有關工作方案模板集錦5篇
為了確保事情或工作有序有效開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么你有了解過方案嗎?下面是小編幫大家整理的工作方案5篇,希望能夠幫助到大家。
工作方案 篇1
為進一步加強安全生產監督檢查,消除安全事故隱患,夯實管理基礎,有效預防各類安全事故,保障人民群眾生命財產安全和張石公司安全生產形勢穩定,根據《河北交通投資集團公司關于印發20xx年安全生產監督檢查計劃的通知》(冀交投辦〔20xx〕20號)文件精神,結合張石公司實際情況,特制定本安全生產監督檢查計劃,請公司所屬各單位、各部室認真貫徹學習。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則,健全“主要負責人全面負責、其他領導‘一崗雙責’、成員單位各負其責”制度。完善公司安監辦組織協調和監督管理,依靠全員參與和支持的安全監督管理機制,堅持治標與治本、預防與查處相結合,進一步推動企業安全生產主體責任和部門安全監管責任的落實,提升安全生產監管水平,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故。
二、組織機構及職責分工
(一)組織機構。為確保全年安全生產監督檢查工作扎實有效進行,公司決定成立安全生產監督檢查領導小組。
組 長:王領戰
副組長:李 廣、周同文
成 員: 魏延軍、唐 爍、張艷輝、劉 偉、郝志祥、苑 威
(二)責任分工。按照“一崗雙責”、“管生產必須管安全”的要求,由各分管領導牽頭具體抓好職責范圍內的安全生產監督檢查工作。
三、監督檢查
由收費運營部、工程養護部、辦公室抽調專人組成聯合檢查組的方式進行檢查。要求公司所屬各單位每月進行安全生產自查不少于一次,公司每季度安全生產綜合督查不少于一次,以及重點時段開展專項檢查。
(一)組織重點時期監督檢查。一是監督檢查“五一”和國慶節等重要節假日期間的安全生產工作。針對此期間集中出行帶來的交通運輸壓力,以路網運行為重點,著重監督檢查保暢措施落實情況,確保節假日期間的路網暢通安全。二是監督檢查暑期汛期和冬季的安全生產工作。針對高溫酷熱、強降雨、寒潮大風、霧雪等惡劣天氣,以山區公路在建項目和地質不良、易水毀路段等為重點,著重監督檢查橋隧路網防汛搶通、除雪保暢,重要設施防風防雷、施工現場支護防護,戶外作業防寒保暖、防暑降溫等制度措施執行情況,確保暑期汛期和冬季的交通運輸安全。
(二)組織重點領域監督檢查。一是監督檢查公路運營安全管理情況。著重監督檢查危橋險隧排查治理,確保路網通行安全。二是監督檢查工程建設安全管理情況。著重監督檢查專項方案審批落實、特種設備進場驗收、施工現場安全防護等情況,確保工程建設安全。三是監督檢查其他領域安全管理情況。著重監督檢查收費站、養護工區、監控(分)中心、稽查大隊、隧道監控所的消防安全等情況,確保道路安全,嚴防火災事故發生。
(三)組織重點工作監督檢查。一是監督檢查各項工作開展情況。根據集團公司工作部署和年度計劃安排,著重監督檢查安全體系構建、“平安交通”創建、安全生產誠信管理、安全生產標準化和承諾制建設、安全風險管理、隱患排查治理體系建立等情況,努力確保各項工作有序實施、取得實效。二是監督檢查問題隱患整改情況。針對督查檢查中發現的問題隱患,實行各級掛牌督辦,著重監督檢查隱患整改措施,努力確保問題隱患得到及時消除、失職瀆職行為受到嚴肅處理。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導。公司所屬各單位要充分認識交通運輸行業安全生產所面臨的嚴峻形勢,切實加強組織領導,進一步細化工作方案和檢查計劃,明確各自職責,確保監督檢查不走形式,不走過場。
