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的人口和計(jì)劃生育知識(shí)需求。四是抓好嬰幼兒早期教育試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合省、市、縣嬰幼兒早期教育試點(diǎn)工作,搞好師資專業(yè)培訓(xùn),為全縣嬰幼兒早期教育工作全面開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、扎實(shí)開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”
一是開展一次以“關(guān)注法律、關(guān)愛女孩”為主題的宣傳教育活動(dòng),大力普及《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《母嬰保健法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)知識(shí),廣泛深入宣傳關(guān)愛女孩、治理出生人口性別比偏高的重大意義,宣傳“以人為本”、“男女平等”、“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”和“出生性別源于自然、人為選擇有害社會(huì)”等新型生育觀念,在全縣形成關(guān)愛女孩、關(guān)心婦女、有利于女孩健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。
二是開展一次專項(xiàng)調(diào)查,組織鄉(xiāng)、村干部逐村、逐組、逐戶調(diào)查掌握“獨(dú)女戶”和“符合政策生育的雙女戶”家庭及女孩的基本情況,建立女孩信息卡。
三是健全關(guān)愛機(jī)制,建立“關(guān)愛女孩行動(dòng)”基金,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府制定關(guān)愛女孩的“七項(xiàng)”優(yōu)待優(yōu)惠政策,與計(jì)劃生育“三結(jié)合”、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)、春蕾計(jì)劃、生育關(guān)懷行動(dòng)、惠民行動(dòng)相結(jié)合,對(duì)家庭生活特別困難的“獨(dú)女戶”和“符合政策生育的雙女戶”家庭及女孩進(jìn)行資助、救助,使輟學(xué)的女孩重返校園、患病的女孩及時(shí)就醫(yī)、生活窘迫的女孩度過(guò)難關(guān),真正幫助困難家庭的女孩健康成長(zhǎng)。
四是開展一次打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)合公安、衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)等相關(guān)部門,對(duì)各級(jí)醫(yī)療保健、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所和藥物銷售市場(chǎng)開展B超、染色體檢測(cè)和人工終止妊娠術(shù)情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊“兩非”違法行為。
三、全面建設(shè)新型生育文化工程
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦嚴(yán)格按照四川省實(shí)施生育文化小區(qū)、中心、大院、計(jì)生中心戶建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)委宣發(fā)[20xx]03號(hào)《關(guān)于實(shí)施新型生育文化建設(shè)工程的意見》文件要求,因地制宜,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文化中心、村生育文化大院、社計(jì)生中心戶等載體,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好一個(gè)生育文明示范村。
二是鞏固和完善省道202線達(dá)縣西部永進(jìn)、石橋、石梯、九嶺、管村、金檀鄉(xiāng)生育文化精品線,清理和修復(fù)省道218線萬(wàn)鄰路、省道202線廣開路、省道201線通宣路的計(jì)劃生育宣傳碑,打造達(dá)縣“百里生育文化長(zhǎng)廊”。同時(shí)繼續(xù)與陜西帝標(biāo)傳媒有限公司的.合作力度,對(duì)南外城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)宣傳廣告牌達(dá)到150個(gè)。
三是進(jìn)一步完善人口計(jì)生圖書角建設(shè),嚴(yán)格按照達(dá)人口[20xx]121號(hào)《關(guān)于建設(shè)人口計(jì)生圖書角的通知》文件精神,與新農(nóng)村建設(shè)和生育文化工程建設(shè)相結(jié)合,將圖書、音像制品、報(bào)刊等計(jì)劃生育宣傳品歸類放在圖書柜,圖書角“牌子”、圖書管理制度、圖書借閱登記簿上墻,建成50個(gè)規(guī)范性的人口計(jì)生圖書角。
四、扎實(shí)抓好計(jì)生干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
根據(jù)省市人口計(jì)生委對(duì)基層計(jì)生干部進(jìn)行更新知識(shí)、提高工作能力的在職培訓(xùn)要求,以《新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作讀本》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)操作規(guī)范》為主要培訓(xùn)教材,采取集中分期培訓(xùn)的方式,完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育干部和技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力建設(shè)一支能干事、善干事、干成事的高素質(zhì)、職業(yè)化的計(jì)生干部隊(duì)伍,推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作縱深發(fā)展。
關(guān)愛基金重點(diǎn)工作計(jì)劃3
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于維穩(wěn)工作的各項(xiàng)決策部署,牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”理念,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),著力消除各種不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素,不斷提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)家庭的能力,積極構(gòu)建維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效管理機(jī)制,為黨的十勝利召開創(chuàng)造良好人口環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)重點(diǎn)開展“四排查”、“三關(guān)愛”工作,全面梳理影響本地區(qū)、本單位安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題、重大隱患和主要矛盾,真情關(guān)愛計(jì)劃生育困難家庭、流動(dòng)人口、計(jì)生干部,以關(guān)愛促管理,用真情促排查,確保不發(fā)生大規(guī)模群體性和政治性事件,確保不發(fā)生重大公共安全事件,確保不發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京、赴省、等集體上訪和越級(jí)上訪,著力提高應(yīng)對(duì)、處理各類矛盾和問(wèn)題的能力,維護(hù)全市人口計(jì)生領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
