(優選)內部控制工作總結
總結是對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況進行分析研究的書面材料,它可以給我們下一階段的學習和工作生活做指導,因此我們要做好歸納,寫好總結。總結一般是怎么寫的呢?下面是小編收集整理的內部控制工作總結,歡迎大家分享。
內部控制工作總結1
xx年以來,結合個人金融業務特點,我部著重在相關業務品種的業務流程整合,相關制度建設,業務和政策學習等地方加強了管理,并召開了主任辦公會和部門全體會議,就相關內控工作做出了部署。現將我部近期內控工作報告如下:
一)業務。
我部對信用卡業務開展了檢查,客戶檔案,密碼信封,庫存及成品的帳實相符。
二)加強了內控合規建設。
對內控合規員開展了調整和落實,根據個人金融部現實情況,規定副主任牽頭,xx等幾位同志為個人金融部的內控合規員。并計劃部門內每季度召開一次案件形勢分析會,強化全轄風險及自身風險的認識。此外規定合規員在每季度的案件形勢分析會上提出建設性意見,在會議上評估。
三)強調業務學習和規章制度學習的重要性。
每月至少部署2天時間開展部門全體員工集中學習業務知識,政策法規和規章制度,營造良好的學習氛圍。加強對員工的思想教育工作,培養員工正確的人生觀,價值觀和道德觀。
四)對外圍系統的柜員開展全面清理。
因近期全轄業務人員變動較大,為加強內控,我部對全轄信用卡系統和零售信貸系統的操作和管理柜員及時開展了清理和更新,并將清理和更新情況登記備案。近日,工商銀行臨沂分行為進一步提升全行的內控管理水平,保持各項業務的健康持續發展,采取三項措施,強化全行的內控管理工作。
1、加強內控精細規范化管理。
在認真總結經驗,查找工作不足和內控管理漏洞的'基礎上,由內控合規部牽頭制定了《臨沂分行加強內控精細規范管理的實施方案》,并在全行進行實施。方案要求全行內控管理工作必須從基礎工作做起,并嚴格按照上級行的內控管理,操作規范標準,細化控制管理環節,規范監督檢查程序,完善內控管理中發現問題的整改,處罰措施,力求做好內控管理的每一項工作,實現科學管理目標。依此方案各專業部室結合自身實際也制定了內控精細規范管理的工作計劃。
2、加大對市行部室內控管理考核掛鉤的力度。
為了強化市行部室落實內控管理職責,從今年起,把上級行及外部監管部門的各類檢查發現的問題及整改情況,以倒扣分方式計入各部室經營績效考評得分。考核時,根據發現問題的性質嚴重程度將問題分為一般問題,較嚴重問題,嚴重問題,重大違規問題四個層次及檢查發現問題整改率進行考核,按項目分別統計,累計扣分。
3、加大對信貸業務,銀行卡業務,電子銀行等重點業務的檢查力度。
進一步規范操作程序,特別是力求信貸業務管理工作有一個新的突破,全面扭轉管理粗放的被動局面,提高風險防控能力,并實現全年無案件,無事故的總體目標,確保信貸業務和其他各項業務全面,健康,穩定,持續發展。
內部控制工作總結2
1、操守和價值觀
誠信和道德價值觀念是控制環境的重要組成部分,影響到重要業務流程的設計和運行。內部控制的有效性直接依賴于負責創建、管理和監控內部控制的人員的誠信和道德價值觀念。單位是否存在道德行為規范,以及這些規范如何在單位內部得到溝通和落實,決定了是否能產生誠信和道德的行為
(1).領導的操守和價值觀具有杠桿作用
誠信的原則和道德價值觀,主要取決于單位負責人。嚴格一致地保持誠信行為和道德標準,任何人不得凌駕于內部控制制度之上。負責人要以身作則,并傳達給全體職工。
(2).制定行為準則和其他原則
明確可以接受的商業行為,利益沖突的處理方式,員工行為的道德標準并確保這些準則和原則的有效執行。對員工精神規范、儀容儀表、工作紀律、待人接物、環境衛生以及組織管理及違反守則的處理辦法等方面做出規定。
可通過標語、宣傳冊、培訓等手段,推動內部員工對單位理念的理解和接受,使員工理解和把握單位文化和管理理念。(3).處罰規定
對于背離單位政策和程序,違反行為準則的行為,能夠采取補救施。保證這些措施被單位員工所知悉。
(4).管理者對干涉正常程序或凌駕制度行為的態度
應一貫重視管理者對于干涉正常程序或越權行為的態度。
(5).面臨不現實的目標的壓力
管理層在制定關鍵績效指標時,要考慮適當,過高的不現實的目標會導致員工喪失積極性和舞弊。
2、管理哲學和經營風格
單位管理者的觀念、方式和風格,通常會從三個方面極大地影響控制環境:第一、管理者對待風險的態度和控制風險的方法;第二、為實現預算和其他財務及經營目標,對內部控制的重視程度;第三、管理者對會計報表所持的態度和所采取的行動。
(1)管理層的主導作用
管理層負責單位管理服務活動的運作以及管理策略和程序的制定、執行與監督。控制環境的每個方面在很大程度上都受管理層采取的措施和作出決策的影響,在管理層以一個或少數幾個人為主時,管理層的理念和經營風格對內部控制的影響尤為突出。
(2)管理理念
管理層的理念包括管理層對內部控制的理念,即管理層對內部控制以及對具體控制實施環境的重視程度。管理層對內部控制的重視,將有助于控制的有效執行。本單位負責人如果不重視內部控制,甚至反對內部控制,那么該單位的內部控制制度就是紙上談兵,就是一句空話。 衡量管理層對內部控制重視程度的重要標準,是管理層收到有關內部控制弱點及違規事件的報告時是否作出適當反應。管理層及時地下達糾弊措施,表明他們對內部控制的重視,也有利于加強本單位內部的控制意識。
(3)管理層的經營風格
管理層的經營風格是指管理層所能接受的業務風險的性質。
管理哲學和經營風格通常對企業有普遍深入的影響。這些影響是無形的,但可以找到一些積極和消極的標志。
3、文化建設
文化建設是行政事業單位的'靈魂,是推動行政事業單位發展的不竭動力。它包含著非常豐富的內容,其核心是行政事業單位的精神和價值觀。這里的價值觀不是泛指行政事業單位管理中的各種文化現象,而是行政事業單位中的員工在從事工作與管理中所持有的價值觀念。 行政事業單位應當重視文化建設在實現發展戰略中不可或缺的作用,加大投入力度,健全保障機制,防止和避免形式主義。單位應當根據發展戰略和自身特點,總結優良傳統,挖掘文化底蘊,提煉核心價值,確定文化建設的目標和內容。單位主要負責人應當在文化建設中發揮主導作用,以自身的優秀品格和腳踏實地的工作作風帶動影響整體團隊,共同營造積極向上的文化環境。行政事業單位員工應當遵守員工行為守則,忠于職守,勤勉盡責。
行政事業單位應當建立文化評估制度,分析總結文化在單位發展中的積極作用,研究發現不利于單位發展的文化因素,及時采取措施加以改進。單位文化評估,應當重點關注單位核心價值的員工認同感、品牌的社會認可度、參與各種文化的融合,以及員工對單位未來發展的信心。
(二) 風險評估
風險評估是行政事業單位及時識別、系統分析管理服務活動中與實現內部控制目標相關的風險,并合理確定風險的應對策略。風險因素、風險事件和風險結果是風險的基本構成要素,風險因素是風險形成的必要條件,是風險產生和存在的前提。
行政事業單位的風險評估程序應該考慮相關風險的跡象,可能影響單位目標實現的外部和內部因素,并且這些程序應該分析風險,并且提供一個管理風險的基礎
源于風險意識的風險管理主要包括風險分析、風險評價與風險控制三大部份。
風險具有不確定性,受多種事件發生的概率所決定。因此,預測和防范有一定難度。追求風險與收益的均衡優化。
1、風險控制目標
內部控制是為實現組織的目標,因而,風險控制是為實現組織的目標服務的。行政事業單位要根據管理和服務要實現的目標,評估影響目標實現的相關風險,分析原因。
為有效實施風險控制,我局組織相關人員按一定程序組織實施風險評估和應對工作。風險控制組織實施的流程是:①制定風險管理規劃;②風險辯識;③風險評估;④風險管理策略方案選擇;⑤風險管理策略實施;⑥風險管理策略實施評價。
2、風險承受能力
行政事業單位開展風險評估,應當準確識別與實現控制目標相關的內部風險和外部風險,確
定相應的風險承受度。風險承受度是行政事業單位能夠承擔的風險限度,包括整體風險承受能力和業務層面的可接受風險水平。
完全規避各種風險是不可能的,這種認識不符合辯證思維。因而,行政事業單位應當評價單位的風險承受能力,以確定當外部或內部因素變化帶來風險時,哪些風險是可以承受的,哪些風險必須規避和防范。
風險承受能力與行政事業單位管理服務活動的性質、社會影響、權利責任、經濟后果、客戶評價等相關。工作性質特殊、社會影響大、經濟后果嚴重的單位,風險承受能力小,反之,風險承受能力可能大一些。
單位規模比較大、資源實力強、法律法規懲罰力度小的行政事業單位,風險承受能力較大。反之,風險承受能力可能小一些。
風險承受能的評價取決于風險可能造成的損失與規避風險所發生的支出或成本相關,包括經濟成本、社會成本、政治成本等
3、風險識別
風險識別是發現風險和評估風險大小的程序。行政事業單位的風險識別和評估程序應該考慮相關風險的跡象,包括管理層面和服務活動層面。風險識別和評估程序應該考慮可能影響目標實現的外部和內部因素,并且應該分析風險
內部控制工作總結3