(二)認真開展檢查整改。公司所屬各單位要認真對照檢查內容逐項落實,把安全監督檢查工作作為一項制度來抓,每次檢查做到有記錄、隱患有登記、整改有時限、驗收有簽字,確保隱患防范到位,治理到位。對重點部位、薄弱環節做到問題逐一解決,事故逐一消除,對領導不重視、措施不落實、工作不到位、檢查走過場、而導致發生重大事故的,要實行責任倒查,嚴肅追究責任。
(三)認真做好信息報送。公司所屬各單位要及時掌握本單位的安全監督檢查情況,及時匯總查找出的.隱患和問題,并對存在的問題進行分析和處理,對重大隱患要及時進行上報。各單位每月初要按時上報張石高速公路保定段有限公司安全生產信息報送表。收費運營部、工程養護部要將監督檢查情況作為每季度安全生產總結的重要內容,認真歸納提煉好的經驗做法,不斷增強安全上產監督檢查工作的針對性、時效性,按時向公司辦公室報送每季度對下屬各對口單位的安全監督檢查情況,由辦公室匯總后上報集團公司。
工作方案 篇2
為貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,落實十七屆三中全會《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出的關于“劃定永久基本農田”的要求,根據省國土資源廳、省農業委員會《關于開展基本農田劃定工作的通知》精神,結合我區實際,制定本方案。
一、工作目標
合理調整,科學劃定,全面落實國家下達的基本農田保護任務;完善基本農田保護制度,健全基本農田保護長效機制;建立基本農田分級保護體系,明確各級政府、集體經濟組織和農戶的保護責任;建立基本農田保護數據庫,加強信息化建設、推行網絡化報備制度,實現基本農田永久保護。
二、工作任務
1.落實基本農田地塊
2.落實保護責任
3.健全基本農田保護圖、表、冊
4.設立統一標識
5.建立基本農田數據庫
6.推行“五級”成果報備制度
三、工作要求
基本農田劃定應遵循“依法依規,規范調整;確保數量,提升質量;穩定布局,明確條件”的原則,以20xx年土地利用現狀變更調查成果為基礎,依據有關法律法規和土地利用總體規劃開展劃定工作。
(一)政策要求
劃定后的基本農田面積應不低于土地利用總體規劃確定的基本農田保護面積指標,并根據規劃需要增劃一定數量的預留基本農田,用于暫時無法確定具體位置的`重點工程用地;要盡量保留原有基本農田中的高等級耕地、集中連片耕地;劃定后的基本農田中非耕地、坡耕地的比重應有所降低,平均質量等級應高于劃定前的平均質量等級;基本農田集中連片程度應當有所提高;新劃為基本農田的土地利用現狀必須是耕地,劃定后的基本農田利用現狀必須是耕地和可調整地類。
(二)技術要求
基本農田的調整劃定應以鄉級土地利用總體規劃為基礎,在20xx年土地利用現狀變更調查成果底圖上進行。
基本農田數據庫包括土地利用現狀要素和基本農田專題要素,數據庫建設以20xx年土地利用現狀變更調查數據庫和鄉級土地利用總體規劃數據庫為基礎,根據《基本農田數據庫標準》(TD/T1019-20xx)和《基本農田劃定技術規程》(TD/T1032-20xx)的要求,將基本農田保護圖、表、冊的內容納入數據庫管理。
四、組織保障
為確保基本農田劃定工作的順利開展,區政府成立基本農田保護工作領導小組,組長由分管副區長擔任,國土、農業和財政部門主要負責人任副組長。領導小組下設辦公室,辦公地點設在區國土分局,負責實施和協調工作。區國土分局、區農業委員會具體負責全區基本農田劃定工作的組織實施、檢查指導;各鄉鎮具體負責基本農田劃定工作的實施。
五、工作步驟和時間安排
第一階段:工作準備(20xx年7月10日-7月20日)
1.制定工作方案:區國土分局會同區農委制定基本農田劃定工作方案,明確工作任務、步驟和完成時間。
2.動員培訓:區國土分局會同區農委組織召開全區基本農田劃定工作動員會,布置全區基本農田劃定工作。同時組織相關鄉鎮國土、農業部門業務負責人和技術骨干培訓學習。
3.基礎資料收集:收集基本農田劃定需要的基礎資料,主要包括:區、鄉(鎮)兩級土地利用總體規劃圖、數據庫、文本及說明;涉及基本農田的規劃調整有關成果和審批資料;20xx年土地利用現狀變更調查成果資料;已有基本農田保護圖件、表冊、數據庫、相關文字資料、簽訂到村或農戶的基本農田保護責任書;農用地分等定級資料以及其他土地管理相關資料。
