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三項制度改革工作總結(jié)5篇【精選】
總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析，并做出客觀評價的書面材料，通過它可以正確認(rèn)識以往學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)缺點，因此我們要做好歸納，寫好總結(jié)。但是總結(jié)有什么要求呢？下面是小編為大家整理的三項制度改革工作總結(jié)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
三項制度改革工作總結(jié)1
汾西縣地處臨汾市西北部，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1區(qū)、萬人口�？h文化館現(xiàn)有管理人員和專業(yè)人員4名，其中，館長1名，副館長1名，專業(yè)人員2名。
近年來，我館在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，以深化改革為動力，在隊伍建設(shè)、公共服務(wù)和行政管理方面進(jìn)行了積極的探索，走出了一條適應(yīng)文化市場競爭機制的新路子，有力地增強了縣文化館管理、指導(dǎo)、服務(wù)全縣文化工作的生機和活力。
一、隊伍建設(shè)不斷強化，全館人員的綜合素質(zhì)和工作能力不斷得到新的提高
20xx年以來，縣文化館一班人始終堅持把提升全館人員的學(xué)歷職稱水平和管理、指導(dǎo)、服務(wù)公共文化的能力作為推動全縣文化事業(yè)發(fā)展和繁榮的中心環(huán)節(jié)來抓，使隊伍建設(shè)不斷取得新成效。一是堅持不懈地狠抓職工培訓(xùn)教育，極大地促進(jìn)了全員素質(zhì)和能力的提高。全面實施了職工自學(xué)與集體培訓(xùn)輔導(dǎo)相結(jié)合，學(xué)歷進(jìn)修與崗位培訓(xùn)相結(jié)全，繼續(xù)教育與專業(yè)化培訓(xùn)相結(jié)合，專項技能培訓(xùn)與全面素質(zhì)提升相結(jié)合等舉措，使全員參加學(xué)歷進(jìn)修和崗位培訓(xùn)時間每年均達(dá)到48學(xué)時以上，業(yè)務(wù)人員完成國家規(guī)定1的繼續(xù)教育時間每年均達(dá)72學(xué)時以上。二是全員學(xué)歷水平和專業(yè)技術(shù)職稱水平顯著提高。通過堅持不懈地自學(xué)和培訓(xùn)進(jìn)修，全館4名管理人員和業(yè)務(wù)人員的學(xué)歷均達(dá)到中專以上水平，均取得助理館員以上專業(yè)技術(shù)職稱。三是各門類人員配備齊全，分工嚴(yán)密，使各項群眾性文化活動均有專人管理，專人指導(dǎo)。我館明確規(guī)定：館長郭小英專管非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，兼管舞蹈、文學(xué)、美術(shù)三個藝術(shù)門類的`指導(dǎo)；副館長杜文珍專管音樂，兼管戲劇、攝影和群文理論的指導(dǎo)；業(yè)務(wù)人員張三燕專管演出設(shè)備，兼管數(shù)字化服務(wù)設(shè)備。四是全員工作業(yè)績顯著，多次榮獲上級領(lǐng)導(dǎo)部門表彰。20xx年5月，由館長郭小英指揮、副館長杜文珍領(lǐng)唱、代表縣人行表演的大合唱，榮獲臨汾市人行系統(tǒng)文藝匯演二等獎。20xx年8月，由副館長杜文珍獨唱、代表縣煙草公司表演的歌伴舞，榮獲臨汾市煙草公司文藝匯演三等獎。20xx年10月，由副館長杜文珍獨唱、代表縣城建局表演的歌伴舞，榮獲臨汾市城建系統(tǒng)文藝匯演三等獎。20xx年，縣文化館自排自演兩個文藝節(jié)目參加全市“愛、樹、建”活動文藝調(diào)演，榮獲市委宣傳部表彰，其中，歌伴舞節(jié)目榮獲一等獎，音樂快板節(jié)目榮獲二等獎。