三、重點(diǎn)工作
(一)“四排查”
1、排查突出問(wèn)題。以一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策、照顧審批再生育一孩政策、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥特扶政策、計(jì)劃生育家庭特別扶助等問(wèn)題為重點(diǎn),深入排查可能引發(fā)重大的問(wèn)題、可能采取極端方式表達(dá)利益訴求的重點(diǎn)人員、可能引發(fā)媒體炒作成為社會(huì)輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,有效化解重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事件的矛盾糾紛。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和接訪下訪活動(dòng),加大領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會(huì)辦、督查督辦力度,加強(qiáng)矛盾糾紛分析研判,重點(diǎn)關(guān)注苗頭性、傾向性、涉眾性問(wèn)題,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
2、排查有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)在建和擬建的`公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查摸底,重點(diǎn)分析其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。
3、排查安全事故隱患。會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、消防安全設(shè)施的檢查,加強(qiáng)計(jì)生藥品質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)突出治安問(wèn)題整治,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防范管理措施。
4、排查基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)。排查人口計(jì)生基層隊(duì)伍建設(shè)、村民自治建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查矛盾化解、糾紛調(diào)解、預(yù)警報(bào)警等維穩(wěn)措施在基層是否得到落實(shí),基層基礎(chǔ)工作的財(cái)政投入是否到位,管理和服務(wù)機(jī)制是否完善,努力提高基層矛盾處理能力。
(二)“三關(guān)愛”
1、關(guān)愛計(jì)劃生育困難家庭。近年來(lái),我市計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象已達(dá)422人,市人口計(jì)生局將撥出專項(xiàng)資金和計(jì)劃生育公益金,在中秋、國(guó)慶節(jié)前,組織一次解民憂、送溫暖活動(dòng)。各鎮(zhèn)要重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃生育困難家庭進(jìn)行分類和分析,了解他們的需求,實(shí)施“一對(duì)一”、“多對(duì)一”幫扶,對(duì)其中家庭條件特別差、困難特別大的對(duì)象采取救助措施,千方百計(jì)為他們排憂解難。同時(shí),進(jìn)一步加大力度做好一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作,認(rèn)真開展好生育關(guān)懷幫扶行動(dòng),全力解決計(jì)劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活等方面的突出問(wèn)題。
2、關(guān)愛流動(dòng)人口。要認(rèn)真貫徹落實(shí)人口計(jì)生委與市綜治委、公安局等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的意見》,組織人員進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)流動(dòng)人口集聚地,宣傳《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、“六免兩優(yōu)惠”政策和生殖健康知識(shí),為流動(dòng)人口育齡婦女提供健康咨詢、體檢等基本公共項(xiàng)目的均等化服務(wù)。關(guān)愛流動(dòng)兒童,關(guān)愛困難流動(dòng)人口計(jì)生家庭,在全社會(huì)形成關(guān)心、關(guān)愛流動(dòng)人口的良好氛圍,使流動(dòng)人口盡快融入當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活,共同維護(hù)正常穩(wěn)定的社會(huì)秩序。
3、關(guān)愛計(jì)生干部困難家庭。實(shí)行計(jì)劃生育30多年來(lái),各級(jí)計(jì)生干部為堅(jiān)持基本國(guó)策付出了勞動(dòng)與汗水,作出了貢獻(xiàn)。對(duì)計(jì)生干部尤其是困難家庭的關(guān)心和幫助,是關(guān)系到人口計(jì)生事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為此,各鎮(zhèn)要集中進(jìn)行摸底排查,對(duì)因病或重大災(zāi)害致貧的家庭給予幫助和扶持,努力營(yíng)造相互關(guān)心、相互幫助、攜手共進(jìn)的人口計(jì)生團(tuán)隊(duì)氛圍。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市人口計(jì)生局建立“四排查”、“三關(guān)愛”工作包片聯(lián)系制度,由市人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭聯(lián)系并牽頭督查各鎮(zhèn)具體工作,與各鎮(zhèn)共同研究解決當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生領(lǐng)域存在的維穩(wěn)問(wèn)題。各鎮(zhèn)也要把“四排查”、“三關(guān)愛”作為當(dāng)前工作的重中之重,建立相應(yīng)工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,切實(shí)送溫暖、解民憂、保穩(wěn)定,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,責(zé)任到人,責(zé)任到事,對(duì)工作不力造成嚴(yán)重后果的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,做到有職必?fù)?dān)當(dāng)、問(wèn)責(zé)必從嚴(yán),確保“四排查”、“三關(guān)愛”工作取得實(shí)效。
關(guān)愛基金重點(diǎn)工作計(jì)劃4
一年來(lái),縣計(jì)生協(xié)會(huì)在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)健局的指導(dǎo)下,圍繞著人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo),以人為本抓重點(diǎn),以宣傳教育為主,大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),扎實(shí)有效地開展了一系列富有成效的工作,現(xiàn)將我縣計(jì)生協(xié)一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)強(qiáng)化協(xié)會(huì)宣傳教育
