【精品】工作方案模板集錦五篇

　　為有力保證事情或工作開展的水平質量，常常需要預先準備方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么應當如何制定方案呢？以下是小編幫大家整理的工作方案5篇，希望能夠幫助到大家。

工作方案 篇1

　　10月17日是國家“扶貧日”，按照中央、省、市、縣關于扶貧開發的總體部署和省文化廳《關于開展“三個一”扶貧日活動的通知》精神，現結合我局實際，特制定本工作方案。

　　一、活動目的

　　大力創新扶貧機制，關注弱勢群體，關愛弱勢群體，弘揚中華民族傳統美德和友善互助的社會主義核心價值觀，促進文廣新系統廣大干部職工廣泛參與扶貧開發工作，落實文化惠民扶貧工作。

　　二、組織領導

　　成立以局黨委書記、局長任組長，各班子成員任副組長，各直屬單位、局機關各股室負責人為成員的.“三個一”扶貧日活動領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室，由謝卓珊同志負責辦公室日常事務。

　　三、活動內容

　　（一）開展一次募捐活動。本著自主自愿組織全系統干部職工進行募捐，不下硬性指標、不搞硬性攤派、不扣發干部職工工資津貼，捐款或捐物均可，捐物一定要根據對方需求進行。有結對幫扶貧困戶任務的干部要帶頭捐款捐物。

　　牽頭領導：吳斌堂；牽頭股室：局辦公室；參與單位：局機關各股室，縣文化市場綜合執法大隊、縣文化館、縣文物局、縣圖書館、縣電影公司；完成時限：20xx年9月29日前。

　　（二）開展一次特色扶貧活動。局機關和各直屬單位結合自身工作職能，至少開展一項文化扶貧活動。

　　牽頭領導：；責任單位：局機關，縣文化市場綜合執法大隊、縣文化館、縣文物局、縣圖書館、縣電影公司；完成時限：20xx年10月25日前。

　　（三）開展一次扶貧慰問、送溫暖活動。局機關和各直屬單位成立走訪慰問組，到困難職工家庭登門慰問，到掛包扶幫聯系點扶貧慰問、送溫暖。

　　牽頭領導：；牽頭科室：局辦公室；責任單位：局機關各股室，縣文化市場綜合執法大隊、縣文化館、縣文物局、縣圖書館、縣電影公司；完成時限：20xx年11月底。

　　四、活動要求

　　（一）各直屬單位要成立以單位負責人為組長的“三個一”扶貧日活動領導小組，切實加強對此項活動的組織領導，確保活動順利開展。

　　（二）制定實施方案，落實工作責任，確保活動取得實效。

　　（三）成立以局紀檢組牽頭的專項督查組，對本次捐款捐物的繳納管理使用進行全程監督，防止違紀違法現象發生。

　　（四）各直屬單位于9月28日前將活動方案和活動初步開展情況及統計表（見附件）；12月5日前將整個活動工作總結及統計表，以書面及電子文檔方式報局辦公室。

工作方案 篇2

　　一、指導思想

　　以落實科學發展觀和構建和諧社會為指導，按照取締非法、控制總量、加強監管、完善自律、創新體制的要求，認真落實《互聯網上網服務營業場所管理條例》，加強對網吧的整治和管理，規范網絡文化經營秩序，查處和打擊違法違規經營行為，切實治理好網絡文化市場，建立規范健康的網絡文化環境。

　　二、工作任務和重點

　　（一）加大監管力度，嚴禁未成年人進入網吧。有關部門要以禁止網吧接納未成年人為工作重點，堅持嚴管重罰，強化市場退出機制。要建立現場檢查記錄制度，確保日常檢查責任落實。要依法嚴格督促網吧核對、登記上網消費者的有效身份證，規范網吧實名登記制度，切實發揮這一措施對防止未成年人進入網吧的有效作用。