健全和完善內控管理制度,是農業銀行實現穩健經營,提高經營效益,防范化解風險,確保安全發展的需要。近幾年來,我行在內控管理建設中,進行了積極有效的探索,對增強我行業務競爭能力,提高經營管理水平發揮了積極的作用,取得了一些成績,20xx年內控綜合評價首次被評為一類行。但是我們也應清醒地認識我行內控管理在執行和落實上還存在一些薄弱環節和突出的問題,制約著全行工作質量的提升。現就我行當前和今后一段時期內控管理工作談幾點設想。
1,完善內控主體建設
XX建立內控機制。要積極培育符合我行實際的內部控制文化,使內控意識和內控文化滲透到每一位員工思想深處,使內控成為每位員工的自覺行為。熟悉自身崗位工作的職責要求,理解和掌握內控要點,及時發現問題和風險,把這些作為加強內控建設的重要任務。
XX完善風險識別和評估體系。要認真借鑒同業的先進經驗,積極運用現代科技手段,逐步建立覆蓋所有業務風險的監控,評價和預警系統。重視貸款風險集中度及關聯企業授信監測和風險提示,重視早期預警,認真執行風險提示制度。
XX樹立正確的業務發展觀。要在追求盈利性的同時,重視安全性和流動性,在追求業務高速發展同時,更重視風險防范和內控建設。
XX建立內控信息聯絡機制。要建立完善內部管理信息系統,為內控的設計,執行,反饋提供信息保障。建立內控管理部門信息聯絡和定期聯系機制,及時,真實,完整地傳遞監管意圖,交流信息,溝通問題。
XX重視對管理人員的監管。要加強對管理層,決策層的監督控制,解決“控下不控上”的不合理現象。把內控文化建設納入高管人員的管理,實行內控問責制,促使其轉變觀念,發揮模范帶頭作用。
2,強化內控責任落實
XX加強組織領導。建立內控組織機構,成立了以行長為組長,分管行長為副組長,各部門負責人為成員的內控管理工作領導小組,明確職責和目標,形成由行長負責抓,分管領導具體抓,部門配合抓,層層抓落實的組織架構,負責全面組織協調,具體組織實施,擬定有關制度,內控措施評估和提交工作建設,切實加強組織領導,扎實采取有效措施,為開展內控管理工作奠定堅實基礎。
XX建立例會制度。全行要加強學習,熟練掌握各項規章制度,做到有章可循,定期進行風險排查和案件分析;要晨鐘暮鼓地強化防范意識,大事敲鐘,小事敲鼓,沒事敲木魚,做到警鐘長鳴。要深刻吸取反面典型的沉痛教訓,未雨綢繆地完善預防措施;要加強制度建設,不斷完善內控管理制度,各部門要充分發揮指導,監督作用。
XX強化部門自律監管。業務主管部門要實施“一崗雙責”,發揮再監管作用,要強化授權管理,認真履行崗位職責,確保監督不流于形式;同時各業務主管部門制定確實可行的自律監管檢查實施方案,堅持自律監管與自查自糾相結合,常規檢查與專項檢查相結合,確保監管檢查到位,不走過場,不留監管盲點;監察部門要對業務部門進行再監管,使監管真正落到實處,不斷提升有效監管水平。
XX落實防控措施。在日常經營管理中,要注重對風險點的防范,全行員工都應切記“隱患險于明露,防范勝于補牢,責任重于泰山”。各業務部門要真正把各項防范工作落到實處,組織“飛行隊”加強內控管理工作檢查力度,做到邊檢查,邊通報,邊整改,邊處理。具體做到以下幾點:一是指定專門專人負責各項規章制度的具體落實,實施;二是對上級行的各項制度認真組織學習并及時下達貫徹;三是針對檢查存在的薄弱環節,重點部位和業務開拓中存在的問題,制定配套的措施和實施細則;四是對以前規章制度的執行情況進行綜合考核,確定重點監控部位,進行重點檢查;五是配備專職監管進行檢查輔導,檢查輔導執行規章制度中存在的問題和漏洞,及時反饋信息。六是抓好整改落實。對各類檢查中發現的存在問題要抓好后續跟蹤檢查,認真分析問題產生的根源,做到查找重點,對癥下藥,強力整治。對整改不到位進行補缺補漏,做到正視問題,認真對待,逐條落實,確保規范;對能整改的,當場予以整改;對既成事實不能整改的從中吸取教訓,有效防范,嚴防“邊改邊犯”,“改后再犯”的現象;確保整改工作取得一定成效。七是嚴格追究責任。要真正提高內控制度的執行力,就要強化責任追究,完善懲誡問責制度,對存在問題整改不到位,有章不循,屢禁不止的責任人要從嚴處理,建立“違章責任登記制度”,實行嚴格懲誡。監察部門要加大執法監察力度,強化監督檢查,按照責任到位,追究到位,懲誡到位,整改到位的原則嚴肅對違法違紀人員的查處。
3,強化各種規章制度的執行力
XX強化檢查。要重視檢查制度落實情況的重要性,不要等上級布置時來抓檢查,或發生案件后進行檢查,而是應該要做到常規性檢查,把執行力作為各級管理人員的首要職責,各業務主管部門要定期制訂檢查方案,事后的檢查結果要書面報告行領導,以此作為考核職能部室工作質量的主要依據。一要提高檢查頻率。安全保衛,信貸,會計,科技,員工行為檢查或考評等要訂出規劃,規定多少時間必須檢查一次。二要確保檢查質量。檢查之前要有檢查提綱,包括內容,要求,檢查人員組成,目的要求等,檢查之后要有書面總結。三要突出風險點檢查。全面檢查是需要的,但更重要的是應找準風險點,多搞一些突擊性的,專題性的,帶有苗頭性的,針對性的檢查。
XX嚴格問責。重獎之下必有勇夫,而重罰之下,必將使違規者付出昂貴的代價,使之不敢違規。其內容主要有:業務主管部門有無按規定組織本專業制度執行情況進行檢查,其方案和檢查質量結果,問題的整改情況的落實情況如何;檢查組人員有無做和事佬情況,有無該查而不查,有無應發現而未發現,有無發現了未作報告,未要求其進行整改等情況。通過問責,對制度執行不到位的,要提出批評。如造成損失的,則視其損失情況進行責任追究。同時,對制度執行有力的同志要及時進行表彰以弘揚正氣。
XX實施倒查。實踐表明各類問題大多暴露在基層,在操作人員,但往往根在各級管理層,在于管理層管理不力,制度執行力不強。所以,執行力的實施內容應加上實施嚴格的責任倒查制度,建立檢查人員對檢查事實要負事實責任,以提高檢查人員的責任心和檢查質量;各業務主管部門未加強管理,未按規定組織各類檢查,未及時組織整改,而延誤時機造成損失的要倒查其責任。
XX定期輪崗。輪崗工作是銀監會和上級行業管理部門的要求,是案件專項治理的強制性要求,是防范各類風險暴露和各種陳年老帳的有效途經,也是鍛煉人才,培養復合型人員的有效途經。由于我行員工無論何種崗位,都有一定的職權,所以輪崗應該是全員的輪崗,但關鍵崗位的輪崗尤其必要。輪崗除了暴露問題外,也能約束有關人員違規的不良心態的產生。信貸人員的輪崗,可以是管片管戶的輪崗,也可以是跨網點輪崗。
4,強化合規管理
XX增強合規意識。合規管理是商業銀行一項核心的風險管理活動,是為適應股份制改革和現代商業銀行公司治理的需要。目前,我行內控管理還存在諸多薄弱環節,迫切需要增強合規意識,實施合規管理,有利于確立我行風險管理核心。開展合規管理是員工增強自我保護意識和能力的需要。全面增強合規管理,以有效識別,防范和化解風險為目的,避免因不遵循法律,規則和準則而可能遭受法律制裁,監管處罰,重大財務損失風險和聲譽損失風險,確保各項業務穩健發展。
XX加強合規評價。只有加強合規評價,才能及時發現各級行執行合規管理的好壞。合規評價的內容主要由組織合規,權限合規,制度合規,監督合規和安全合規五個方面組成。組織合規主要評價崗位責任制度,學習制度,報告制度,休假制度,回避制度等。權限合規主要評價執行上級權限管理規定,授權制度,各崗位權限。制度合規主要評價嚴格執行各項規章制度,依法合規經營,合規操作。監督合規主要評價各級領導履行檢查制度,主管人員落實檢查制度情況。安全合規主要評價經營安全的結果,防止各類案件的發生。
XX提升合規管理水平。強化規章制度的學習和執行,正確運用規章制度和合規操作。構建合規管理平臺,把制度執行落實到操作層面,將合規風險發生的概率降到最低。加強對制度和操作合規性的監督和再監督,主要是對各業務主管部門及人員進行自查,檢查,督促是否執行各項制度的落實,監督保障部門及人員應強化再監督管理職能。建立存在問題的整改機制,重視違規問題的后續檢查,突出抓好存在問題的整改。建立部門合規協作機制,強化部門之間的協調配合與互動,確保合規管理的效率與質量。
5,改進內控激勵和考評制度
XX實現激勵與風險約束的平衡。內部控制是對內部各職能部門及工作人員的業務活動進行風險監控,制度管理和相互制約的方法和措施。內部控制是商業銀行為實現經營目標,通過制定和實施一系列制度程序和方法,對風險進行事前防范,事中控制,事后監督和糾正的動態過程和機制。建立科學的激勵與約束機制的重點應該是以建立薪酬與經營績效和個人業績相聯系的機制為原則,建立科學合理的分層面績效評價體系的基礎上,對工作人員實行與其業績相掛鉤的多維激勵機制。
XX實現激勵方式多樣化。激勵供給方式要克服過去單一的'物質激勵,而是要采取物質激勵和精神激勵相結合。為全體員工提供各種必要的保障。物質激勵是除績效工資,獎金外,還包括各種補貼,假期,培訓機會,辦公,生活等方面的福利。精神激勵是要將農行在業務經營管理凝聚的企業理念轉化為全行員工的共同價值觀和精神家園,讓個人的成長與農行的發展生死相依,讓每個員工樂在其中。