我縣計(jì)生協(xié)會(huì)堅(jiān)持宣傳與服務(wù)相結(jié)合,充分利用“5·29”會(huì)員活動(dòng)日、“12·1”艾滋病日等活動(dòng),精心組織開展宣傳服務(wù)系列活動(dòng),向群眾宣傳資料8000多份,宣傳品6000份,使群眾加深了對(duì)計(jì)劃生育工作的'科學(xué)認(rèn)知。通過(guò)宣傳國(guó)家人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)及方針政策,宣傳計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、生殖健康等科普知識(shí),引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,帶動(dòng)廣大會(huì)員、群眾依法實(shí)行計(jì)劃生育。與此同時(shí),不忘繼續(xù)加強(qiáng)“防治艾滋病”科普知識(shí)宣傳,提高知曉率。
(二)抓好計(jì)劃生育家庭愛心保險(xiǎn)項(xiàng)目
協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照《合作協(xié)議》要求交付保險(xiǎn)單和保險(xiǎn)證明,確保及時(shí)發(fā)放給受保家庭;加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)交流,及時(shí)掌握新投保家庭的出險(xiǎn)與理賠情況,定期進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析和效果評(píng)估,確保一旦發(fā)生案例,受保家庭可以順利辦理相關(guān)手續(xù),承保公司能及時(shí)進(jìn)行理賠,切實(shí)保障參保家庭的合法權(quán)益。
(三)抓好計(jì)劃生育家庭小額貼息貸款項(xiàng)目
縣計(jì)生協(xié)會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、能人帶動(dòng)、科技帶動(dòng)等行之有效的幫扶模式,以財(cái)政貼息資金帶動(dòng)信貸資金投入,扶持農(nóng)村計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入,將人口和計(jì)劃生育工作與幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富相結(jié)合,促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
(四)積極開展“生育關(guān)懷·圓夢(mèng)工程”活動(dòng)。今年,對(duì)不孕不育已婚夫婦進(jìn)行免費(fèi)健康檢查,通過(guò)篩查,共有20對(duì)夫婦符合條件,確定為援助對(duì)象,每對(duì)夫婦獲援助金額1萬(wàn)元。
(五)開展醫(yī)療幫扶活動(dòng)
按照市計(jì)生協(xié)的要求,今年9月初,xx縣計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合市婦幼保健院,到xx鄉(xiāng)開展20xx年“生育關(guān)懷·醫(yī)療幫扶”活動(dòng),共為150位女性職工進(jìn)行健康體檢。聯(lián)系慈善機(jī)構(gòu)為兩名唇腭患者做免費(fèi)修補(bǔ)手術(shù),把生育關(guān)懷行動(dòng)不斷引向深入。
(七)開展青春期健康教育進(jìn)校園活動(dòng)
為持續(xù)良好地開展全縣青春健康教育工作,幫助本縣青少年掌握青春健康的必備知識(shí),以正確的態(tài)度、科學(xué)的方法解決成長(zhǎng)過(guò)程中性與生殖健康問(wèn)題的困惑,增強(qiáng)認(rèn)識(shí)自我、了解他人和自我保護(hù)的能力。11月8日,縣計(jì)生協(xié)會(huì)邀請(qǐng)中醫(yī)藥大學(xué)青春健康教育專家為我縣xx中學(xué)近800名師生進(jìn)行授課。
(八)穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)生關(guān)愛保險(xiǎn)工作。為進(jìn)一步提升對(duì)廣大計(jì)劃生育家庭的保障能力,20xx年全縣共為計(jì)生家庭戶購(gòu)買關(guān)愛保險(xiǎn)xxx份,截止11月底,理賠xx起,理賠金額為xxx元。
二、20xx工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)開展計(jì)劃生育基層群眾自治工作。
深入開展群眾自治示范村居活動(dòng)。加強(qiáng)指導(dǎo),抓好典型示范,擴(kuò)大示范村(居)的覆蓋面,提高人口計(jì)生基層群眾自治工作質(zhì)量。
(二)深化計(jì)劃生育家庭關(guān)愛保險(xiǎn)和愛心保險(xiǎn)。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作,確保符合條件的城鄉(xiāng)計(jì)生家庭成員、流動(dòng)人口愛心保險(xiǎn)的全覆蓋,做到應(yīng)保盡保。
(三)抓好計(jì)劃生育家庭小額貼息貸款項(xiàng)目。加強(qiáng)與有關(guān)部門密切合作,發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行職責(zé);建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn),及時(shí)掌握獲貸計(jì)劃生育家庭戶情況;強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)與管理,發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正,確保資金使用安全高效。
(四)抓好青春健康項(xiàng)目。按照國(guó)家、自治區(qū)計(jì)生協(xié)部署和要求切實(shí)抓好青春健康教育項(xiàng)目工作,重點(diǎn)抓好師資隊(duì)伍的建設(shè)和青春健康教育服務(wù)陣地建設(shè)。
關(guān)愛基金重點(diǎn)工作計(jì)劃5
正是農(nóng)歷新年,家長(zhǎng)們少不了要給家中的小輩準(zhǔn)備壓歲錢。不少家長(zhǎng)都很希望借助于壓歲錢的使用給孩子上一堂理財(cái)課。
"每年孩子都會(huì)收到數(shù)千元的壓歲錢,我很希望借助于壓歲錢的契機(jī),教授孩子一些基本的理財(cái)知識(shí)。"王女士的女兒已經(jīng)10歲了,女兒剛剛上小學(xué)的時(shí)候,她就帶著女兒一起到銀行辦理了兒童賬戶,讓女兒把自己的壓歲錢存在銀行賬戶上。"不僅是管錢、花錢,我也希望她能夠用自己的壓歲錢參加一些慈善項(xiàng)目,讓她懂得與人玫瑰,手有余香的道理。"
的確,對(duì)于小朋友們來(lái)說(shuō),財(cái)富不僅僅意味著少花錢、多掙錢、錢生錢,同樣重要的一個(gè)方面是豁達(dá)地對(duì)待財(cái)富,用財(cái)富來(lái)幫助那些需要幫助的人。
在新年之際,我們的建議是,家長(zhǎng)們不妨給孩子的壓歲錢理財(cái)課堂中多增加一些慈善的元素。近期,有不少銀行的金融平臺(tái)開發(fā)出了"月捐計(jì)劃",一次性或是按月定期捐獻(xiàn)出一小筆資金到慈善項(xiàng)目中,在幫助他人、體驗(yàn)慈善的同時(shí),也是教孩子學(xué)習(xí)使用金融工具的絕好機(jī)會(huì)。
騰訊公益:散捐+月捐