　　（二）規范網吧經營秩序，堅決取締“黑網吧”。要加大查處取締“黑網吧”的力度，對擅自設立互聯網上網服務場所或者擅自從事互聯網上網服務活動，由工商行政管理部門或工商行政管理部門會同公安機關依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》和《無照經營查處取締辦法》的規定，堅持露頭就打，依法予以取締，查封其從事違法經營活動的場所，扣押其從事違法經營活動的專用工具、設備。對以電腦學校、勞動職業技術培訓班、電子閱覽室、計算機房等名義變相經營網吧的行為，要依法進行整治。對學校內部電腦室變相經營的行為，要嚴加懲處。鎮工商所要明確對轄區“黑網吧”屬地管理職責，加強對執法人員的業務指導、監督。對黑網吧長期存在、多次舉報不能查處取締、造成群眾反映強烈或嚴重后果的，要進行責任追究。

　　（三）采取有效措施，做好安全防范，創建“平安網吧”。鎮派出所要加強對網吧信息安全、消防安全、治安安全的監管，堅決打擊利用網吧進行的各種違法犯罪活動，打擊網吧封閉經營行為，切實消除安全隱患。要充分發揮綜合執法職能，切實加強對轄區內網吧的實名登記情況核查、日常治安巡查工作，接到群眾對網吧不落實核對登記身份證件制度、實名刷卡登記制度的舉報，要及時進行查處；協助鎮有關部門做好對網吧接納未成年人的調查取證工作，會同鎮工商所做好查處黑網吧工作。

　　（四）及時切斷非法網吧的互聯網接入服務。鎮電信所等部門要按照上級有關文件精神，積極配合網吧綜合整治工作，根據鎮有關部門提供的擅自設立的網吧及其互聯網接入服務提供者名單、責令停業整頓或被吊銷《網絡文化經營許可證》的網吧及其互聯網接入服務提供者名單，通知并監督互聯網接入服務提供者立即終止或暫停接入服務。任何互聯網接入服務經營單位，不得為“黑網吧”提供互聯網接入服務。對明知是“黑網吧”而為其提供互聯網接入服務，逾期未終止或暫停接入服務的，由工商部門依據有關法律法規對互聯網接入服務單位進行處罰。

　　三、整治安排

　　（一）動員部署階段

　　各職能部門、各有關單位按照各自的職責、任務，認真開展動員部署和調查摸底工作，結合本部門的實際情況，制訂方案、明確任務，落實責任，加大宣傳力度，營造良好的整治氛圍。

　　（二）集中整治階段

　　在本階段內，鎮各職能部門要按照各自職責，重新審查網吧經營者的主體經營資格，審查合格的，方可繼續經營；對審查不合格的`，依法予以取締，互聯網接入服務者不得接入信號。對各單位排查的無證網吧，首先由互聯網接入服務者切斷其信號，對沒有切斷的由各職能部門集中力量，予以取締，加大對網吧經營的綜合整治力度，堅決取締轄區內的“黑網吧”。

　　（三）檢查驗收階段

　　重點檢查：非法設立的黑網吧是否取締，網吧違法違規行為是否得到有效遏制，長效管理機制是否建立，群眾是否滿意。

　　四、機制與工作要求

　　（一）切實加強集中整治工作的組織領導。成立網吧集中治理整頓工作領導小組（后附領導小組成員名單），領導小組辦公室設在鎮工商所，負責組織協調全鎮的網吧集中整治工作。

　　（二）建立聯合機制。鎮直有關部門要依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《國務院辦公廳轉發文化部門關于開展互聯網上網服務營業場所專項整治工作的意見》和文化部等14部委《關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知》精神，按照職責分工，各司其職，抓好網吧管理工作。同時要建立聯合工作機制，密切配合，聯合執法，形成合力，共同打擊違法行為。