XX實現激勵考核以積分結果為重要依據。推行全員違規積分考核制度,根據《中國農業銀行員工違返規章制度處理辦法》,《中國農業銀行審計處罰處理暫行辦法》以及總行關于案件防范工作指引等有關制度規定制定,對單位,部門或員工違反各種規章制度,但不足以按照其他各種處理辦法進行處理的輕微違規行為進行積分。在積分對象上從柜臺人員,擴大到營業網點負責人,會計主管,客戶經理等各崗位人員,使每一項次違規違章都留下痕跡。在一年的積分考核周期內,根據不同類別人員不同的總積分標準,分別給予相應的處理。
6,提高整體風險防控能力
XX加強對領導干部合規經營意識和能力的培訓。每年都要制定合規教育學習活動方案,采取自學和集中學習相結合的方式,有計劃,有步驟地學習有關法律,法規,學習金融政策和各項規章制度,學習合規手冊和行為準則,認真剖析農行乃至整個金融系統的典型案件,向領導干部灌輸主動合規,合規創造效益的理念。
XX開展合規宣講教育,提高廣大員工合規經營和防范案件能力。強化規章制度培訓學習,是員工熟悉政策,規章制度,正確運用規章制度和合規操作的前提,把法規和準則作為合規的依據,讓廣大員工自覺遵守和執行,才能從源頭上防范合規風險。學習的內容為各個時期的政策,法規學習和培訓,使員工懂得自己在工作中“有所為,有所不為”,增強員工的合規操作意識,嚴格操作程序,堅決克服“大錯不犯,小錯不斷”的違規行為,防止案件的發生。
XX創新培訓方式,提高針對性和效果。培訓方式要克服過去一言堂的老方式,要采取靈活多樣的培訓方式。首先針對不同的內容采取不同的培訓方式。其次,要針對不同的對象采取不同的方式。再次,要針對不同的時期采取不同的方式,從而提高培訓效果。
7,創造良好的內控環境
XX堅持正確價值引導,加強員工政治思想工作。思想政治工作是一切工作的生命線。任何時期都要注重員工的政治思想工作。要加強對員工的世界觀,人生觀,價值觀的教育,堅持不懈地進行安全形勢教育,典型案例教育,規章制度教育,通過多種形式和方法切實抓好風險教育工作,提高全行員工的安全防范意識和遵紀守法觀念,做到警鐘長鳴。
XX加強改革政策的銜接和配套,從根本上保障員工基本權益。各級行要增強員工的親和力和凝聚力,要關心員,愛護員工,時刻把員工的困難和冷暖掛在心頭,了解他的想法,傾聽他的呼聲,掌握他們處境,全心全意解決員工工作,生活,學習等方面的實際困難。針對當前農行改革,機制轉化中存在的一些矛盾和問題,要深入實際調查研究,及時了解員工的思想動向和行為排查,做到及時化解各種矛盾。
XX大力倡導新的用人觀,激發員工積極性和能動性。人是生產力中最活躍的因素,任何事情都是通過人做的。因此,要充分認識選人用人的重要性,要做到尊重人,培養人,使用人相結合。各級領導要做到尊重知識,尊重人才,只有這樣,才能留得住人才,通過搭建舞臺,不間斷的有效培訓,開發員工的智慧和精神諸能,使之最大限度地釋放能量,實現其價值。更要合理使用人才,要大力推行能上能下的管理人員聘任制度,雙向選擇的崗位競爭制度,人盡其才的內部交流制度。從根本上穩定人才,激發員工的積極性和能動性。
XX加強領導班子建設,提高隊伍整體執行力。各級行領導班子既是制度的制定者,又是執行者,既要授權,又要承擔授權產生的責任,是提高系統制度執行力的重要角色。因此,領導班子要通過營造良好的執行文化,身體力行地執行制度,提高下屬的執行力,獎勵優秀的執行者,嚴格監督制度執行等措施,提高領導者執行力。特別是要形成有章可循的制度管人的組織體系,增加內部管理的公平性,公開性,使管理職能化,制度化,從而全面提高隊伍整體執行力。
XX加強內控文化建設,構建和諧風險防控環境。企業文化是企業在長期的生產經營過程中形成的,為全體員工接受,認同與信守的經營理念,行為規范,企業形象,價值觀念和社會責任等具有企業特色的精神財富的總和。要積極培育符合農行實際的內控文化,讓風險意識和內控文化滲透到每一位員工的思想深處,使內控成為每位員工的自覺行動,熟悉自身崗位工作的職責要求,理解和掌握內控要點,及時,努力發現問題和風險,確保各項業務的健康發展
內部控制工作總結4
各縣市區財政局,市級各行政事業單位:
為貫徹落實《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔20xx〕24號,以下簡稱《指導意見》)要求,
切實推進各單位如期完成內部控制建立與實施工作,財政部印發了《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔20xx〕11號,以下簡稱《工作通知》),現將文件轉發你們,并就有關事項通知如下:
一、工作要求
各縣市區財政部門要按照《工作通知》的要求,迅速部署本地區開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作。要注重加強對本地區內部控制基礎性評價工作的統籌規劃和督促指導。各主管部門、各單位要在單位主要負責人的直接領導下,于9月份認真開展內部控制基礎性評價工作,評價結束后要向單位領導班子提交書面風險評估報告。
二、時限要求
各縣市區、各部門(單位)要按照《工作通知》中的具體要求,督促本地區各部門(單位)如期完成各項工作任務,通過“以評促建”的方式,推動各單位于20xx年底前完成內部控制建立與實施工作。
三、選點施行,全面推進
結合我市行政事業單位管理現狀,經研究確定咸陽市交通運輸局、咸陽市城市建設管理局、咸陽市住房和城鄉建設規劃局、咸陽市環保局、咸陽市教育局為20xx年同期跟進單位。
各縣市區、各部門在全面貫徹落實《工作通知》的過程中,應重點選擇部分單位同期跟進指導(每個縣區同期跟進單位不得少于5家,各部門對下屬單位的跟進不少于1家),對在基礎性評價工作過程中遇到的問題和困難,及時協調解決。
四、總結經驗
各縣市區財政局應當于20xx年11月15日前,向市會計管理處報送本地區單位內部控制基礎性評價工作總結報告。報告分為兩部分,
一是本地區部門(單位)開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的.問題、工作建議及可復制、推廣的典型案例等。
二是同步推進單位的《行政事業單位內部控制基礎性評價指導評分表》、《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》。
各主管部門、各單位要按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件1和附件2),形成本單位的內部控制基礎性評價報告。各主管部門在本級及所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上,對本部門的內部控制基礎情況進行綜合性評價,形成本部門的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件3)。評價報告應包含各下屬單位的內部控制評價報告(各下屬單位的評價報告統一由主管部門報送)。其他單位的評價報告于10月底前統一報送市財政局會計管理處。
內部控制工作總結5
為貫徹落實財政部《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔20xx〕24號)文件精神,進一步指導和促進各單位開展內部控制建立和實施工作,根據市、縣財政局《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施辦法》(財會〔20xx〕11號)要求,結合我鎮實際,制訂如下實施方案:
一、工作目標
內部控制基礎性評價,是指單位在開展內部控制制度建設之前,或在內部控制制度建設的初期階段,對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作,明確單位內部控制的基本要求和重點內容,圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時,發現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環節,通過“以評促建”的方式,推動各單位于20xx年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
二、基本原則
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業務層面各類經濟業務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據本單位實際情況,優先選取涉及金額較大、發生頻次較高的業務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環節和風險隱患,特別是已經發生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業務性質、業務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
三、主要任務