三、全面加強文化館領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面優(yōu)化全縣文化事業(yè)的行政管理。一是狠抓全館領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論建設(shè)，努力提高班子成員的政治素質(zhì)和管理能力。二是堅持不懈地狠抓民主集中制建設(shè)，努力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是全面加強制度建設(shè)，堅持用制度管人，用制度管事，用制度規(guī)范全館各項管理工作和業(yè)務(wù)工作。20xx年以來，縣文化館先后建立健全了《理論學(xué)習(xí)制度》、《會議制度》、《工作制度》、《財務(wù)管理制度》、《考核管理制度》。對管理人員和業(yè)務(wù)人員全部實行了崗位責(zé)任制管理，制定了嚴(yán)格的《汾西縣文化館崗位管理制度》和全館人員《考勤、請銷假制度》，嚴(yán)格規(guī)定了《館長職責(zé)》、《副館長職責(zé)》、《業(yè)務(wù)人員工作職責(zé)》。全面規(guī)范了全館人員的服務(wù)行為，制定了嚴(yán)格的《舞蹈室管理制度》、《器樂室管理制度》、《美術(shù)室管理制度》、《聲樂室管理制度》、《資料室管理制度》。四是狠抓制度的考核落實。對全館人員實行了嚴(yán)格的上下班考勤制度和請銷假制度，使全館始終保持了良好的工作秩序。對全館人員實行了嚴(yán)格的考績制度。對全館管理人員和業(yè)務(wù)人員全部實行了目標(biāo)責(zé)任制管4理，堅持做到各類人員年初目標(biāo)任務(wù)明確，年終嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。
特此報告。
三項制度改革工作總結(jié)2
財政部從1999年開始，推行以部門預(yù)算為主要內(nèi)容的財政管理體制改革，成立了國庫支付司，選擇國務(wù)院六個部門作為國庫集中支付試點，標(biāo)志著這項改革即將進(jìn)入全面實施階段。我國現(xiàn)行的財政資金繳庫和撥付方式，是通過征收機關(guān)和預(yù)算單位設(shè)立多重帳戶分散進(jìn)行的，這種在傳統(tǒng)體制下形成的運作方式，越來越不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政的發(fā)展要求。主要弊端是：重復(fù)和分散設(shè)置帳戶，導(dǎo)致財政資金活動透明度不高，不利于對其實施有效管理和全面監(jiān)督；財政資金收支信息反饋遲緩，難以及時為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀經(jīng)濟提供準(zhǔn)確依據(jù)；大量資金經(jīng)常滯留在預(yù)算單位，降低了使用效率；財政資金使用缺乏事前監(jiān)督，截留、擠占、挪用等問題時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。因此，必須對現(xiàn)行財政管理體制進(jìn)行改革，逐步建立起以部門預(yù)算為基礎(chǔ)財政管理制度。
一、財政三項制度改革的指導(dǎo)思想和原則
財政三項制度改革的指導(dǎo)思想是：按照社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政的發(fā)展要求，借鑒國際通行做法和成功經(jīng)驗，結(jié)合我國具體國情，建立和完善以部門預(yù)算為基礎(chǔ)，國庫支付和政府采購為主要形式的財政管理制度，進(jìn)一步加強財政監(jiān)督，提高資金使用效益，更好地發(fā)揮財政在宏觀調(diào)控中的作用。其原則是：有利于規(guī)范操作，有利于管理監(jiān)督，有利于方便用款，有利于分步實施。
二、財政三項制度改革的內(nèi)容及意義
1、部門預(yù)算，是指將原來各類不同性質(zhì)的資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的`部門，成為一個覆蓋部門所有公共資源的完整預(yù)算,一個部門一本預(yù)算。實行部門預(yù)算以后，預(yù)算編制直接細(xì)化到單位和項目，公開透明，按照法定程序經(jīng)過人大審議批準(zhǔn)后執(zhí)行，不得隨意改變，增強了預(yù)算惡毒嚴(yán)肅性，有利于預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督。