第二階段:實施方案的編制與論證(20xx年7月21日-7月31日)
1.編制實施方案:按照市統一部署,依據土地利用總體規劃,結合實地勘察,由國土部門會同農業部門編制基本農田劃定實施方案。實施方案主要包括:劃定方案文本及說明;擬劃定的地塊清單(含地塊坐落、片(塊)編號、地類、面積、質量等級信息等);涉及劃定的相關圖件;劃定前、后的基本農田匯總表;以及劃定地塊的實地勘驗報告等相關附件。
2.實施方案論證:實施方案經區政府審定后,報市國土資源局、農業委員會審查,并組織有關專家,從組織、經濟、技術、公眾接受程序等方面,做好與相關方面的協調。對實施方案進行審查論證。市國土資源、農業部門將通過審查的實施方案報省國土資源廳、省農業委員會備案。
第三階段:組織與實施(20xx年8月1日-11月20日)
區國土部門會同農業部門依照經審批通過的基本農田劃定實施方案,落實基本農田保護責任,及時設立統一規范的基本農田保護標志,建立、更新數據庫、圖件、表冊等基本農田相關資料。
第四階段:成果驗收(20xx年11月21日-12月10日)
1.區級自驗
區國土分局會同農業部門,對本區的基本農田劃定成果進行自檢查自驗,驗收合格的形成自驗報告。
2.省級預檢
區級自檢合格后,首先將基本農田數據庫提交省級進行預檢。預檢合格后,由省土地勘測規劃院出據數據庫預檢報告。
3.市級驗收
數據庫預檢通過后,我區向市級提出驗收申請。市國土資源局會同市農委將組織對我區基本農田劃定的各項成果進行檢查驗收,并按照全區不低于新劃入基本農田總面積50%的比例進行實地抽查核實。檢查符合要求的,由市級出具驗收報告并填寫驗收要點情況表。
4.省級抽查
對于市級驗收確認的基本農田調查劃定成果,由省國土資源廳會同省農業委員會按照不低于新劃入基本農田總面積15%的比例進行實地抽查。基本農田劃定成果經省級審核后,統一上報國土資源部復核、抽查。
第五階段:成果報備(20xx年12月11日-12月31日)
基本農田劃定成果經省級抽查確認后,將基本農田保護信息逐級備案。
工作方案 篇3
全市的夏糧收購在望、豐收在望。為切實履行對糧食收購行為的監管職責,提升惠農、助農、為農服務能力,打擊各類侵農、坑農違規行為,維護全市正常的糧食收購市場秩序,根據《糧食流通管理條例》、省糧食局《關于做好夏糧收購工作的通知》(蘇糧調[20xx]4號)等有關通知要求,結合省、市夏糧收購工作會議精神和本地區實際情況,特制定《市20xx年夏糧收購專項檢查工作方案》,全面部署全市的夏糧收購檢查工作。
一、工作指導思想
糧食部門組織開展的糧食收購期間監督檢查,就是要在堅持持證收購的前提下,進一步鞏固依質論價的基礎,及時足額結清售糧款項,最大限度地維護糧食收購當事人雙方的合法權益,做好服務三農的大文章。同時,為了保障糧食儲存安全,強化對糧食倉儲設施和在庫糧食質量的監管工作,督促糧食收購經營者履行糧食及時整理義務,落實糧食儲存安全措施,又是收購監管的另一個重要方面。去年下半年,國家發布的“提高20xx年小麥最低收購價格水平”和“國家繼續在小麥主產區實行最低收購價政策”的公告發布后,又進一步促進了農民種糧積極性,進一步促進了糧食生產。由此可見,在全市夏糧收購期間,市和各轄市、區糧食行政部門要在大力宣傳國家糧食收購政策、尤其是最低收購價執行預案的前提下,通過采取市場巡查、舉報受理、部門聯動、聯合執法、市級重點隨機抽查等多種方式的監督檢查實務,查處、打擊一批在收購期間的無證、照收購、打“白條”收購、克斤扣兩收購、故意壓級壓價收購、不執行國家最低收購價政策收購、不執行國家糧食流通統計制度等違規行為,切實將國家一系列惠農政策落到實處,確保全市夏糧收購的順利進行,確保收購入庫的糧食能夠安全儲存。
二、明確檢查對象