(一)組織動員。各行政事業單位應當于20xx年9月中旬,全面啟動本單位內部控制基礎性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位積極開展內部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業單位應當于20xx年9月底前,按照本實施方案的要求,以《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔20xx〕21號)為依據,在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內部控制基礎性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的.內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向,確保在20xx年底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比,通過對比發現本單位內部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制水平和效果。
各單位應當在部門本級及所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上,對本部門的內部控制基礎情況進行綜合性評價,形成本部門的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4),作為20xx年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結經驗。各單位應當于20xx年11月10日前,向鎮財政所報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告。總結報告內容包括本單位開展單位內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關要求
(一)加強組織領導。成立岳西縣頭陀鎮行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我鎮內部控制基礎性評價工作。各行政事業單位要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上,認真對照,真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查。鎮財政所要切實加強對全鎮內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎性評價表和評價報告,總結經驗成果。要加強對全鎮行政事業單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監督檢查,確保全鎮內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
(三)加強協調聯動。按照《安徽省財政廳安徽省監察廳安徽省審計廳關于全面推進行政事業單位內部控制建設的實施意見》(財會〔20xx〕212號)文件精神,要加強會商和信息共享,協調聯動,建立聯合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經驗與做法,發揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內部控制基礎性評價工作。
內部控制工作總結6
近日,大理州全面部署行政事業單位內部控制基礎性評價工作。評價工作堅持全面性、重要性、問題導向及適應性四大原則。評價指標分為單位層面指標及業務層面指導兩大體系。單位層面指標主要涉及單位內部控制建設啟動情況、單位主要負責人承擔內部控制建立與實施責任情況、對權力運行的制約情況、內部控制制度完備情況、不相容崗位與職責分離控制情況、內部控制管理信息系統功能覆蓋情況6個方面。業務層面指標主要涉及預算業務管理控制情況、收支業務管理控制情況、政府采購業務管理控制情況、資產管理控制情況、建設項目管理控制情況、合同管理控制情況6個方面。
通過開展內部控制基礎性評價工作,一方面使各單位在內部控制建設過程中做到有的`放矢、心中有數,圍繞重點工作開展內部控制體系建設;另一方面旨在發現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環節,通過“以評促建”,推動各單位如期完成內部控制建立與實施工作。
內部控制工作總結7
按照財政部門關于做好行政事業單位內部控制工作的部署要求,我所高度重視,及時召開動員部署會議,明確內控目標、落實責任,加大宣傳培訓,內控制度貫徹執行初見成效。下面將我所20xx年以來內部控制工作總結如下。
一、工作成效
強化組織領導。按照區財政局、區住建局關于做好行政事業單位內部控制有關要求,建立內部控制領導小組,切實加強對內部控制規范實施的組織領導,精心組織,周密安排,確保了內控規范的實施到位。強化對干部職工的宣傳教育,組織學習行政事業單位內部控制規范工作的重要意義、程序管理和具體內容,營造了貫徹實施內控規范的良好氛圍。
狠抓制度建設。在堅持內控制度要全面性、重要性、制衡性、適應性、成本效益性等原則的基礎上進一步完善了我所內部控制制度,使之成為符合實際、行之有效的一套內控制度,大大提高了管理服務水平及風險防范能力。如:實行預算管理制度,逐步提高預算編制的科學性,強化對經濟活動的預算約束;實現資產歸口管理,定期盤點,賬實相符;實行合同歸口管理,規范了合同簽訂與監督履行;按照國家統一的會計制度編制財務報告;對單位的支出嚴格按照審批、審核、支付、核算的相關規定執行;加強信息化建設,基本實現了單位的經濟活動與內控流程的信息化等等。
從嚴規范管理。結合我所實際制定了行政事業單位內部控制工作相關管理制度,將“三公經費”政府采購、固定資產、建設項目、預算決算和財務收支等各項需內控的項目歸類整理,并對風險點高的財政專項資金實施的重點崗位制定嚴格的風險防控責任制度和操作規程,并具體細化到責任人,確保內控工作有崗有責有人抓。
強化協調聯動。建立了向上與區財政等部門上下級之間、不同部門不同崗位之間、各種管理服務活動之間良好的溝通環境和條件的聯動協調工作機制,保證內部控制功能發揮的信息與溝通的需求。并定期召開協調聯系會議,研究解決具體實施過程中出現的問題和下一步內控工作部署。同時,節開支陪財源。嚴控“三公經費”和沒有必要的開支,對園林車輛進行嚴格管理。
二、存在問題與建議
盡管我所內部控制工作有取得初步成效,但還存在一些問題和不足,如:一是對內部控制制度重要性的認識還不到位,內控意識不強,重發展、輕控制,把內部控制看成僅是財務部門的事。二是內部控制制度不完善。雖然制定了一系列內控制度,但未能嚴格執行,對制度的執行及效果缺乏必要的監督,內部控制制度未能發揮應有的作用。三是信息與溝通銜接不夠。業務股與辦公室、上級主管部門溝通協調還不夠等等。需要我們在今后工作中堅持問題導向,抓整改、強舉措、建機制。
內部控制建設是一項長期的.、需要與時俱進的系統工程。建議上級主管部門定期對下屬單位分級分批進行培訓,加大內控培訓力度,推動內部控制體系的進一步完善,促進下屬各單位事業的健康、可持續發展。
在行政事業單位范圍內全面開展內部控制建設工作,是貫徹落實黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的一項重要改革舉措。按照《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》要求,行政事業單位應于20xx年底前完成內部控制建設實施工作。根據財政部和省財政廳開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的統一部署,我州行政事業單位內部控制基礎性評價工作全面啟動,通過“以評促建”,加快我州行政事業單位內部控制建設,確保年底實現工作目標。
行政事業單位內部控制建設,是指單位為合理保證單位經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整等目標,通過制定制度、實施措施和執行程序,對經濟活動的風險進行防范和管控,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果。內部控制基礎性評價,是指單位在開展內部控制建設之前,或在內部控制建設的初期階段,對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作,一方面,明確單位內部控制的基本要求和重點內容,使各單位在內部控制建設過程中能夠做到有的放矢、心中有數,圍繞重點工作開展內部控制體系建設;另一方面,旨在發現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環節,有針對性地建立健全內部控制體系,通過“以評促建”的方式,推動各單位于20xx年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