　　（三）各村要切實做好本轄區內對黑網吧的排查工作，對無證非法“黑網吧”經營者要及時向鎮網吧集中治理整頓工作領導小組上報名單。

　　（四）嚴肅工作紀律，嚴格責任追究制度。對不按“實施方案”要求進行工作的行為要嚴肅追究有關部門和有關部門人員的行政或法律責任。

工作方案 篇3

　　為切實做好xxxx 年全鄉農作物秸稈禁燒工作，加強生態環境保護，有效防治大氣污染，切實保障我鄉空氣環境質量，維護人民群眾環境權益和生命財產安全,根據川大氣辦〔xxxx〕7號《四川省大氣污染防治領導小組辦公室關于切實加強春秋季農作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結合我鄉實際，制定如下方案：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以保護大氣環境、提高農業綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術措施、經濟措施和法律措施相結合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。

　　二、目標任務

　　在全鄉范圍內全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養殖大戶做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鄉秸稈綜合利用率。

　　三、保障措施

　　（一）精心組織，加強領導

　　各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各包村干部負責所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監控點，安排專人嚴防死守，確保不發生火情。

　　鄉黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組，設立督查組，在全鄉巡回督導檢查，并加強對農業大戶回收秸稈工作的'督促和協調，加大對秸稈回收的獎補措施。

　　（二）強化深入宣傳，營造濃厚氛圍

　　一是懸掛橫幅，張貼標語作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創建文明村的必要條件”等政策規定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鄉督查組要進行專項督查，在全鄉范圍內通報落實情況。

　　二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天上午8：00―9：00，下午6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經常講，達到家喻戶曉，人人皆知。

　　三是深入學校宣講。鄉中心校和吉加小學組織學校師生，利用學生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規定進行全面宣傳。印發宣傳單，通過學生轉交到家長手中，由學生監督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。

　　（三）疏堵結合，提高秸稈綜合利用率

　　1、設立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據實際情況，合理設定集中堆放點，組織和監督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發現亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。

　　2、將秸稈禁燒工作與文明村創建結合起來，教育引導群眾落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。

　　3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發現焚燒秸稈現象，每發現一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，情節嚴重造成重大損失或構成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。

　　4、加強監控。各村要在田間地頭設立禁燒監控點，監控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具；必須24小時值班，不許出現脫崗、空崗現象。

　　（四）明確分工，落實責任，嚴格獎懲

　　禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴防死守。各村要盡可能多地布設監控點，確保把每一地塊都納入監控視野。發現火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。對發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發生焚燒秸稈現象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經濟處罰由村里全部負擔。如發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優資格。

　　（五）嚴肅紀律，確保各項制度貫徹落實

　　各行政村黨支部書記、村主任及鄉機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鄉域范圍以及機關干部請假均必須經鄉主要領導同意，違者嚴肅處理。

　　在禁燒期間，鄉派工作人員必須堅守崗位，出現無故脫崗或點名不到的，采取行政措施并取消獎補；脫崗期間責任區內出現火情并造成嚴重后果的，鄉政府根據情況做出相應處理。各村支部書記、村主任要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協調好相關事宜。對于責任區內發生火情的，村組干部和包村人員應及時趕赴現場撲救。

　　鄉督查組要對鄉村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發現人員脫崗及火情嚴格按照以上規定處理，并在全鄉進行通報。

工作方案 篇4

　　教材簡析：

　　《小烏龜找工作》這篇童話故事，通過生動的想象，講述了小烏龜找工作的過程和結果，故事情節生動曲折，形象地揭示了每個人都有自己的長處和不足的道理。

　　設計理念：

　　《語文課程標準》強調：閱讀教學是學生、教師、文本之間對話的過程。教師要為學生創設寬松民主的課堂氛圍，幫助學生架設教材和生活的橋梁，拉近學生與文本之間的距離，積極倡導自主、合作、探究的學習方式，注重學生在語言實踐活動中感悟語言，積累語言，運用語言，鼓勵學生選擇適合自己的方式來朗讀，讓他們在主動積極的思維和情感體驗活動中，加深理解和體驗。