今年夏糧收購監督檢查的對象為全市范圍內所有從事糧食收購的經營者(含跨地區來我市從事糧食收購的對象)。通過市場巡查、重點抽查和專案查處的方式,對所有從事夏糧收購的經營者實現全覆蓋;當最低收購價預案啟動實施后,將最低收購價庫點100%納入檢查范圍;根據需要,必要時將聯合質監部門啟動對小麥粉加工企業原料及成品糧的監督檢查活動,全面落實原料質量安全。
三、落實檢查內容
糧食行政管理部門依據《糧食流通管理條例》、《糧油倉儲管理辦法》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》、國家七部委聯合發布的《糧食質量監管實施辦法》以及全省、全市糧食收購工作會議有關“加大糧食收購市場監督檢查力度,依法查處壓級壓價、抬級抬價等損害農民利益、擾亂收購市場秩序等行為”和“加強糧食質量監管,把住原糧收購入庫質量關,嚴防劣質糧流入口糧市場”等有關規定,依職、依管轄開展夏糧收購監督檢查工作的重點內容包括以下七個方面:
(一)糧食收購資格具備情況。從事糧食收購活動是否取得了糧食收購許可資格,糧食收購許可證是否通過了當地糧食行政管理部門的核查或審核,檢查持證收購義務的落實情況;檢查是否仍擁有必備的檢驗化驗儀器、設備以及檢驗能力、糧食儲存倉間和相應的專業人員的配置或配備情況;檢查有無涂改、倒賣、出租、出借《糧食收購許可證》的行為,驗證行政許可法的貫徹情況;
(二)收購糧食執行國家質量標準情況。收購糧食是否執行國家糧食質量標準,檢查按質論價義務履行情況;檢查是否在收購現場醒目的位置公示了糧食收購的品種、質量標準以及收購價;檢查是否按照糧油質量標準開展質量檢驗,檢查是否編制了糧食收購原始憑證以及是否真實注明收購品種、質量等級、具體質量指標、收購數量、收購價格、質量檢驗人員確認簽字等要件情況;糧食收購經營者是否及時落實了糧食的整理義務,確保入庫的糧食滿足儲存安全的要求;
被確定的最低收購價托市收購點收購糧食執行《小麥最低收購價預案》的規定、規范編制收購原始憑證以及落實專收專儲、作價、按標準收購糧食等政策性收購政策落實情況。
(三)售糧款項支付情況。收購糧食是否向售糧者及時足額支付了售糧款項;在收購糧食時有無代扣力資費、整曬費、烘干費、稱重費等款項以及代繳有關稅等行為;檢查糧油倉儲單位的準確計量情況;
(四)糧食儲存與倉儲設施情況。糧食收購者的糧食倉儲設施、設備是否符合有關標準和技術規范,儲糧設施是否安全可靠;有無糧食與可能對糧食產生污染或與有毒有害物質混存情況;
(五)糧食出庫檢驗制度落實情況。糧食銷售出庫是否落實了質量檢驗制度并嚴格執行;是否依照規定落實了糧食出庫檢驗報告制度;出庫糧食使用的包裝物和運輸工具是否有可能對糧食產生污染;糧油倉儲單位有無將高水分糧食安排長途運輸的情況;
(六)落實宏觀調控情況。糧食經營者是否建立并及時編制了糧食經營臺帳,列入統計范圍的經營者是否執行了國家糧食流通統計制度,是否及時向當地糧食部門報送了統計報表和糧食收購進度;當《糧食應急預案》啟動后,糧食收購者是否履行了必要的糧食庫存量義務;
(七)其他情況。包括跨地區收購糧食是否嚴格執行了備案規定、價格公示規定及糧食儲存期間的衛生情況等其他情況。
四、檢查時間
自今年6月初至8月底;最低收購價預案啟動后,檢查期間順延到9月底。
五、檢查組織與層次
今年夏糧收購監督檢查工作由市糧食流通監督檢查工作領導小組負責組織,由市和轄區同步開展,收購檢查采用日常巡查和重點抽查、專案查處相結合的方式進行,不斷創新監管方式,重點包括三個層次。
(一)糧食部門組織的全面巡查。6月20日前,市和轄市(區)開展并完成本轄區糧食收購的巡查工作。通過自行組織檢查人員和質量檢驗人員,對全轄區內糧食收購經營戶,落實收購環節市場隨機巡查,對其中存在的違法、違規收購糧食的各種行為,依照職責和管轄督促整改、實施處罰、辦理移交、落實移送處理等工作。同步開展相關夏糧質量檢驗工作。