為做好我州的行政事業單位內部控制基礎性評價工作,州財政局擬定了工作方案,明確要求各單位在單位主要負責人的直接領導下,依據相關文件要求認真組織開展內部控制基礎性評價工作,在10月底前完成自查并認真撰寫行政事業單位內部控制基礎性評價報告。州財政局將根據各單位自查情況開展重點檢查,督促各單位年底前完成內部控制規范的實施工作。
內部控制工作總結8
自xx年總行開展內部控制綜合評價以來,我行十分重視內部控制管理工作,把內控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執行上級行制度、辦法的前提下,針對xx支行實際,努力完善、細化內控管理制度,做精做細各項內控管理,為了實現經營目標,維護財產完整,保證會計及其他資料正確和財務收支合法,決策層的經營方針、經營決策能得以順利貫徹執行,工作效率和經濟效益能得以提高,我行堅持業務發展與內控管理并舉的'經營策略,在規范操作程序、降低金融風險中起到了積極促進作用。現將全行內控管理情況報告
一、內部控制管理的基本情況
支行本職設置辦公室、人事監察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務會計部、國際業務部、合規部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業部、xx支行、xx支行、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xxx分理處、xx分理處十一個營業機構,另設xx、xx、xx、xx、xx、xx6個儲蓄所。到10月末全行員工xx人,其中長期合同工xx人,短期合同工xx人。在機構上設置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業務分離;在崗位配置上做到人員落實、職責明確。
在制度建設上做到文件傳遞上及時,貫徹學習到位;在制度執行上嚴格要求規范操作,努力降低操作風險;在制度保障上堅持加強自律監管和再監督力度,為內控管理保駕護航。總體上講,我行內控管理工作是領導重視、組織落實、職責明確、三道防線環環相扣、風險防范能力日益提高。
二、當年內控管理采取的主要措施、取得的效果和成績
為確保全行內控管理的良好態勢,今年以來我行在內控管理工作上采取了以下措施
1、領導重視,組織落實。
20xx年以來,我行領導班子始終高度重視支行的內控工作,把加強內控工作作為提高全行管理水平,規范業務經營,提高全行員工綜合素質的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。
我行單獨設立審計辦公室,內控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現場審計x次,參加人員xx人次,根據行長室要求制訂了,完成了xx主任xx、xx分理處主任xx任期內的責任審計;xx儲畜所、xx儲蓄所、xx儲蓄所、xx分理處業務審計工作;重要崗位責任移交x個人次;支持分行審計處人員調用;對監管中發現的問題進行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導了內控評價自查自糾工作。
2、及時傳達銀監會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。
據統計,到9月底共向支行本級轉發內外部上級行業務性文件十多只,向營業機構轉發內外部上級行業務性文件xx多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規范了員工業務操作程序。
3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規章制度。
根據上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業務發展和內控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業務性文件,新成立了xxx、xxx、xxx委員會,調整了xx審查委員會、xxx委員會、xxx領導小組、xxx領導小組;出臺了xx年度經營目標考核辦法、經營單位主責任人內部綜合管理考核內法、工資分配辦法、xxx工作質量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內控管理提供了有效的制度保障。
4、高度重視存在問題,明確落實整改責任,扎實抓好整改工作。
整改工作由支行合規部門牽頭,各業務主管部門督辦,問題存在單位落實整改。
合規部門建立全行性整改臺賬,對今年來上級行各種內外部檢查出來的問題及整改結果逐一登記,并對業務主管部門發送《xx通知書》,全程監控各單位的整改情況;業務主管部門對上級行各種內外部檢查及季度自律監管中存在問題建立系統整改臺賬,并根據《xx通知書》深入基層抓整改落實;問題存在單位重點落實整改責任人,堅持“誰經辦,誰整改,誰不整改處理誰”原則。通過責任到位,縱橫結合措施,除客觀原因確難整改外,做到整改不留死角,不走過常
5、自律監管程序逐步規范,處罰力度明顯提高。
xx月,支行對違所會計基本業務操作和制度的有關人員,按照xxx銀行員工違反規章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰xx人次,金額xx元。
6、積極組織員工培訓,提高員工規范操作意識。
內部控制工作總結9
一、內控體系存在的缺陷及整改的建議
為進一步規范管理,做好內控和風險管理工作,XX專業分公司嚴格依據三標管理體系明確各部門和人員的職責和權限,同時分公司建立“三重一大”集體決策或聯簽機制;XX專業公司成立了由專人負責內部控制和風險管理工作。但還是不同程度存在一些問題。
1、人員素質問題,由于近年來專業管理人員流失嚴重,導致分公司整體管理素質不高。部分管理人員和負責人的管理水平和成本意識離要求差距較大,不能很好的履職工作,導致個別項目從管理到經營都較差。今年分公司要加強管理人員特別是關鍵崗位人員的培訓工作,從經營、技術、管理上要加強培訓,提升他們的素質。要讓管理人員不僅樹立“以現場保市場”的質量安全理念,更要有企業的目的是為了盈利的成本觀念。同時堅決實施優勝劣汰,淘汰那些不求上進的管理人員。
2、人員流失問題,分公司建立了包括人力資源配置、員工培訓與發展、薪酬福利和績效考核管理程序在內的管理制度。也做了一定的培訓工作,員工能力水平有所提高。但由于公司效益較差,人員流失的風險也較大,同時分公司的施工人員年齡老化偏重,自身完成產值不足,都給企業的經營帶來了極大的困難。分公司要加大對管理人才的重視,除了加大對他們的重視外,要讓他們看見發展的前途,并加大感情投入,爭取挽留更多的人才。同時要按優秀藍領施工企業的要求,招募更多的一線施工人員。
3、分包管理控制風險不足,分公司建立了分包管理制度,從分包隊伍的資質驗收、招標、分包隊伍的管理、結算均嚴格依據管理制度執行。但由于分包隊伍屬掛靠情況較多,分包隊伍實力明顯較差、整體素質不高,導致履約能力較低,給分包管理工作造成極大的困難。在分包隊伍的結算中,考慮的風險明顯不足,導致分包隊伍中斷合同后現場留下的質量問題和扯皮問題較多,給公司造成一定的經濟損失。目前分公司在XX項目已采取一定的管理措施,從分包隊伍工作的管理到每月工程量的報量形成層層控制,減少了遺留問題形成的可能。同時分公司要求項目管理人員對分包隊伍不僅要管理更要有服務意識,讓他們能舒心順利地去施工完成合同任務,減少分包工作的風險。
4、分公司建立了較為完善的管理制度,但由于各級管理人員和監督人員的能力不足,不能高質量高標準地完成各項管理要求,也存在考核制度不能嚴格執行的問題。整體管理還是存在一定的問題。今年分公司要樹立責任制管理,加大獎懲力度,落實管理考核。
5、安全風險,分公司的安全管理人員都是從一線退下來的老職工,安全管理水平不高,對安全風險辨識等問題處理能力較差。同時部分引進人員、分包人員安全素質低,存在較高的安全風險。一方面分公司要樹立人人都是安全員的管理理念,人人管安全以克服管理薄弱的不足。同時要加大安全管理工作的教育,嚴格杜絕安全說起來重要,忙起來不要的作風。同時加大對高素質安全管理人員的培養。同時加大對施工人員的安全管理。對那些“危險人”要堅決清退。
二、20xx年內部控制建設工作的計劃。
20xx年分公司將在鞏固20xx年內控管理工作成果的基礎上,持續推進內控體系建設的工作,主要從以下幾個方面開展管理工作。
1、認真落實公司20xx年內部控制與風險管理評價及20xx年風險評估工作實施方案工作的`要求。結合分公司20xx年經營管理工作,按照全面性和重要性相結合的原則,有針對性地選擇重要業務活動進行檢查評價,并對評價進行監督評價。
2、不斷建立、完善各項管理制度,規范管理作業流程并嚴格落實各項制度和工作標準要求,使各項業務流程形成相互制約、相互監督,同時兼顧運營效率。提升管理水平。