　　教學目標：

　　1、通過小烏龜找工作的故事，使學生懂得每個人都有各自的長處和短處，喚起學生善于發揮自己長處的意識。

　　2、引導學生學會抓重點的詞語、句子理解課文內容;在語言文字訓練過程中培養學生的概括能力。

　　3、正確、流利、有感情地朗讀課文;在語言環境中認識12個生字，會寫10個生字。

　　教學重、難點：

　　通過讀、說、演、議、品、悟等具體的語文實踐活動，使學生明白小烏龜找工作被拒絕和被錄用的原因，懂得每個人都有各自的長處和短處。

　　教學準備：

　　多媒體課件、詞語卡片。

　　教學時間：

　　二課時

　　教學過程：

　　第一課時

　　一、猜謎導入，走進文本。

　　1、猜謎引入。

　　同學們個個都很聰明，尤其擅長猜謎語，今天，我給你們帶來一個謎語：頭小頸長四腳短，硬殼殼里把身安。別看個矮爬得慢，要論壽命大無邊(打一動物)。隨生答板書：小烏龜(教師板帖小烏龜圖片)。

　　2、交流資料。

　　老師讓你們搜集關于烏龜的資料，都知道了什么?

　　3、今天我們學習第11課《小烏龜找工作》。小烏龜找到工作了嗎?你想知道嗎?板書：找工作。齊讀課題。

　　(通過學生感興趣的謎語和可愛的小烏龜圖片，把學生帶入教學情境之中，激發學生的學習興趣。搜集介紹小烏龜的資料，培養學生收集和處理信息的能力。)

　　二、初讀課文，整體把握。

　　1、自由讀文，借助拼音讀準字音，讀順句子。

　　2、同桌互讀課文。互相幫助讀準字音。

　　3、檢測讀文情況：指生分自然段讀文，其他同學邊聽邊想：小烏龜都到哪兒找工作了?

　　4、引導學生概括：可以直接說出地點。(教師板帖彩色圖片)

　　三、品讀重點，理解感悟。

　　1、第1自然段。

　　(1)自由讀第1自然段。

　　我們到郵局去看看它找的是什么工作。

　　(2)講解：郵遞員。

　　(3)理解小烏龜不適合做郵遞員的原因。

　　小烏龜為什么沒成為郵遞員、引導畫出重點句子。

　　(出示：小袋鼠一天送了100封信，小烏龜一天只送了3封信。)

　　(4)朗讀指導。

　　引導：這句話中有一個“只”字，把“只”字去掉你再讀讀。你覺得為什么加上“只”字?

　　點撥：加上“只”說明小烏龜送的信實在太少了。

　　感情朗讀：試讀、指讀、評價、齊讀。

　　(5)加深理解。

　　100封、3封，怎么差這么多?

　　生結合平時的積累交流自己的見解。

　　知道嗎?袋鼠是跳躍前進。當它前進時，前腿縮起來，尾巴翹起，后腿用力地向前沖，我們數一個數的時間它大約能跑16米。小烏龜呢，數一個數的時間只能爬0.83厘米。是小烏龜不努力工作嗎?

　　點撥：因為小烏龜( )，所以不適合做郵遞員。于是鴕鳥主任說……

　　(6)學法指導。

　　課文的第2、3自然段和第1自然段結構是一樣的，下面用自己喜歡的方式來讀一讀，畫一畫，想一想、議一議，演一演。

　　出示：小烏龜找的是( )工作。

　　因為小烏龜( )，所以不適合做( )。

　　(7)小組自學。

　　通過示范講解，教給學生學習方法，引導學生在小組內自學，培養學生獨立學習的能力。

　　2、第2自然段。

　　(1)小組匯報。

　　小烏龜到消防隊找的是什么工作，為什么也沒找到?能像剛才那樣，把找到的重點句子讀一讀嗎?

　　(多媒體課件出示：小烏龜不會上樹，急得圍著大樹轉圈圈。小猩猩輕輕一躥就上了樹，馬上把火澆滅了。)

　　(2)引導理解。

　　讀讀這句話，你體會到了什么?

　　①理解小烏龜不適合做消防員的原因。此時的小烏龜什么心情?朗讀指導：你能讀出小烏龜著急的心情嗎?試一試。(指讀、評價，再指讀，齊讀。)

　　②理解小猩猩適合做消防員的原因。小猩猩怎么做的?