由于改革開放以來，我國財政體制改革的重點集中在財政收入方面，財政支出管理改革相對滯后，預(yù)算管理制度基本上沿用舊的做法，采用“基數(shù)增長”的方法，預(yù)算編制較粗，支出額只能增不能減，預(yù)算分配透明度不高，脫離監(jiān)督，預(yù)算約束軟化，預(yù)算資金分散支付和儲存，單位預(yù)算內(nèi)、外資金不能統(tǒng)籌安排使用，資金使用效益不高，這些問題已經(jīng)不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，制約著事業(yè)單位的改革和發(fā)展，采用市場經(jīng)濟國家普遍采用的預(yù)算編制方法已是勢在必行。
對預(yù)算單位實行部門預(yù)算，是社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政的發(fā)展要求，是我國財政管理體制的一項重大改革，對規(guī)范部門預(yù)算管理，與國際通行做法接軌，構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟秩序具有重要意義。
2、國庫支付，也稱國庫單一帳戶制度。是以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的財政國庫管理制度。主要內(nèi)容是：建立國庫單一帳戶體系，所有財政性資金都納入國庫單一帳戶體系管理，收入直接繳入
3、政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制訂的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
國家財政三項制度改革是相輔相成的，部門預(yù)算是基礎(chǔ)，國庫支付、政府采購是手段。部門預(yù)算搞好了，可為國庫集中支付和政府采購提供基礎(chǔ)條件和依據(jù)；國庫支付和政府采購是預(yù)算執(zhí)行的保障，搞好了可為預(yù)算編制提供依據(jù)。從而使財政
改革各個環(huán)節(jié)配套連貫，并不斷深化完善，使財政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
三、財政三項制度改革給事業(yè)單位帶來的影響
實行部門預(yù)算以后，作為基層預(yù)算單位所有的收支都要在一本預(yù)算中體現(xiàn)出來，這有利于單位全盤考慮、統(tǒng)籌安排使用各類資金集中解決事業(yè)發(fā)展中的重大問題。避免部門內(nèi)部各管一塊，造成家底不清。
實行部門預(yù)算以后，為國庫集中支付和政府采購提供基礎(chǔ)條件和依據(jù)，可使財政改革各個環(huán)節(jié)配套連貫，并不斷深化完善，使財政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
實行部門預(yù)算，使財政分配與部門和單位職能更好地結(jié)合起來，有利于發(fā)揮財務(wù)部門的宏觀調(diào)控作用和財務(wù)監(jiān)督職能。就必須：
1、建立國庫單一帳戶體系；
2、規(guī)范收入收繳程序；
3、規(guī)范支出撥付程序；
4、購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出、工資支出、購買支出、零星支出
由于流域機構(gòu)受長期計劃經(jīng)濟的影響，思想觀念亟待更新。管理方式落后，資金使用上缺少經(jīng)濟效益和成本概念，一些無效投資和浪費現(xiàn)象都被社會效益所掩蓋；歷史形成的沉重負(fù)擔(dān)，機構(gòu)設(shè)置重疊，臃腫，部門職能交叉，人員超編；單位經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟收入少，并且不穩(wěn)定，流域機構(gòu)單位存在的這些問題直接影響部門預(yù)算改革與單位的實施。為使部門預(yù)算能夠順利實施，把預(yù)算改革與單位的體制改革有機的結(jié)合起來，并借實行部門預(yù)算之機把單位的改革推向深入，必須作好以下幾項工作：