日常巡查期間,常武地區擬試行整合執法資源、減少執法成本,按照“統一抽調、合理分工、屬地管理、分別處理”的原則和堅持落實執法監督的需要;探索市區范圍內(含武進區)巡查執法機制,對檢查現場發現的問題按不同管轄處理。有條件的地區,可以試行、探究誠信分類監管的方法,提高監管工作效率,確保監管工作質量。
(二)各級聯席會議組織的重點抽查。巡查期間或巡查結束后,各地要切實發揮聯席會議聯動機制的`合力作用,各地糧食部門要主動牽頭組織本地工商、質監、價格、衛生等職能部門和糧油質量檢驗機構,開展重點抽查工作,查處、取締無證照收購糧食等行為,查處肆意壓級壓價、不按規定兌付農民售糧款行為;查處計量器具失準,有意克扣斤兩行為、查處污染變質糧食的行為。
(三)市級組織聯合執法抽查。在全市夏糧收購檢查全覆蓋的基礎上,針對各級檢查中發現的有關問題,全市將進一步借助市糧食流通監督檢查工作聯席會議的合力作用的發揮市糧油質量監督檢測機構的檢驗技術優勢,針對匯總后點、面收購行為情況和突出的問題,市糧食流通監督檢查工作聯席會議辦公室將落實糧食、工商、物價、質監、衛生等部門開展聯合執法檢查。聯合執法對象采用隨機方式確定,每地區擬重點抽查3到4戶。聯合執法期間,適時安排有資質的糧食質量檢驗機構對收購入庫的糧食進行質量抽樣檢驗工作。
當最低收購價預案啟動后,糧食部門將聯合價格、農發行等綜合部門適時開展涉價專項檢查實務,做售糧農民合法權益的保護人,做糧食經營者奉公守法的示范引領人。
委托市糧油質量監督檢測站負責按計劃對被檢查單位落實小麥的質量抽檢工作。具體抽樣計劃、檢驗項目按本局《關于印發〈20xx年度市糧食流通監督檢查質量抽樣計劃〉的通知》執行,檢驗樣品不少于5批。組織實施的糧食質量抽樣檢驗不收取費用,采樣費用等由本局糧食流通監督檢查專項工作經費列支。
六、嚴肅查處違規行為
對在檢查中發現的違法、違規行為,一方面要做好相關工作記錄記載工作,另一方面要在檢查現場及時向被檢查單位指出。對其中情況輕微的違規行為,要責令其限期改正;對其中情節嚴重、影響較大的,屬于糧食行政管理部門管轄的,要依《條例》、依《辦法》、依《預案》予以處罰;對不屬于糧食行政管理部門管轄的,由糧食部門負責向有關部門辦理移交、移送手續。對發現的重大糧食質量安全問題按照《國家糧食局關于進一步加強糧食質量安全監管工作的通知》文件辦理。
對監督檢查舉報事項,按照《糧食監督檢查工作規程(試行)》的有關規定處理。
七、工作要求
開展好夏糧收購期間的監督檢查活動,是《糧食流通管理條例》和《糧油倉儲管理辦法》明確的監督檢查職責之一,做好收購期間的監督檢查工作也是糧食部門服務“三農”的具體表現。
(一)要切實提高對做好夏糧收購監督檢查工作的認識。全市糧食行政管理部門要在當地政府的正確領導下,按照省局夏收工作會議要求,把夏糧收購檢查工作作為當前糧食流通的重點工作和監督檢查部門的首要任務,堅持一手抓收購,一手抓檢查,將監督檢查貫穿于糧食收購工作的始終;各地要周密制定檢查方案,確保方案科學合理、便于操作,組織有力、快捷和效率的需要;
(二)要切實做好收購政策的宣傳工作。要利用多種方式積極宣傳國家惠農政策和最低收購價執行預案精神以及糧食質量、衛生標準,為監檢實務的順利開展營造氛圍;要做好政務信息的公開工作,要及時將監督檢查組織開展情況、工作進程情況通過信息的形式在相關媒體上公開,落實透明執法要求;
(三)要進一步暢通夏糧收購期間的舉報渠道。夏糧收購期間,全市將統一公布監督檢查舉報電話,落實專門機構負責登記、受理以及查處工作。今年夏糧收購期間的舉報電話實行24小時接聽(錄音)機制,對實名舉報的電話落實跟蹤、回訪機制,按照《糧食監督檢查工作規程》的要求及時處理舉報事項,市受理夏糧收購違規行為舉報電話為:,來人舉報地設在市糧食局監督檢查處。各區、市糧食部門也要落實暢通舉報機制和履行對實名舉報人的保密機制、回訪機制;
(四)切實做好監督檢查與為收購者服務的有機結合。要把深入開展監檢實務與全心全意為監管對象服務有機結合起來,要在監檢實務中,指導經營者做好收購、儲存和糧食經營業務,全方位宣傳糧食質量安全標準,力所能及地解答(決)經營者面臨的涉糧問題,虛心聽取糧食經營者的心聲;