　　演示理解“輕輕一躥”這個動作。

　　朗讀指導：躥輕輕躥小猩猩輕輕一躥就上了樹，馬上把火燒滅了小烏龜不會上樹，急得圍著大樹轉圈圈。

　　(3)小結。

　　對小猩猩來說上樹多么輕松啊!可小烏龜不會上樹，實在沒辦法。于是熊隊長又說……

　　引導學生用“因為……所以……”的句式概括熊隊長為什么這么說。

　　(讓學生在多媒體創設的情境中感悟語言，夯實基礎知識。)

　　3、第3自然段。

　　(1)小烏龜又到旅行公司找工作，仍然沒找到。找一下原因。

　　(2)匯報、交流。

　　(3)質疑不理解的詞語或句子，結合生活實際理解。

　　(4)讓學生對小烏龜說說心里話，勸勸它不要灰心，要繼續努力，一定會找到工作的。

　　(5)模仿前3個自然段的句子，說說小烏龜還會到哪里找工作，因為什么沒有被錄用呢?

　　(在活動中學習，用自己的語言表達情感，讓學生懂得要關愛他人。)

　　(6)過渡：經過漫長的幾個月，最后小烏龜終于在雜技團找了工作，是什么工作呢?

　　4、第4、5自然段。

　　(1)默讀課文。

　　(2)交流。

　　①明確：小烏龜在雜技團做雜技演員。(多媒體課件)

　　②了解觀察順序。(出示課文插圖)剛才我們是按從下往上的順序觀看雜技表演的。

　　③這回我們從上往下觀看。瞧!舞臺的幕布拉開了。最上面是小鷹，小鷹站在小猴的腳上，小猴倒立在小花狗的背上，小花狗站在山羊的背上，山羊在一塊碗口大的`木板上，底下是小烏龜。

　　帶著你的感受，讀讀第4自然段，指讀，評價，齊讀。

　　(3)理解小烏龜的長處。

　　小烏龜找了那么多工作都不適合自己，最后，終于……

　　①你覺得小烏龜的長處是什么?

　　點撥：小烏龜的殼扁平，而且十分堅硬，能隨承受重物。看!它努力地支撐著不山羊，使小山羊站在木板上不晃動。小烏龜的作用可真大啊!

　　升華情感：正因為小烏龜發現了自己的長處，所以才找到了適合自己的工作。

　　②齊讀最后一段。

　　③語言訓練：小烏龜找到這份能發揮自己長處的工作，多不容易啊!你能結合自己的生活實際用“終于”說句話嗎?

　　四、內化文本，豐富積累。

　　1、誰能用自己的語言給大家講講這個有趣的小故事。

　　可以借助“先、接著、然后、最后”這幾個詞語來說。

　　2、小結：其實，我們和小烏龜一樣，也有自己的長處和短處，只有善于發揮自己的長處，找到適合自己的工作，就一定能把事情做到更好。

　　板書設計：

　　11、小烏龜找工作

　　郵局(圖片)先 爬得慢

　　消防隊(圖片)接著 不會爬樹

　　旅游公司(圖片)然后 結結巴巴

　　馬戲團(圖片)最后 殼扁 堅硬 承重

工作方案 篇5

　　為深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，全面實施工業轉型升級戰略，淘汰落后生產能力，確保全面完成節能減排目標任務，根據《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》精神和省、市政府要求，結合我縣實際，特制定本行動方案。

　　一、指導思想

　　以落實科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設資源節能型、環境友好型社會的總體目標，結合全縣“節能減排八大專項行動”，以淘汰落后產能作為節能減排工作的重要抓手，按照“仔細排摸、強化責任、完善機制、夯實基礎、倒逼轉型”的要求，促進企業轉型升級，實現能源使用的高效配置，確保完成市下達的淘汰落后產能目標任務，進一步促進經濟社會又好又快發展。