1、界定清楚單位應(yīng)承擔(dān)的各項職能，圍繞單位職能編制預(yù)算
2、對基層單位進(jìn)行認(rèn)真清理
3、部門預(yù)算的重點要轉(zhuǎn)向基層
4、加強收入管理
5、提高認(rèn)識，搞好預(yù)算管理制度改革：部門預(yù)算改革與國庫集中支付配套實施，財政資金在國庫單一帳戶中封閉運行，預(yù)算單位基本上見不到實撥資金，有效的防止了財政資金被層層截留、擠占挪用，財政監(jiān)督由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。部門預(yù)算一旦批復(fù)執(zhí)行，不允許隨意改變。
針對改革帶來的新的變化和影響，作為這項改革的試點部門，單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財政管理體制改革的文件和政策，提高認(rèn)識，盡快適應(yīng)新形式的要求，研究制訂相關(guān)的實施辦法和政策，提高財政資金使用管理水平。
1、要認(rèn)識到部門預(yù)算的嚴(yán)肅性，提高執(zhí)行預(yù)算的自覺性，克服辦事、花錢的隨意性和長官意志、先斬后奏等，真正作到無預(yù)算不支出，無計劃不辦事，有多少錢辦多少事。
2、按部門預(yù)算要求，水利基金、基本建設(shè)資金的使用必須實行項目管理。所以要抓好項目儲備庫建設(shè)，結(jié)合單位近期和長遠(yuǎn)規(guī)劃，根據(jù)輕重緩急，篩選出單位的建設(shè)、發(fā)展項目，認(rèn)真進(jìn)行必要性、預(yù)期效果分析，在作好項目前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，編制出高質(zhì)量的項目預(yù)算。
3、要加強預(yù)算執(zhí)行中的分析總結(jié)，特別是支出定額方面的問題，要結(jié)合實際提出修訂建議，及時向上級反映，不斷提高預(yù)算的編制水平。
4、建立和加強預(yù)算管理機構(gòu)，配備較強的財務(wù)、工程專業(yè)人員負(fù)責(zé)單位的預(yù)算編制、上報、調(diào)整和監(jiān)督執(zhí)行。加強信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和投入，縮短預(yù)算編制審批的時間，提高辦公自動化水平和工作效率。
三項制度改革工作總結(jié)3
三項制度改革事關(guān)企業(yè)的管理體制、經(jīng)營機制、制度流程、隊伍建設(shè)等方方面面，突顯其艱難性和復(fù)雜性。但從我公司內(nèi)部改革方面看，要立足于公司經(jīng)營環(huán)境和管理現(xiàn)狀，充分認(rèn)識和考慮內(nèi)部管理水平和發(fā)展不平衡及管理基礎(chǔ)、企業(yè)文化差異等因素，系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌謀劃、分步推進(jìn)，把深化三項制度改革作為推動企業(yè)發(fā)展和改革的必要路徑，更是實現(xiàn)創(chuàng)新和融合的重要手段。以著眼發(fā)展，正向激勵，解決問題，建機立制，有序?qū)嵤?/p>
一、圍繞抓管理，建機制。不斷完善和健全與新的管控要求相適應(yīng)的'制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，使人力資源體制機制與人才發(fā)展要求相適應(yīng)，優(yōu)化人力資源管理流程、全面提升員工素質(zhì)，為實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)和提供支撐保障。
一是著力加快規(guī)范基層組織機構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)“三定”實施工作；
二是做好用工接續(xù)計劃和人才建設(shè)規(guī)劃，不斷調(diào)整和優(yōu)化用工策略，完善新、老廠之間人員合理流動和配置機制，新建電廠項目優(yōu)先內(nèi)部調(diào)劑和優(yōu)化內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)、老電廠輸出人才和自然減員適量補充大學(xué)生調(diào)整人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)、相關(guān)超編超員單位從嚴(yán)控制，確�！翱刂瓶偭浚P活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)”有步驟、有依據(jù)