(五)嚴格程序規范,提高工作效率。要全面落實市政府有關創優服務環境、服務企業發展的規定,不得非法干預糧食收購經營者的正常經營活動;要切實堅持雙人持證亮證執法機制和規范使用法律文書,全面落實國務院有關公開、公正執法要求;要嚴格落實執法審批、立案規范、處理得當的要求和省局有關自由裁量的規定,要保障當事人行使陳述申辯等救濟權利,確保符合依法行政的要求。要將省局誠信數據信息的更新工作、及時規范做好糧食流通監督檢查工作日志和開展的各項監督檢查活動有機結合起來,切實提高監督檢查工作效率;
(六)要善于發揮聯動合力。夏糧收購監督檢查工作和糧食收購資格核查工作涉及糧食、工商、質量、衛生、價格等多個部門的職責,要充分發揮各地的糧食流通監督檢查聯席會議平臺作用,及時銜接、協調同級工商、價格、質監、衛生等部門,善于借力聚力,維護正常的糧食收購秩序;
(七)檢驗規范、檢測結果客觀公正。受托的糧油質量檢驗機構要強化對質量檢驗人員業務知識的培訓工作,保證質量檢驗人員取樣、檢驗、檢測的規范性與公正性;要強化糧油標準的宣傳、貫徹工作,創造條件為本轄區內從事糧油質量檢驗的人員提供檢驗、操作平臺,積極提供糧油質量標準方面的服務。要在檢查工作中做好技術指導工作,幫助從事糧油質量檢驗人員提升檢驗水平;要在依據規范要求的前提下,進一步落實科學的方法,提高工作效率,提供科學權威的檢驗結果;
(八)認真總結,不斷提升。要善于總結監督檢查工作中好的經驗、做法與存在的不足;要善于思考解決問題的辦法,要善于創新監檢方法,提升監管工作效率。各地的夏糧收購監督檢查工作方案于20xx年6月15日前上報本局監督檢查處,夏糧收購監督檢查工作總結情況請于20xx年8月底前書面報市局。
工作方案 篇4
為貫徹落實國家、省、市關于做好防災減災日和應急管理知識宣傳活動有關工作的要求,廣泛深入地做好“5 .12”第三個全國防災減災日和應急管理知識宣傳活動,切實提高社會公眾的防災減災意識和應對突發事件的`能力,縣民政局定于20xx年5月9日至5月15日在全縣開展防災減災和應急管理知識宣傳周活動。現結合我縣實際,制定本工作方案。
一、主要宣傳內容
結合近年來防災減災和應急管理工作情況,圍繞“防災減災從我做起”的防災減災日主題和“學習應急知識,提高應急技能”的應急知識宣傳主題,向社會公眾宣傳防災減災和應急管理基本知識。
二、主要工作安排
1.全縣媒體聯動宣傳。5月9日至15日,縣電視臺、站、手機報每天播出防災減災和應急管理知識的電視公益廣告,向社會公眾宣傳防災減災和應急管理基本知識。
2.懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳單。5月9日至15日,各鄉鎮和相關單位、企業在本轄區、單位懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳資料。
3.開展現場宣傳活動。宣傳周期間,城區和各鄉鎮同時開展一次集中宣傳活動。
4.集中宣傳活動工作安排。5月12日上午8:00-10:30,在縣東門廣場開展城區集中宣傳活動。活動由政府辦(應急辦)牽頭,衛生局、紅十字會、教育局、公安局、國土資源局、建設局、水利水電局、林業局、環保局、城管局、安監局、食品藥品監督管理局、人防辦、質量技術監督局、氣象局、疾控中心、消防大隊各派1-2人參加,在現場擺放宣傳畫,向群眾發放宣傳資料,接受群眾咨詢;邀請常委副縣長尹忠明同志出席宣傳活動。新聞單位及時做好新聞報道。
5.應急演練。5月12日,由教育局牽頭,在縣一中組織學生開展一次教學樓模擬火災現場緊急撤離演練。縣應急辦、消防大隊現場指導,新聞單位做好宣傳報道。
三、宣傳工作總結
各鄉鎮和相關部門要注意收集、總結宣傳工作經驗和成果,并于5月16日前將宣傳工作總結和影像資料報縣民政局。
工作方案 篇5