3、加強培訓管理工作,全面提升管理人員的綜合素質,一切圍繞效益為中心展開培訓管理。開展部門全體員工集中學習業務知識、政策法規和規章制度,營造良好的學習氛圍。加強對員工的思想教育工作,培養員工正確的人生觀、價值觀和道德觀。培養他們的集體榮譽感,對公司有共命運的歸屬感。
4、加大對分包隊伍的管理力度,從分包隊伍的資質、風險抵押、員工素質、安全、結算等各方面嚴格管理。同時做好對他們的服務工作,圍繞雙贏開展各項管理工作。
5、把內部控制貫穿決策、執行和監督全過程,覆蓋分公司的各種業務和事項。建立內部監督制度,對內部控制建立與實施情況進行監督檢查,重視審計工作,評價內部控制的有效性,發現內部控制缺陷,及時加以改進。
6、加大市場投標風險,在努力拓展市場的前提下,要積極做好調查測算分析工作,作出正確的決策并報價。
三、對公司內部控制建設工作的意見和建議。
1、認真審核公司各個階段的管理工作,發現問題及時向公司反饋,做到防微杜漸。
2、開展培訓工作,強化風險意識,做好內控管理工作。
內部控制工作總結10
為進一步提高內部管理水平,規范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,湘潭市審計局以規范經濟和業務活動有序運行為主線,以內部控制量化評價為導向,以規范關鍵崗位的經濟和業務活動運行流程、制約措施為關鍵,扎實開展了內部控制建設工作,進一步建立健全了內部控制相關制度,構建了較為完善的內部控制體系。
一、黨組重視,組織領導有力
為切實加強對內部控制建設工作的組織領導,全力推進內部控制建設工作,該局成立了內部控制建設工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,黨組副書記、副局長和分管財務工作的局領導任副組長,其他領導班子成員為成員,負責內部控制建設工作的組織領導;領導小組下設辦公室,由財務負責人兼任辦公室主任,成員包括法制審理科和監察室負責人、會計、出納,承辦內部控制建設工作的具體事宜。堅持將內部控制建設工作納入局長辦公會議的議事日程,著力研究和解決工作實施過程中存在的困難和問題。該局主要負責人多次主持召開工作會議,研究制定工作方案,安排部署相關工作,切實形成了“一把手”負總責、分管領導具體抓、班子成員協助抓、牽頭科室具體承辦的工作格局,有效地促進了工作的順利開展。
二、準備充分,前期工作扎實
為確保內部控制建設工作取得實效,該局堅持多措并舉,積極籌備各項前期工作,作了較為扎實的準備。一
是制定工作方案。該局結合省、市相關文件要求和審計工作實際,研究制定了《湘潭市審計局內部控制建設工作方案》,明確了指導思想、總體目標、組織機構、實施步驟和工作要求,并將工作任務細化到人,納入對科室和個人的年終考核。對于未按要求如期完成責任范圍內的工作事項的科室和個人,取消評先評優資格。
二是廣泛開展宣傳。通過局長辦公會議、局務會議、局干部職工大會等會議,并充分運用局電子顯示屏、OA系統、印發宣傳資料等形式,廣泛宣傳《內控規范》的實施背景、重大意義、實施原則、實施要求等,在全局營造了實施《內控規范》的良好氛圍。
三是開展學習交流。組織領導小組辦公室成員赴兄弟市州審計局開展學習考察,充分汲取他們在內部控制建設方面的先進經驗和好做法,為開展內部控制建設工作提供借鑒。
四是組織培訓研討。組織局內部控制建設工作領導小組及其辦公室成員、各科(室、中心)負責人對《湘潭市行政事業單位內部控制建設工作資料匯編》和相關制度、文件進行專題培訓和學習,促進熟悉和掌握有關規定;組織科長以上干部開展內部控制建設工作專題研討,認真聽取他們對內部控制建設工作的意見和建議,為開展內部控制建設工作奠定基礎。
三、分步實施,工作成果豐碩
該局將內部控制建設工作分為梳理工作流程、健全內控制度、建立內控手冊和開展內控自評四個階段,明確了各個階段的工作任務,并分步推進,最終匯編形成了《湘潭市審計局內部控制工作手冊》,取得了較為豐碩的'工作成果。
一是構建了主要經濟活動的管理結構。該局對主要經濟活動的管理結構進行了有效設計,規定了各項業務活動的職能部門、崗位設置、不相容崗位、執行人員和監督部門,編制了《湘潭市審計局主要經濟活動的管理結構》,使得各相關部門和人員的權力和責任更為明確。
二是規范了權力運行和主要經濟業務控制的工作流程。該局將涉及到的16項行政權力的實施程序進行了明確,并繪制了16個工程流程圖。根據各項主要經濟業務的實際情況,細化了控制工作流程,繪制了工作流程圖12個,查找出各主要經濟業務活動中可能存在的風險點共48個,制定相應的主要防控措施共152條,并明確了各個流程中關鍵環節的責任主體。
三是建立健全了局機關各項內部控制制度。該局對照《內控規范》要求,對單位層面和業務層面的現有工作制度進行了全面梳理,結合審計工作實際和現實需要,收集整理包括“三定”方案、權力清單、行政權力實施程序和運行流程、議事決策、審計業務管理、財務管理(含各主要經濟業務管理)等方面的制度和辦法共15項,其中修改1項、補充4項,形成了內部分工協作、相互監督制約的體制機制,建立起較為完備的內部控制制度體系。
內部控制工作總結11
健全和完善內控管理制度,是農業銀行實現穩健經營、提高經營效益、防范化解風險、確保安全發展的需要。近幾年來,我行在內控管理建設中,進行了積極有效的探索,對增強我行業務競爭能力,提高經營管理水平發揮了積極的作用,取得了一些成績,20xx年內控綜合評價首次被評為一類行。但是我們也應清醒地認識我行內控管理在執行和落實上還存在一些薄弱環節和突出的問題,制約著全行工作質量的提升。現就我行當前和今后一段時期內控管理工作談幾點設想。
一、完善內控主體建設
建立內控機制。要積極培育符合我行實際的內部控制文化,使內控意識和內控文化滲透到每一位員工思想深處,使內控成為每位員工的自覺行為。熟悉自身崗位工作的職責要求,理解和掌握內控要點,及時發現問題和風險,把這些作為加強內控建設的重要任務。
完善風險識別和評估體系。要認真借鑒同業的先進經驗,積極運用現代科技手段,逐步建立覆蓋所有業務風險的監控、評價和預警系統。重視貸款風險集中度及關聯企業授信監測和風險提示,重視早期預警,認真執行風險提示制度。
樹立正確的業務發展觀。要在追求盈利性的同時,重視安全性和流動性,在追求業務高速發展同時,更重視風險防范和內控建設。
建立內控信息聯絡機制。要建立完善內部管理信息系統,為內控的設計、執行、反饋提供信息保障。建立內控管理部門信息聯絡和定期聯系機制,及時、真實、完整地傳遞監管意圖、交流信息、溝通問題。
重視對管理人員的監管。要加強對管理層、決策層的監督控制,解決“控下不控上”的不合理現象。把內控文化建設納入高管人員的管理,實行內控問責制,促使其轉變觀念,發揮模范帶頭作用。
二、強化內控責任落實
加強組織領導。建立內控組織機構,成立了以行長為組長、分管行長為副組長、各部門負責人為成員的內控管理工作領導小組,明確職責和目標,形成由行長負責抓、分管領導具體抓、部門配合抓,層層抓落實的組織架構,負責全面組織協調、具體組織實施、擬定有關制度、內控措施評估和提交工作建設,切實加強組織領導,扎實采取有效措施,為開展內控管理工作奠定堅實基礎。
建立例會制度。全行要加強學習,熟練掌握各項規章制度,做到有章可循,定期進行風險排查和案件分析;要晨鐘暮鼓地強化防范意識,大事敲鐘,小事敲鼓,沒事敲木魚,做到警鐘長鳴。要深刻吸取反面典型的沉痛教訓,未雨綢繆地完善預防措施;要加強制度建設,不斷完善內控管理制度,各部門要充分發揮指導、監督作用。
強化部門自律監管。業務主管部門要實施“一崗雙責”、發揮再監管作用,要強化授權管理,認真履行崗位職責,確保監督不流于形式;同時各業務主管部門制定確實可行的自律監管檢查實施方案,堅持自律監管與自查自糾相結合、常規檢查與專項檢查相結合,確保監管檢查到位,不走過場,不留監管盲點;監察部門要對業務部門進行再監管,使監管真正落到實處,不斷提升有效監管水平。
落實防控措施。在日常經營管理中,要注重對風險點的防范,全行員工都應切記“隱患險于明露,防范勝于補牢,責任重于泰山”。各業務部門要真正把各項防范工作落到實處,組織“飛行隊”加強內控管理工作檢查力度,做到邊檢查、邊通報、邊整改、邊處理。具體做到以下幾點:
1、指定專門專人負責各項規章制度的具體落實、實施;
2、對上級行的各項制度認真組織學習并及時下達貫徹;
3、針對檢查存在的薄弱環節、重點部位和業務開拓中存在的問題,制定配套的措施和實施細則;
4、對以前規章制度的執行情況進行綜合考核,確定重點監控部位,進行重點檢查;
5、配備專職監管進行檢查輔導,檢查輔導執行規章制度中存在的問題和漏洞,及時反饋信息。
6、抓好整改落實。對各類檢查中發現的`存在問題要抓好后續跟蹤檢查,認真分析問題產生的根源,做到查找重點,對癥下藥,強力整治。
對整改不到位進行補缺補漏,做到正視問題,認真對待,逐條落實,確保規范;對能整改的,當場予以整改;對既成事實不能整改的從中吸取教訓,有效防范,嚴防“邊改邊犯”、“改后再犯”的現象;確保整改工作取得一定成效。