三是加快配套制度建設(shè)，創(chuàng)新激勵機制、深化約束機制、加強總部機關(guān)能力建設(shè)，推進(jìn)管理、技術(shù)、技能三條職業(yè)通道，使各級員工在職業(yè)生涯規(guī)劃上有定位，有方向，有奔頭。
二、圍繞抓隊伍，促發(fā)展。圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，在人才優(yōu)先發(fā)展、人才服務(wù)發(fā)展方面進(jìn)行有效的開發(fā)。使人力資源能力素質(zhì)與公司發(fā)展要求相適應(yīng)，使員工職業(yè)發(fā)展意愿和公司發(fā)展需求相匹配，促進(jìn)人才建設(shè)，全面推開“模塊化”培訓(xùn)和持證上崗工作，以建設(shè)三支人才隊伍為中心，著力建設(shè)“雙師型”人才隊伍為重點，加強干部隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，順暢員工職業(yè)發(fā)展通道，打造一支高素質(zhì)的員工隊伍。
一是重點提升領(lǐng)導(dǎo)干部和后備人才的責(zé)任意識和能力素質(zhì)，設(shè)計專題培養(yǎng)方案和計劃；二是提升專家及技術(shù)人才的創(chuàng)新意識和引領(lǐng)作用，采取課題攻關(guān)、導(dǎo)師制等方式，促進(jìn)技術(shù)人才的成長和充分發(fā)揮影響力和帶動力；
三是提升技能人才的一崗多能和應(yīng)用能力，通過模塊化培訓(xùn)、持證上崗、師徒結(jié)對、崗位練兵等有效方式強化培養(yǎng)。
三、圍繞推轉(zhuǎn)型，促提升。立足公司發(fā)展目標(biāo)，協(xié)同專項管理提升，不斷豐富和創(chuàng)新人力資源管理手段和方法，推進(jìn)人力資源管理轉(zhuǎn)型，促進(jìn)人力資源優(yōu)勢向人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，人力資源管理具備較強價值創(chuàng)造力和可持續(xù)發(fā)展能力
一是重點創(chuàng)新人才選拔任用形式，鼓勵和支持基層缺員崗位和管理人員競爭性選拔；二是創(chuàng)新人才流動配置機制，推進(jìn)各單位之間、總部和基層單位之間的人員交流，鼓勵優(yōu)秀人才到偏遠(yuǎn)地區(qū)掛職鍛煉。同時加強技術(shù)、技能人才的內(nèi)部流動和優(yōu)化配置，以老帶新，以高促低；
三是創(chuàng)新人才薪酬激勵手段，完善工資總額、經(jīng)營者年薪、員工績效三者有機結(jié)合的管控機制，優(yōu)化安全生產(chǎn)、發(fā)電量等單項獎分配辦法，優(yōu)化各層級員工收入比例關(guān)系。四、圍繞抓基礎(chǔ)，求實效。在加強公司管理、文化、思想、政策、制度、流程等多個層面融合過程發(fā)揮基礎(chǔ)保障作用，并加快融入各項業(yè)務(wù)和體系建設(shè)中，重視員工隊伍的思想、觀念建設(shè)，增強管理有效性和提升管控能力。
一是以開展教育實踐活動為載體，認(rèn)真落實基層征集意見中提出的人力資源專題問題，促進(jìn)人力資源管理基礎(chǔ)和專業(yè)制度建設(shè)；
二是規(guī)范公司人力資源各項業(yè)務(wù)工作，滿足公司人力資源管控需要和業(yè)務(wù)工作。三是以抓實人力資源日常基礎(chǔ)工作和人力資源自身隊伍建設(shè)為抓手，扎實推進(jìn)各項基礎(chǔ)工作建設(shè)，提升人力資源部門解決實際問題能力
三項制度改革工作總結(jié)4