　　二、目標任務

　　通過三年時間，實施淘汰落后產能專項行動，以印染、造紙、線路板制造、磚瓦窯、電鍍、鋁氧化、鋁灰熔煉、鑄造等重污染高耗能行業為重點，基本淘汰不符合國家產業政策和節能減排要求的落后產品、技術和工藝設備，整治提升桃源、西店、梅林、深甽等重污染高耗能企業比較集中的塊狀經濟區域；20xx年淘汰25家工業企業S7系列變壓器，20xx年淘汰全部S7系列變壓器；20xx年9月前關閉燒結磚企業3家；三年實現節能5萬噸標準煤；在促進落后產能企業轉型升級，推進塊狀經濟提升發展上取得明確成效。

　　三、重點工作

　　(一)開展落后產能專項整治。由七個縣級職能部門牽頭，對全縣8個重點行業、4個重點區域落后產能和非法產能（企業），開展為期三年的專項整治行動（具體責任分工見附件2）。在全面排模落后產能企業名單的基礎上，針對不同情況，采取相應的整治措施。對符合國家、省淘汰落后產能目錄的落后產能企業和縣政府要求關停淘汰的非法產能、限期整改不達標的落后產能企業，列入淘汰落后產能企業計劃名單，限期淘汰或關停淘汰。

　　(二)組織開展落后產能調查。組織各鄉鎮（街道）和有關部門，按照《國家和省淘汰落后產能目錄》和市里制定的相對落后產能目錄，以高能耗高污染行業為重點，在全縣范圍內集中開展一次落后產能摸底調查，全面掌握全縣淘汰落后產能實際情況，為加快淘汰落后產能奠定基礎。

　　(三)編制“十二五”專項規劃。依據國家和省、市發布的產業結構調整目錄、淘汰落后產能政策意見、產業能效標準和“十二五”節能降耗工作方案，結合我縣創建國家生態縣和節能減排目標任務，通過調查摸底，根據企業單位產值和稅收能耗及污染排放情況，科學制訂“十二五”落后產能動態淘汰目錄和實施計劃，逐年淘汰高能耗、高污染的落后生產能力。

　　(四)依法淘汰落后產能。本次專項整治行動實行“六個一律”：對國家、省和市淘汰目錄明確的落后產能一律實施限期淘汰；對產品能耗超限額標準的生產線及設備一律實施更新淘汰；對未批先建、批小建大等非法產能一律實施關停淘汰；對未經核定和超核定污染排放量企業的所有超環評外設備產能一律實施關停淘汰；對不具備安全生產條件的落后產能一律實施關停淘汰；對假冒偽劣產品和無證無照生產企業一律實施關停淘汰。

　　(五)強化行政約束。對未完成年度淘汰落后產能任務的企業，財政等有關部門要清理、取消其享受的所有優惠政策；環保部門依法吊銷排污許可證；金融機構不予提供信貸支持；投資主管部門不予審批和核準新的投資項目；國土資源部門不予批準新增用地；規劃部門不予審批原有用地新增容積率；質監、安全監管等部門不予辦理生產許可證和安全許可證，已頒發的許可證要依法撤回；電力供應和水務部門依法停止供電、供水。對未按規定淘汰落后產能、被當地政府責令關閉或撤銷的企業，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業執照。

　　(六)實施差別電價政策。落實差別電價政策，結合本縣實際探索擴大差別電價的.行業范圍。對“兩高一低”行業，增加值能耗或單位產值能耗超過行業平均水平一定比例的企業，征收差別電價。落實超限額標準用能電價懲罰性加價政策。完善有序用電措施，利用差別電價等資源性產品價格機制倒逼落后產能加速淘汰，轉型發展。

　　(七)建立政策激勵機制。制定出臺縣淘汰落后產能資金管理辦法，向重點領域、重點項目傾斜，逐年加大淘汰落后政策扶持力度。具體政策按有關文件精神執行。對主動淘汰落后產能的企業，在安排節能減排專項資金、有序用電、企業用地和融資支持等方面予以傾斜，盡快出臺燃煤鍋爐和s7變壓器淘汰的補助政策，確保淘汰落后產能工作的順利開展。