7、嚴格追究責任。要真正提高內控制度的執行力,就要強化責任追究,完善懲誡問責制度,對存在問題整改不到位、有章不循、屢禁不止的責任人要從嚴處理,建立“違章責任登記制度”,實行嚴格懲誡。監察部門要加大執法監察力度,強化監督檢查,按照責任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則嚴肅對違法違紀人員的查處。
三、強化各種規章制度的執行力
強化檢查。要重視檢查制度落實情況的重要性,不要等上級布置時來抓檢查,或發生案件后進行檢查,而是應該要做到常規性檢查,把執行力作為各級管理人員的首要職責,各業務主管部門要定期制訂檢查方案,事后的檢查結果要書面報告行領導,以此作為考核職能部室工作質量的主要依據。
一要提高檢查頻率。安全保衛、信貸、會計、科技、員工行為檢查或考評等要訂出規劃,規定多少時間必須檢查一次。
二要確保檢查質量。檢查之前要有檢查提綱,包括內容、要求、檢查人員組成、目的要求等,檢查之后要有書面總結。
三要突出風險點檢查。全面檢查是需要的,但更重要的是應找準風險點,多搞一些突擊性的、專題性的、帶有苗頭性的、針對性的檢查。
嚴格問責。重獎之下必有勇夫,而重罰之下,必將使違規者付出昂貴的代價,使之不敢違規。其內容主要有:業務主管部門有無按規定組織本專業制度執行情況進行檢查,其方案和檢查質量結果,問題的整改情況的落實情況如何;檢查組人員有無做和事佬情況,有無該查而不查,有無應發現而未發現,有無發現了未作報告、未要求其進行整改等情況。通過問責,對制度執行不到位的,要提出批評。如造成損失的,則視其損失情況進行責任追究。同時,對制度執行有力的同志要及時進行表彰以弘揚正氣。
實施倒查。實踐表明各類問題大多暴露在基層,在操作人員,但往往根在各級管理層,在于管理層管理不力,制度執行力不強。所以,執行力的實施內容應加上實施嚴格的責任倒查制度,建立檢查人員對檢查事實要負事實責任,以提高檢查人員的責任心和檢查質量;各業務主管部門未加強管理、未按規定組織各類檢查、未及時組織整改,而延誤時機造成損失的要倒查其責任。
定期輪崗。輪崗工作是銀監會和上級行業管理部門的要求,是案件專項治理的強制性要求,是防范各類風險暴露和各種陳年老帳的有效途經,也是鍛煉人才、培養復合型人員的有效途經。由于我行員工無論何種崗位,都有一定的職權,所以輪崗應該是全員的輪崗,但關鍵崗位的輪崗尤其必要。輪崗除了暴露問題外,也能約束有關人員違規的不良心態的產生。信貸人員的輪崗,可以是管片管戶的輪崗,也可以是跨網點輪崗。
四、強化合規管理
增強合規意識。合規管理是商業銀行一項核心的風險管理活動,是為適應股份制改革和現代商業銀行公司治理的需要。目前,我行內控管理還存在諸多薄弱環節,迫切需要增強合規意識,實施合規管理,有利于確立我行風險管理核心。開展合規管理是員工增強自我保護意識和能力的需要。
全面增強合規管理,以有效識別、防范和化解風險為目的,避免因不遵循法律、規則和準則而可能遭受法律制裁,監管處罰,重大財務損失風險和聲譽損失風險,確保各項業務穩健發展。
加強合規評價。只有加強合規評價,才能及時發現各級行執行合規管理的好壞。合規評價的內容主要由組織合規、權限合規、制度合規、監督合規和安全合規五個方面組成。組織合規主要評價崗位責任制度、學習制度、報告制度、休假制度、回避制度等。權限合規主要評價執行上級權限管理規定、授權制度、各崗位權限。
制度合規主要評價嚴格執行各項規章制度、依法合規經營、合規操作。監督合規主要評價各級領導履行檢查制度、主管人員落實檢查制度情況。安全合規主要評價經營安全的結果,防止各類案件的發生。
提升合規管理水平。強化規章制度的學習和執行,正確運用規章制度和合規操作。構建合規管理平臺,把制度執行落實到操作層面,將合規風險發生的概率降到最低。加強對制度和操作合規性的監督和再監督,主要是對各業務主管部門及人員進行自查、檢查、督促是否執行各項制度的落實,監督保障部門及人員應強化再監督管理職能。
建立存在問題的整改機制、重視違規問題的后續檢查,突出抓好存在問題的整改。建立部門合規協作機制,強化部門之間的協調配合與互動,確保合規管理的效率與質量。
內部控制工作總結12
為提升內部管理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設,青島交通運輸委實施五項措施,強化內部控制建設。
一是成立內部控制領導小組,由主要負責人任組長,定期召開內部控制專題會議,調度工作進展情況,解決工作中遇到的問題和困難。各級各部門各司其職,上下聯動,通力配合,積極推進。
二是組織內部控制業務培訓,做好國家政策宣貫,對單位內部控制擬實現的目標和采取的.措施、各部門在內控實施過程中的職責等進行專題培訓。編制《內部控制手冊》,做好宣傳培訓工作。
三是開展內部控制基礎性評價工作,堅持“以評促建”,按照內控基礎性評價內容,逐條梳理,對發現的不足之處和薄弱環節,有針對性地構建內控體系。
四是加強單位層面內部控制建設,根據工作職責,開展業務梳理,開展內部控制風險評估,優化再造業務流程,建立權力運行的監督及考評機制,同時健全內部控制信息系統,努力實現信息化控制。
五是加強業務層面內部控制,建立健全預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等業務事項相關制度,形成常態化工作模式。
內部控制工作總結13
根據公司要求,我處對本部門涉及的工作進行了全面梳理、自查,具體情況
一、推進安全標準化,實施全過程風險管理,完善公司安全管理體系
從xx年起,我處開始牽頭推進公司安全標準化工作。在原有職業健康安全管理體系的基礎上,我處對照安全標準化規范,制定安全標準化實施方案,清理公司各環節各層次安全管理流程,完善規章制度、作業安全管理和組織現場安全整治。通過兩年的艱苦工作,公司于xx年11月27日通過市安監局化學品登記辦組織的達標驗收,達到國家安全標準化二級企業要求。
安全標準化的核心是實施全過程風險管理,建立pdca管理模式,持續改進安全績效。按照這一要求,我處每年組織各單位進行一次全面的安全風險辨識和風險控制效果評價;對檢修、技改、變更等非常規活動,堅持要求在實施前進行風險評價,制定落實風險控制措施,實施中進行檢查確認,實施后進行驗證和效果評價;特別對重大危險源、重大風險,要求制定預案和專項控制方案。通過這些手段,保證公司生產運行中的安全風險時刻處于可控狀態。
二、建立完善公司規章制度,規范各環節安全管理
為規范公司各層面、各環節的安全管理,我處于xx年組織相關職能部門對企業安全管理制度進行全面梳理,補充完善,經過8個月艱苦工作,形成《安全管理制度匯編》。這本制度匯編,包括綜合管理、組織措施、危險作業、技術規范、職業衛生5大類43個制度。隨著形勢的變化,我處及時組織對匯編進行評審和修訂,并于今年上半年公司完成對原匯編的全面修訂,出臺公司《安全管理制度》(xx版),將公司安全管理制度從原來的5大類43個制度完善為10大類62個制度。使公司層面、各環節的安全管理從制度層面持續符合國家法律法規、標準和其他要求。
三、規范作業票證臺帳,嚴格危險作業審批,確保生產過程安全
近年來,我處不斷改進和完善公司各種安全管理臺帳和作業票證,,已建立了24個安全管理臺帳和10個危險作業票證,并指導各單位正確規范使用。生產現場是我處安全管理工作的重心,安排2人專門負責危險作業審批和現場安全管理,確保危險作業全過程在有效監控內。
四、開展安全檢查,排查各類隱患和問題,督促安全制度和規程的落實
我處堅持每月組織一次全廠性綜合檢查,每星期分別對重大危險源、關鍵裝置、重要物料管線、危險場所安全檢修作業進行一次專項檢查,每天對全公司生產現場進行不定期的巡回檢查,發現隱患和問題責令責任單位或人員進行整改,如今天前三季度排出隱患和問題78項、下隱患整通知書6份、發違章告知卡3份,有效地將消除事故隱患、規范人員行為,保證公司安全生產正常進行。
五、開展安全教育,提高全員安全素質
我處嚴格執行“三級安全教育”,對新進公司的人員按要求進行了公司級教育,同時督促、檢查二、三級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能,達到要求后方可上崗操作。監督二級單位對換崗、轉產、復工人員,按要求進行安全技能和崗位操作法的培訓,經考核合格后才能上崗作業。對外來單位人員嚴格進行公司級安全教育,并作業所在單位進行車間級安全教育,經考核合格后才準許其施工作業。我處每季度針對各班組的實際情況制定班組安全活動計劃,編制學習資料,指導各班組開展安全活動,并每月進行檢查確認,保證了安全活動的質量。我處定期識別特種作業人員培訓要求,制定培訓計劃,開辦培訓班,使全公司特種作業人員有效持證率始終保持100%。
六、開展職業衛生工作,加強員工勞動保護
我處按國家要求定期申報公司作業場所職業危害因素,定期組織職工進行職業健康檢查,對發現的問題立即協調相關單位予以解決,建立健全了職業健康監護檔案。定期組織職業危害因素監測,并向職工公示;督促各單位加強職業衛生設施和作業場所的管理,保證危害因素濃度(強度)符合國家標準,保障職工健康。及時按標準為職工配發勞動防護用品,并指導職工正確使用,有力地保障了職工的健康安全。