近兩年來，面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加劇的嚴(yán)峻形勢，加上企業(yè)內(nèi)部矛盾的日益凸現(xiàn)，國有企業(yè)面臨著企業(yè)生存的重大挑戰(zhàn)，發(fā)展不可持續(xù)的問題十分突出。為完善國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，健全人力資源管理機制，增強公司競爭力，只有深化三項制度改革。本文以某大型國有企業(yè)為例，就深化國有企業(yè)三項制度改革作如下探討。
一、深化三項制度改革的目標(biāo)任務(wù)
以轉(zhuǎn)換用人用工機制和分配制度為核心，以健全績效考核制度和聘用制度為重點，通過勞動合同管理與動態(tài)聘用管理的有機結(jié)合，通過建立全員聘用制度、公開招聘和擇優(yōu)上崗制度，通過建立與效益、價值創(chuàng)造相聯(lián)動、與勞動力市場價位相聯(lián)動的分配制度，建立和形成人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的與市場規(guī)律相適應(yīng)的、靈活的人力資源管理機制。
二、具體舉措與規(guī)定
1.用人用工制度
（1）改革用人用工形式。靈活實行勞動合同、勞務(wù)派遣、實習(xí)等三種用人用工形式。針對關(guān)鍵崗位的核心人才（如公司引進(jìn)的高級專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和職業(yè)管理人才；985或211院校理工科專業(yè)本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生）直接與公司簽訂勞動合同；針對臨時性、輔助性和可替代性崗位的人員實行勞務(wù)派遣，勞務(wù)派遣達(dá)到一定條件可擇優(yōu)錄用為勞動合同用工；部分輔助性的操作類崗位可以實習(xí)的形式招聘在校的高職院校學(xué)生，實習(xí)生畢業(yè)后擇優(yōu)轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工。
�。�3）實行崗位準(zhǔn)入制度。明確公司各類崗位人員的聘用條件，把好人員入口關(guān)。如工程技術(shù)類崗位要求全日制二本以上學(xué)歷，相應(yīng)專業(yè)的理工科畢業(yè)生，具備較強的專業(yè)知識背景，能熟練使用設(shè)計軟件，有較強的創(chuàng)新意識和能力；公司職能部室崗位要求碩士以上學(xué)歷，專業(yè)知識扎實，有一年以上管理工作經(jīng)驗；或全日制重點本科以上學(xué)歷，專業(yè)知識扎實，有三年以上管理工作經(jīng)驗，有較強的寫作分析能力和創(chuàng)新能力；基層單位職能管理崗位要求本科以上學(xué)歷，專業(yè)知識扎實，能熟練操作辦公軟件，有良好的溝通交流能力和寫作分析能力；技能操作類要求高職院校大專以上學(xué)歷，具備崗位要求的專業(yè)知識，中級以上技能等級。
（4）推行全員聘用制。建立員工勞動合同與聘用上崗相分離的用人用工機制。簽訂《勞動合同》表明與用人用工建立了勞動關(guān)系，但是否上崗工作，仍須與用人用工單位簽訂《上崗合同》。凡與公司簽訂了《勞動合同》、試用期合格且具備應(yīng)聘崗位任職資格條件的員工，可申請應(yīng)聘到相應(yīng)崗位工作。員工聘用實行逐級聘用、職數(shù)控制、聘用公開、雙向選擇、平等競爭、約定管理的原則。公司在《勞動合同》的`基礎(chǔ)上與員工簽訂《上崗合同》，中、高層管理人員按任期聘任，一般員工原則上一年一聘。用人單位對聘期內(nèi)員工的績效實施年度考核，根據(jù)績效考核結(jié)果決定員工的續(xù)聘和解聘。
�。�5）建立員工退出制度。一是對聘期內(nèi)績效考核結(jié)果為待提高的人員，將留崗考察或退出原崗位。二是對留崗考察不合格、不服從轉(zhuǎn)崗分配或經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任工作的員工，公司可依法與其解除勞動合同。三是對勞動合同到期的績效考核為待提高員工，不再續(xù)簽勞動合同。