這是騰訊公益面向個(gè)人用戶所推出的一種新型的網(wǎng)絡(luò)公益的方式。主要的特點(diǎn)是涵蓋的捐款計(jì)劃項(xiàng)目多樣化,目前上線的捐款項(xiàng)目有針對(duì)貧困先天性心臟病兒童的捐助計(jì)劃、為貧困地區(qū)白內(nèi)障患者提供手術(shù)費(fèi)支持的網(wǎng)聚光明公益項(xiàng)目、種植沙棘改善貧困地區(qū)環(huán)境的幸福家園愛心小樹苗項(xiàng)目、與壹基金合作的月捐計(jì)劃、農(nóng)村孤兒助養(yǎng)項(xiàng)目等。同時(shí),騰訊公益月捐計(jì)劃可支持多項(xiàng)銀行卡支付,利用騰訊的"財(cái)付通"平臺(tái),就可以按照每月定期扣款、一次性扣款的方式進(jìn)行愛心捐助。
開通月捐計(jì)劃的方式也很簡(jiǎn)單,在騰訊月捐計(jì)劃的網(wǎng)頁(yè)上選擇想要捐贈(zèng)的計(jì)劃,就可以按照指定金額(10元/月)進(jìn)行捐贈(zèng)。此外,在捐贈(zèng)時(shí),捐贈(zèng)者需要簽訂財(cái)付通的委托代扣協(xié)議,今后的每個(gè)月,月捐計(jì)劃就將從財(cái)付通賬戶余額中自動(dòng)扣除捐款,為所選擇的月捐計(jì)劃持續(xù)地獻(xiàn)上愛心。
參與月捐計(jì)劃,不僅是家長(zhǎng)們帶領(lǐng)孩子親身體驗(yàn)慈善力量的機(jī)會(huì),也是一個(gè)孩子們學(xué)習(xí)網(wǎng)上支付工具的機(jī)會(huì)。
像為財(cái)付通賬戶充值,可以使用到兩種方式:
一是直接使用網(wǎng)上銀行的平臺(tái)為"財(cái)付通"賬戶進(jìn)行充值,財(cái)付通所支持的銀行有工商銀行、招商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行、深發(fā)展銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、北京銀行等。
二是利用銀聯(lián)的支付平臺(tái)進(jìn)行充值,如中國(guó)銀行、廣發(fā)銀行、郵儲(chǔ)銀行等的賬戶都可以在這里獲得支持。
除了定期的捐助外,騰訊公益還可以支持"散捐",也就是進(jìn)行一次性捐贈(zèng)。選擇合適的捐款項(xiàng)目和捐款的資金,同樣還是以財(cái)付通賬戶扣款或是銀行卡扣款的方式,就可以將資金轉(zhuǎn)入到捐款賬戶。
針對(duì)"壓歲錢如何用",我們的建議是家長(zhǎng)們不妨鼓勵(lì)孩子積極參與到"散捐"+"月捐計(jì)劃"的活動(dòng)中。從壓歲錢中拿出一部分資金投入到愛心捐助的項(xiàng)目中,讓孩子們親身去幫助那些需要幫助的人;同時(shí),建議孩子們從自己的零花錢中定期拿出10元來(lái)以"月捐"的方式獻(xiàn)上綿綿的愛心。
為兒童賬戶開通月捐功能
"扶貧月捐"是中行去年12月與中國(guó)扶貧基金會(huì)聯(lián)合推出的項(xiàng)目,活動(dòng)的主旨在于"讓家庭傳遞愛",幫助貧困地區(qū)的弱勢(shì)群體脫離貧困。
其實(shí),中行的"扶貧月捐"平臺(tái)與騰訊"月捐計(jì)劃"有著一些相似之處。在"扶貧月捐"平臺(tái)上支持兩種捐贈(zèng)的方式:一種是"次捐",一次性進(jìn)行捐贈(zèng),"次捐"需要在中行的網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)上進(jìn)行辦理,金額也沒(méi)有限制;一種是"月捐",在與中行簽訂授權(quán)書后,將每月從指定賬戶上扣除月捐的金額,月捐以每個(gè)月10元作為起捐額。
值得一提的是,"扶貧月捐"對(duì)捐贈(zèng)人的年齡沒(méi)有限制,對(duì)于18歲(含)以上的捐贈(zèng)人均可申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)銀行境內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)開辦該業(yè)務(wù);對(duì)于18歲以下的捐贈(zèng)人,在監(jiān)護(hù)人或陪同,并出具有效身份證件就可以進(jìn)行辦理。
現(xiàn)在不少家長(zhǎng)都為自己的孩子辦理了兒童賬戶,通過(guò)兒童賬戶,孩子們可以學(xué)到不少基本金融工具的使用,利用中行的這一平臺(tái),還可以為兒童賬戶增加一項(xiàng)新的功能,那就是愛心捐助。
像在壓歲錢的管理上,家長(zhǎng)們就可以帶著自己的孩子親身體驗(yàn)開戶、辦理銀行卡或是銀行賬戶,如中行就為小朋友們準(zhǔn)備了中行寶貝理財(cái)當(dāng)家卡,孩子們可以把自己的.壓歲錢存到寶貝理財(cái)當(dāng)家卡中。與此同時(shí),還可以為這張兒童卡開辦"扶貧月捐"的功能,從兒童賬戶中轉(zhuǎn)出一部分資金進(jìn)行"次捐"或是與銀行簽訂協(xié)議,定期從兒童賬戶中進(jìn)行扣款。
同樣的,民生銀行不僅推出了適合兒童的"小鬼當(dāng)家"卡,家長(zhǎng)們還可以帶著孩子一起去開通民生卡的慈善代捐功能。
據(jù)介紹,"小鬼當(dāng)家"卡是主要針對(duì)18歲以下少年兒童設(shè)計(jì)、開發(fā)并由少年兒童使用的專屬卡,除了擁有銀行卡的各項(xiàng)功能,還針對(duì)少年兒童的需求進(jìn)行了不少服務(wù)與功能的整合。
民生銀行提供的"慈善代捐"功能主要與上海市慈善基金會(huì)合作,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的慈善項(xiàng)目,每月的25日民生銀行就會(huì)自動(dòng)從委托人的賬戶中扣除1元人民幣作為慈善捐款,款項(xiàng)將匯入到上海市慈善基金會(huì)的賬戶內(nèi)。民生銀行的工作人員介紹說(shuō),所有的民生卡,包括少年兒童使用的"小鬼當(dāng)家"卡都可支持這一功能,家長(zhǎng)們只要帶著孩子在民生銀行的柜面申請(qǐng)開辦這一功能就可以了。
和孩子一起慈善用卡
在其他銀行的一些借記卡、信用卡產(chǎn)品中也有不少通過(guò)與慈善組織的合作,開設(shè)了定期捐贈(zèng)的機(jī)制,申請(qǐng)了這些銀行卡并簽訂相關(guān)協(xié)議后,就可定期進(jìn)行愛心的捐贈(zèng)。
如招行的"壹基金愛心一卡通",除了具有招行"一卡通"借記卡的全部功能外,就特別設(shè)有愛心捐贈(zèng)功能。為了體現(xiàn)"壹基金"所倡導(dǎo)的"每1人+每1個(gè)月+每1元.1個(gè)大家庭"主題,在定期捐款中設(shè)置有每月1元、每月11元和每月111元三個(gè)愛心額度。按照持卡人的意愿,選定的捐款額將每月扣除,轉(zhuǎn)至"壹基金"的慈善捐款賬戶中。當(dāng)然,利用"壹基金愛心一卡通"也可以不定期、不定額地一次性捐款。在招行的"壹基金愛心信用卡"中也有同樣的設(shè)置,信用卡持卡人可以通過(guò)先捐款,后還款的方式進(jìn)行捐贈(zèng)。
關(guān)愛基金重點(diǎn)工作計(jì)劃6
主席、各位副主席,各位委員、秘書長(zhǎng):
首先,我們非常歡迎市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員的視察活動(dòng),感謝各位對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的關(guān)心與支持。下面,我代表市政府向各位介紹一下具體情況。
一、重點(diǎn)項(xiàng)目情況
今年以來(lái),我市認(rèn)真貫徹實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),初步形成了爭(zhēng)取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,全市項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了階段性成效,有力地保證了全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。我市今年共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目51項(xiàng),20xx年計(jì)劃總投資220842萬(wàn)元,上半年已完成投資41286萬(wàn)元。其中,在重點(diǎn)推進(jìn)的17個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中,開復(fù)工項(xiàng)目有13個(gè),有4個(gè)未開工項(xiàng)目。開復(fù)工項(xiàng)目中,20xx年計(jì)劃投資64462萬(wàn)元,截止目前完成投資29136萬(wàn)元,占年計(jì)劃的45%。在擬開工的23個(gè)項(xiàng)目中,新開工項(xiàng)目5個(gè),建成投產(chǎn)1個(gè)。新開工項(xiàng)目中,20xx年計(jì)劃投資59000萬(wàn)元,截止目前已完成投資12150萬(wàn)元,占年計(jì)劃的21%。在重點(diǎn)推進(jìn)前期工作的11個(gè)項(xiàng)目中,有3個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)或部分開工建設(shè)。