據國家環保部、發改委、監察部、司法部、住房和城鄉建設部、工商總局、安監總局、電監會《關于xx年深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的通知》要求和全省統一部署,市政府決定在全市范圍內開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動(以下簡稱環保專項行動)。現制定如下工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,創新執法手段,加大執法力度,以保護飲用水源安全、遏制水泥及非煤礦山等重污染企業超標排污為重點,切實改善重點區域環境質量,著力解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,為促進全市經濟社會又好又快發展提供環境保障。
二、工作重點
(一)深入開展飲用水源保護區集中整治
1、加快水源區重點污水治理工程建設。6月30日前完成下石節煤礦工業污水攔水壩加固工程,9月30日前完成崔家溝煤礦一、二監區生活污水治理工程;按期完成崔家溝煤礦、下石節煤礦生活污水處理系統改造提升工程環保驗收,確保達標排放。
2、強化執法力度。加強對污水處理設施運行的監管,安裝完善在線監測系統,確保連續穩定運行。對水源區內重點企業每月進行監督性監測,對偷排暗排污水污染飲用水源的企業,實行高限處罰。
3、完善突發環境事件應急預案和措施,落實崗位責任,重點加強水源上游排污企業的應急監管和水源保護區內運送危險化學品的管理。宜君縣、印臺區和水源區內重點企業要貯備必要的應急物資,確保飲用水源安全。
(二)著力抓好重點區域的污染集中整治
1、集中整治藥王山周邊水泥企業粉塵污染。按照“分級管理”和“一廠一策”的治理方針,由市環保局和耀州區政府負責對不能穩定達標排放的水泥企業和粉磨站一律實行限期治理,對設備落后、技術不過關的環保設施進行重建,對除塵效果下降的環保設施進行治理改造。6月底前所有水泥窯尾要安裝在線監測裝置,各企業要落實灑水保潔措施,推廣抑塵新技術,對廠區露天堆放的物料進行遮蓋,減少二次揚塵污染;10月底前淘汰拆除1.83米以下的水泥磨機;年底前完成所有窯尾環保設施和秦嶺水泥公司增濕塔的提升改造。加強監督性監測和在線監測,凡監督性監測連續2次超標或在線監測7天總體超標的,一律實行停產治理。同時,按照“條塊結合、環保抓總、區縣分片、守土有責”的原則,加大燃煤鍋爐亂冒黑煙查處力度,對規劃區內所有不能達標排放的燃煤鍋爐一律實行限期治理,加裝脫硫除塵設施,推廣使用固硫劑,經限期治理仍不能達標排放的堅決關停。
2、集中整治漆水河污染。市建設管理局要加強市污水處理廠運行監管,對abs風管進行更新改造,確保污水處理設施連續穩定運行,污水達標排放;12月底前完成梅苑小區等22處污水收集入網項目建設,加強已建污水收集口的`維護、疏通,保證收集效果。加快新耀污水處理及回用工程和垃圾處理廠建設進度,爭取早日竣工投入使用。由印臺區、區、耀州區政府負責,對漆水河沿岸污水未進入市政管網的修理廠、洗車場和飲食攤點進行整治,不具備入網條件的于12月底前予以取締,工商部門要依法吊銷營業執照,環保部門停止辦理環保手續;環保部門要加大檢查力度,加強工業企業和醫療機構污水處理設施的運行監管,依法嚴管重罰各類違法排污行為,確保達標排放。
3、集中整治川口地區一道橋至三道橋等區域揚塵污染。公安交警部門從即日起抽調警力在川口地區一道橋至三道橋區域道路和藥王山旅游專線及周圍道路設點檢查,禁止無密閉措施和不符合營運要求的運輸車輛上路,嚴禁超載、超速,防止拋灑和道路揚塵;交通部門要加強對川口地區一道橋至三道橋區域道路和藥王山旅游專線及周圍道路的管理,從即日起安排專人做好該路段的保潔、灑水等管護工作;由市國土資源局牽頭,耀州區、區政府配合,對以上兩個區域210國道及西銅高速公路兩側各1公里范圍內的石渣廠、白灰窯進行集中清理整頓,治理揚塵污染;環保部門加強環境監管,對取締范圍以外的石渣廠進行集中治理,采取有效措施,防止和減少揚塵污染,凡未達到環保要求的,一律不予辦理任何環保手續。