�。�6）加強敏感崗位管理。建議公司將財務(wù)、營銷、人事、供應(yīng)、投資、工程建設(shè)、招投標(biāo)等相關(guān)崗位確定為敏感崗位，逐步建立此類崗位的回避制和輪換制。實施敏感崗位人員親屬回避制度，公司該類崗位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)核心業(yè)務(wù)人員，原則上不得聘用公司高層管理人員的近親屬。建立敏感崗位輪換制度，對從事該類崗位工作的人員定期進(jìn)行必要的崗位輪換，原則上負(fù)責(zé)人三年一輪換，核心業(yè)務(wù)人員一年一輪換。
（7）建立內(nèi)部人力資源統(tǒng)一調(diào)配制度。一是因負(fù)荷不足、有相對富余人員的單位，在其他單位有相應(yīng)人員需求時，經(jīng)與單位溝通和單位富余人員本人同意后，人力資源部門有權(quán)直接調(diào)配，相關(guān)單位必須積極配合；二是因公司某項重點專業(yè)工作需要，經(jīng)與單位溝通和單位人員本人同意后，人力資源部門有權(quán)直接調(diào)動所需人員；三是參加公司內(nèi)部的公開招聘，經(jīng)單位同意參加和考、面試考核合格的人員，可直接調(diào)入需求單位。
（8）健全全員績效管理。建立健全以目標(biāo)管理為重點，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以定量考核與定性評價相結(jié)合的績效評價體系，建立和完善員工的業(yè)績檔案。通過實施設(shè)定績效目標(biāo)，進(jìn)行績效溝通，實施績效考核和運用績效結(jié)果的完整績效考核循環(huán)，實現(xiàn)績效考核的閉環(huán)管理。將績效考核與各類人才的選拔任用、崗位調(diào)整、薪酬分配和職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，通過收入分配與績效考核掛鉤實現(xiàn)工資能增能減。重點加強對中層管理人員、專業(yè)管理人員、新進(jìn)人員的績效管理。其中，中層管理人員采用目標(biāo)管理和關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)相結(jié)合的方法進(jìn)行績效管理，專業(yè)管理人員以崗位職責(zé)為依據(jù)著重對其履職情況進(jìn)行績效管理，新進(jìn)人員通過360度評價法進(jìn)行績效管理。
三項制度改革工作總結(jié)5
“勞動、人事和分配”三項制度，是企業(yè)經(jīng)營管理機制中最根本的制度，也是出版單位內(nèi)部微觀管理的基本內(nèi)容。在這種體制背景下，以勞動、人事和分配三項根本制度為突破口，對整個內(nèi)部運行機制進(jìn)行改革，這既是經(jīng)濟體制變革的必然要求，也是出版單位的現(xiàn)實選擇。三項制度改革的難點與癥結(jié)集中體現(xiàn)為舊有體制束縛與企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾，矛盾的焦點在于計劃經(jīng)濟體制條件下形成的勞動用工制度和分配制度。在出版企業(yè)內(nèi)部，只有按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立起以崗位管理為核心內(nèi)容的、面向全體員工的統(tǒng)一的勞動用工機制和收入調(diào)節(jié)機制，因身份不同而產(chǎn)生的勞動特權(quán)和分配特權(quán)將不再存在，競爭將在更加公平、公正的基礎(chǔ)上展開。我社通過討論，總結(jié)意見如下：
一、“員工能進(jìn)能出”
伴隨國企轉(zhuǎn)型，國企中的人員也經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型。國企中的優(yōu)秀人才接受新觀念、吸收新知識、學(xué)習(xí)新技能，不單適應(yīng)轉(zhuǎn)型后企業(yè)的需要，也保持了在人力資源市場的競爭力，有能力有機會自主選擇企業(yè)和工作。另外一部分員工，由于企業(yè)計劃安置多、培養(yǎng)機制少，加上自身的觀念與能力問題，導(dǎo)致市場適應(yīng)性差、生存能力低，需要國家給予一定的“保護”。因此，國企內(nèi)部勞動制度改革不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的事情，也牽扯到很多社會問題，如何在保證平穩(wěn)、安定的前提下，使國