(一)續(xù)建項(xiàng)目情況
1、農(nóng)林水利方面。
(1)象山水庫(kù)消險(xiǎn)加固工程。20xx年計(jì)劃投資3602萬(wàn)元,年底可完成全部工程。
(2)遜克小興安嶺天然果蔬系列特色產(chǎn)品加工項(xiàng)目。20xx年已完成投資2000萬(wàn)元,目前生產(chǎn)設(shè)備已全部到場(chǎng),主廠房已完工建設(shè)。
2、工業(yè)方面。
(1)××市興邊煤礦項(xiàng)目。20xx年計(jì)劃投資4000萬(wàn)元,目前已完成投資2000萬(wàn),預(yù)計(jì)2007年6月完工。
(2)嫩江海信熱電有限責(zé)任公司(2×1.5萬(wàn)千瓦)熱電廠項(xiàng)目。一期工程計(jì)劃投資2億元,目前已完成投資15000萬(wàn)元,今年10月1日可實(shí)現(xiàn)供熱,力爭(zhēng)年底發(fā)電。
(3)××熱電廠三期項(xiàng)目。20xx年計(jì)劃投資6000萬(wàn)元,目前已完成投資3000萬(wàn)元。
(4)布市—××新興基礎(chǔ)原材料加工區(qū)220千伏輸變電線路。20xx年計(jì)劃投資9380萬(wàn)元,預(yù)計(jì)今年10月20日建成并投入運(yùn)營(yíng)。
(5)燕山工貿(mào)有限公司鉻鐵合金項(xiàng)目。該企業(yè)由于原材料價(jià)格、市場(chǎng)等因素,目前已經(jīng)停止建設(shè)。
(6)愛輝區(qū)三道灣子巖金礦開采項(xiàng)目。20xx年計(jì)劃投資2100萬(wàn)元,預(yù)計(jì)10月份投產(chǎn)。
(7)遜克縣翠宏山鐵多金屬礦開發(fā)項(xiàng)目。20xx年預(yù)計(jì)投資3500萬(wàn)元,目前主要道路已完成,礦主井、風(fēng)井已開始施工,辦公樓、輸電線路正在建設(shè)。
(8)孫吳縣二門山水庫(kù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃投資11176萬(wàn)元,目前完成投資8210萬(wàn)元,主要開工建設(shè)溢水壩澆筑、廠房裝修、放水洞等工程。
3、交通方面。
黑龍江公路大橋項(xiàng)目。20xx年計(jì)劃安排投資6000萬(wàn)元。該項(xiàng)目正在積極與俄方進(jìn)行協(xié)商中,爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。
4、旅游方面。
(1)中俄民族風(fēng)情園。2005、20xx年分別投資400萬(wàn)元,一條投資600萬(wàn)的旅游路即將完工。
(2)孫吳“勝山”二戰(zhàn)遺跡旅游開發(fā)項(xiàng)目。20xx年計(jì)劃投資100萬(wàn)元,上半年完成投資78萬(wàn)元。主要進(jìn)行了道路和部分景點(diǎn)的修整與清理。
5、城市基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)××市城市垃圾綜合治理工程。20xx年計(jì)劃投資2000萬(wàn)元。截止6月末,工程已完成投資500萬(wàn)元,主要建設(shè)內(nèi)容為調(diào)節(jié)池20000立方米土方及3200平方米底板澆注,垃圾壩13000立方米,hdpe防滲膜鋪裝62000平方米,排洪溝1800延長(zhǎng)米,辦公室工程竣工,滲濾液處理站、鼓風(fēng)機(jī)房主體工程。
(2)××市城區(qū)道路及給水排水工程。20xx年工程計(jì)劃投資7906萬(wàn)元,預(yù)計(jì)10月完工;龍?jiān)绰奉A(yù)計(jì)7月末完工。中央商業(yè)步行街改造工程,全長(zhǎng)約950米,需整飾兩側(cè)臨街建筑17棟,已開工12棟樓。
(3)新興基礎(chǔ)原材料加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施二期工程。今年計(jì)劃投資2600萬(wàn)元。截止目前完成投資2124萬(wàn)元。
(二)新開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目情況
1、農(nóng)林方面。
(1)大××島中俄農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園區(qū)項(xiàng)目。正處于前期準(zhǔn)備階段,相關(guān)材料正在申報(bào)待批。
(2)××市利用世界銀行貸款奶源基地項(xiàng)目。省發(fā)改委正統(tǒng)一組織編制項(xiàng)目可研報(bào)告,預(yù)計(jì)下半年啟動(dòng)實(shí)施。
2、工業(yè)方面。
(1)阿穆爾州—××市石油輸運(yùn)與煉化綜合體項(xiàng)目。項(xiàng)目可研報(bào)告已編制完成,環(huán)評(píng)報(bào)告已批復(fù)并取得了建設(shè)用地規(guī)劃許可證,爭(zhēng)取年內(nèi)爭(zhēng)取開工建設(shè)。
(2)五大連池年產(chǎn)40萬(wàn)噸礦天然泉水項(xiàng)目。20xx年計(jì)劃投資12990萬(wàn)元,正在積極與哈藥集團(tuán)制藥六廠洽談投資建設(shè)該項(xiàng)目和落實(shí)采礦權(quán)工作。
(3)大多寶山銅礦整體開發(fā)項(xiàng)目。20xx年計(jì)劃投資4億元,截止目前完成投資5700萬(wàn)元,正在進(jìn)行場(chǎng)地平整,道路、廠區(qū)辦公及宿舍等建設(shè)。
(4)關(guān)鳥河水泥廠項(xiàng)目。已經(jīng)開工建設(shè)。愛輝區(qū)黑金選煤廠建設(shè)項(xiàng)目。已完成項(xiàng)目可研編制、報(bào)批及設(shè)備訂購(gòu)工作,年內(nèi)計(jì)劃開工建設(shè)。
(5)黑龍江興安嶺乳業(yè)有限公司年產(chǎn)5000噸豆粉項(xiàng)目。20xx年計(jì)劃投資2940萬(wàn)元,該項(xiàng)目已向省財(cái)政廳申請(qǐng)1000萬(wàn)元貸款擔(dān)保,待省財(cái)政廳審批。
(6)嫩江綠芳公司異辛脂乳油開發(fā)與推廣項(xiàng)目。該項(xiàng)目已經(jīng)開始試生產(chǎn)。
(7)五大連池萬(wàn)達(dá)木業(yè)公司家具生產(chǎn)線技改項(xiàng)目。已完成投資450萬(wàn)元,主體廠房已完工,并訂購(gòu)了部分設(shè)備。
(8)××海瀾熱電有限責(zé)任公司(2×5萬(wàn)千瓦)熱電廠。目前累計(jì)投入334萬(wàn)元,完成廠區(qū)、灰廠征地,項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告已編制完成,如爭(zhēng)取開行貸款工作順利,計(jì)劃9月開工建設(shè)。
(9)北安市進(jìn)發(fā)塑料制品有限責(zé)任公司年產(chǎn)550萬(wàn)套奧迪b6、c6、凱迪商務(wù)車、05款卡車配件項(xiàng)目。20xx年計(jì)劃投資1250萬(wàn)元,進(jìn)行設(shè)備安裝和主廠房建設(shè)。截止目前完成投資1000萬(wàn)元,土建已經(jīng)完成,下月設(shè)備安裝調(diào)試,9月竣工投產(chǎn)。