七、完善應急救援預案體系,定期組織演練,增強應急響應能力
xx年,我處組織編制公司化學事故應急救援預案。經過不斷完善,目前已建立了較完善的應急預案體系:包括公司綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,建立了分級響應機制,完善了應急響應流程,有利于提高公司應急響應能力。每年組織一次綜合或專項演練,每半年組織各關鍵裝置重點部位進行一次現場處置方案演練,不斷提高公司應急響應能力和全員的應急處置技能。
八、按辦理有關證照,保證公司合法經營
公司安排由我處負責辦理的`證照包括安全生產許可證、危險化學品登記證、易制毒化學品生產備案證、監控化學品生產特別許可證、工業品生產許可證等。我處根據相應考核細則,進行資料文件編寫整理、組織生產現場整改,均如期按時完成了取證換證工作。
九、嚴格安全考核,提高安全績效
我處嚴格執行公司安全風險責任考核制度,堅持每月對各單位安全目標實現情況、安全責任落實情況、安全雙基工作完成情況進行全面檢查考核,提出糾正預防措施和計劃,促進了安全責任制的落實和公司整體安全績效的提高。
從總體上講,安全管理業務流程是順暢的、安全風險得到有效控制。但還存在很多不確定因素的影響,比如人員安全行為的控制是一個難點、現場隱患是動態變化的。這就要求我們還要進一步完善安全標準化工作,特別是要注重細節的管理。
內部控制工作總結14
為提高行政事業單位管理水平,嚴肅和規范財經秩序,有效防范舞弊和預防腐敗,推進服務型政府建設。財政部20xx年出臺了《行政事業單位內部控制規范(試行)》、20xx年發布了《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》、20xx年發布了《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》。這些意見或辦法,對改進公共服務的質量和效率,把權力關進制度的籠子里,加強廉政風險防控機制建設,都具有重要意義。
內部控制是行政事業單位為實現控制目標,通過制定制度、實施措施和執行程序,對經濟活動的風險進行防范和管控。如何將內部控制的基本原理與檢驗檢疫部門的實際情況相結合,并將制衡機制嵌入到內部管理制度中,是我們需要繼續加強的工作。為此,我們應當以本次內部控制基礎性評價為契機,全力推動內部控制建設。
加強組織領導,建立聯合推進的工作機制。檢驗檢疫行政事業單位要充分認識內控工作的重要性,切實加強組織領導,建立有效的工作機制,一把手負總責,親自抓內控工作,并將其列入領導班子重要議事日程來統籌安排,研究制定切實可行的內控規范實施方案并嚴格加以落實,努力形成領導模范帶頭,人人遵守內控和內控面前無例外的內控工作氛圍和機制。單位內部的相關職能部門特別是財務、紀檢監察部門要對內控的貫徹實施工作負責,統籌部署,相互配合,聯合推進,扎實做好宣傳、培訓、指導等各項工作。其他部門要積極配合主動作為,將自身的業務管理融入到內部控制范圍內,審視管理職能依據、業務流程和程序、成果輸出等,形成權力制約的管理閉環,全面推動檢驗檢疫內部控制建設。
以評促建,充分發揮兩表一圖、質量體系作用。檢驗檢疫行政事業單位要按照內控基礎性評價的文件要求,在做好基礎性評價的基礎上,按照評價指標評分表的具體情況,結合自身實際情況,有序推進內控建設,抓好建立健全內部管理制度、實施業務流程再造、強化信息系統建設、定期開展內控自我評價等重要環節,把內控規范的各項制度要求逐項落實到位。前些年,有些單位通過建立兩表一圖、健全內部質量體系,積累了一些內部控制建設成果,在借鑒近期反腐敗的經驗做法基礎上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機制:
一是建立健全集體研究、專家論證和技術咨詢相結合的議事決策機制。
二是完善單位經濟活動決策、執行和監督相分離的工作機制,建立不相容崗位相互分離、內部授權審批控制等控制機制,用制度管人、管事、管錢,筑牢拒腐防變的制度防線;
三是建立預決算、政府采購、資產管理等部門和崗位間的溝通協調機制,形成管控合力,確保資產的合理配置和有效使用。
順勢應變,持續推動內部控制的建設。建立健全檢驗檢疫行政事業單位內部控制是一個循序漸進的過程,需要統籌規劃、分步實施、漸進推進,因此,不可能一蹴而就,也不可能建成后就故步自封,它應該是一個開放、動態、循環的系統工程,必須隨著形勢任務要求的變化、政策法規的調整、單位內部管理風格的.變化以及領導對風險的承受程度,而進行適時適度的調整,單位層面的內部控制如此,業務層面的內部控制也是如此。特別是業務層面的內部控制,應當充分借鑒權威部門如各級紀委發布的警示或巡視通報以及審計署審計報告,及時查找和分析自身管理中的業務流程或環節上的不足和漏洞,補足短板防范風險,內部控制建設永遠在路上。
統分結合,正確處理好標準化和個性化的關系。雖然各檢驗檢疫行政事業單位開展的經濟活動有較大的差異,但其管理活動的本質有許多相同或相似的地方,因此內控建設的模塊化、標準化有其實踐的基礎。基礎性評價指標評分表也給我們提供了內控建設標準化樣本通道,比如內部控制建設啟動、單位主要負責人承擔內部控制建立與實施責任、不相容崗位與職責分離控制、預算業務管理控制、收支業務管理控制、政府采購業務管理控制、資產管理控制、建設項目管理控制、合同管理控制等,雖然各單位具體做法上有些差異,主要體現在控制環節由不同部門控制、控制流程有長短外,其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個性化更多地體現在結合自身的情況,對相關制度做相應的調整。因此,在檢驗檢疫管理類型相似的單位,建立標準化內控是可行和有效的。
強化內外監督,保證內控工作順利開展。內外監督是內控建設的要素之一,也是內控得以貫徹執行的重要保障機制。檢驗檢疫部門要建立健全內部監督制度,明確各相關部門在內部監督中的職責權限,對內部控制建立與實施情況進行內部監督檢查和自我評價,內部監督部門與內部控制建立、實施部門保持相對獨立。財務、紀檢部門要對單位內部控制建立和實施及評價情況進行監督檢查,適時有針對性地提出檢查意見和建議,并督促進行整改。要充分發揮財政、審計、專業機構和社會公眾,強化對檢驗檢疫行政事業單位內控執行效果的監督,將其納入政務公開的范圍內,促使檢驗檢疫部門不斷完善內控制度體系建設,提高內控管理水平。
內部控制工作總結15
是集團全面推行內部控制工作的重要年份,也是公司開展內部控制工作的起步之年。為了增強企業風險管控能力,促進公司內部規范管理,公司按照集團內部控制工作整體部署,以“一個規范、兩個指引”為基礎,以《集團內部控制管理工作指引》為指導,結合公司外部環境和內部管理實際,舉上下之力,全面開展內部控制工作,圓滿的完成了集團下達的各項任務,同時在規范管理和風險管控方面取得了較大進步。
一、公司領導重視,上下全員參與,內控工作穩步推進
公司首先建立了結合實際的“三級內控工作管理體系”,由總經理擔任第一負責人,以財務科為內控工作責任科室,并指定公司內控專干。公司其他各相關部門主管領導直接負責,部門內設專干。
公司內控專干組織各部門專干學習、討論“一個規范、兩個指引”并進行指導,按照相關性將內控工作進行合理分配,各部門各司其職,責任分明。跨部門業務由公司內控專干進行協調,相關部門互相配合,做到規范、合理、互為補充,使得內控工作有序開展。
二、結合公司實際,重視關鍵管控,完成內控計劃目標
在公司內控管理體系指導下,各部門從公司實際出發,理順公司業務運行流程,整理現有管理手段和制度文件,根據《企業內部控制基本規范》、《企業內部控制應用指引》和《企業內部控制評價指引》,梳理業務流程102個(含補充流程1個),整理管理文件59份,并根據流程繪制流程圖,查找風險控制點45處,編制各項指引的風險控制矩陣,找出各項風險點的控制措施。并完成與之相對應的權限指引。
公司以《集團內部控制管理工作指引》為指導,以公司日常工作為出發點,結合原有的'各部門職責和崗位說明書,編制《內控管理手冊》,作為公司內控工作的指導性文件。《手冊》明確了公司內控工作的基本原則、組織架構和職責權限,從內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通和內部監督五個方面對公司內部控制進行規范。同時,結合內部控制工作的開展,公司對原有崗位說明書、規章制度等進行重新梳理、更新,作為內控工作有序開展的有力保障。
三、認清內控現狀,理順管理脈絡,
建立考核主體正確、考核對象明確、考核內容清晰、考核責任明確、考核結果客觀真實并有據可依的完整考核體系,制定適合本單位實際情況的《內控建設管理考核辦法》,一邊更好的將內控管理手冊內容落實到位,通過設定相關考核指標并對其進行考核賦分,促進本單位組織體系和管理制度的不斷健全與完善、內控工作的有效落實和推進、內控信息化應用工作穩步開展、自我考核評價及時、缺陷認定準確、整改及時徹底、完善流程規范管理、優化流程控制、風險防范能力不斷提高。
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