(三)加強源頭控制,禁止“兩高一資”和低水平重復建設
1、開展建設項目“環評”和“三同時”制度執行情況專項檢查,及時發現和解決建設項目在環境影響評價審批、“三同時”監管和驗收過程中存在的問題。對未經環保部門審批的違法違規建設項目和未按規定申請環保“三同時”驗收而投入生產的企業,一律停止建設或停產整治,高限處罰。
2、開展關閉企業專項檢查,嚴防關閉取締的造紙、水泥、電石等企業死灰復燃,嚴禁對水泥立窯拆除后遺留的粉磨站進行低水平改建。
3、開展“兩高一資”行業重污染企業專項檢查,重點查處不符合產業政策、準入條件、未經審批擅自開工或建設投產的企業;不符合有關環保規定、超標排污的企業;拒不執行國家產業政策,使用國家明令淘汰的落后工藝、設備的企業。
三、時間安排
(一)動員部署階段
確定整治重點,制定工作方案,召開動員會議,全面部署環保專項行動。
(二)集中檢查和整治階段
各級環保專項行動領導小組組織開展監督檢查和集中整治,對典型環境違法問題進行掛牌督辦,分別于6月底和9月底報送階段性報告。
(三)總結驗收階段
各區縣和有關部門對環保專項行動開展情況進行驗收和總結,于11月10日前將總結報告報送市環保專項行動領導小組辦公室。
四、工作措施
(一)加強組織領導。市政府成立以主管市長為組長的銅川市xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組,切實加強對此項工作的領導。各區縣也要成立相應的機構,結合實際,制定工作方案,廣泛動員,周密部署,有序推進工作順利開展。市級各有關部門要嚴格履行職責,密切配合,齊抓共管,確保專項行動取得實效。環保部門要對照工作重點進行拉網式檢查,對各類環境違法行為依法進行行政處罰;發展改革和經委等部門要組織協調有關部門按照職責分工淘汰落后生產能力、工藝和產品,查處違反國家產業政策的行為;監察機關要強化行政監察,加大責任追究力度;司法機關要加大環境保護法制宣傳教育、法律服務和法律援助力度;建設部門要強化排水許可管理,加強對污水、垃圾處理設施的運營和監管;工商部門要嚴肅查處“兩高一資”行業企業違反注冊登記法規的行為,及時注銷、吊銷依法關閉企業的營業執照;安全監管部門要嚴肅查處危險化學品生產企業違反安全生產法規的行為,防范生產事故引發環境污染事件;公安部門要配合做好執法保障,加強對運輸車輛的管理;國土資源部門要做好非煤礦山開采企業的取締和整治;供電部門要按照關閉或停產治理決定,對違法排污企業采取停電、限電措施。
(二)實行掛牌督辦。對群眾反映強烈、影響社會穩定的重大環境污染問題進行掛牌督辦,掛牌督辦案件要在主流媒體公開主要問題、責任單位、督辦部門、整改措施、解決時限,并報上一級環保專項行動領導小組備案。市級掛牌督辦案件一律實行高限處罰,切實做到查處到位、整改到位、責任追究到位。掛牌督辦問題按時限整改完畢,經驗收達到要求的,由同級領導小組辦公室予以摘牌,進行公告。逾期未完成整改任務或經整改達不到要求的,一律停產治理,并追究相關人員的責任。掛牌督辦期間,不予安排企業年度環保治理專項資金,不予審批企業新、改、擴建項目,并向金融部門通報情況,將企業環境違法信息納入金融誠信系統。環保部門要堅決行使評優創先“一票否決”權,及時將有關情況通報給評選機構,取消其評優創先資格。
(三)加大公眾監督力度。積極組織新聞媒體做好專項行動的宣傳報道,及時曝光環境違法案件。切實做好環境保護信訪工作,充分發揮“12369”環保熱線作用,暢通投訴渠道,及時解決群眾舉報的環境違法問題,營造社會廣泛參與和監督的良好氛圍。
(四)加強信息調度工作。各級環保專項行動領導小組辦公室要確定專人負責環保專項行動信息管理工作,每周編發一期工作簡報。及時報送工作中發現的難點、重點問題和查處的典型案件,定期報送工作進展情況。
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