(10)愛輝區(qū)金灣水電站。20xx年計(jì)劃投資6000萬(wàn)元,大壩清查、截流工程及圍堰一期工程基本完成,導(dǎo)流洞、輸水洞開工建設(shè)。
3、科技方面。
愛華公司年產(chǎn)3000臺(tái)ilz系列聯(lián)合深松整地機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。已運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)。
4、交通方面。
(1)××港改擴(kuò)建工程。20xx年計(jì)劃安排投資1000萬(wàn)元。截止目前,已投入資金200萬(wàn)元,聯(lián)檢大廳和戰(zhàn)士營(yíng)房已經(jīng)開始建設(shè)。
(2)嫩江至多寶山公路。該項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃省交通廳已上報(bào)交通部,可研已批復(fù),初步設(shè)計(jì)已編制完成并等待批復(fù),爭(zhēng)取今年開工建設(shè)。
(3)××至呼瑪公路。該項(xiàng)目可研、初設(shè)已批復(fù),年度計(jì)劃安排投資8000萬(wàn)元,8月份開工建設(shè)。嫩江至訥河公路。該項(xiàng)目可研報(bào)告已批復(fù),年度計(jì)劃安排投資16000萬(wàn)元,爭(zhēng)取今年開工。
(4)農(nóng)村公路建設(shè)。20xx年計(jì)劃建設(shè)通村公路915.4公里,其中通暢工程506.5公里,通達(dá)工程408.9公里,已全部開工建設(shè)。
5、社會(huì)事業(yè)方面。
(1)××市俄語(yǔ)中學(xué)暨涉外人員培訓(xùn)基地。20xx年計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,已投入資金1500萬(wàn)元,正在進(jìn)行招投標(biāo)工作。
(2)××市第一人民醫(yī)院門診大樓。項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已全部完成。
6、城市基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)××市木材加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年計(jì)劃投資11300萬(wàn)元,正在啟動(dòng)區(qū)1.5平方公里給水、排水和道路的“三通一平”工作。
(2)××市西部棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年計(jì)劃投資5700萬(wàn)元,目前完成投資1748萬(wàn)元。
(3)五大連池礦泉城配套設(shè)施。正在辦理土地審批手續(xù)和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
(三)推進(jìn)前期重點(diǎn)項(xiàng)目情況
1、農(nóng)林方面。
××市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)項(xiàng)目。目前項(xiàng)目建議書已經(jīng)編制完成,正抓緊進(jìn)行規(guī)劃等前期工作。
2、工業(yè)方面。
(1)扎維京斯克-遜克車陸220千伏輸電線路項(xiàng)目。目前線路過(guò)江點(diǎn)及變電所建設(shè)地已選定,水文、地質(zhì)勘探已完成,過(guò)江線路設(shè)計(jì)已基本完成,目前正在落實(shí)建設(shè)資金。
(2)遜克縣東安巖金礦5號(hào)礦體總體開發(fā)。已完成24條礦體勘探工作,其中5號(hào)礦體已完成詳查工作。省國(guó)土資源廳確定采礦權(quán)歸屬后即可開工。
(3)新鄂水電站項(xiàng)目。項(xiàng)目可研報(bào)告已修編完成。省電力開發(fā)公司正在做進(jìn)一步的研究論證工作。
(4)××市三吉屯煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)。目前正在處于地質(zhì)勘探、研究確定發(fā)展定位和總體思路階段,待科研部門拿出意見后確定下步開發(fā)方案。
(5)遜克縣烏宋崗(烏二)水電站。項(xiàng)目可研報(bào)告已由黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制完成,環(huán)評(píng)、水保、水資源評(píng)論工作已通過(guò)省論證,下一步將重要做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)和融資工作,力爭(zhēng)2007年開工建設(shè)。
(6)嫩江縣二坎河水電站。目前項(xiàng)目建議書已委托省水利設(shè)計(jì)院編制完成,正在進(jìn)行可研報(bào)告編制工作。
(7)××高濃度磷復(fù)合肥項(xiàng)目。該項(xiàng)目是利用俄羅斯磷礦資源,在××生產(chǎn)高效磷復(fù)肥項(xiàng)目一期24萬(wàn)噸/年磷酸二氨工程,國(guó)內(nèi)計(jì)劃投資7億人民幣,目前完成了編制項(xiàng)目可研報(bào)告工作,已取得了俄羅斯磷礦資源并聯(lián)系了國(guó)內(nèi)多家化肥生產(chǎn)企業(yè),計(jì)劃在8月下旬開展招商引資工作。
(8)粉煤灰燒結(jié)陶粒和陶粒空心砼砌塊項(xiàng)目。計(jì)劃投資11000萬(wàn),年生產(chǎn)陶粒26萬(wàn)立方米,空心砼砌塊36萬(wàn)立方米。該項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家發(fā)改委專家會(huì)議,待國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。
3、旅游方面。
(1)愛輝歷史文化旅游總體開發(fā)。旅游資源開發(fā)項(xiàng)目中的沿江公園區(qū)等6個(gè)項(xiàng)目已完成可研,黑龍江知青館部分工程已經(jīng)開工建設(shè)。
(2)五大連池風(fēng)景區(qū)整體開發(fā)項(xiàng)目。已經(jīng)確定了4類22個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。其中,景區(qū)排水工程等2項(xiàng)可研已批復(fù),沾五鐵路等3個(gè)項(xiàng)目已完成可研并上報(bào)待批復(fù)。龍門石寨開發(fā)、格拉球山景區(qū)綜合開發(fā)等13個(gè)項(xiàng)目完成可研報(bào)告。愛國(guó)義教育基地等2個(gè)項(xiàng)目正在規(guī)劃中。礦泥系列化妝品開發(fā)正在編制可研。火山博物館,已完成立項(xiàng)。
4、城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。
(1)黑龍江大橋橋頭區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。該區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施可行性研究報(bào)告已由哈爾濱市政工程設(shè)計(jì)院編制完成。目前正在辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保等手續(xù)。
(2)××污水處理廠項(xiàng)目。完成了工可研并被國(guó)家納入治理松花江污染規(guī)劃。
(四)存在的問(wèn)題
一是受市場(chǎng)因素影響推進(jìn)緩慢。燕山工貿(mào)有限公司鉻鐵合金項(xiàng)目由于受原材料價(jià)格上漲、產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不旺等因素影響已經(jīng)停建。
二是項(xiàng)目建設(shè)資金不足。嫩江牛奶蛋白絲和供水工程項(xiàng)目雖然前期已經(jīng)完成,由于資金不足影響開工。遜克小興安嶺天然果蔬系列特色產(chǎn)品加工項(xiàng)目,主要由于部分股東退出,資金出現(xiàn)緊張,也難以按期復(fù)工。