企內(nèi)部勞動制度改革得以落實，需要考慮“增加投入”的策略。
我社亦存在部分人員需要分流的問題，資金是解決問題的關(guān)鍵。國家需要為員工過去幾十年為國企發(fā)展乃至國家經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻(xiàn)作出認(rèn)可和補償，也需要為員工過去沒有得到足夠的職業(yè)培訓(xùn)和培養(yǎng)予以補償。希望集團能為各出版社向政府爭取政策及資金以解決人員分流問題。
二、解決員工身份障礙
由于過去事業(yè)單位的人員編制復(fù)雜，涉及“干部、集體工人、自聘人員”等各種成分，現(xiàn)在在企業(yè)機制下人員成分的弊端逐步顯露出來。因部分集體工人和自聘人員有較豐富的工作經(jīng)驗和技術(shù)能力，但鑒于其身份在競聘、職務(wù)安排等過程中始終無法給予合適的安排。故希望集團能針對該情況，打破身份問題，制定合理政策，為一些優(yōu)秀的工人爭取工作利益，也為我社培養(yǎng)優(yōu)秀人員提供更好的平臺。
三、分配制度改革——效率與公平的雙重挑戰(zhàn)
在三項制度改革中，分配制度的改革涉及面最廣，參與程度最高，它直接關(guān)系到每一位員工的切身利益，是整個改革中最敏感的地方，在某種意義上也可以視為三項制度改革的落腳點，改革實踐中著力較多的也往往是這一部分。但綜觀整個行業(yè)的改革進(jìn)展，“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則仍未能充分體現(xiàn)，體制性弊端依然突出。
一是職工收入的很大部分未能和企業(yè)效益掛鉤，固定收入在職工收入總體構(gòu)成中所占比例仍然偏大，未能充分反映企業(yè)經(jīng)營效益的變化。現(xiàn)行的工資制度是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，行政色彩十分濃厚，工
資確定的主要依據(jù)是職工的身份背景，如工齡、學(xué)歷、職稱、行政級別等，核心因素是資歷的'積累。
二是新舊體制下的員工存在差別待遇，同工不同酬。目前出版單位聘用員工的待遇千差萬別，大部分是通過勞動合同約定，領(lǐng)取固定報酬。相對于正式職工的工資性收入來說，聘用職工的報酬標(biāo)準(zhǔn)本身就不算高，加之其收入與工作業(yè)績不能掛鉤，勢必影響這部分人員的工作積極性。
此外，分配形式單一也是目前分配制度改革中帶有普遍性的問題。盡管改革已經(jīng)歷十余年，但分配制度的總體格局仍未有大的改變，工資加獎金的模式一直沿用至今，該模式形式單一，辦法不多，機制不活，導(dǎo)致在分配中生產(chǎn)經(jīng)營一線人員和輔助工作人員拉不開差距，高層管理人員和一般管理人員拉不開差距，總體上看，分配中的平均主義色彩依然相當(dāng)濃重。
四、干部能上能下
在干部人事制度方面，通過改革，出版單位內(nèi)部干部選拔任用的操作程序及規(guī)范有了一定改革，公開化、透明化的用人機制打破了以往干部人事管理中的諸多積弊，通過競爭上崗等操作方式，調(diào)動了積極性，培養(yǎng)了競爭意識，一定程度上沖破了干部任用中論資排輩、能上不能下等陳規(guī)舊習(xí)，干部人事管理觀念得到更新。從實際效果看，由于勞動用工制度方面的改革不徹底，出版單位職工隊伍缺乏必要的流動性，不需要的人出不去，需要的人進(jìn)不來，造成人才儲備嚴(yán)重不足，干部的選拔任用必然受到限制，缺乏競爭。
綜上所述，我社支持集團關(guān)于各出版社三項制度改革的倡議，但也對目前改革的歷史性局限保持清醒的認(rèn)識。這種局限性主要表現(xiàn)為對舊有體制安排的過多讓步，改革的思維和舉措更多地定位于看菜吃飯、量體裁衣，對原有制度框架更多的是變通而不是真正意義上的突破，改革對于人們思想觀念的沖擊或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際的制度性結(jié)果。我們希望集團盡早出臺三項制度改革的指導(dǎo)性意見，盡快開始三項制度改革的進(jìn)展，以進(jìn)一步激發(fā)各單位的積極性，推動集團整體的快速發(fā)展。
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