　　(八)加強節能新技術推廣。加強電力、建材、造紙、壓鑄、金屬壓延加工等高耗能行業和重點用能企業的節能改造，積極推廣應用節能降耗新技術、新工藝、新產品，不斷加快清潔生產、綠色企業建設和工業循環經濟發展，實施重點節能改造項目50個以上，重點實施動力設備變頻伺服改造、加熱設備電磁加熱技術應用、工業窯爐余熱回收利用、生產過程中水回用等節能改造，推廣合同能源管理模式；規范清潔生產審核工作，完成清潔生產審核企業45家，持續清潔生產審核企業5家，年耗能1000噸標準煤或年耗電100萬千瓦時以上的企業均要求開展清潔生產審核；培育省、市綠色企業5家。

　　四、實施步驟

　　(一)制定整治方案和動員部署階段（20xx年3月—20xx年5月）

　　按照職責分工，分別由縣經信、環保、質監、安監、衛生、工商、發改等部門牽頭，制訂專項整治方案，明確整治范圍、對象、目標、措施、時限和驗收標準等。

　　(二)摸底調查和確定淘汰計劃階段（20xx年6月—20xx年7月）

　　各鄉鎮（街道）和有關部門對照《市執行國家和省淘汰落后產能目錄》、本方案確定的8個行業和4個區域淘汰落后產能范圍，組織對涉及行業、區域和企業進行全面排摸調查。排查出的落后產能企業進行歸類匯總后，按照有關規定提出整改要求和淘汰期限。

　　(三)實施整治和執行淘汰計劃階段（20xx年8月—20xx年10月）

　　對列入年度專項整治范圍的企業，按照整改方案進行整改，限期完成整治目標，淘汰落后產能；各專項整治組按照整治驗收方案，對完成整改企業進行驗收：對未完成淘汰落后產能任務的企業，加強執法檢查，確保整改到位。

　　(四)總結驗收和考核評估階段（20xx年10月—20xx年12月）

　　全面總結淘汰提升落后產能工作，表彰先進，通報落后，基本建立起淘汰提升落后產能工作的長效機制。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領導。成立縣政府主要領導任組長、分管領導任副組長，有關部門為成員的縣淘汰落后產能工作協調小組，統籌協調淘汰落后產能工作，研究解決淘汰落后產能工作中的重大問題。協調小組下設辦公室（設在縣經信局），具體負責組織協調、制定政策、分解目標任務和檢查考核等工作。

　　(二)落實目標責任。縣政府每年初將淘汰落后產能年度目標任務計劃分解落實到有關鄉鎮（街道）和部門，并簽訂責任書。相關鄉鎮（街道）和部門對本管轄、本部門淘汰落后產能工作進行分解和落實。落后產能企業要切實承擔起主體責任，確保按期完成淘汰任務。

　　(三)加強服務指導。成立由縣經信局牽頭，有關部門參加的推進淘汰落后產能專項服務組，深入企業、服務企業，積極幫助企業解決淘汰落后產能中遇到的困難和問題。把握政策調控的力度與節奏，做好企業轉型發展的指導和服務，切實保障企業職工安置和再就業等權利，避免簡單操作引發的社會不穩定因素。

　　(四)營造良好氛圍。加強各區域、各行業淘汰落后產能工作交流，總結推廣、廣泛宣傳先進地區和先進企業淘汰落后、轉型發展的有效做法，宣傳國家、省、市淘汰落后產能的政策法規，營造有利于落后產能企業淘汰轉型的良好氛圍。鼓勵舉報落后產能，動員全社會力量推進淘汰工作。

　　(五)保障社會穩定。要統籌處理好淘汰落后產能與保障企業、職工合法權益的關系，督促落后產能企業根據國家和省市有關規定妥善制定并實施職工安置方案。加強淘汰落后產能企業職工就業信息服務和技能培訓，做好淘汰落后產能企業職工的社會保險關系接續。

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