三是由于國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控,部分項(xiàng)目貸款難以到位。大××島中俄生態(tài)園、××一中等項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家開行評(píng)估,列入今年開行貸款計(jì)劃,但由于國(guó)家緊縮銀根,不允許開行按政府授信等,致使項(xiàng)目貸款不能按期發(fā)放。
四是受政策等因素影響,資源型項(xiàng)目前期工作推進(jìn)較慢。特別是東安金礦因探礦單位遲遲不提交勘探報(bào)告,使采礦權(quán)一直難以落實(shí)。
五是部分已開工項(xiàng)目前期工作未完成。如多寶山銅礦開發(fā)項(xiàng)目等。
二、工業(yè)園區(qū)情況:
(一)××新興基礎(chǔ)原材料加工區(qū)
××新興基礎(chǔ)原材料加工區(qū)位于××市原黑大公路9.5公里處,是以引進(jìn)俄羅斯電力資源為依托,經(jīng)原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委于2002年批準(zhǔn)辟建的獨(dú)立專屬供電區(qū),重點(diǎn)發(fā)展高耗能冶煉加工業(yè)的工業(yè)園區(qū),園區(qū)規(guī)劃面積180萬(wàn)平方米,其中已開發(fā)面積74萬(wàn)平方米。園區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了“三通一平”。目前,7戶企業(yè)入?yún)^(qū)建廠并生產(chǎn)。今年又有盛泰硅業(yè)有限公司、正興磨料有限公司兩戶企業(yè)入?yún)^(qū)。星河電力有限公司投資1.1億元,建設(shè)的布市至新興區(qū)新的輸變電工程,計(jì)劃在10月20日前完成整個(gè)輸變電工程建設(shè),屆時(shí),將向園區(qū)年輸入電量20億度。
(二)××西南工業(yè)區(qū)
位于市區(qū)西南部,202國(guó)道西側(cè),規(guī)劃總面積3.1平方公里。工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展木材深加工、輕工、建材等產(chǎn)業(yè);計(jì)劃引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、知識(shí)密集型的項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2005年7月規(guī)劃用地得到批準(zhǔn),已征用土地18公頃,正在進(jìn)行“三通一平”工程。
(三)××三吉屯煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)
三吉屯煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)立足于××的豐富的煤炭資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。三吉屯煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于××市區(qū)南部西崗子煤田。該區(qū)主要發(fā)展方向?yàn)槊禾慨a(chǎn)業(yè)鏈的延伸,包括煤轉(zhuǎn)氣項(xiàng)目、煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目、煤轉(zhuǎn)電項(xiàng)目、煤制甲醇項(xiàng)目、煤制二甲醚等項(xiàng)目。目前正在研究確定發(fā)展方向和總體思路;
(四)多寶山礦業(yè)開發(fā)區(qū)
多寶山地區(qū)是黑龍江省礦產(chǎn)資源最為富集的地區(qū)之一,區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)36種,包括金屬礦產(chǎn)13種,非金屬礦產(chǎn)23種。多寶山礦業(yè)開發(fā)區(qū)包括2002年合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前嫩江縣所屬多寶山鎮(zhèn)、門魯河鄉(xiāng)、霍龍門鄉(xiāng)以及愛輝區(qū)所屬的金水鄉(xiāng)部分,總面積約4510平方公里。目前正在編制礦業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,多寶山銅礦項(xiàng)目規(guī)劃已編制完成。通過(guò)建設(shè)以礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施完善的新型工業(yè)開發(fā)基地,形成黑龍江省重要的原材料和能源基地,緩解“東煤西送”、“東電西輸”壓力,為黑龍江省哈大齊工業(yè)走廊提供原材料和能源支持。
(五)遜克中俄合作加工區(qū)
遜克縣位于黑龍江中游南岸,是國(guó)家一類口岸,具有對(duì)俄合作加工良好的地緣優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。遜克縣中俄合作加工區(qū)建設(shè)項(xiàng)目包括兩個(gè)園區(qū):
一是利用俄方電力的車陸工業(yè)園區(qū),該園區(qū)位于孫嘉公路185公里處,占地64萬(wàn)平方米,該項(xiàng)目總投資約2億元,包括跨江輸變電線路建設(shè)和加工園區(qū)建設(shè)兩部分。目前過(guò)江輸電線路、跨江塔和變電所的地址勘測(cè)工作已經(jīng)完成,完成了園區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整修編,正在進(jìn)行總體規(guī)劃編制、用地審批、融資等工作。園區(qū)預(yù)計(jì)2007年開工建設(shè),2008年供電,現(xiàn)已有翠宏山鐵多金屬礦開發(fā)項(xiàng)目、東安巖金礦等企業(yè)初步達(dá)成入園意向;
二是利用俄方木材資源的邊疆鎮(zhèn)對(duì)俄加工園區(qū),該園區(qū)位于遜克縣邊疆鎮(zhèn)東側(cè),占地100萬(wàn)平方米,主要以木材加工為主,已完成園區(qū)規(guī)劃編制工作,并與山東壽光富士有限公司和哈爾濱盛興木業(yè)集團(tuán)初步達(dá)成了入園建廠協(xié)議。
(六)北安工業(yè)園區(qū)
北安市是我省北方區(qū)域性中心城市也是我省北部交通樞紐,有三條鐵路、四條公路干線交匯于此,區(qū)位優(yōu)勢(shì)作用明顯,輻射能力較強(qiáng)。北安工業(yè)園區(qū)分為慶華廠老城區(qū)工業(yè)園和新城區(qū)工業(yè)園兩部分,總占地34.57平方公里,其中起步區(qū)2.5平方公里。重點(diǎn)發(fā)展乳制品、畜產(chǎn)品、薯制品、豆制品及亞麻紡織等產(chǎn)業(yè)。目前園區(qū)整體規(guī)劃初稿已經(jīng)完成,土地征用基本完成,已有北安完達(dá)山乳品有限公司、一汽大眾北安進(jìn)發(fā)塑料公司汽車配件、太陽(yáng)能蓄電池生產(chǎn)基地等10多家企業(yè)入住園區(qū),完成企業(yè)投資3.6億元。北京嵩天集團(tuán)馬鈴薯加工項(xiàng)目、北京一龍復(fù)合肥項(xiàng)目、豐源飼料加工項(xiàng)目近期可開工建設(shè)。
(七)嫩江九三——墨爾根工業(yè)園區(qū)
該區(qū)由兩部分組成:
一是農(nóng)墾九三經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū),總面積206.66公頃。
二是嫩江墨爾根工業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積200公頃。農(nóng)墾九三經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成面積145公頃。區(qū)內(nèi)場(chǎng)地全部平整完畢,供排水管道網(wǎng)、供熱管線已按規(guī)劃建設(shè)完成,供電網(wǎng)絡(luò)和通訊網(wǎng)絡(luò)也按規(guī)定改造完成并投入使用。區(qū)內(nèi)通往生產(chǎn)基地的138公里公路已完成硬化,與111國(guó)道、303省道連接,入?yún)^(qū)企業(yè)已達(dá)23戶。九三—墨爾根工業(yè)園區(qū)正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已有海信熱電公司5戶企業(yè)入?yún)^(qū)建設(shè)。
三、下步打算
××要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展必須要有大投入,而要有大投入必須謀劃大項(xiàng)目。今后,將繼續(xù)實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,千方百計(jì)擴(kuò)大投資需求。
1、加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,繼續(xù)加大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)力度。在推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)中,將妥善處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,既要為當(dāng)前爭(zhēng)取開發(fā)行貸款服務(wù),抓近期見效的項(xiàng)目,也要從××的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼。繼續(xù)研究國(guó)家和省有關(guān)政策,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地儲(chǔ)備一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,并與“十一五”計(jì)劃有機(jī)銜接。目前,在我市現(xiàn)有的項(xiàng)目中,完全符合開發(fā)行貸款要求的大項(xiàng)目少,這使我們?cè)诶脟?guó)家扶持東北老工業(yè)基地振興政策、開發(fā)行扶持貸款政策等方面還有一定差距,還有很大的工作空間。因此,我們?cè)谧鲰?xiàng)目時(shí),進(jìn)一步把項(xiàng)目前期要件搞全,使我們所儲(chǔ)備的項(xiàng)目,不但數(shù)量多,而且體量大、要件齊、吸引力強(qiáng),這將會(huì)為下一步向上爭(zhēng)取政策支持和開展招商引資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、進(jìn)一步完善園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。將立足適度整合現(xiàn)有資源、預(yù)留發(fā)展空間的工作打算,以土地市場(chǎng)秩序治理整頓為契機(jī),結(jié)合市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的修編,抓緊調(diào)整和完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。在編制中:
一是要做好與城鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,特別是功能區(qū)劃分、設(shè)施配套、用地規(guī)劃等方面的'銜接,把工業(yè)發(fā)展納入城鎮(zhèn)規(guī)劃,作為城鎮(zhèn)規(guī)劃的一部分。而且要在規(guī)劃上控制一定的區(qū)域,為今后工業(yè)發(fā)展預(yù)留空間。
二是盡可能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色,提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,盡量避免重復(fù)布局。
三是園區(qū)規(guī)劃工作要環(huán)境保護(hù)先行,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū),必須國(guó)家環(huán)保有關(guān)要求,建立環(huán)保準(zhǔn)入制度,減少環(huán)境污染。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)將繼續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鏈?zhǔn)椒止ぃ狭ν七M(jìn)工作措施,確保了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí),我們要把抓好項(xiàng)目落地后的工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重全力抓好,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自跑省進(jìn)京,向上爭(zhēng)取政策。每季度要至少專題研究一次招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門還要經(jīng)常深入重點(diǎn)項(xiàng)目單位調(diào)研、走訪,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問(wèn)題。
4、開展產(chǎn)業(yè)招商,建設(shè)特色園區(qū),著力做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)方面工作:
一是要按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行對(duì)口招商。
二是要加強(qiáng)部門和工業(yè)園區(qū)之間的銜接,增強(qiáng)部門招商引資的針對(duì)性。同時(shí)要按照"保業(yè)績(jī)、保利益"的原則,調(diào)節(jié)好招商引資主體之間、園區(qū)與園區(qū)之間的關(guān)系,促使不同產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向不同的特色園區(qū)集聚,提高產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。
三是要進(jìn)一步加大招商引資力度。切實(shí)把招商引資擺到更加突出的位置,按照多招大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的要求,加工作大力度,主動(dòng)出擊,增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和有效性。
5、突出重點(diǎn),努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)在全市范圍推行“六項(xiàng)制度”,實(shí)行“一條龍”辦公、“一站式”服務(wù),對(duì)外來(lái)投資者給予了快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),簡(jiǎn)化審批程序,對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)行“零接觸”服務(wù),改善服務(wù)環(huán)境。全面落實(shí)《行政許可法》,對(duì)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格要求,禁止向外來(lái)投資者亂收費(fèi)、亂攤派,努力營(yíng)造公開、公平、公正的法治環(huán)境。要進(jìn)一步改善政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境,同步改善口岸、電力、交通、通訊、供水、供熱等硬環(huán)境,不斷完善城市功能,提升城市品位,發(fā)揮平臺(tái)作用,增強(qiáng)××吸引力。
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